社会工作人才队伍建设现状与对策思考文档格式.docx
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四是数据统计分析人才;
五是老年人管理服务人才;
六是职业指导人才;
七是社区公共卫生服务人才。
三、存在问题经过对调查结果进行认真分析,我区社会工作人才建设仍然存在着诸多问题:
(一)社会工作专业化职业化水平较低在国外,社会工作者需通过合法注册,领取专业证照才能上岗。
我区从事社会工作的各类人员都未接受过社会工作专业培训教育,工作手段和方法比较简单,难以提供个性化、多样化、系统化服务,缺乏行业自律和评估,无法有效应对和解决新的、复杂的社会问题。
(二)缺乏规范的社会工作岗位设置各级各类公共服务和社会管理部门,如民政、工青妇等人民团体的业务部门,未能配备社会工作专门人才和设置社会工作岗位。
同时,民办的公益性、慈善性社会团体、民办社会服务机构不够全面。
(三)政策措施和激励机制有待完善需要改进和完善的政策与工作机制包括积极营造有利于社会工作开展的环境和氛围,加大财政资金向公共服务领域的投入力度,不断改善社会工作人才的工资收入、福利待遇和工作条件,扩大社会工作者的就业岗位和渠道,加强社会工作职业培训等。
特别要看到,随着东川经济社会的纵深发展,在给广大人民群众带来实惠的同时,也必然带来这样那样的矛盾和问题,如就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题会比较突出。
因此,这些不和谐的因素如果得不到有效解决,社会主义和谐社会就很难形成。
而要处理好这些矛盾和问题,仅靠传统的行政手段、法律手段或思想政治工作已难以适应,需要大量社会工作人员协助区委、政府做好化解矛盾、解决问题的工作。
四、对策措施
(一)加强对社会工作的组织领导。
专业的社会工作,是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要制度,是现代社会的安全阀。
十六届六中全会对构建社会主义和谐社会若干重大问题进行了研究部署,提出了建设宏大的社会工作人才队伍的要求。
这表明,社会工作、社会工作人才在构建社会主义和谐社会中具有十分重要的作用。
加强社会工作人才队伍建设,首先要加强社会工作。
当前,要切实加大宣传力度,积极营造适合社会工作开展、适应社会工作人才成长的良好社会氛围。
特别是要认真总结社会工作发展取得的成绩、经验和不足。
各部门、各单位要加强对社会工作的组织领导,将社会工作放到重要议事日程上来,在区委的统一领导下,建立组织人事部门综合协调,民政、教育、劳动和社会保障等职能部门具体负责,司法、卫生等有关部门以及工、青、妇组织密切配合的工作格局,形成工作合力,整合民间社会工作的资源,为构建社会主义和谐社会发挥重要作用。
(二)推进社会工作专业化职业化。
发达国家和地区的社会工作经验表明,社会工作是一种职业,具有很强的专业性,对从业人员的政治素养、道德水准和专业能力都有很高的要求。
因此,要切实转变思想观念,把社会工作专业化、职业化摆在重要的位置,不断提高社会工作人才的职业素质和专业水平。
一是要依据《社会工作者国家职业标准》和《社会工作者职业水平评价暂行规定》,科学规范地设置社会工作岗位,确定职业规范和从业标准,认真组织开展社会工作者职业水平评价和社会执业资格评定。
二是要加强社会工作者的专业教育和职业培训,有计划、分层次地对现有社会工作人员进行大规模专业培训,鼓励他们参加进修、短训和函授,尽快提高专业化社会服务水平。
三是要切实加强思想政治教育和职业道德教育,引导他们牢固树立服务观念、奉献意识和敬业精神,不断增强社会责任感。
(三)抓紧制定社会工作人才规划。
中央政治局常委、国家副主席曾庆红同志在201X年底召开的全国组织部长会议上,强调要像十一届三中全会以后高度重视选拔培养经济建设人才那样,高度重视选拔培养社会工作人才。
中央政治局委员、中央组织部长贺国强同志也反复强调加强社会工作人才队伍建设的重要意义,对做好这项工作提出了明确要求。
