山东交通学院仓储技术与管理课程设计说明书文档格式.docx

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一、设计内容及要求

随着现代国际化、全球化的快速发展，保税仓储业务在近几年得到了快速发展，已成为带动区域物流发展的重要动力之一。

本设计首先对国内外保税仓储仓储业务现状进行摸底了解，在此基础上，对物流企业保税仓储业务的运作模式和经营策略进行总结分析，并提出改进的思路和方向。

1、保税仓储的概念与优势

2、国内外保税仓储业务的先进经验总结

3、我国物流企业开展保税仓储业务的建议及措施

二、设计原始资料

（无）

三、设计完成后提交的文件和图表

1．设计完成后提交6000字左右的设计方案。

2．图纸部分：

四、进程安排

3.11下发任务

3.12—3.13搜集资料

3.14—3.16撰写课程设计

3.17整理、打印

五、主要参考资料

[1]周云霞.仓储管理实务.北京：

电子工业出版社,2007.

[2]孟初阳.物流设施与设备.北京：

机械工业出版社，2003.

[3]王晓东，胡瑞娟.现代物流管理.北京：

对外经济贸易大学出版社，2001.

[4]丁立言.仓储规划与技术.北京：

清华大学出版社，2002.

[5]薛威．物流仓储管理实务．北京：

高等教育出版社，2006.

[6]周云霞．仓储管理实务．北京：

电子工业出版社，2005.

[7]贾争现，刘康.物流配送中心规划与设计.北京：

机械工业出版社，2004.

[8]徐贤浩.物流配送中心规划与运作管理.武汉:

华中科技大学出版社，2007.

[9]王锡莉.ABC分类法在企业库存管理中的应用研究[J].现代商贸工业，2009.

[10]雷海燕,唐立新.ABC分类法在供应商关系管理中的应用探讨[J].物流工程与管理，2009.

摘要

随着国际物流的迅速发展和贸易方式的多样化，作为“第三利润源”的现代物流依托传统物流及口岸物流，逐步发展出参与国际贸易、定制化全球配送的保税物流，满足了货物运输起点与终点两头延伸的全球化需求。

