对当前幼儿园保育工作问题及对策的思考Word文件下载.docx

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2．缺乏奖惩激励机制。

由于保育员大多是临时招聘，各幼儿园未建立业绩考评、奖惩管理制度。

长期以来，干多干少、干好干坏一个样，保育员也不愿开动脑筋改进工作方法，消极被动地完成分内任务。

还有的甚至把作保育员工作当作跳板，伺机跳槽。

3．保育员待遇偏低，队伍不稳定。

由于多方面的原因，绝大多数保育员的福利待遇较低，与同班教师相比有较大差距，他们承担的繁重而琐碎的工作任务与所得不成比例，这严重挫伤了保育员的工作积极性，使保育员队伍难以稳定。

（三）保育工作质量难以保证1．保育工作内容片面。

日常保育工作内容是清洁卫生，包括室外环境的清扫、所在班内的卫生、幼儿生活用品的清洗，每天所接触的都是抹布、墩布、饭碗等。

并没有配合教师的教育活动，也没有参与幼教活动。

2．保育员很少甚至没有培训学习的机会。

幼儿园园长和教师都有外出参观和学习的机会，惟独他们很少甚至没有。

条件稍好、管理较正规的幼儿园定期由保健大夫或负责保育工作的领导讲讲保育工作要求。

多数保育员凭个人生活经验和自我感觉去工作。

二、加强幼儿园保育工作的对策针对保育工作中存在的问题，我们要冷静地分析原因，切实转变思想观念，采取得力措施来强化科学管理，提高保育工作质量。

（一）树立正确的保育观，全面落实各项保育工作任务当今世界，随着健康观念的不断转变，人们对幼儿健康的理解也不单纯指能吃能睡不生病，而且还应包括幼儿心理健康和具有良好的社会适应能力，这是完整的幼儿健康观念。

因此，传统的保育观念也亟待转变。

现代保育观认为，幼儿园的保育工作不仅仅是对幼儿生活的安排和护理、身体的保健和养育以及生长发育指标的完成，更应该关注创设宽松、和谐的精神环境，关注幼儿的情绪和需要，提高幼儿的生活质量，促进幼儿的身心全面、协调发展。

此外，在工作中要把保教结合原则真正落到实处。

保育作为托幼机构的基本性质，是由保育对象的身心发育特点、集体生活的要求以及全面发展的培养目标所决定的。

保育幼儿并不是保育员的专利。

幼儿教师要关注教育活动中的保育因素，保育员除了做好日常生活中的保育外，要尽可能配合教师组织幼儿的教育活动，做好活动中的指导与安全护理。

我们在实施保育的同时，要高度重视幼儿的心理健康，要为幼儿创设一个安全、温暖、信任、互爱的环境，使幼儿的积极情绪能够经常得以体现，这是维护幼儿心理健康的重要方面。

（二）优化管理，建设稳定合理的保育员队伍加强保育员队伍建设，提高保育员素质是提高保育工作质量的根本保证，也是当前幼儿园的重要任务之一。

1．积极开展保育员职业技能培训鉴定工作，把好人才质量关。

开展保育员职业技能培训鉴定工作，一方面顺应了职业资格证书制度的发展趋势，另一方面由于保育员职业的特殊性决定了该项工作的特殊意义，它对推进幼儿园素质教育，全面提高幼教质量具有重要作用。

我们要紧紧围绕提高保育员业务水平这一目的，以幼教法律法规、职业道德为依据，以现代婴幼儿生理12对当前幼儿园保育工作问题及对策的思考第2页心理发展规律、婴幼儿教育理论和保育工作操作规范为核心内容，全面、系统地开展培训鉴定工作。

将保育员职业资格证书作为上岗的准人证以及晋职晋级的重要依据，不断规范保育员队伍建设。

2．建立合理的奖惩激励机制。

幼儿园可根据自己的实际情况，制定具体的奖惩办法，采取保育员自评、保育员互评、园领导检查等形式评定工作状况，激励先进，督促后进。

也可以定期组织保育员开展操作技能大赛、观摩表演等，给予他们充分展示个人才华的机会。

通过这些措施既可强化保育工作的重要地位，同时也可增强保育员的自信心，调动他们的工作积极性，稳定保育员队伍。

（三）加强学习，提高保育工作质量1．制定保育工作细则，规范保育工作要求。

看似平凡、琐碎的保育工作，蕴涵着较强的科学性，因此要突出幼儿一日生活各环节中的保育中心工作，要根据《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》、《中华人民共和国保育员职业技能标准（试行）》等规定的要求，围绕保教思想观念和职业道德、幼儿生活管理、清洁卫生、配合教育活动等内容制定保育工作细则，明确具体的操作规范，使保育工作形成规范、科学、有序的操作体系，也可使保育工作评价有章可循。

