市政府系统刊发的我区政务信息汇编Word文档格式.docx

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其中合同利用外资（按注册资本计）12.82亿美元，同比增长19.20%；

实际利用外资6亿美元，同比增长7.14%。

（四）对外贸易增长强劲，全年进出口总额达70亿美元，同比增长70%；

其中外贸出口总值32亿美元，同比增长66.5%，提前两个月完成了市下达的出口任务。

（五）全区固定资产投资78.19亿元，同比增长34.28%，其中公共基础设施投资40.52亿元，是前五年投资的总和。

（六）税收收入突破74.82亿元大关，同比增长22.63%。

《穗府信息专报》第481期

广州科学城建设取得五大新进展

一是科学城基础设施建设进展快。

全年计划完成基础设施投资32.81亿元，中心区道路、绿化等基础设施建设已基本完成，呈现出山水园林城市样板区的雏形。

二是引进项目数量和投资额增加。

科学城1～11月份共引进各类高科技内资项目60个，投资额11.58亿元人民币，分别比去年同期增长120%和35%。

三是引进项目科技含量较高，引进了广州市第一个芯片制造项目——投资额达1.86亿美元的南科公司集成电路项目。

新办高新技术企业36家,比去年增加80%。

四是“广东光谷”产业基地建设步伐快。

40家进驻科学城“广东光谷”的企业，今年预计新增工业产值150亿元。

今年新认定高新技术企业17家，其中光电信息技术占71%。

五是科学城的科技创新平台初步建成。

科学城科技创新基地主体工程已经完成，该基地与广东软件园、广州国际企业孵化器初步形成科学城孵化中心区，11市属科研机构进驻科学城，一批科技中介机构、研发中心、开放式实验室将进驻科学城创新基地，到明年上半年孵化场地面积将达到30万平方米，科技创新能力位居在全国高新区前列，广东软件园被评为全国8个863软件孵化基地之一。

《穗府信息专报》第467期

第六届中国留学人员广州科技交流会呈现五大特点

截至12月11日，第六届留交会海外留学人员报名已达1890人，报名人数比去年净增100多人，有来自美国、加拿大、瑞典、英国、澳大利亚、日本、新加坡、香港等23个国家和地区的留学人员，所带项目主要涉及电子信息、生物医学、管理、金融、新材料、机电一体化等领域。

国内机构参展报名也十分踊跃，目前已有来自各省市的政府组团共39个，还有许多科研院所、高等院校、开发区和大批民营科技企业、各地专业镇等单位报名参加大会。

今年的留学人员广交会呈现以下五大特点：

（一）八城市加盟协办，出现全国协力打造“智力广交会”的新形象。

留学人员广交会“服务全中国”的扎实有效工作，得到全国各地参展单位的高度认同，北京、上海、长春、杭州、武汉、成都、西安、苏州市人民政府踊跃参加留学人员广交会协办工作。

