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20世纪90年代至21世纪的现在是中国城市轨道交通快速发展的新时期。
随着经济的快速发展,城市综合规模的迅速扩大,中国城市化进程的加快,轨道交通的作用愈发突出。
由于在轨道交通装备制造中始终坚持国产化方针并有效地采用许多新技术、新设备,使地铁每公里造价有所降低,建设水平跃上了新台阶,接近国际先进水平。
到目前为止,中国内地已有北京、上海、广州等10个城市建成轨道交通,共有20条线路投入运营;
北京等3个特大城市正在建设中的线路有18条。
此外,天津、重庆、沈阳、成都、南京、深圳、武汉等城市的地铁、轻轨新建或延长线路目前也正在建设之中,有的线路即将通车运营。
在二十多年城市轨道交通发展的历程中,国家有关部门颁布了一系列发展政策,而这些政策对轨道交通产业链的合理构成产生了一定的影响,总结起来有两方面:
一是体制上存在缺陷,建设和管理涉及的机构繁多,但很难协调统一。
城市交通、城市道路、城市轨道交通,从建设和管理上涉及国家发改委、建设部、公安部、交通部、铁道部,以及规划管理部门,土地管理部门等等,政出多门,政策上很难协调统一。
最近几年,一些大城市改革城市交通管理体制,建立“一城一交”的管理体制,推动了城市交通管理体制的改革进程,但从中央层面上,还很难统由一个部门来统一管理。
二是强调国产化政策,但缺少相关配套政策,给国内商家和机构参与市场竞争造成障碍。
国家有关部门对城市轨道交通的基础设施、设备、通讯信号系统、供电系统,运载工具等一直坚持国产化的政策,但是,在实施国产化政策的同时,对待人才引进问题,关键技术的引进开发问题,研究开发资金投入问题,老厂设备技术更新改造问题,产品初期末达到规模化价格补偿问题,等等都需要资金的投入,都需要配套政策的支撑,否则,国产化只能是一句空话,停留在文件中,而不能在实际中得到真正的落实。
针对这样的状况,国家开始对该产业链进行了一系列市场化的调整。
其中包括项目投融资主体、投融资管理模式、项目建设管理模式等方面的改革,总体来看,目前城市轨道交通产业的产业链的构成可以从项目启动、建设和营运三个主要阶段来分析(见下图)。
项目启动
调研
立项
规划
投融资
方案审批
项目建设
工程设计
工程施工
车辆、设备采购
验收
试运行
项目运营
商业运营
维护/监管
效益评估
调整和优化
新的规划
项目启动阶段
这个阶段包括项目调研、立项、规划、投融资、方案审批等几个子系统。
地方政府和发改委会首先根据国家颁布的城市建设发展政策对本地区城市规模、布局和交通建设的现状进行初期的调研,依照相关标准,确定建设城市轨道交通的必要性。
然后根据调研的结果,成立项目开发筹备委员会或轨道交通公司,并立项。
这个过程会涉及地方政府交通管理、城市规划等部门。
项目筹备委员会或轨道交通公司在立项后需要进行项目详细规划工作。
其中,可能会有第三方城市轨道交通规划咨询服务提供商、规划研究院所等机构的参与,并最终形成规划方案。
与此同时,项目投资预算结果也会与规划方案配套形成。
筹备委员会或轨道交通公司需要根据预算额确定投融资方案。
通常在将项目规划整体方案上报地方政府和发改委之前,需要保证一定比例的资金到位和落实。
根据融资方式的不同,可能会有投资银行、商业银行、私有民营资本持有者参与到这一过程中。
在地方政府和发改委通过项目规划以后,会上报上一级以及最后到国家发改委和国务院审批。
一旦规划方案最终通过,地方政府和项目筹备委员会将开始落实剩余的建设资金,并寻找和确定项目建设管理主体。
