在全市人才工作会议上的讲话1Word文档格式.docx
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从世界各国竞争态势看,当今世界国家之间的竞争就是人才的竞争。
进入世纪以,世界各国纷纷实施人才战略,美日等发达国家把人才资本物质资本和新技术开发列为三大投资并作为面向世纪的政府经济政策的重要内容,美国提出要培养“新世纪的美国人”,日本提出要培养“世界通用的日本人”,德国提出要“推进人才国际化”,韩国提出要实施“头脑强国”,种种表明,人才强国战略已经成为世界各国的共识,人才也越越成为国际竞争的核心要素。
在这样国际国内环境下,中国要实现和平崛起,关键在于能否将丰富的人力资转变为人才动力,在于能否充分发挥人才资本在经济增长中的主导作用。
所以,我们必须站在中华民族复兴的政治的全局的高度,比过去任何时候都要更加重视人才工作,大力抓好人才战略的实施,使人才成为加快发展的核心竞争力和中国和平崛起的强大推动力。
其次,要充分认识到实施人才强市战略,是池州继续保持大发展快发展良好态势,推进全面建设小康社会的一项带有根本性的战略举措。
今后五到十年是池州发展的关键时期。
近几年,我市经济发展步伐加快,势头很好,在去年首次超过全国全省平均水平的基础上,今年第一季度首次实现了两位数增长,关键在于我们能不断地解决一些影响发展的瓶颈制约问题。
回顾几年的发展历程,我们通过几轮的思想解放大讨论,打破“左旧满”封闭保守意识,突破意识形态的瓶颈;
通过加大基础设施投入,完成移民建镇江堤加固工程,推进高速路铁路的建设,突破基础设施建设滞后的约束;
通过大开放战略的实施,坚持以开放促改革促发展,创新招商引资国企改革城市建设的方式方法,突破体制机制障碍。
正是伴随着上述问题的逐渐解决,池州经济的发展才逐渐走上了“快车道”。
但随着发展的加快,人才资匮乏的矛盾日益突出,已经成为又一个影响和制约池州加快发展的障碍和瓶颈。
具体表现为人才总量不足层次不高;
人才结构性矛盾比较突出;
人才工作环境不够好,人才流失相当严重;
人才管理机制不够活等等。
这些问题解决不好,势必影响加快发展富民强市全面建设小康社会的大局。
市委市政府提出要把池州打造成长三角的加工制造业的承接地冶金辅料供应基地和生态农业基地,进而实现池州在皖江南岸的崛起,需要我们坚定不移地以大开放促大开发促大发展,加快推进工业化城镇化进程,坚持走新型工业化道路。
而所有这些,都离不开高素质人才的支撑,都需要一批为人民掌好权用好权的党政人才,一批适应市场经济发展要求善于在市场竞争中办好企业的经营管理人才,一批善于将理论和实际相结合推陈出新的专业技术人才,一批适应大项目大工程建设的高技能人才,一批适应农村城镇化农业产业化发展的农村实用人才。
这些高素质人才,并非凭空而,或招之即,需要我们解放思想,创新思路,改革体制,搞活机制,把各方面人才的积极性调动起,把人才资的潜力和优势发挥出。
所以我们必须优化环境搞好服务,把人才强市战略作为振兴池州,推进小康社会建设的一项根本性的战略举措落实,切实把人才工作放在重要位置抓紧抓实抓到位。
二全面树立和落实科学的人才观,进一步加大改革创新力度,不断开创充满生机与活力的人才工作新局面一要解放思想,牢固树立与时俱进的人才观。
思想是行动的先导,落后的思想意识会阻碍经济社会向前发展。
首先,要解决观念滞后的问题。
坚决破除轻视人才论资排辈求全责备平均主义封闭保守等陈旧意识,牢固树立人才是第一资以及人人都可以成才的观念,切实把人才作为现代经济中最具活力的生产要素,作为一种智力资本和战略资,摆在更加重要的战略位置,对人才资进行整体谋划整体开发。
各级领导干部要本着强烈的事业心和责任感,做到有求贤若渴的爱才之心,真正从思想上重视人才,从感情上贴近人才;
有任人唯贤的识才之举,善于发现人才,准确识别人才;
有海纳百川的容才之量,以开阔的眼光和宽广的胸怀选才用才;
有人尽其才的用才之艺,充分调动各类人才的积极性和创造性。
其次,要解决政策滞后的问题。
近些年,我市出台了一些有利于人才成长和作用发挥的政策措施,但是随着时代的发展,这已经远远不够。
