墨玉县波斯坦库勒工业园区水厂及基础设施建设项目可行性研究报告Word文件下载.docx

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6、注重可行性，着眼合理性，与波斯坦库勒工业园区各阶段建设目标和规模相适应；

8、合理利用现有水源、地形，尽可能减少工程投资，降低供水成本；

9、供水水质达到《国家生活饮用水卫生标准》（GB574985）及《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005），保障居民用水安全；

10贯彻节能的原则，以先进、适用、合理、经济为原则，降低运行成本改善劳动环境，提高管理水平，发挥经济效益与社会效益；

11、供水安全第一原则。

加强水质管理，更新改造输配水管网等手段提高供水水质，使供水水质标准逐步达到先进水质标准。

加强供水水质检测能力建设，强化供水水质行政督察，制定应对各类事故和突发事件的预案，建立完善的安全管理制度，确保供水安全第一的原则。

1.3工程概况

1.3.1工程名称：

波斯坦库勒工业园区水厂及基础设施建设

1.3.2工程规模：

近期（2015）建设规模为日供水3万吨；

远期（2030）规划规模为日供水5.43万吨。

1.3.3项目建设内容：

（一）日供水3万吨水厂建设项目；

（二）配套供水管线11475米；

（三）新建园区道路（机动车道）：

（1）宽度13米机动车道总长度2148m；

（2）宽度7米机动车道总长度1621m。

1.3.4项目建设管理单位：

波斯坦库勒工业园区管委会

1.3.5设计单位：

新疆通艺市政规划设计院（有限公司）

1.3.6项目费用估算：

项目费用总计：

2609.23万元

其中：

1、工程建设费用：

2336.17万元

2、其他费用：

156.26万元

3、固定资产投资：

2492.43万元

4、预备费：

116.8万元

1.3.7资金来源：

申请北京援疆资金2609.23万元

1.3.8建设周期：

2012年9月—2013年9月

1.4可行性研究范围

墨玉县波斯坦库勒工业园区供水厂建设项目。

1.5可行性研究结论

（一）墨玉县域地表水径流量21亿立方米。

水能达15.5万瓦。

已建成水电站4145千瓦，占总蕴藏量的2.7%，潜力无限，现有蓄洪水库7座，年均蓄量为5400万立方米；

（二）经对水源地地下水分别进行生活饮用水适应性评价和工业锅炉用水适应性进行评价，各项检出值均在饮用水水质标准范围内，为良好的生活饮用水，

地下水蕴藏量5.29亿立方米，可开采量2.32立方米。

占总蕴藏量的43%。

园区范围内地下水含量丰富，经勘探性钻井资料，井深120米，涌水量300立方米/小时，出水量140立方米/小时。

水面距离地面8—10米。

（三）水源地为戈壁荒滩，无农田、建筑、绿化、湿地等影响因素。

本项目建成后，实现日供水1.8万立方米，可满足园区14平方公里范围内，5万人的生产、生活用水问题。

保障园区经济、社会、建设全面发展，完善园区居民生活条件，对促进园区区的开发建设将发挥巨大作用。

（四）项目建成（饱和）后，可实现销售（年）收入：

1825万元。

投资利润率为19.2%，利税率23.5%，财务内部收益率为18.16%，投资回收期20年（含建设期1年），具有较好的财务效益和巨大的社会效益。

结论：

本项目建设可行。

第二章项目提出的背景及建设必要性

2.1项目提出的背景

2.1.1墨玉县概况

（一）地理位置

墨玉县县城位于新疆南部,南靠昆仑山，北连塔克拉玛干沙漠，地处塔里木盆地的南沿，喀拉喀什河西岸的山前冲积平原中部。

县城位于东经79°

43′，北纬37°

17′。

东距和田市25公里，西距喀什市470公里，北距塔克拉玛干沙漠边缘30公里。

县城距乌鲁木齐公路里程（最短距离）1316公里。

地形为西南高，东北低。

县城地形较为平坦。

