德阳致达安全管理制度Word格式.docx
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10、制度从颁布之日开始实施
2012-3-28
安全目标管理制度
一、安全工作目标
1、全厂杜绝电、气、压力容器、化学制剂、机械裁剪、运输等重大事故;
杜绝重伤以上人身事故和一级非伤亡事故,减少轻伤事故,努力实现安全工作“七零”目标,即:
人身安全事故为零,违章指挥、违章作业事故为零,质量事故为零,机电设备运转事故为零,机械加工事故为零,天然气使用超限事故为零,交通运输事故为零。
2、力争实现全年无较大安全事故。
3、创建一级安全质量标准化企业,为“五优”(安全无事故、质量标准化、高产高效、科技有创新、厂区文明化)厂区建设奠定好基础。
4、丰富、完善“大、小”三防体系,努力构建本质安全型企业管理体系。
二、明确责任,加强管理:
1、部门经理(厂长)是安全生产第一责任人,对所属部门安全生产负全面责任。
负责部门安全生产综合措施和相关单项措施及专项措施的审批,负责审定和批准重大安全生产技术方案并组织实施。
保障安全生产的资金投入,检查和考核各部门主管安全生产责任制的履行情况。
经常深入现场指挥安全生产,对重大安全生产问题有决策权和安排权。
2、设备部门和安全生产的技术管理负责全厂区机电设备;
机电加工机械等的安全检查、保养维护、安全隐患排查;
以及负责各项安全技术措施和规程的审批把关工作。
3、部门主管是所辖部门安全生产管理的主要负责人,对生产经理负责,负责所辖部门安全检查和监督及安全隐患整改落实工作,负责灾害现场抢救工作。
努力构建安全监管网络,确保安全生产的安全监管秩序和安全监管力度,实现“质量达标准,安全创水平”的目标。
4、生产组长是生产系统各班组安全生产的第一责任人,对部门主管负责,对安全生产安排负责,对工作接替及工作组织负责,兼管安全生产材料成本管理。
负责作业区域事故的防范工作,实行安全生产评价机制,分类管理,消灭事故。
5、各个个体成员对本岗位的安全生产负责。
6、各部门必须做到“三不生产”(不安全不生产、安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产),抓好安全预防和治理工作;
对其分管范围内的安全工作负直接责任,切实做到谁主管、谁负责,确保一方平安。
三、保证措施:
不断提高全员安全“生产意识”,突出”以人为本”,全面协调的科学发展观,时刻将安全工作放在企业生存和持续发展的第一位,做到警钟长鸣,常抓不懈。
1、加强安全工作作风建设,落实四项制度(一是强化各级领导安全生产责任制,落实“四亲自、四必开”和安全责任者述职制度;
二是所有部门领导安全包干制度;
三是严格执行外出请假制度;
四是认真落实各级领导带班制度)。
2、严格事故查处制度,领导责任公担。
凡一年内发生一起死亡事故或两起重伤事故的,对有责任的部门负责人给予撤职处分,其它类型的伤亡事故按公司有关规定执行。
3、坚持安全一票否决原则,对超安全指标或隐瞒事故的部门,取消各种奖项评选、取消有关责任人被提拔的资格。
4、认真开展好各种安全活动、安全系统检查等工作,以月促季,以季保年,确保全年安全生产。
5、强化主体、落实责任。
明确各部门主管领导为安全生产第一责任人,包保班组长在安全工作上负有连带责任,狠抓安全生产责任制的具体落实。
6、积极构建安全监管网络,加大安全监管力度,全面提高安全工作权威地位,真正使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针落实在生产现场,为更好促进安全生产发挥作用。
7、强化现场管理,时刻将安全生产作为重中之重,严格落实各项管理制度和安全技术措施,加大安全专项投入,持之以恒地改善生产现场安全状况,有效预防和杜绝重大事故发生。
8、坚持抓重点,盯紧重大不安隐患,狠抓落实整改,不断优化检查方式,创新检查手段,提高检查效果,消除事故隐患,特别在重大隐患查处上要加大力度,坚决实行责任追究制度,确保执行到位。
9、各部门要根据要求制订年度或阶段性安全生产目标,并制定具体实施,确保安全生产。
10、各部门都要围绕安全目标制订切实可行的保障制度,通过抓好人保组、组保班、班保部门、部门保公司的四保责任制,确保安全目标的实现。
11、部门要做到个人无事故、班组无轻伤、部门无重伤。
12、安全小组与部门负责人要不间断地对基层班组的各项制度执行情况进行督导检查,保证各级管理制度落到实处。
13、做好安全生产专项基金和安全技措费用的提取和使用,保证安全工程所需人、财、物的优先供应。
14、做好职工的安全教育和安全技术培训工作。
15、做好反“三违”工作,出现事故按照“四不放过”的原则进行查处。
16、相关部门要组织人员对班组近期安全目标落实情况进行检查、验收、评比,奖罚兑现。
四、本制度从颁布之日开始实行。
安全投入保障制度
为全面贯彻落实公司安全生产管理制度和安全生产费用提取和使用管理办法,加强我公司安全资金的投入使用和管理,特制定本制度。
第一条安全生产投入是保障生产经营单位具备安全生产条件的必要物质基础,安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。
根据《安全生产法》第十七、十八条与本公司实际情况制定。
第二条本公司安全管理部门根据本公司生产指标及在建项目的情况及时编制资金计划,计划中应包括安全培训教育所需费用、符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费、安全设施费用、保证重大隐患治理所需费用、安全风险抵押金、安全检查工作所需费用、保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术推广应用及其他有关经费、建立应急救援队伍和开展应急救援演练所需的费用、为从业人员缴纳保险费用等。