（二）展会规模成倍扩大。

今年的留学人员广交会，所需展馆面积超过4万平方米，展馆使用面积比去年扩大了1倍。

（三）中小企业和各地专业镇展区按功能规划单独布展。

通过对各地专业镇和中小企业重点推介，满足他们在人才、项目、信息需求方面的迫切需求。

（四）项目信息资料提前整理，多种渠道提供需求单位选择。

（五）大会服务进一步社会化、规范化。

本届留交会全面引入专业机构承接大会的基础接待工作。

《穗府信息专报》第312期

广州开发区外商增信心独资成风潮（被评为优秀信息）

近年来，广州开发区外商独资企业的数量与日俱增，独资项目已经超过合资项目。

今年一季度，新批的项目中，有74.47%是外商独资项目。

截至今年4月份，广州开发区累计批准项目1762个，其中，合资项目594个，合作项目256个，独资项目911个，在合同利用外资中，独资项目占47.18%。

另外，外商不断增资扩股，据统计，历年累积增资项目达340个，合同增资额为40多亿元人民币。

通过增资扩股由合资企业变成独资企业有宝洁、高露洁、亚新科、先灵、阿托菲纳等企业。

分析原因：

（一）中国加入WTO后，加快了与国际接轨的步伐，按国际惯例办事，外商对投资中国更有信心。

（二）外商对开发区投资环境的认可，对开发区依法、公开、高效的管理体制给予充分肯定。

（三）中国市场经济建设趋于规范和成熟，更多外商接受按市场需求，自主决定其投资模式。

（四）外商在中国已积累了一定投资经验和外企投资成功的示范效应，使外商更趋向采用独资的投资方式。

（广州开发区姚淑湘何淑清）

《穗府信息专报》第284期

广州开发区加强土地资源合理利用提高土地集约化水平

广州开发区为确保国有土地资源充分有效合理地利用，在提高土地利用效率和集约化程度下功夫，让每一寸土地都能最大限度地发挥经济效益和社会效益方面。

截止2003年12月底，在已建成的22.51平方公里范围内，累计完成土地投入（含征地和开发）200.59亿元，累计实现国内生产总值1743.28亿元，累计财政税收448.33亿元。

同国内其它地区相比，该区单位土地的投入产出效益较高，得到了国家、省、市规划和土地管理部门的充分肯定。

主要做法是：

一是设置准入条件，保证引进项目的质量。

二是实行供地量与投资额、产出效益等指标挂钩。

三是严格管制土地用途和动工、竣工期限。

四是注重产业结构调整与土地使用调整的结合。

五是依法进行搬迁和改造村民。

六是加大闲置土地的处理力度。

七是加快土地的使用率和产出率。

八是严格土地监察，查处非法用地、违法建设。

《穗府信息专报》第188期

中央着手在穗建立华南地区最大的棉花储备库

近日，华南地区最大的棉花储备库广州棉花储备库筹建处在广州开发区正式挂牌运作。

该项目以“政府出面，企业运作”的方式由中国储备棉管理总公司与广业纺织物流产业集团在广州合作建库，同时筹建“华南棉花交易市场”。

主要经营国家储备棉和进、出口棉花接港、周转、储存、轮换、销售和国内外棉花现货、期货电子交易，该投资总额1.06亿元，占地17万平方米，计划今年10月开始建设，明年年底建成投产。

（广州开发区陈卫

姚淑湘）

《穗府信息专报》第186期

广州开发区实现轻重工业产业结构的历史性转变

广州开发区今年头两个月重工业的比重首次超过轻工业，轻重工业比重为47.86：

52.14，实现了产业结构的历史性转变。

从去年2月份，该区重工业的增长速度持续超过轻工业，今年继续承接去年加速发展态势，头两个月广州开发区重工业实现工业总产值93.43亿元，同比增长134.06%；

轻工业产值85.76亿元，同比增长54.38%，重工业增长幅度高于轻工业79.68个百分点。

产业结构转变的主要原因是：

一是重工业企业不断增加。

目前为止，共有170家，其中，电子信息业32家，金属冶炼及压延加工业20家，汽车制造业14家。

二是重工业企业高速增长。

在建兴、南方高科、金鹏、旭丽、捷普、珠江钢铁等一批大型重工业企业的带动下，电子信息制造业完成工业总产值54.62亿元，比去年同期增加37.77亿元；

金属冶炼及压延加工业完成工业总产值16.2亿元，比去年同期增加8.22亿元。

三是未来一批重工业企业正在加速筹建。

出口加工区的本田汽车出口基地、联众不锈钢等将在今年投产，汽车零配件项目（64个）大部分今年或明年投产，为开发区重工业的持续高速发展提供后续力量。

开发区的工业化正在由轻工业振兴阶段进入重工业拉动增长的发展阶段。

（广州开发区曹晓虹姚淑湘）

二、《穗府要情》刊发的信息

《穗府要情》第68期

广州出口加工区因拉闸断电海关监管和商检工作出于完全停顿状态（被评为优秀信息）

因广州市实行错峰用电等原因，广州出口加工区连续多日（6月28、29日，7月2日）出现拉闸停电，照成海关报关设备和商检仪器全部无法使用，海关监管和商检工作完全处于停顿状态，严重影响了海关、商检部门对本田出口轿车基地进口物资、设备的查验进度和放行时间，从而影响了该基地的建设进度。