中央如此强调加强社会工作人才队伍建设,并将此项工作写进中央全会通过的重要决议,在我们党的历史上并不多见。
为此,我们一定要深刻领会社会工作人才建设的重要战略意义,要按照《关于进一步加强人才工作的决定》有关规定,抓紧制定社会工作人才队伍培养规划,建立社会工作人才培养体系,从现状出发,着眼于构建社会主义和谐社会的客观需要,明确社会工作人才培养的规模结构、目标任务、政策措施和方法步骤,增强人才培养的系统性和计划性。
(四)大力加强社会服务机构建设。
加强社会工作人才队伍建设,必须不断创新社会管理体制,整合社会管理资源,改进公共服务方式,不断提高社会管理和公共服务水平。
社会工作人才的服务对象是广大人民群众,服务质量的高低与构建社会主义和谐社会息息相关。
因此,要切实加强社会服务机构建设,特别是制定完善扶持政策,大力发展公益性社会团体和民办社会服务机构,拓展社会工作人才施展才能的空间和舞台。
加大财政资金向公共服务领域的倾斜力度,在有条件的地区和领域,建立政府购买社会服务机制,可以采取先行试点、逐步推开的办法,为社会工作人才发挥作用提供资金支持。
(五)建立和健全政策与制度保障。
当前,东川社会工作发展和社会工作人才队伍建设缓慢的原因,除了经济社会发展水平不平衡原因之外,政策措施不健全、制度保障不到位也是一个重要的因素,特别是社会工作职业尚未得到广泛了解和认可,社会工作人员的地位、待遇相对较低,培养、评价、使用、激励的措施不能完全满足社会工作的需要,也不利于调动广大社会工作者的积极性。
为此,有关部门要认真研究,提出切实可行的政策措施和制度保障,使社会工作成为受人尊重的职业。
积极探索政府、社会、用人单位和个人多元投入机制,建立可靠的社会工作经费保障机制。
制定出台社会工作人才薪酬指导政策,建立合理的薪酬制度,完善奖励政策,切实改善社会工作人才的工资收入、福利待遇和工作条件。
推进立法工作,依法规范社会工作人才队伍建设,保障社会工作人才的合法权益。
附送:
社会工作行政计划书
通过本章教学,使学生了解社会行政的产生,理解其内涵、特点,掌握社会行政的内容与功能,了解社会行政在社会工作中的地位。
【重点难点】社会行政的特质。
【教学内容】
一、社会工作行政的产生
二、社会工作行政的内涵与构成
三、社会工作行政的特点
四、社会工作行政与工商行政、公共行政、社会政策的比较
五、社会工作行政的基本功能与社会功能
六、社会工作行政的内容
七、学习社会工作行政的目的与意义【思考题】
1、简述社会行政产生的过程和促进因素。
2、简答社会行政的构成要件。
3、试与公共行政、工商行政相比较,理解社会行政的特点。
4、试用具体事例阐述社会行政的功能。
5、了解社会行政的一般内容。
第二章社会工作行政体制【教学目的】通过学习,使学生了解部分发达国家社会工作行政管理体制,理解社会工作行政体制的一般规律。
了解我国社会工作行政体制的发展历程,明确当前我国社会工作行政体制的特点。
【重点难点】社会工作行政体制的多元化及其原因。
一、社会工作行政体制的内涵
二、影响社会工作行政体制的因素
三、部分发达国家社会工作行政体制概览
四、发达国家社会工作行政体制发展的一般规律
五、我国社会工作行政体制的发展
六、当前我国社会工作行政体制的特点【思考题】
1、简述联合国关于社会福利行政的四条意见。
2、简评国外社会行政体制。
3、简述我国当前社会行政体制的发展变化。
4、当前,我国完善社会行政体制需要注意哪些问题。
第三章社会工作行政组织【教学目的】通过本章教学,使学生了解并掌握有关组织理论,明确社会行政组织的内涵、特点,掌握第三部门的内涵、作用、与政府的关系、当前我国第三部门的发展现状、类型与存在问题。
【重点难点】第三部门的内涵、作用,我国第三部门的发展现状。
一、组织理论简介
二、社会工作行政组织的含义
三、社会工作行政组织的机构
四、我国社会工作行政组织体系
五、第三部门的兴起及作用
六、我国第三部门发展现状
七、我国第三部门管理体制分析【思考题】
1、几个概念:
社会行政组织、第三部门、社会团体、民办非企业单位、基金会
2、我国的社会行政组织体系是怎样的?