2．强化培训，提高业务水平。

保育员他们比较欠缺幼儿心理与社会发展、教育等方面的知识以及应急处理问题的能力，他们习以为常的一些做法缺乏科学性。

例如，最常见的幼儿鼻出血的处理，许多保育员以往都是让幼儿捏住鼻翼，把头后仰，有的甚至让幼儿举起对侧手臂，诸如此类还有很多急救与护理中的误区。

根据这些情况，幼儿园要建立健全相应的保育员培训制度，采取“走出去”或者“请进来”的方法定期组织他们学习相关知识及实际操作技能，学习领会新的教育理念，掌握幼儿心理卫生与社会适应能力的培养方法，积极顺应幼儿卫生保健工作的发展趋势，在实践工作中逐步实现保育中心由生理向心理的过渡。

3．鼓励保育员积极参与保育科研活动。

从传统的保育过程来看，保育员主要负责幼儿的生活，即使配合教育活动也只限于准备玩教具和安全护理，很少参与教育活动的设计以及教育效果的评价。

中华人民共和国保育员职业技能标准临导行）》以及幼教法规中都对保育员的教育能力、保育科研能力提出了相应要求，《幼儿园教育指导纲要（式行）》中更是指出“教育要渗透到幼儿的一日生活”。

因此，保育员在完成常规工作的同时，要逐步培养自己的保育科研意识，注意挖掘保育工作中的教育因素，善于发现和提出问题，努力寻找理论依据，提出合理解决办法，并对保教效果进行分析与勤于总结和积累经验，写好教育笔记。

保育员也可以将自己对某些教育观点、教育理论的认识，甚至是自己工作的成功与失败，与孩子们在一起的快乐与烦恼等记录下来，然后利用业余时间对记录内容分类整理，加以总结，还可围绕某一论题展开论述，写出专业文章。

通过这些锻炼，保育员可以进一步激发工作热情，鞭策自己勇于进取，不断提高自身的保教水平。

我们坚信，通过相应的制度建设特别是保育员自身的不懈努力，在未来的几年里幼儿园的保育工作状况会逐步得到改善，最终为幼儿的全面发展创造最佳的保育条件。

附送：

对当前网络银行带来的新风险及监管措施研讨分析

内容简介：

网络银行的发展也在传统银行业一般风险的基础上带来了一系列新的风险，给银行业的监管和风险防范提出了更大的挑战。

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一、网络银行面临的新风险―方面，传统银行面临的风险，如流动性风险、信用风险、利率风险等，在网络银行的经营中依然存在。

另一方面，网络银行改变了传统银行业的经营理念和经营模式，不可避免地带来了更多的风险种类。

根据网络银行的构成及运行方式，从技术和业务的角度分析，网络银行面临的这些新的风险可分为两类：

基于网络信息技术导致的技术风险和基于网络金融业务特征导致的业务风险。

网络银行的技术风险网络金融是基于全球电子信息系统基础上运行的金融服务形态，因此，全球电子信息系统的技术性和管理性安全成为网络银行最为重要的系统风险。

这些技术方面的原因主要包括：

1．技术选择风险。

网络金融业务的开展必须选择一种成熟的技术解决方案来支撑。

在技术选择上存在着技术选择失误的风险。

这种风险既来自于选择的技术系统与客户终端软件的兼容性差导致的信息传输中断或速度降低的可能，也来自于选择了被技术变革所淘汰的技术方案，造成技术相对落后、网络过时的状况，导致巨大的技术和商业机会的损失。

2．系统安全风险。

网络金融的业务及大量风险控制工作均是由电脑程序和软件系统完成，所以，电子信息系统的技术性和管理性安全就成为网络金融运行的最为重要的技术风险。

虽然网络银行都设计有多层安全系统，并不断出现新的、安全性的技术及方案，以保护虚拟金融柜台的平稳运行，但是网络银行的安全系统仍然是网络银行服务业务中最为薄弱的环节。