而保税仓储，作为保税物流供应链中衔接生产、运输、配送的重要流通环节，在保税物流系统中起着举足轻重的作用。

随着保税物流的不断发展，保税仓储越来越展现其参与国际贸易进程、推动离岸金融发展的独有价值和魅力。

保税仓储业的发展是基于国家物流产业振兴规划，大力发展现代物流业的必然产物。

通过设立保税仓储，建立保税仓库，不但可以大大降低进口货物的风险，而且可以鼓励外国企业在本国投资，这是构建投资环境的重要因素。

本文首先阐述了保税仓储的概念与优势，其次对国内外保税仓储业务先进经验进行了总结，最后根据我国物流企业现状提出了开展保税仓储业务的建议及措施。

关键词：

保税仓储，国际贸易，经验优势，建议措施

目录

目录2

1.保税仓储概述3

1.1保税仓储的概念与分类3

1.2保税仓储的主要特点3

1.3保税仓储的优势3

2.保税仓储先进经验总结4

2.1中国保税仓储的发展现状4

2.2保税仓储的经典案例5

2.2.1定位于港航物流的保税仓储——天津东疆保税港5

2.2.2定位于城市物流的保税仓储——苏州工业园综合保税区5

2.2.3定位于国际物流的保税仓储——上海外高桥保税物流园区5

3.我国物流企业开展保税仓储业务的建议及措施6

3.1我国物流企业保税仓储面临的问题6

3.2我国物流企业开展保税仓储业务的建议及措施7

设计体会及今后的改进意见10

参考文献11

1.保税仓储概述

1.1保税仓储的概念与分类

保税仓储是指使用海关核准的保税仓库存放保税货物的仓储行为。

保税货物主要是暂时进境后还需要复运出境的货物，或者海关批准暂缓纳税的进口货物。

保税仓储受到海关的直接监控，虽然说货物也是由存货人委托保管，但保管人要对海关负责，入库或者出库单据均需要由海关签署。

保税仓储一般在进出境口岸附近进行。

保税仓储从区域特征上划分：

口岸型保税仓储、贸易型保税仓储、配送型保税仓储；

从流通走向上划分：

中转型保税仓储、转口型保税仓储、保税延展型保税仓储、期货型保税仓储以及保税加工型保税仓储；

从服务类型上划分：

货运服务型、生产服务型、商业服务型、国际贸易服务型以及综合服务型。

1.2保税仓储的主要特点

根据保税区、保税物流园区以及保税港区多年来的发展经验，保税仓储作为保税物流中的组成部分，逐步体现出以下三大特点：

（1）在保税物流中提供增值服务平台

在保税物流作业链中，单纯的仓储作用已经不能满足国际贸易的定制化需求。

结合口岸物流以及区域加工平台的功能，保税仓储在货物存放期间，根据订单需求，可以开展分拣、麦码、换包装以及简单加工等增值服务。

确保产品在保税流通环节中价值链的增长，也为国际贸易的JIT供应以及定制化、定向化、定量化配送提供了服务平台。

（2）在贸易结算中提供金融服务平台

根据最新的外汇管理规定，只有在海关监管的特殊监管区域内（但需货物实际进入保税仓储）可实现人民币及外汇的自由结算。

这一政策的出台不仅为保税物流的开展提供了资金流与货物流的分离式操作，也使离岸金融的开展真正得以实现。

在保税仓储中，甚至可以直接形成仓单进行直接贸易开展及购付汇。

（3）在国际贸易中提供采购配送平台

大型跨国企业都会考虑在某个定点区域设立全球采购、配送中心，以减少货物在国际贸易中的成本。

经过实践表明，中国保税仓储的建立正逐步得到这些国际巨头的青睐。

由于中国市场在人力、土地以及资源上的优势，加上保税仓储本身具备的增值服务以及金融平台的优势，使国际上大型生产商、贸易商、物流商纷纷将目光聚焦中国保税仓储，转移其在其他区域建立采购、分拨、配送中心的力度，以移师中国市场。

1.3保税仓储的优势

第三方物流自主管理的保税仓储业务，是近几年新推出的保税物流业务，是依据海关总署高效的保税货物进出口报关和完税的新型管理模式。

在这种新型管理模式下，保税仓可以设在保税区外，海关下放部分操作程序，由第三方物流企业自主管理，海关可以随时查看保税仓的库存情况，对保税仓实行监管。

保税仓每月向海关申报一次货物进出口清单，并与海关系统核对保税货物的库存，一次完税，大大简化了进出关的手续，加快了通关速度。

此种管理模式特别适用于对时间和库存要求比较高的维修备件的保税库存业务。

设立保税仓储及物流企业，既可以分类、整理、包装、组装、分拨保税产品，享受生产型企业税收优惠，又可以从事或代理经营货物的转口、保税物资贸易和进出口贸易。

大量使用国外进口原辅料件的工贸企业，运用仓储销售、连锁销售以及物资配送等现代营销方式经营的大型商贸批发、零售业，均可把保税区作为仓储基地，建立进出口货物分拨中心，利用国际市场的产品价格差、时间差和批量经营的手段，增强企业灵活经营的优势。

例如采取进口保税分拨方式，先从国际市场批量进货，经海关备案后运入保税区，在保税区仓储，根据市场行情在分批报关进口，则既可降低单位货物的采购成本和运输费用，又可延期缴纳进口关税和进口环节税。

货物进区后保税仓储可提供看样订货、物品展示等服务，并保证及时供货。

保税仓储价格较低，无仓储期限制，劳动力成本低，可根据客户需要进行简单再加工，效益十分明显。

又如，采取出口聚集分运方式，现将国内货物报关出口保税区，并聚集仓储，然后根据国外客户订单情况及时分运出境。

由于保税区位于“境内关外”，货品进入保税区即为出口，货物出境手续简单；

出口保税区的物品，可根据国际市场行情灵活而及时的向境外供货；

保税区企业经批准可被授予区域性外贸经营权限，享受直接出口退税等政策，经济效益十分明显。

总之由于进出口货物无需报关，而且保税仓储无数量、品种、期限、配额和许可证限制，在保税区从事仓储业务有四个方面的好处：

大批量进出口商品通过批量进货、分批报关，可降低进出口成本；

可以缩短进货周期；

可以看样订货；

可以出租保税仓库，收取仓储费和其他服务费。

2.保税仓储先进经验总结

2.1中国保税仓储的发展现状

随着国际贸易发展带来的外贸方式多样化，作为“第三利润源”的现代物流依托传统物流及口岸物流，逐步发展出参与国际贸易、定制化全球配送的保税物流，满足了货物运输起点与终点两头延伸的全球化需求。