3、简述直线职能式结构的内容。
4、二战后第三部门的发展有何特点?
5、简析第三部门的作用。
6、述评当前我国的民间组织管理体制。
第四章社会工作行政领导【教学目的】通过本章教学,使学生了解行政领导相关理论,掌握社会行政领导的特点与素质要求,明确领导者的产生、职责与艺术。
了解领导模式理论,并用之分析社会工作机构的管理对领导者的要求。
【重点难点】社会行政领导者的素质要求、领导工作的艺术化特点、领导模式的选择与优化。
一、社会行政行政领导的内涵及构成
二、社会行政领导的基本职能
三、非营利机构领导面临的困扰
四、社会行政领导者的产生
五、社会行政领导者的素质要求
六、社会行政领导者的权力基础
七、领导模式理论【思考题】
1、概念:
社会行政领导、领导模式、新管理方格、领导生命周期模式、权变领导理论、仆从式领导
2、如何理解领导行为中的两对基本关系?
3、简述社会行政领导的基本职能。
4、试析领导者的素质要求。
5、非营利机构的领导者常常面临哪些困扰?
6、简析领导者的权力来源。
第五章社会行政决策、计划与执行【教学目的】通过本章教学,使学生了解社会工作行政决策的一般过程,掌握决策过程中常用的方法,并能够围绕特定项目制定服务计划。
了解执行过程的影响因素和关键环节,掌握计划书的写作要求。
【重点难点】社会工作行政决策的过程。
社会服务计划书的撰写。
一、社会工作行政决策的含义及构成要素
二、社会工作行政决策的类型
三、社会行政决策的一般过程和方法
四、社会服务计划书的撰写
五、社会服务计划的执行【思考题】
1、简答社会行政决策的含义和构成要素。
2、如何评估社会需要。
3、简答社会行政决策的过程。
4、简析社会服务计划书的结构。
5、分析影响行政执行的因素。
篇二:
社会行政计划书“健康睡眠快乐你我”主办方:
河南财经政法大学社会学系活动策划书背景安排好作息时间,形成良好的作息习惯因为有规律的生活能使大脑和神经系统的兴奋和抑制交替进行,天长日久,能在大脑皮层上形成动力定型,这对促进身心健康是非常有利的。
然而经过调查发现现在大学生的大学生普遍没有良好的作息习惯,睡眠时间不正常、饮食不规律、缺乏锻炼等问题时刻影响着我们大学生的身心健康。
一些同学时常睡到中午才起床,晚上熬到一两点才睡觉,早餐午餐合为一餐,简称早午餐。
大学生应养成良好的作息习惯,提高自身心理素质以及对周围环境的适应能力,努力营造一个舒适安静的宿舍环境,养成健康的生活方式,减少亚健康状态。
为了解决这些问题,我们必须大力提倡良好的作息规律,努力培养大学生良好的作息习惯势在必行。
目录
一、活动目的·
(4)
二、活动简介·
三、活动流程·
(5)
四、活动SWORT分析(7)
五、经费预算·
(7)
六、时间推进表·
·
(8)
七、评估·
(9)
一、活动目的经过宣传,希望可以引起同学们的重视,养成良好的作息习惯,希望在大学生当中形成一种风气,以最好的精神面貌和状态迎接未来的挑战。
二、活动简介活动主题:
“远离亚健康,形成良好的作息习惯”签名活动。
活动201X年10月5号活动对象:
河南财经大学在校本科生活动框架:
三、活动流程?