这种风险既来自计算机系统停机、磁盘列阵破坏等不确定因素，也来自网络外部的数字攻击，以及计算机病毒破坏等因素。

根据对发达国家不同行业的调查，系统停机对金融业造成的损失最大。

网上黑客的袭击范围不断增大，手段日益翻新，攻击活动能量正以每年10倍的速度增长，其可利用网上的任何漏洞和缺陷非法进入主机、窃取信息、发送假冒电子邮件等。

计算机网络病毒则可通过网络进行扩散与传染，传播速度是单机的几十倍，一旦某个程序被感染，则整台机器、整个网络也很快被感染，破坏力极大。

系统安全风险不仅会扰乱或中断提供正常的服务，给银行带来直接的经济损失，而且影响网络银行的形象和客户对网络银行的信任水平。

3．外部技术支持风险。

由于网络技术的高度知识化和专业化，或出于降低营运成本的考虑，网络银行往往要依赖外部市场的服务支持来解决内部的技术或管理难题。

这种做法适应了网络银行发展的要求，但由于外部技术支持者可能不具备满足网络银行要求的足够能力而无法提供高质量的金融服务。

网络银行的业务风险网络银行基于虚拟金融服务品种形成的业务风险主要包括操作风险、市场信号风险和法律风险。

1.操作风险。

操作风险是指由于系统可靠性、稳定性和安全性的重大缺陷导致的潜在损失的可能性。

这类风险可能来自于网络银行安全系统和其产品的设计缺陷及操作失误，也可能来自于网络银行客户的疏忽，商业银行职员在业务上的误操作，也可能导致网络银行严重的业务风险。

操作风险主要涉及网络银行账户的授权使用、网络银行的风险管理系统、网络银行与客户间的信息交流、真假电子货币的识别等领域。

例如，网络银行改变了传统的以图章为支付指令的结算手段，采用数字签名方式对支付指令的有效性进行确认。

由于网络的“虚拟性”，数字签名的可靠性完全取决于银行安全控制系统的严密与否。

2．市场信号风险。

信息的非对称性可能导致网络银行面临不利选择和道德风险，这一风险被称为市场信号风险。

由于网络银行无法在网上鉴别客户的风险水平而处于不利的选择地位，网上客户可能利用他们的隐蔽信息和隐蔽行动做出对自己有利但损害网络银行利益的决策等。

另外，在虚拟的金融市场上，网上客户不了解每家银行提供的服务质量究竟是高是低，多数客户会按照他们对网络银行提供服务的平均质量来确定预期购买价格。

结果，高质量的网络银行反而可能被低质量的网络银行排挤出网上市场。

3．法律风险。

网络银行的法律风险源于违反相关法律规定、规章和制度，以及在网上交易中有关权利与义务的规定多不清晰，缺乏相应的网络消费者权益保护管理规则及试行条例。

网络银行在我国还处于起步阶段，政府尚未有配套、完备的法律、法规与之相适应，金融立法框架主要基于传统金融业务，使银行在开展业务时无法可依。

即使各国有相关的法律、法规，但网络是跨越国界的，各国之间有关金融交易的法律、法规存在差异，在网络银行的跨国交易业务中，难免产生国与国之间法律问题上的冲突。

目前国际上尚未就网络银行涉及的法律问题达成共同协议，也没有―个仲裁机构，客户与网络银行很容易陷入法律纠纷之中。

因此，利用网络提供或接受金融服务，签订经济合同就会面临在有关权利与义务等方面的相当大的法律风险，容易陷入不应有的纠纷之中，结果是使交易者面对着关于交易行为及其结果的更大的不确定性，增大了网络金融的交易费用，甚至影响网络金融的健康发展。

目前我国商业银行普遍存在比例较高的不良资产问题，以下为论文网为您编辑的：

国有商业银行不良资产问题探究分析，敬请关注!

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国有商业银行不良资产问题探究分析1我国国有商业银行不良资产现状

随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。

这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。

为此，需要整合各方面力量，创新

【摘要】随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。

为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。

【关键词】

高校周边安全隐患创新治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。

高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。

高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;

反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。

就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。

一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。

办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。

高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。

大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。

高校师生人身安全存在隐患。

高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。

聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;

有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。

这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。

在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;

还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。

更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。

食品安全存在隐患。

饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。

由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。

校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。

交通安全存在隐患。

随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。

这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。

此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。

精神文化产品存在隐患。

在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，网吧、卡拉OK厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。

由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。

二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面：

高校周边环境十分复杂。

高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;

高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。

二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;

由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。

三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;

有有证经营者，也有无证经营者;

还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。

高校周边环境综合治理体制机制不顺。

这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;

另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。

而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。

三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。

创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。

以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。

在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。

其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。

再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。

创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。

要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识大学生安全教育的重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果。

高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。

在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;

在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方法上吸引学生;

在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进行安全教育，切实增强学生的安全防范意识和法制意识。

创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。

要加强高校校园周边的硬件、软件建设，进一步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳定。

在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;

要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。

二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治理工作。

在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。

在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。

高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校园周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。

【参考文献】童金元.高校周边环境存在的问题与治理对策.黄冈职业技术学院学报，201X林生.高校周边环境现状问题与治理对策.内蒙古师范大学学报，201X

关键词：

工程监理,安全生产

如何规范农村财务票据管理

要建设符合中国国情的网络伦理体系就必须重视全球性道德共识和本土的文化资