随着保税物流的不断发展，保税仓储这一仓储业中最年轻的成员将越发展现其参与国际贸易进程、推动离岸金融发展的独有价值和魅力。

保税仓储是对由海关监管的特殊监管区域内仓储场所及相关仓储活动的简称。

不同于一般仓储，保税仓储在发挥物流节点作用的同时，更是保税物流参与国际贸易中重要的物品、信息、资金流通平台。

2.2保税仓储的经典案例

2.2.1定位于港航物流的保税仓储——天津东疆保税港

　　天津东疆保税港于2006年8月31日经国务院批准设立，港区面积10平方公里，包括了东疆港区规划的物流加工区和码头作业区的一部分。

其中，保税港区一期已于2007年12月11日正式封关运作。

计划于2012年率先在全国建成第一个自由贸易港区，实现北方航运中心，与国际自由贸易港区通行做法全面接轨。

　　2009年,东疆保税港区全年实现营业收入17亿元,海关税收收入达到1.46亿元,进出区货值15.28亿美元，集装箱吞吐量达到120.30万标准箱，累计注册企业238家,其中外资企业28家,合同外资金额2.83亿美元。

作为比较成熟的东北大港，天津自成立滨海新区到东疆保税港封关运作以来，着力推进聚集航运、物流要素资源，建设便捷、高效的口岸监管模式，竭力打造便捷高效的口岸服务体系和通关环境。

目前海关、检验检疫、海事、边防、外汇、税务等部门已派驻机构，天津港、船代、货代、银行等企业也已入驻服务大厅，“一窗式”口岸通关服务正在规划推进中。

该港保税仓储的实际运用主要在于形成以口岸物流为主导，加工贸易为辅助的国际物流服务节点，利用临港优势，进行现代化的进出口货物加工、配送、采购、换装、分拨等业务。

2.2.2定位于城市物流的保税仓储——苏州工业园综合保税区

　　苏州工业园区综合保税区于2006年12月17日经国务院批准设立，是全国首家综合保税区。

2007年8月28日，该综合保税区通过了海关总署、国家发改委等国家九部委联合验收。

规划面积达5.28平方公里。

2009年，累计进出口货值513亿美元，进出货运量207万吨，海关征收税27亿元。

区内注册企业已达166家，累计外资投资总额达27.5亿美元。

其保税仓储的发展定位是：

以虚拟口岸为依托，建立保税物流、加工、国际贸易等功能，配套服务完善的综合保税区，最终形成具有国际先进水平的商贸物流运营中心示范区。

依托综合保税区的政策优势和海关便捷优质的通关服务，韩国三星、英国捷豹-路虎、美国快捷半导体等多家知名跨国公司，先后在其保税仓储内设立亚太地区的物流分拨配送中心，主要是推动对应长江上下游产业链的原材料和产品配送时间。

其成立的“苏州工业园区物流配送交易中心”，解决了生产企业、商贸企业与物流企业信息不对称问题。

2.2.3定位于国际物流的保税仓储——上海外高桥保税物流园区

上海外高桥保税物流园区经国务院批准，于2004年4月15日由国家海关总署等八部委联合验收，正式封关运作，成为全国第一个“区港联动”项目的保税物流园区。

区始终坚持以港口经济为导向，国际贸易为主体，现代物流为基础，充分发挥上海经济中心城市的龙头优势、国际港航的产业优势和保税物流的功能优势。

2009年园区实现进出区货值510亿美元，海关税收65.49亿元人民币，工商税收1亿元，在全国各保税物流园区中继续名列首位。

园区保税仓储主要运用于开展国际物流平台的建设，为企业营建跨国采购、分销和分拨中心，培育全球国际物流的枢纽中心。

五年来，园区已初步形成了国际采购配送中心的雏形，引进了日本最大的全球百元连锁超市大创产业（DIASO），酒业巨头三得利（SUNTORY）配送中心，美国工业零件ACE配送中心，日本汽车巨头尼桑（NISSON）零部件分拨中心等一批20余家国际物流企业。