为此，请市有关部门和供电部门在实施错峰用电措施时，对出口加工区本田出口轿车基地项目予以特别倾斜，确保海关报关、商检设备用电的连续性，促使该基地如期建成投产。

（广州开发区）

《穗府要情》第66期

广州开发区企业对连日拉闸断电反映强烈

6月29日、30日两天，广州开发区约50家企业纷纷向区有关部门投诉，反映生产过程中突然遭遇拉闸停电，停电最长时间达40多个小时。

其中涉及到多加重点外资企业和产值大户，如建兴、旭丽、捷普、顶益、箭牌、依利安达和为广本配套的四家企业。

突然停电给企业带来了很大的安全生产隐患，造成生产原材料浪费、生产工具损坏，并使交货工期贻误，初步估计由于停电停产减少工业产值近亿元。

目前在全市用电供应紧张的形势下，企业非常理解在电力严重短缺情形下拉电的做法，但此次突然停电，没有预先通知；

停电的时间较长，何时恢复供电也没有告知，使企业生产受到严重的影响。

企业建议：

有关部门对生产企业停电要提前通知，建立应急机制。

开发区有关部门建议：

及时向企业公布电力短缺信息，争取企业的理解和配合，共同度过难关。

《穗府要情》第61期

黄埔海关享受“零关税”待遇的商品比例不高的原因分析及对策（被评为优秀信息）

自实行CEPA以来，1－5月，黄埔海关进口原产于香港的“零关税”商品总额为159.1万美元，实际享受“零关税”进口的商品仅占可享受“零关税”优惠商品进口总额的25.3%。

广州开发区共有20家企业、406票CEPA货物以一般贸易方式进口，实际享受“零关税”优惠政策的仅有2家、153票，主要以服装类产品和印刷油墨为主，其它大部分“零关税”商品均未充分享受优惠政策。

主要原因：

一是部分企业对CEPA优惠政策了解不够；

二是企业办理增值税审批手续相对繁杂，在设计税额不高的情况下，企业往往选者交纳关税以求快速通关。

三是申领原产地证明手续较为困难，供应商难以出具原产地证明。

为更好推进CEPA实施，进一步提高“零关税”货物的通关率，黄埔海关采取三方面对策：

一是指定引发了《黄埔海关优惠贸易协定下进口货物原产地管理操作规范（试行）》，加强对企业CEPA优惠政策的宣传。

二是几时明确优惠贸易协定项下进口货物的通关流程及异常情况处理程序。

三是调查、缉私等部门加大力度对原产地瞒骗及其它走私违规行为进行打击。

此外，广州开发区还积极筹备CEPA产品展示会，向广大企业推介CEPA优惠便利条件。

三、《穗府信息》刊发的信息

《穗府信息》第229期

广东软件科学园即将建成开园

近日，国家863软件专业孵化器广东基地——广东软件科学园即将在广州科学城建成开园，该园是2000年由国家科技部、广东省政府共同投资的重大项目，旨在为国家863软件成果、软件企业提供优良的孵化环境及技术支撑环境，同时构建省相关共性技术支撑体系、产业配套服务体系和资源整合平台。

该项目总投资6亿元人民币，园区建筑面积14.8万平方米，建设智能综合楼、软件基地及孵化器、研发服务中心三部分。

该园与天河软件园、南沙资讯科技园共同组成“广州软件园”，为国家软件产业基地之一。

目前，该园区已建成了软件公共技术支撑平台、软件工程国家工程研究中心和广东省软件共性技术重点实验室、广东软件评测中心、广东软件科学园数据中心，拥有一流的软件及信息产业创业环境。