近期（2011年）县城用地规模为10.44平方公里。

远期用地规模为16.18平方公里。

带状向南发展，行政区布置在城镇中心。

（二）历史沿革

墨玉，古为于阗国地，史称喀拉喀什。

民国8年（1919年）建县，定县名为墨玉。

1949年，县城面积仅0.5平方公里，人口约2000人。

弯曲狭窄的街道两旁分布几家店铺和民房。

城镇与“马扎”毗邻，民居与畜厩相问，布局杂乱。

解放后才有了较大的发展。

（三）行政区划及人口

墨玉县隶属和田地区行政公署，是和田地区最大的县。

县城是墨玉县经济，政治，文化的中心。

县城工业区布置在城南，仓库分别在城北工业区和城南过境公路旁布置，居住区在城西南角布置，并配商业服务设施，商业区呈点、线、面布置。

县城现有人口为6.5万人。

有维吾尔、汉、回、哈萨克等八个民族。

县城规划人口发展规模预计近期（2015年）为8.5万人，远期（2025年）为10万人。

（四）自然条件

1、地形，地貌

墨玉县城地形南高北低，地形坡度为2‰一3‰左右，相对较为平坦。

海拔高程在1300一1340米。

只有城区北部有一条冲沟与河漫滩相接。

城区东北方与喀拉喀什河漫滩高差达10多米。

2、气象

墨玉县城属典型的内陆干旱气侯。

冬季干燥寒冷，夏季炎热，年平均气温11.6℃，最高气温42.7℃，最低气温一23.7℃，年均降水量37.5mm，年均蒸发量2575.7mm，年均相对湿度38—58％，冰冻期一般为10月至次年3月，冻土深度最深0.64米。

3、水文及水文地质

喀拉喀什河从墨玉县城东缘穿过。

它发源于昆仑山北麓，河流主要为山区冰雪融水补给。

河流的多年平均径流量21.5亿立方米。

年内径流量分配不均匀，6—8月为洪水期，占全年径流量的73.7％左右，3—5月径流量占全年径流量的9.3％。

由于河水散布面积大，流速缓慢，造成河水大量渗漏，为平原地下水提供了极丰富的补给源。

县域地下水主要接受南部地下水侧向径流补给及区内渠系水、田间水的垂直入渗补给。

地下水动态属水文型动态，水位年变幅较小，且枯水期较地表水滞后，丰水期为9月初，枯水期为4月底，水位变幅保持在1-1.76米之间。

4、工程地质

园区位于县城南部，喀拉喀什河冲积平原中上部，出露地层较单一，均为第四系松散堆积物，其特点是分布范围广，沉积厚度大，据物探资料，县城第四系沉积厚度可达900米。

（1）全新统冲积层：

沿喀拉喀什河河谷两侧呈带状分布，岩性为河流冲积形成的中粗砂及砾石层，具有上细下粗的典型二元结构，其沉积厚度一般为10一20米。

（2）上更新统冲积层：

在水源地范围内广泛分布。

岩性为青灰色卵砾石、砂砾石、粗砂、粉细砂及亚砂土，在纵向上由南向北颗粒变细；

在垂向上，20米以上为亚砂土及粉细砂层，20米以下为砂砾石、卵砾石层夹薄层粗砂、细砂及亚砂土。

据水文部队钻孔资料，该层厚度达227米。

县域地质构造单元上属昆仑山褶皱带的山前凹陷，即和田拗陷的西端，北与塔里木地台相连。

区域内构造简单，第四纪以来南部昆仑山区一直处于强裂的上升阶段，山前则相对处于沉降阶段，使县城区内沉积了巨厚的第四系冲积物。

5、地震

墨玉县城的地震裂度为7度。

2.1.2工业园区概况

（一）土地利用现状

园区内现状已有多家企业进驻，主要集中在315国道两侧，布局较为零散，缺乏管理，现状企业约占总用地的25%，其余均为弃置地。

（二）道路交通现状

园区现状道路为七纵四横，纵向道路以315国道为对外联系道路，其余道路部分为油路；

部分为砂石路。

道路路面较窄，不利于园区今后的交通组织，同时缺乏道路绿化，两侧企业的用地也缺乏统一性。

（三）市政设施现状

市政工程设施基本空白。

（四）产业发展现状

墨玉县是农业县，工业起步晚，基础相对薄弱，工业化发展的环境有待改善。

一是缺乏产业集聚发展的平台，现有的乡镇企业规模小、基础设施条件较差，不具备吸引高新技术企业和大型建设项目入驻的条件，产业集聚功能差，园区配套设施和条件建设速度远不能满足工业化发展的需要；