第三条制定计划时应切实考虑重大危险因素及重大环境因素预防控制所采取的必要的措施。
第四条计划应送公司总经理审批。
第五条公司财务部门应按国家有关规定及计划提取安全生产资金,纳入年度财务预决算,并确保有效落实,实行专款专用。
第六条公司安全生产管理小组应监督安全资金投入的有效实施,督促相关部门、按制度贯彻执行。
第七条车间在使用安全生产资金时,应编制计划,及时报公司相关负责人进行审批,审批权限及资金限额按有关财务制度执行。
第八条公司财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总,安全生产管理部门应了解资金是否有效实施,安全管理部门应督促相关部门、车间按计划实施,物资部门应掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。
第九条各车间应参照公司年度安全生产资金计划编制合理有效的安全生产资金使用计划,年底做出统计、汇总。
第十条车间在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:
责任到位、措施到位、资金到位。
在具体实施项目上应做到“四定”,即:
定项目、定措施、定责任人、定期限。
第十一条对重大专项安全技术措施基金的制定,应进行可行性评价、论证、会审,确保资金的有效使用,充分发挥其科学、合理、有效的原则。
第十二条安全生产资金按照销售收入的2%提取。
第十三条本制度从颁布之日开始实行。
安全管理和生产标准化管理制度
第一条为加强生产现场安全管理,预防生产安全事故的发生,保护公司员工在生产经营活动中的安全和健康,保障公司财产安全,逐步实现作业规范化、生产精细化的目标,根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》,结合本公司各生产现场的具体特点,制定本制度。
第二条本制度适用于公司生产经营活动的现场安全管理,对于具体需按其工种的具体要求制定相关现场安全管理和标准化操作制度。
第三条在公司建立并推行安全生产责任制。
公司的主要负责人对本单位的安全生产全面负责;
分管安全的负责人是公司安全生产工作综合监督管理责任人,对公司安全生产负组织领导和综合监督管理领导责任;
各部门负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任;
其他从业人员负岗位责任。
第四条公司应对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救援等方面取得显著成绩以及举报安全生产违法行为的人员予以表彰和奖励,对专职从事安全生产监督管理的人员建立必要的激励保障机制。
第五条安全生产管理部门负责制定、完善本管理制度,并与相关安检部门一起监督、指导、检查各部门对本制度的实施。
第六条安全生产管理部门按季度组织各部门对本制度实施情况的监督检查、考核。
第七条各部门负责人负责组织建立本部门安全生产运行的设施使用与管理制度、、现场管理等制度及安全操作规程,并报安委会组织审核、报安质环保部备案。
第八条各部门负责人按月度组织部门内各班组对本制度实施情况的监督检查、考核;
督促各主管、班组长将制度落实到具体岗位,并组织对岗位员工的月度安全考核。
第一章作业现场管理
第九条各部门应结合自身实际,建立、健全现场管理制度,规范现场管理,提高现场管理水平。
第十条各部门应严格推行人员、设施、工件、工位器具、工具箱、转运器具、附件等的定置管理。
第十一条各部门应保持现场整洁和较高的目视化程度。
保证现场标识齐全、规范、醒目、美观。
第十二条规范现场各区域功能,禁止人员、物品越区,不得长时间占用安全通道。
临时占用通道的要作好责任人、移出现场的时间、占用期的安全提示等标识。
第十三条作业现场油、电、机械传动等容易产生安全事故的部位,必须有醒目的警示标志、标牌;
对易燃品(如包装材料)存放区,必须按照过国家有关消防安全法规的规定,配备安全防范设施。
第十四条各部门应根据《德阳致达安全生产事故救援与应急处理预案》,结合现场实际,组织应急演练,以确保在发生安全事故时,采取应急措施,尽可能防止人员伤亡和减少经济损失。
第二章岗位安全生产标准化
第十五条岗位操作人员应知道本岗位潜在的危险和安全措施,具备辨识危险和事故控制的能力。
第十六条岗位人员必须按规定参加安全培训,考核合格后,才能上岗操作。
第十七条岗位人员必须认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针及公司有关安全生产方面的规章制度,遵守劳动纪律和生产工艺纪律。
第十八条正确使用机械设备,保持安全防护装置齐全、完好、可靠,清除作业环境中的危险因素。
第十九条坚持开展班前安全活动并做好记录。
第二十条不违章指挥,不违章操作,有权拒绝不符合安全生产的指令和意见,同时严格按照符合安全生产的指令作业。
第二十一条如发生轻伤以上事故及重大事故,应立即报告主管领导,组织抢救伤员,保护现场并如实说明事故有关情况。
第二十二条严格遵守各项规章制度,协助班组长做好安全生产工作。
第二十三条为违章违纪者要制止并及时上报主管领导。
第二十四条正确佩戴和使用劳动防护用品,落实各项安全措施。
第二十五条新员工、实习员工、换岗或复工人员要进行上岗前安全教育培训,经考核合格后方可上岗。
第三章处罚
第三十六条对于违反本制度的部门和个人,按《德阳致达安全生产管理制度》相关条款进行处罚。