通常有建设指挥部型、法人责任型和专业机构型(企业型和事业型)。
由于项目建设管理模式不同,某一个项目的投资主体可能集成化负责项目的设计、建造、运营、监管等,也可能负责其中一个或多个阶段工作。
总体来说,项目启动阶段的一个主要任务是规划和决策。
项目设计和建设
庞大而复杂的项目工程通常会通过严格的招投标过程,将具体的工程分包给不同的工程公司。
工程设计任务也可以寻找专业的工程设计咨询公司、设计研究机构来完成。
在目前,我国也逐步开放大型项目工程建筑市场,正在形成国外大型专业工程公司与国内传统轨道工程单位如中铁集团等之间的竞争趋势。
在这个阶段,涉及到的市场主体比较多,包括但不限于工程设计咨询公司、工程施工公司、工程监理公司、材料、设备供应商、车辆设备供应商,银行、保险、法律等服务提供商,政府土地、交通、城管等机构。
在所有地面和地下工程、车辆和轨道线路的一系列调试完成后,建设管理主体会移交给地方政府进行验收。
项目营运和监管
工程全部验收合格后,地方政府寻找并确定轨道交通营运商。
正如前面所提到的不同项目建设管理模式,可能是投资主体下属设立营运分支机构负责营运、维护和监管,也可能是政府设立市场竞争机制,允许独立的运营商参与竞争。
由于城市轨道交通是城市正常运行的重要组成部分,地方政府通常会对营运情况进行监管。
针对具体的情况,也可能寻找专门的咨询机构进行定期评估,并和营运商进行沟通,不断提高轨道交通服务质量,控制成本,实现预期投资回报。
同时提出新的建设规划意向,开始新的一轮项目开发。
归纳一下,产业链主体领域主要包括:
线网规划
咨询
工程设计施工建设
施工监理
运营管理
信息化应用
设备及原材料
安全维护及其他
知识产权
建设单位
资本运营
综合产业
总体来看,随着城市规模的不断扩大和区域经济合作程度的日益加深,轨道交通新的发展趋势是不断延伸城市轨道交通,以城市轨道交通的理念来编制城际轨道交通发展,因此,应对城市轨道交通和其它交通发展以及区域之间的快速轨道交通(城际间的轨道交通)进行综合规划建设,并实现有机的衔接配合,加强轨道交通综合性枢纽的规划建设,加快大城市(区域)间文化和技术的交流,保障区域间的协调发展。
这就要求我们用动态的眼光来不断调整和优化产业链结构,明确不同主体的职能,提高项目建设效率和效力。
二、钢铁产业链分析
三、新能源产业链分析
四、机械产业链分析
(二)行业基本特征
机械工业是典型的离散型制造业,生产过程具有加工—装配性质。
加工过程基本上是把原材料分割成离散的毛坯,然后逐一经过冷、热加工,部件装配,最后装配成整机出厂。
机械工业有多种生产经营模式:
为用户订单设计(ETO)、为订单生产(MTO)、为订单装配(ATO)和按市场预测的为库存生产(MTS),相应组织生产的模式有单件生产、多品种/小批量和重复大批量生产等多种方式。
离散型制造业产品结构复杂,制造工艺复杂,生产过程所需机器设备和工装夹具种类繁多。
而且各个时期生产的产品构成随市场需求变化,从而要用到的设备资源也随之变化。
由于产品中各部件制造周期长短不一和产品加工工艺路线的不确定性,造成管理对象动态多变,因此为了保证产品成套、按期交货,又要尽可能减少在制品积压,导致生产物资管理工作十分复杂,需要从每一产品的交货期倒推,周密安排各部件、零件、毛坯的投入/产出数量和时间。
由于机械制造业产品结构复杂、工艺复杂,因此工程设计任务很重,不仅新产品开发要重新设计,而且生产过程中也有大量的变型设计和工艺设计任务,设计版本在不断更改。
为了不断推出知识含量高且价格能被用户接受的新产品,机械制造企业必须具备强有力的新产品开发能力。