这些产业的集聚为物流园区国际物流的发展，监管体系的完善创造了条件。

同时，园区也致力于发展期货型保税仓储，加快与制造业联动和有色金属产业的融合发展。

目前园区LME项目的引进可以发挥海关特殊监管区域政策功能的优势开展期货保税交割业务，带动仓单流通、银行结算、质押保险、保证金业务等金融服务的产品开发和升级，引进一大批国际金融中介机构、保险机构、结算机构、专业银行，在上海金融中心建设中起到先行先试的示范作用。

3.我国物流企业开展保税仓储业务的建议及措施

3.1我国物流企业保税仓储面临的问题

随着世界制造中心向我国转移，国际贸易中保税、免税、缓税产品的需求量日益增加。

但由于我国涉入保税仓储业时间较短，在规划开发、标准化管理、区域信息整合上的经验相对薄弱，目前保税仓储的实际运作情况不容乐观。

从保税区来看,内部存在的问题：

物流业务需求量小,尚未达到规模效益的要求；

物流服务的水平还需要进一步提高；

保税区内外的物流网络缺乏有效衔接；

保税区内设施条件仍不能满足国际物流发展的需要。

同时,从保税区外部来看,亦存在一些制约因素：

一是由于有关部门对保税区的认识及政策条文的理解不完全一致,保税区的政策优势实际上并未得到充分落实,这必然会影响到保税区物流业的发展；

二是物流运作涉及到的各部门,由于管理体制改革的滞后,部门分割、条块分割、政企不分的状况依然存在,适应物流业发展的管理体制尚未建立起来,物流业的发展受到制约；

三是海关监管制度建设滞后，海关通关手续繁杂,海关职能管理划分不清,影响了工作效率；

四是保税区与港口没有进行一体化联动。

统一高效的体制优势和管理优势推动了国际物流业快速发展,保税区物流业发展所需要的外部基础设施条件也已经基本形成,国际物流服务网络初步具备了较好的市场基础。

保税区物流业的发展正在从起步阶段向功能提升和加快发展的新阶段迈进。

3.2我国物流企业开展保税仓储业务的建议及措施

（1）构筑和完善以多式联运体系为核心的国际物流高速公路

　　国际多式联运系统是指在国际运输中灵活运用各种运输形式所具有的安全、准时、大量、高速、舒适等特性,综合组织成最有效和最适合运输需求的综合物流运输系统,即由一个承运人负责将多种运输方式综合与集成,以最好的服务、最快的速度、最具竞争力的价格实现“门到门”运输。

这种综合运输方式不仅可以更有效地扩大运输能力,还能促进运输总体经济效益的提高。

发展国际多式联运,不仅是运输业本身的发展方向,也是国际物流的高速公路。

保税区具备了构建国际物流多式联运体系的条件,这也正是保税区发展国际物流的重要支撑。

因此,要积极构建国际物流经营运作的基础设施,形成便捷的交通运输网络。

比如,天津港保税区要可以建立以天津港口为龙头的海陆、海铁多式联运体系的基础上,积极推进和完善空港物流区的运作,从而实现海陆空多式联运体系。

深圳保税区可以凭借丰富的海岸港口资源发展以远洋国际运输为龙头、以海铁联运为主要方式的联运系统,带动其他运输方式的发展,特别是充分利用京九、京广铁路的运输能力和广东地区相对发达的公路网,海陆对接,建设小陆桥通道,在提高过境货运总量的同时带动内陆经济的发展。

保税区要与区域的总体发展衔接配套,和大口岸建设衔接配套,要创造“九通一平一围”的配套条件,要建成具有国际先进水平的供电、给排水、污水处理、通讯、供热、制冷系统,为多式联运企业进区营造良好的国际商务环境。