情节严重的,依法追究刑事责任。
第四章附则
第三十七条本制度自发布之日起实施,由安全生产管理部负责解释。
第三十八条安全生产要求:
一、生产厂区十四个不准
1、加强明火管理,厂区内不准吸烟。
2、生产厂区内,不准未成年人进入。
3、上班时间,不准睡觉、干私活、离岗和干与生产无关的事。
4、在班前、班上不准喝酒。
5、不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物。
6、不按规定穿戴劳动保护用品,不准进入生产岗位。
7、安全装置不齐全的设备不准使用。
8、不是自己分管的设备、工具不准动用。
9、检修设备时安全措施不落实,不准开始检修。
10、停机检修后的设备,未经彻底检查,不准启用。
11、未办高处作业证,不系安全带,脚手架、跳板不牢,不准登高作业。
12、石棉瓦上不固定好跳板,不准作业。
13、未安装触电保护器的移动式电动工具,不准使用。
14、未取得安全作业证的职工,不准独立作业;
特殊工种职工未经取证,不准独立作业。
二、进入容器、设备的八个必须
1、必须申请、办证,并得到批准。
2、必须进行安全隔绝。
3、必须切断动力电,并使用安全灯具。
4、必须置换通风。
5、必须按时间要求进行安全分析。
6、必须佩戴规定的防护用具。
7、必须有人在器外监护,并坚守岗位。
8、必须有抢救后备措施。
三、动火作业六大禁令
1、动火证未经批准,禁止动火。
2、不与生产系统可靠隔绝,禁止动火。
3、不清洗,置换不合格,禁止动火。
4、不消除周围易燃物,禁止动火。
5、不按时作动火分析,禁止动火。
6、没有消防措施,禁止动火。
四、操作工的六严格
1、严格执行交接班制度。
2、严格进行巡回检查。
3、严格控制工艺指标。
4、严格执行操作法(票)。
5、严格遵守劳动纪律。
6、严格执行安全规定。
五、机动车辆七大禁令
1、严禁无证、无令开车。
2、严禁酒后开车。
3、严禁超速行车和空档溜车。
4、严禁带病行车。
5、严禁人货混载行车。
6、严禁超标装载行车。
7、严禁无阻火器车辆进入动火区。
六、三违
(1)违章指挥;
(2)违章作业;
(3)违反劳动纪律。
七、安全生产“五同时”
同时“计划、布置、检查、总结、评比”。
事故隐患排查、整改和报告制度
为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定,做好公司下发的各项安全生产工作任务,巩固和提高我厂现场安全生产工作,确保实现我厂的职业健康安全目标,结合本单位现场实际情况,特制定本制度。
一、工作目标
认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,突出重点,深入排查治理生产过程中的事故隐患,认真落实公司下发的各种规章制度,建立和完善制度中的要求,强化安全生产监管体制和机制建设,以治理安全隐患为重点,防止和遏制重特大事故为目标,推动安全生产责任制的落实,建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。
二、隐患排查治理工作原则
按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求,坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合,对制氧厂全面覆盖,排查不留死角,治理不留后患。
三、检查类型:
1、定期安全生产检查:
通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查,有深度,能及时发现并解决问题,周期根据我厂实际情况,确定每月至少进行一次综合安全大检查。
2、经常性安全生产检查:
每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生产过程中进行经常性的预防检查,能及时发现隐患并及时消除,保证生产正常进行。
厂部领导、安全员、班组安全员等不定期下车间检查,并形成记录归档。
3、季节性及节假日前后安全生产检查:
根据季节变变化,按事故发生的规律对易发的潜在危险,突出重点进行季节检查,如冬季防冻保温、防火、防爆;
夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。
由于节假日(特别是重大节日,如元旦、春节、国庆节)前后,职工注意力在过节上,容易发生事故,因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。
4、专业(专项)安全生产检查:
对某个专业(项)问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。
如对危险较大的在用设备、设施,作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(项)安全检查。
专业(项)检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大的项目。
通过检查,发现潜在问题,研究整改对策,及时消除隐患,进行技术改造。
我厂每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。
5、综合性安全生产检查:
由厂部、安全员、车间主任等进行的全面综合性检查,每月检查一次,内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。
五、排查治理内容