为软件、集成电路企业（项目）提供研发、孵化、评测、成果推广、人才培养、信息以及融资等专业服务。

计划2005年底全面完成基础建设。

（广州开发区姚淑湘耿捷）

《穗府信息》第228期

李卓彬副市长要求充分考虑外来务工人员子女就读问题

12月15日，李卓彬副市长在广州开发区就建设农村学校和教育强区问题调研时，提出四点要求：

（一）加快教育强区建设步伐，切实做好薄弱学校的撤并工作，确保教育强区工作按时完成。

（二）高标准建设新学校，要有长远眼光，把学校建设用地留足留够，新建和扩建学校要按照广州市区的标准进行建设。

（三）切实加强教师队伍建设，努力建设一支高素质的教师队伍。

（四）在新建、扩建学校中，要充分考虑外来务工人员子女的读书问题。

（广州开发区郑奎耿捷）

《穗府信息》第227期

全国唯一出口轿车生产基地即将建成投试产

广州出口加工区设立的全国唯一的出口轿车生产基地，近日将正式批量投试产。

该基地是由本田汽车（中国）有限公司投资建设（该公司是由广州汽车集团有限公司（25%）、东风汽车工业投资有限公司（10%）和本田技研工业株式会社（65%）共同投资），是国内第一家外资占大股的汽车项目，也是我国目前唯一一家产品全部用于出口的汽车企业。

2003年5月29日该基地正式动工，首期投资总额1.25亿美元，注册资本8，200万美元，占地面积78.5万平方米。

主要生产1-1.5升排量经济型轿车及其零部件，包括焊接、涂装、总装三大车间，企业起步生产规模为5万辆（产值约40亿元人民币）。

《穗府信息》第225期

全国最大外资不锈钢项目即将在广州试产

联众（广州）不锈钢有限公司是2003年国家批准建设的，由台湾烨联钢铁股份有限公司在广州开发区投资设立的不锈钢生产企业，属省市重点项目，也是全国最大的外资不锈钢项目。

该企业投资总额7.9亿美元，占地面积120万平方米，主要从事不锈钢冶炼、加工冷热轧不锈钢板及系列产品。

该项目分两期进行，首期建成厂房面积187，000平方米，以建设冷轧厂为主，工程于2003年2月开始厂房建设、设备招标等。

目前，一期工程厂房主体结构建设和设备基础建设已完成，生产设备安装进入设备冷试车，将于近日投产，形成年产30万吨不锈钢冷轧钢卷能力；

第二期建设炼钢厂、热轧厂，预计2005年竣工投产，形成年产80万吨不锈钢钢坯、热扎和冷扎钢卷的生产能力，年产值超100亿元人民币。

（广州开发区陈仪德姚淑湘）

《穗府信息》第212期

广州开发区企业综治工作全面纳入社区管理

日前，广州开发区积极实施城市管理重心下移战略，强化街道社区社会事务服务保障功能，将企业综治工作由原来的条条管理转变为块块管理、多头管理转变为社区管理。

主要做法：

（一）实行属地管理，明确综治责任。

将驻区所有企业（包括外资企业700多家）的综治工作纳入所属4个街道22个社区管理，由社区与企业签订《维护稳定及社会治安综合治理工作目标管理责任书》。

（二）整合各方治安资源，企业参与共建社区防范体系。

企业保安员参与社区治安联防队伍，企业综治负责人是社区综治管理协会成员之一，并建立会员联席会议制度。

（三）加强社区基础建设，确保综治工作落实到位。

保证街道、社区（村）责、权、利统一，在人员、经费等方面向社区倾斜，如配备社区综合协管员214名，落实社区警备室建设。

（四）加强社区综治工作检查指导。

区综治委部署指导专项工作，年度考核各街道综治目标完成情况，街道、社区每月召开一次协调会议，每季度组织召开一次企业综治工作联席会。

《穗府信息》第209期

广州开发区工业总产值突破1000亿元大关

近年来，广州开发区狠抓招商引资、企业筹建“两个轮子”的高效运作，力促工业产值上新台阶。

今年1-10月该区工业总产值突破千亿元大关，累计完成1059.97亿元，同比增长52.24%,比去年总产值高出164.1亿元。

（一）企业整体生产规模扩大。

1-10月产值超亿元的企业达到107家，同比增多18家。

（二）企业发展速度加快。

规模以上企业增长势头迅猛，340家规模以上企业产值比去年上升364.27亿元，同比增长52.3%;