（2）吸引航运集团共同建设国际物流园区,为推进国际物流网络的建设提供依据。

　　国际航运集团将以其现代化的管理手段、高质量的服务水平、同货主的良好关系和高科技的网络技术而成为世界物流的主导力量。

这是因为航运集团在建立和完善综合运输系统中使集装箱运输突破了传统的“港到港”概念,进入了“门到门”多式联运网络。

不仅经营传统的海上运输业务,而且大量渗透到陆上运输、港口装卸、仓储、代理、装拆箱等与运输相关的产业,掌握着全球物流网络中的60%货代业务,物流从资金密集型向信息密集型过渡,从传统的运输业务向国际多式联运发展。

因此,吸引国际航运集团和综合物流的骨干企共同建设保税区国际现代物流园区是营建国际物流网络的中心环节。

（3）鼓励保税区内物流企业发展第三方物流

第三方物流是物流服务供给方在特定的时间段内按特定的价格向需求方提供个性化系列物流服务的交易方式,这种物流服务是建立在现代电子信息技术基础上的。

第三方物流服务实质上是第三方物流服务商通过对供应链各个环节的活动的协调实现高效的供应链设计,供应链成员之间的信息分享,库存的可见性及其与生产的良好协调,从而降低库存水平,提高运输效率,并改善订单实现率及企业其它的一些关键的业务功能。

保税区作为中国对外开放的特殊经济区域，吸引了众多国际化大公司前来落户，这就给保税区的第三方物流业务带来许多契机，同时，随着保税区业务的不断发展，保税区内的第三方物流业务也出现了与之相适应的新趋势。

一是第三方物流服务商的服务网络更趋向于全球化。

二是第三方面物流的模式要更加多样化。

三是第三方物流要从单一客户服务向多客户集约化管理转变。

因此，多客户集约化物流管理模式就成为保税区内发展第三方物流的主要措施。

（4）发挥保税区管委会作用,积极发展第四方物流

埃森哲公司最早提出了第四方物流的概念（4PL）的概念：

“第四方物流供应商是一个供应链的集成商，它对公司内部和具有互补性的服务供应商所拥有的不同资源，能力和技术进行整合和管理，提供一整套供应解决方案。

”4PL充分利用了一批服务提供商的能力，包括3PL，信息技术供应商、合同物流供应商、呼叫中心，电信增殖服务商等等，再加上客户的能力和4PL自身的能力。

总之，4PL通过提供一个全方位的供应链解决方案来满足今天的公司所面临的广泛而又复杂的需求。

国际物流是涉及方方面面的错综复杂的庞大系统，在一个大的国际物流结点（如海港），往往集中了各种国际物流企业。

保税区大力发展第四方物流不仅要控制和管理特定的物流，而且要对整个物流过程提出策划方案，并通过电子商务这个过程集成起来。

保税区管委会遁需实现以下整合：

一是以物流分拨配送为核心，实现对各种运输方式和货物的动态跟踪服务；

二是对跨地区，跨国家的物流网点进行有效服务；

三是实现对第三方物流的科学，有效及有价值的服务；

四是帮助第三方物流公司实现服务个性化、功能专业化，管理系统化，信息网络化；

五是为物流企业提供交易场所，如建立航交所等。

转变政府管理职能，建立国际物流信息公共平台。

交易平台，发展第四方物流应该成为保税区管理部门发展国际物流的重点工作。

只有大力发展第四方物流，才能发挥保税区作为国际物流中心的作用，才能更有效地实现带动辐射作用，才能整合社会资源，解决物流信息充分共享，社会物流资源充分利用的问题。

同时也是发挥政府职能，推进现代物流产业发展的切入点。

当然，保税区管委会可以根据自身的具体情况选择和安排第四方物流的运作模型。

（5）进一步营造宽松的政策环境

要率先在保税区内实行市场准入和贸易自由化原则,取消外贸特许制,放开外贸经营权,区内的所有工业企业均可实行自营进出口进一步放宽合资外贸公司的审批条件,由审批制向外贸登记制过渡,并允许区内外资企业在保税区以外的地区设立非经营性办事机构；