1、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况;
2、隐患排查治理制度制定与落实情况;
3、对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况;
4、压力容器、安全附件、机具检测检验情况,电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录;
5、生产现场安全警示标志设置情况;
6、安全教育培训、安全技术交底情况;
7、特殊工种持证上岗情况是否达到要求;
8、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救,应急设备是否合格;
六、排查治理工作方法
工作方法:
隐患排查治理工作要做到“四个结合”:
一是与安全生产专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;
二是与日常安全生产监管结合起来,完善应急体系,建立长效机制;
三是与安全生产监督检查结合起来,联合各职能部门开展抽查,加强督促指导;
四是与强化安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大和落实安全投入,夯实安全管理基础,提升本质安全度。
七、事故隐患的排查整改和上报
按照公司有关规定,各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。
1、对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.
2、厂部部要在各自职责范围内,定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。
3、厂部对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报部门经理(主管),由经理(主管)负责协调解决;
部门经理(主管)不能解决的重大事故隐患,应随时上报公司负责人,召开领导办公会研究解决措施;
公司无法协调解决的,立即向园区管委或政府报告。
4、厂部部要建立健全事故隐患,将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;
建立健全重大危险源档案,将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。
5、办公室对事故隐患进行定期汇总向安全管理小组汇报,并对事故隐患整改情况进行督查。
6、对事故隐患未履行职责,不认真监管或未按规定上报的各类隐患,发生问题,有关规定严肃处理。
深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义,厂部领导要切实履行安全生产第一责任人的职责,将工作责任层层分解落实,做到各个环节责任到人,凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位,造成严重后果或构成犯罪的,将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。
结合各分厂(部门)情况,建立监督和激励机制,公布隐患举报电话,强化舆论监督和群众监督。
加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查,及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势,推动各阶段工作任务的开展实施。
八、本制度自下发之日起开始实施。
附:
报告登记表
单位:
序号
隐患地点
事故隐患
内容
拟采取措施建议
报告人
签字
报告接收人签字
报告时间
整改情况
主管:
制表:
注:
此表一式二份,一份交安督办,一份部门留底备查。
特种设备及特种作业人员管理制度
1、为加强本公司特种安全管理工作,防止和减少特种设备安全事故,明确各部门特种设备的安全职责,保证生产正常秩序。
根据《特种设备安全监察条例》《四川省特种设备安全监察规定》等法律、法规、结合我司实际,特制定本制度。
如本制度与国家相关法规、标准相矛盾,应以国家有关法律、法规为准。
2、本制度所称特种设备,是指我司的压力容器、压力管道(蒸汽、压缩空气、液化气、管道)、工业气瓶(溶解乙炔气瓶、氧气瓶、二氧化碳气瓶、氩气瓶、氮气瓶)、起重机械、厂内机动车辆(叉车)、高温高压电气设备等。
一、职责
1.1部门职责
部门
职责
安全组
协助公司安全生产第一责任人,根据国家、省、市及上级主管部门的规定对公司所有特种设备(特种作业人员)进行全面安全管理工作,特种设备管理制度文件的制定,特种设备定期报检、报停、报废、检查等工作,确保公司特种设备安全、有效使用。
设备部
1、对起重机械进行日常管理和一般性维修。
2、对叉车进行一般性维修。
3、负责对压力容器(压力表、测温仪表、液面计等)各计量附件的检验以及对强制检验的压力表进行外出送检工作及其安全技术档案的管理。
负责对特种设备各安全附件(安全阀)的送检工作,严格遵守定期检验制度。
4、对压力容器(厂区公共容器)、压力管道(蒸汽、压缩空气、液化气、CO2管道)、特种设备进行日常管理、安全技术档案、预防性维护、维修及日常能源供应的管理。
采购部
工业气瓶的采购、贮运、收发及气瓶等安全技术档案的管理。
各使用部门
1、严格遵守国家及公司的各项特种设备安全制度,协助有关主责部门对本部门使用的特种设备
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