因此,工程设计分系统是机械制造业CIMS中不可缺少的重要分系统。
为了适应产品结构的不断变化,机械制造业的底层加工设备应具有足够的柔性,不断以数控机床代替普通机床,以加工中心代替专用工种机床是发展的趋势。
由于机械产品设计与制造涉及多学科、多种技术,在当今全球化市场竞争的形势下,靠一家企业单打一的局面已缺乏竞争力,目前主机厂与零件制造厂(又称中场企业)的分离,组织跨地区的企业动态联盟已成为机械制造业产业结构调整的必然趋势。
因此,机械制造企业CIMS还应具备对联盟企业资源的动态管理能力和质量控制能力。
五煤炭产业链
六电力产业链
电力行业是一个较为特殊的行业,从供应链角度上来讲,这一行业的主要产品是能源产品,也就是电能,是全社会的吃穿住行和人们生活需要的公用产品。
按照产品生产销售供应链的这一条主线,电力行业供应链大致可以分为发电、输电、配电和电能销售等几个环节。
其中发电主要任务进行电能产品的生产,这一环节的主要企业就是发电厂;
输电可以理解为与普通行业中的产品运输相对应,输电网也就是运输电能产品的“高速公路”,与这一环节打交道部门和企业有调度中心(主要负责输电网络运行安全),电力公司的网络设施维护部门(有点类似“公路维护”);
配电是电能产品的配送,相关部门主要是供电局(公司)负责配电网络的运行与安全的部门等;
电能销售则包括电能的批发(趸售)和零售,相关部门是电力公司的营销部(或者用电部)等。
由于电能已经成为人们日常生产和生活中消耗的主要能源,不论城市或农村,不论生产或生活,不论信息传递或网络联系,家庭生活都离不开电,是一种对社会是全方位的覆盖。
一个国家电气化水平越高,电力在全社会作用越大。
使得电力工业成为关系到国计民生方方面面的基础行业。
电力行业另一个特点是它的产品不能储存,发电量超过需要量会形成浪费,发电量不足,会影响生产和生活的需要。
而且,社会对电量的需要是一个不定量,它会随着地区、时间、季节、气候、人们生活等方面的变化而变化。
这种不能储备,需要量又是瞬息万变的行业,就要求对供给和需求要有精确的掌握,以便及时进行调整和控制,才能够保证整个行业的稳定运行。
电能的这一特点使得电力行业具有最优秀的按需生产的系统,使其在行业发展之初就实现了产品的零库存,当然实现零库存的出发点和动机并不完全是经济性和企业生产效率的原因,更多是出于系统稳定性方面的考虑,电力行业为此付出的代价也是可观的。
但是毋庸置疑,电力行业供应链管理一直是需求拉动型的,供应链上各个环节控制的自动化程度对比其他行业而言是最为先进的,其周边制造产业近年也在高速发展如绕线机、电力除尘等等。
从技术上,电力系统中的能量管理系统的专有系统是保证电力系统安全稳定运行的重要系统,而从供应链角度来说,这些专门的系统的主要功能就是进行信息的传递和供应链的控制;
从机构上,调度中心成为实时控制产品需求与生产的平衡的核心部门。
也许正是由于这些特点,电力行业在许多国家里都属于公用事业,一直以来都由国家控制,是一个垄断的行业。
这种垄断是一种垂直一体化的垄断,也就是说电力行业的发电、输电、配电和售电等几个环节都在一家公司内部。
这使得行业供应链的管理成为一种公司内部的供应链的管理。
由于电力行业的特殊性,其发展以及运行效率直接关系到国民经济的效率。
在过去的10多年的时间里,为了提高电力行业的效率,许多发达国家率先在电力行业引入竞争,希望借此提高整个电力行业的效率,同时提高该行业的竞争力,以应对由于全球化带来的挑战。
七、水泥产业链
八、石化产业链
九、港口产业链
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