前期宣传1)楼;
2)在河南财经政法大学中校区的主要要道上悬挂关于张贴活动海报于河南财经政法大学榆中校区宿舍活动宣传的条幅;
3)在新老餐厅广场上竖立张贴有关亚健康图片的展板,通过图片使同学们更加清晰地了解亚健康存在的一些威胁;
4)5)邀请校内记者站对活动进行宣传;
通过官方微博进行宣传,并给大家提供一些生活小
篇三:
社会工作行政期末考试复习资料大全行政:
强调服务,主要指对事物的计划、组织、推动和监督,使从综合的角度对相关事物的协调和推进。
社会工作行政:
是计划、组织、协调具体的社会服务的行政活动,这种行政活动比较靠近具体的社会工作,常常反映在某一社会服务机构、某一社会服务活动的整体设计与推动之中。
社会福利行政的定义:
是面对所有社会福利活动,特别是包括政府的社会福利政策的宣传、阐释、贯彻、监督与评估。
三者区别社会管理的定义:
是以整个社会为对象的管理活动,它是从综合的角度、用综合性方法、处理综合性社会关系问题的管理活动。
社会工作行政与社会管理的区别:
(1)对象不同
(2)方法不同
(3)任务不同社会工作行政的要件构成:
1、社会政策:
理念,目标,形式
2.社会福利体系及机构:
社会福利体系,服务机构
3.社会工作行政人员:
角色,层级,职责
4.社会服务人员:
角色,职责,直接服务人员
5.社会福利资源:
物质性资源,服务型资源
6.社会服务对象:
个人与家庭,群体,社区,公众;
弱势群体与一般群体第二章:
宏观社会工作行政:
宏观社会工作行政是与推行政策、筹划和设计政策实施相关的行政活动,一般处在较高、较宏观层次,处理综合性问题特征:
较强的政治性;
广泛的协调;
对政策实施负有主要责任;
运用权力系统推动政策实施微观社会行政的含义:
微观社会工作行政一般处理机构与项目中的具体问题,与管理相关,个案管理。
特征:
实务性;
局部协调;
部分责任;
科层权力和其它方法并用社会行政的功能:
a从宏观与微观角度区分:
1.社会工作行政的社会效果:
增进社会福利;
满足弱势群体的需要;
促进社会公平及社会秩序
社会工作行政的具体功能:
社会政策的实施与改进;
提高机构服务效率;
技术层面的功能b从不同的层面分析:
1.社会福利思想及福利最大化——价值层面:
社会工作行政的社会福利目标,福利经济学的基本观点,社会福利最大化,社会公正与社会进步
2.社会政策的改进——制度层面:
能动的社会工作行政观,政策的制定与实施相互联系的观点,改进社会政策
3.机构服务效率的提高——管理层面:
行政的效率观点,理性主义的组织观,有效地推动社会服务
4.指导前线工作人员的工作——技术层面:
指导、督导前线工作人员的工作,使其成长、成熟第三章:
社会行政体制的定义:
国家或权力机构实施社会政策的制度化的架构,包括行政组织的设置、目标的选择、职权的划分、行为运作的模式、人事管理制度的设计等等。
中国计划经济体制下、体制改革中的主要福利制度类型:
一是以普通人群为服务对象的城镇职工集体福利,包括生活服务、文化娱乐和福利补帖,其提供者和管理者是企事业单位和机关,一部分来源于财政;
二是以城镇无经济收入和无生活照料的老年人、残疾人和孤儿等特殊群体为服务对象的特殊社会福利,包括生活供养、疾病康复和文化教育等,由各级政府提供和管理;
三是农村的社会福利主要是面向孤寡老人、孤儿等特殊人群,即“五保户”,主要由集体筹资、管理、政府给予少量补贴,面向人群服务的为合作医疗,由个人缴一部分费用(在分配前已扣除),再由集体资助一部分组织的定义:
组织是指人们精心设计的、以达到某种特定目标为目的的社会群体。
1更有效的达成群体目标而进行的劳动分工和权威的分配2权利相对集中3组织中成员不是固定的。
类型:
1、按助商不同:
志愿性组织;
公共组织;
非营利性组织;
营利组织。
2、按组织的形成方式:
正式组织非正式组织。
非营利组织的特征:
1、非营利性:
不以营利为目的,为实现整个社会或一定范围内的公共利益;
不能在参与这种进行剩余收入的分配;
不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。
2、非政府性:
独立自主的自治组织;
自下而上的民间组织;
属于竞争性的公共部门
3、志愿公益性或互益性:
志愿者或社会捐赠是非营利组织的重要社会资源;