重点企业（产值排名前30家）增长强劲，工业产值833.61亿元，同比增长59.17%,占全区产值78.64%。

成为该区产值增长的主力军。

（三）新的增长点持续发展。

近两年，148家新增投试产企业产值达200亿元，占全区产值19%，是该区高速增长的生力军，将在今后形成强劲的生产力。

（广州开发区卢宇健姚淑湘）

《穗府信息》第203期

广州开发区第一个海关监管的物流基地正式建成

10月28日，广州开发区第一个实行海关驻场监管的物流基地广州鼎胜物流基地正式建成开业，该物流基地是广州港务集团与新加坡港务集团又一合作项目。

该项目投资2500万美元，占地面积约20万平方米，具有近10万平方米的集装箱堆场、约12000平方米的汽车拆装箱库、9000多平方米的火车拆装箱库等完备的基础设施，在该物流基地的海关“绿色通道”内可完成报关、查验、征退税、放行等海关手续，完成商品检验、卫生检疫、动植物检验等检验检疫手续。

它将为开发区企业提供一站式的海、陆、铁多式物流配送服务。

预计年收入达1.5亿元。

（广州开发区陈幸生姚淑湘）

《穗府信息》第202期

广州开发区前三季度外贸出口创历史新高

1-9月广州开发区出口总额32.79亿美元,创下了历史新高，同比增长50.19%,增幅高于全市的17.68%,高于全省的24.64%,高于全国的14.64%。

其主要特点:

（一）大型企业出口的骨干作用突出。

1-9月，该区出口超1000万美元以上的40家企业,比去年同期增加10家,占全区出口的86.05%,成为该区出口的主力军。

（二）新投产企业成为出口的新增长点。

去年新投产的出口型企业建兴、捷普和广合科技出口总额成绩喜人。

（三）出口商品进一步优化，机电产品和高新技术产品出口大幅增长。

（四）香港及美欧市场增长强劲。

1-9月份该区对香港、美国和欧盟出口为24.60亿美元，占出口总额的75.02%。

（广州开发区何淑清姚淑湘）

《穗府信息》第185期

黄埔海关积极推进广州保税区实现“区港联动”