因此,市委市政府正在制定加快人才队伍建设方面的规划和。
各级各部门要对现有的人才政策进行清理,该废止的立即停止执行,对需要进一步修改的及时修改完善,对需要重新制定的抓紧研究制定,逐步形成一个配套完善相互衔接符合实际富有竞争力的人才政策体系。
二要夯实基础,全力做好人才辈出的教育培养工作。
一是抓好基础性教育和职业教育。
九年义务教育,关系到全市人民的总体素质,抓基础性教育我们不得半点含糊。
职业教育既是解决就业问题的重要途径,也直接关系到省“”行动计划池州工程的顺利实施,在抓好基础性教育的同时尤其要重视职业教育,逐步建立与市场需求和劳动就业紧密结合,结构合理灵活开放特色鲜明的现代职业教育体系。
二是充分发挥高校科研院所在培养人才中的作用。
要积极推进池州师专“专升本”工作,加大池州电大远程教育基地建设力度,市委党校要力争尽快达到大专体制。
要进一步整合高等职业技术教育资,为池州建设培养更多的实用型人才。
要大力推进与中科大等国内外高等院校和科研院所合作办学及建立研发机构,切实提高我市教研水平,提高人才培养质量。
三是建立终身教育体系。
要在全社会树立终身学习的观念,鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习,广泛开展创建学习型组织学习型社区和学习型城市等活动,努力建设时时处处皆能学习人人享有学习和成才机会的学习型社会。
三要开拓创新,建立和完善人才工作的体制和机制。
一是创新人才培养机制。
要着眼于“靠得住有本事作风正”,建立以理论基础世界眼光战略思维党性锻炼业务能力为内容的教育培训机制,加大对党政干部的教育培训力度;
着眼于增强把握市场经济能力,按照高起点市场化外向型的要求,以创新精神创业能力为重点,加大对企业经营管理者的培养力度;
着眼于加快知识更新增强创新能力和实际操作能力,加大对专业技术人才和高技能人才的培养力度;
着眼于掌握~门实用技术增强致富能力,加大对农村实用人才的培养力度,扎实开展“双培双带”活动,制定并实施“农村外出务工人才回流计划”,大力鼓励支持和吸引学有所成或有一技之长者回乡创业发展。
二是创新人才评价机制。
各类人才评价的指标体系是由业绩品德知识能力等多方面构成的,但业绩是重点和主要依据。
要以业绩论人才,坚持重能力重创造,谁能够出成果出效益作贡献,谁就是人才。
具体讲,党政人才的评价重在群众认可,企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可,专业技术人才的评价重在社会和业内认可。
三是创新人才选拔任用机制。
建立以开竞争择优为导向,有利于各类人才脱颖而出充分施展才华的人才选用机制。
以扩大民主加强监督为重点,进一步深化党政干部选拔任用制度改革,推进干部能上能下;
以实施市场化职业化为重点,坚持市场配置组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式;
以推行聘用制和岗位管理制度为重点,深化事业单位人事制度改革,探索建立符合各类事业单位特点的用人制度。
四是创新人才流动机制。
当前最紧迫的是,要通过建立人才市场配置和政府宏观调节相结合的运行机制,积极制定并实施人才引进人才回流的政策措施,同时更要保障落地人才能充分发挥自己的聪明才智,避免人才资的浪费和损失。
要围绕产业结构调整和高新技术产业发展,积极实施人才“柔性流动”政策,不求所有,但求所用,构筑人才“低门坎”引进的平台。
对紧缺的专业岗位,要探索实行政府雇员制,合同聘用,予以高薪。
要建立和完善专家咨询网络,有计划地聘请一批内外专家作为市委市政府的经济顾问投资顾问城建顾问。
要加强与池州籍在国内外工作的专家学者等各类人才的联系,建立池州籍专家人才库智力库,动员组织他们为池州发展牵线搭桥献计献策。
要积极引进海外人才和智力,吸引归国留学人员池州创业。
五是创新人才激励机制。
要改革和完善现行分配制度,坚持把按劳分配与按生产要素分配结合起,采用年薪制股权期权等多种分配方式,研究鼓励知识资本技术管理等生产要素参与收益分配的办法,建立符合市场经济规律的人才分配激励机制,使一流的人才得到一流的待遇,一流的贡献得到一流的报酬。