非营利组织活动的社会公开性和透明性;
提供良种类型的竞争性公共物品(公益性互益性公共物品)。
非正式组织的功能:
正功能:
作为一种沟通渠道;
保持凝聚力;
提升员工自尊非营利组织的职能:
弥补”市场政府失灵”提供公共服务;
代行政府职能;
影响公共政策非营利组织营销的4P含义、4P为核心的营销组合方法,即产品、价格、渠道、促销营销失败的原因:
1、市场分析不正确或不完整
2、没有及早认清市场其实很小
3、时机太差
4、对实际的销售状况考虑不够
5、组织对营销工作三心二意,不够认真
6、营销研究未能正确了解消费者的需求与愿望
7、推广不够
8、低估外界的竞争
9、研发产品的成本不能从销售中获得回收
10、产品的销售途径不佳。
社会服务机构的特征
1、组织特征:
社会服务机构的素材是人。
社会服务机构的目标界定是困难且模糊的。
社会服务机构的技术是不确定的。
员工-案主关系是社会服务机构的核心活动。
社会服务机构依赖专业社会工作者。
社会服务机构的效果不易测量。
2、结构特征:
董事会、委员会、高层行政人员、中层行政人员、基层员工
3、目标特征:
不以营利为目的,向有需要的人提供福利服务;
服务社会、服务人群。
社会服务机构的功能:
1、社会服务机构的服务功能:
基本功能——治疗、预防与发展
2.社会服务机构的政治功能:
促进社会公平,维持社会秩序,进行社会控制
3.社会服务机构的经济功能:
社会财富的再分配,促进就业,为经济发展创造良好环境
4.社会服务机构的文化功能:
张扬社会团结的价值,传播人道主义伦理社会服务机构的主要类型:
1、以院舍服务为主a院舍工作的对象b院舍工作的功能:
照顾保护、控制约束及改变行为院舍工作的模式:
代理家庭照顾模式;
取代家庭照顾模式;
补充家庭照顾模式(社区照顾)
2、以服务项目为主:
a社区服务型机构——社区服务b按内容划分:
暂托住宿服务;
日间照顾服务\康复服务、活动服务、残疾人庇护工厂及就业中介服务、家务助理服务、权益保护服务第五章:
(难点章节)社会服务计划的过程与步骤:
选择目标;
了解机构资源;
列举所有可行方案;
预测每种可行方案的结果;
确定最优计划;
制定详细行动方案;
弹性应对变化。
战略规划定义:
指机构通过分析现在与未来的环境中存在的机会和威胁、可供使用的资源,确定组织的任务,设立目标和制定组织能够在环境中成功运行的战略。
行动的计划的定义:
为了战略规划的实现,分阶段、分职能、分部门对组织的资源进行条配以更有效率地实施战略规划、实现战略目标的执行型计划。
区别:
战略规划注重于三到五年的目标,行动计划通常以一年为期。
战略性的规划:
任务陈述、环境评估、目的、优势及劣势、策略方向、目标、决策的方法操作性的计划:
行动计划、各项活动、截止日期、负责人方案计划书的定义:
对某个未来的活动或者事件进行策划,并展现给读者的文本社会服务计划的制定流程方案计划书的功能:
1、定位
2、效率:
减少不确定性
3、效能:
集中人们对组织使命和目标的思考
4、责信:
提供行政控制的标准和手段
5、凝聚力理性计划模型的优缺点:
1、优点:
将空洞的目标化为具体、确定优先次序、结构跟随战略、实施计划前必须先分析、实验和评估、计划过程中反馈的重要性、审视环境,发现新的危险和机遇、目标、选择和资源配置之间的沟通
2、缺点:
明确公布的具体目标会被断章取义,成为反对的焦点;
一旦公布目标,将很难改变,改变目标就是承认错误。
;
目标所基于的假设常常是模糊的;
未能考虑组织内外的政治,计划常常是各种力量讨价还价的结果;
理性模型不重视政策制定过程中的主客观因素第六章:
领导的定义:
领导是一种影响人们实现组织或群体目标的能力和过程。
影响领导行为过程的条件(注意图示):
环境因素:
岗位、任务;
资源和社会结构;
空间环境、组织规模;
社会历史状况。
领导的行为过程:
1领导者:
合法地位:
、能力、动机与激励个性特征、知识经验
2、被领导者:
期望水平、个性特征、能力素质、动机与激励沟通:
指人与人之间通过语言、文字、符号或类似的表现形式,进行信息、情报交流和传达思想的过程。
协调的定义:
指管理者为了有效地实现机构的特定目标而引导机构各部门、人员之间建立良好的协作与配
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