为使广州保税区尽快体现自由贸易区的功能，黄埔海关充分利用毗临港澳的地理优势，积极推进广州保税区实行“区港联动”：

（一）开通“超级中国干线”，即实施陆空联运监管模式，使世界各地空运至香港的货物可直转广州保税区仓储，而无需到深圳办理转关手续。

可节省45%的货物成本，运输时间由原来3天缩短为4小时。

（二）开展“卡车航班”业务。

即负责地面运输的卡车可同时申请航空代码，实行“一次申报、一次查验、一次放行”的直通式通关，货物通关时间可缩短一半。

（三）实行“铁陆联运”。

区内从事金银珠宝加工业务的企业，出口产品可通过港九直通车直达香港，无需到广州海关办理转关手续。

（广州开发区姚菁姚淑湘）

《穗府信息》第167期

广州开发区为下岗失业人员和农村富余劳动力搭建就业平台

近日，广州开发区在萝岗街举办了一次规模较大的下岗失业人员和农村富余劳动力现场招聘会，参加招聘有65家企业，17家职业中介机构。

用人单位收到了求职简历3510份，有录用意向的1437人。

现场同意录用的有485人，其中残疾人220人，现场签订劳动合同近100人，招聘会现场群众反映热烈，效果好。

该区的主要做法：

（一）积极开发就业岗位。

区劳动部门、残联和就业服务中心用一个多月时间，联系、走访了区300多家企业，挖掘了3249个适合下岗失业人员、本地农民、残疾人的工作岗位。

（二）开展系列免费就业培训班。

区有关部门组织进行了绿化、叉车、餐馆、会计、电脑、电工等工作岗位的培训。

（三）广泛采取多种渠道宣传招聘会。

（广州开发区王中连姚淑湘）

《穗府信息》第163期

我市各区进一步加大工作力度迎接创卫工作考核

8月23日，张广宁市长主持召开市政府常务扩大会议，专题研究如何进一步推进我市创卫工作。

会议要求各区、各部门要把创卫作为当前一项十分紧迫而重要的任务列入“一把手工程”，狠下决心，敢于碰硬，奋战20天，迎接省的考核。

会后，在分别与各区挂钩的副市长、市政府副秘书长的现场检查、督促和指导下，各区党委和政府、广州开发区管委会再次紧急动员，针对存在的问题，采取果断措施，掀起了新一轮创建国家卫生城市的高潮。

现将各单位主要工作措施摘录整编如下：

…………

十一、广州开发区

（一）加强督查工作，建立简报通报制度。

区创卫办督查组加大督查力度，按照《广州开发区卫生城区创建任务分解》的规定，督促、指导有关部门落实各项具体工作。

针对督查情况每周定期通报，并编印一期《区创卫情况简报》，通报各单位工作部署、创卫进展、存在问题和工作经验。

（二）各成员单位完善迎检资料的收集、整理和建档工作。

（三）加强对卫生城区创建工作的组织领导，把卫生城区创建工作摆上重要的议事日程，层层抓落实，确保组织到位、经费到位、措施到位、责任到位。

（四）充分利用各种宣传手段做好“创卫”宣传发动工作。

发动机团、事业单位干部、职工和广大群众积极参与，并充分发挥社区宣传发动的作用，形成一个良好的“创卫”氛围。

（五）抓重点、难点环节进行治理。

特别是对建筑工地（闲置工地）、饮食服务行业、食品加工厂、农贸市场、窗口单位、城乡结合部、城区进出口、小区内街内巷及物业公司等地，加大整治和管理力度。

（六）认真做好自查自纠。

按照任务分工，各单位组织力量逐项对照抓落实；

没有达标的单位采取有效措施整改，并要求限期达标。

（……广州开发区姚淑湘）

《穗府信息》第157期

广州保税区创新空陆联运直转运送模式促进国际物流业发展（被评为优秀信息）

为促进国际物流业的发展，广州保税区海关先后与广州白云机场海关及天河车站海关签订了广州机场、广州火车东站与广州保税区之间进出口货物空陆联运直转运送合作。

该运送模式是对进出保税区的货物的运送及监管的又一新的探索和成功的推进，为开发区80多家世界500强投资企业和1000多家各类生产、物流企业的原材料及产品配送提供更为便捷、高效、低成本的空陆联运立体交通运输服务，是“一次申报、一次查验、一次放行”的直通关。

据了解，进出口货物通过空陆快捷联运通关比过去缩短一周至1个月时间，大大提高了通关效率。

（广州开发区黎慧来姚淑湘）

《穗府信息》第153期

广州开发区积极采取措施实现农民增收14%（被评为优秀信息）

广州开发区农民收入增长幅度继去年创历史新高9.6%之后，今年上半年继续大幅跃升，同比增长14%，农民人均可支配收入达5040元。

（一）促进就业带动增收。

上半年成功转移农民就业956人，带动农民人均增收约150元。

（二）推进农村工业化与完善农村股份制有机结合。

80%的村对股份制实行了固化，扶持8个征地村按照统一规划、统一管理、统一招商的原则，兴建30多个配套项目，促进农民人均增收300多元。

（三）加强荔枝促销和销售市场管理，实现农民增收800多万元，带动相关产业获利200多万元。

（四）深入开展农村扶贫帮困工作。

动员区属5家国有企业挂钩扶持