要坚持精神奖励物质鼓励和事业激励相结合,建立以政府为导向用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。
六是创新人才保障机制。
积极探索机关和事业单位社会保障制度改革,加快完善企业社会保障制度,完善各类人才在不同地区不同行业不同单位之间流动的社会保障关系转移和接转办法,建立健全人才保障机制,提高各类人才的福利待遇,不断激发各类人才创新创业的积极性和创造性。
四要优化环境,切实为各类人才创新创业搭建舞台。
一是努力构建人才创新创业的载体。
事业留人是最重要最根本的。
要把人才载体建设作为人才工作的关键举措,下力气把各类载体做大做强做活,使各类人才有施展才华的舞台。
要加大招商引资力度,并与招才引智引制结合起,注意发挥重大建设项目对人才的聚集培养作用。
二是努力营造良好的社会舆论氛围。
要利用报纸广播电视等新闻媒体,加强舆论宣传工作,大力宣传我市的人才政策,大力宣传在培养吸引使用人才方面的典型,大力宣传优秀人才有突出贡献人才的业绩,努力在全社会形成尊重劳动尊重知识尊重人才尊重创造的良好氛围。
三是努力改善人才的工作和生活条。
以适当的待遇留人非常重要。
我们在制定和落实有关人才政策时,要讲精神讲奉献,但也要注重物质利益,切实解决好人才工资住房等生活待遇问题,真正体现用事业留人用感情留人用适当的待遇留人。
三以“三个代表”重要思想统揽人才工作全局,进一步强化党对人才工作的领导,努力形成全社会推进人才工作的强大合力一要坚持党管人才原则。
坚持党管人才原则,就是要充分发挥党统揽全局协调各方的领导核心作用,充分发挥党组织的思想政治优势组织优势和密切联系群众的优势,为做好人才工作提供坚强的政治组织保证。
党管人才主要是管宏观管政策管协调管服务,绝不是党委包揽人才工作的一切方面,绝不是要管死人才,而是要解放人才激活人才用好人才。
要突出重点,分类指导,重点做好制定政策整合力量营造环境提供服务的工作。
要建立健全工作机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职密切配合的人才工作新格局。
各级组织部门要加强对人才队伍建设的宏观指导组织协调和督促检查,在人才工作中充分发挥作用,成为“知识分子之家”“人才之家”。
宣传统战人事发展与改革经贸财政农业科技教育劳动和社会保障工商联等部门,要认真制定配套细则,明确目标任务,抓好责任落实。
科协和工会共青团妇联等人民团体,要充分发挥自身优势,更好地行使自身职能,形成工作合力。
二要建立健全人才工作领导责任制。
各级党政主要负责同志要牢固树立“人才资是第一资”的观念,实行党政”一把手”抓“第一资”的目标责任制,把人才工作和人才队伍建设作为考核各级领导干部尤其是党政“一把手”政绩的重要内容,层层建立目标责任制,切实做到在谋划发展时考虑人才工作,在制定计划时考虑人才需求,在研究政策时考虑人才导向,在部署工作时考虑人才措施,确保人才工作的各项目标任务落到实处。
各级领导干部一定要有强烈的人才意识,真正把培养好吸引好使用好各类人才作为一大事抓,认真帮助解决人才工作中存在的难题。
(本权属之音所有,更多请登陆ttz查看)三要加大对人才工作的多元化投入力度。
人才工作是一项社会系统工程,必须充分调动方方面面的积极性,努力构建政府用人单位社会多元化的投入机制,为培养引进使用人才提供坚实的资金保证。
要充分发挥政府的导向作用,各级财政要进一步加大在人才引进使用培养等方面的投入;
各县区都要设立人才队伍建设资金,专项用于人才的培养引进和奖励。
要充分发挥用人单位的主体作用,推动用人单位加大对人力资开发的投入力度。
要注发挥社会投资的补充作用,充分调动社会各方面对人力资开发投入的积极性,鼓励各类社会力量对人才资开发进行投资,努力形成政府主导用人单位主体社会参与的生动活泼的人才资开发新格局。
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