下放区内开展服务贸易的审批权限,营建舶来商品展示中心,吸引国际跨国公司和综合商社进驻保税区,推动区内国际租赁、国际航运、国际法律服务、国际商品展示等服务贸易的开展；

努力创造允许区内的所有外资银行经营本币业务,自由融资、自由兑换的离岸金融的试点,适度放宽区内的外汇管制,允许区内人民币在资本项目上的自由兑换等方面的政策条件和运营环境。

以促进生产与流通,进出口贸易与转口贸易的两个结合,努力营造“一线放开、两线管住、区内自由、促进繁荣”的发展环境。

　　（6）架构海关通关新框架,适应国际物流发展新需要

　　一是要清理完善法规,做到公开透明。

海关要主动地通过媒体或到企业和向社会宣传海关规定，或应企业、行业协会的邀请进行宣讲,以利企业了解发挥,遵照执行。

　　二是建立海关与企业的合作伙伴关系,共同发展。

在经济全球化的进程中,海关要经常听取企业的意见,了解世界物流的最新情况,以企业为导向,通过深化改革,使海关监管有效,企业货物进出方便,真正达到海关与企业双赢。

要研究经济全球化的发展趋势,海关监管适应市场经济运作要求,监管的办法要适应高科技产品和技术密集型产业生产的要求,利用计算机技术、数据技术和网络技术实现海关管理的现代化。

　　三是实现管理方式的转变。

由对单单相符的管理办法转变到单货相符的实际监管上来；

由对每票货物的监管转变到以企业为单元的监管上来；

由海关一家管理转变到相关部门综合管理的模式上来,通过对企业的经营活动监管实现对企业进出口货物的有效监管。

　　四是实现风险管理基础上的信任放行。

风险分析是现代海关监管制度的重要组成部分,通过对企业经营活动的一系列的数据收集、整理、互相印证,确定对重点企业、重点商品的管理,突出重点,有的放矢,防止海关监管中眉毛胡子一把抓,纠正监管工作的随意性,保证物流尽可能地不打断或少打断。

五是实现分类管理。

在收集企业经营活动情况的基础上,按照企业的分类标准,对企业实现分类管理。

要加大企业的法律责任,采用担保等办法,化解海关监管风险。

（7）引进和培养优秀的物流管理人才

物流服务包括物流资源的重新整合，包括产，供、销各个环节物流活动的重新整合，包括利用电子商务平台为客户提供高效，准确、及时的服务，包括从供应商到消费方的门到门的全程服务。

物流具有上述服务能力，就必须引进国际化的物流服务理念、管理模式、优胜劣汰的竞争机制、国内外优秀的物流管理人才。

特别要重视以“产学研”一体化模式培养从事物流理论研究与实务的专门人才，懂电子商务理论和实务的专门人才，既又懂电子商务的网络经济人，既懂IT电子商务又懂现代物流的有创新思想的复合型人才等四类人才，因为上述四类人才的短缺将直接影响中国电子商务与物流配送体系的发展。

设计体会及今后的改进意见

通过这次课程设计，初步认识到我国保税仓库的作用以及保税仓储的发展。

结合上课时学到的理论知识，在脑海里初步形成了一个简单的框架。

理论联系实际，在课程设计的过程中充分运用所学理论知识，切实将理论运用到实践的过程中去。

在这学期的课程设计中，在收获知识的同时，还收获了阅历，收获了成熟，在此过程中，我通过查找大量资料，请教老师，以及不懈的努力，不仅培养了独立思考、动手操作的能力，在各种其它能力上也都有了提高。

更重要的是，在这次课程设计上，我们学会了很多学习的方法。

而这是日后最实用的，真的是受益匪浅。

也使我懂得了理论与实际相结合是很重要的，只有理论知识是远远不够的，只有把所学的理论知识与实践相结合起来，从理论中得出结论，才能真正为社会服务，从而提高自己的实际动手能力和独立思考的能力。

由于本人知识所限，设计中仍然存在许多不足和缺点，还有许多需要改进的地方。

在这次课程设计中我学到许多课内学不到的东西，比如独立思考解决问题和出