二是全方位的综合服务体系尚未建立，政府职能转变、政策配套和服务有待完善，商贸流通、金融服务体系不健全等问题在一定程度上阻碍了招商引资发展和工业化进程。

（五）企业现状

现已进园主要企业有：

新疆尤再尔农业科技发展有限公司、新疆恒丰酒业有限公司、兴祥果业有限公司、新疆古力巴格果品有限公司、太极华力食品有限公司、墨玉华侨商贸有限公司、墨玉县宏盛果品有限公司、和田玉缘果业有限公司、轧花厂、滑石粉厂、墨玉县烧结多孔砖厂、和田天鑫建设工程有限公司多孔砖厂、加气块厂、墨玉县吉玉新型建材有限公司管材厂、波斯坦多孔砖厂、和田银宇建材有限公司多孔砖厂等十余家企业。

进驻园区企业以水资源消耗低、污染较小、劳动力相对密集的二类、三类工业为主，鼓励污染小、科技含量高、附加值大的工业入驻。

（六）园区规模

1、用地规模

总用地14.46平方公里。

2、人口规模预测

经预测到园区饱和时，产业人口规模约为5万人。

2.2园区供水现状

2.2.1园区水资源现状

墨玉县波斯坦库勒工业园区现状水资源有地下水和地表水两部分。

（1）地表水资源

地表水资源主要来源是降水和冰雪融化。

主要为喀拉喀什河流域，年径流量21亿立方米。

（2）地下水资源

墨玉县地下水可开采量为2.32亿m3。

园区现状供水水源均为地下水。

2.2.2水厂现状

园区现状没有建设水厂，入驻工业企业和用水单位自备水源。

2.2.3供水管网现状

园区尚未敷设供水管网。

2.2.4存在的主要问题

（1）工业用水为自备水源。

园区内的企业及单位，采用自备水源供水方式来满足其工业及生活用水，其结果是造成地下水开采混乱，地下水资源浪费严重，管理失控。

（2）市政设施建设与经济发展脱节。

（3）水资源统一管理、调配和监控的力度不够。

2.3项目建设的必要性

众所周知，工业园区建设的头等大事就是：

水、电、路。

通水、通电、通路是园区建设的先行条件。

完善供水工程是为园区建设和经济发展提供的基础保障，所以园区供水厂建设是必要的：

（一）项目建设是民生民计的大事

水是生命的基本要素之一，人民的生活没有一天能离开水，水量的充沛、优良的水质是人民生活质量好坏的一个重要参数。

因此，为确保人民群众安全、卫生用水提高供水水质、保证供水是广大人民的根本利益的需要。

（二）适应园区发展需求

区位条件是区域经济赖以发展的基础和根本，其优劣与否对于区域经济开发战略的定位和开发模式的选取会产生很大的影响。

（1）是园区道路基础建设的要求

波斯坦库勒工业园区目前已步入一个全面发展的时期，其发展前景是相当广阔的，园区基础建设无疑是园区发展的龙头。

随着入驻企业逐步增多，道路建设也全面的铺开，而管网建设这一基础设施却缺乏科学合理的布局，建设相对滞后。

管网建设必须与园区道路的建设相结合，道路是管网的载体，管网建设如不与道路建设同时进行，必将造成不必要的资源浪费。

而建设管网，给水势必要先行。

（2）是实现园区整体规划方案，扩容提质，加快经济建设的需要

园区规划面积约15平方公里，人口5万。

规划方案可以分期分批实施，但供水建设要按照总体规划一步实施到位，汲取我国其他地区分部进行供水建设，造成重复建设和多次返工，给人民生产生活造成严重影响的经验教训。

（3）是提高供水能力，节约用水、合理开发，促进生产的需要

园区现有深井8眼，井深120m，涌水量300m3,出水量140m3.是属于园区企业自备井。

随着入住企业的不断增加，企业无规划的自由打井，势必给园区地下水资源的合理开发和利用造成破坏。

一是扰乱了园区的统一科学合理的规划，给将来的发展造成不利。

二是园区企业有大有小，大企业具备自备井条件，小企业只有乱拉乱接，造成园区供水系统混乱。

（三）“以人为本”，体现供水企业的社会责任。

供水建设不能尽快解决，园区人员正常生活和企业生产就会受到严重影响，使用安全、卫生、优质的供水是当务之急。

作为园区管委会，解决供水问题义不容辞、刻不容缓。

第三章需水量预测及建设规模

3.1园区用水量预测方法

用水量预测是确定供水规模、工程投资及水资源分配的依据。

用水量受到人口规模、气候条件、居民生活水平、工业生产性质和规模以及节水措施等因素的影响。

用水量的预测既要满足各个时期居民生活用水、工业用水及公建、市政等用水的需要，也要考虑节约用水和水资源的综合利用，符合高起点、高标准及经济、合理的规划原则，促进城市的建设。

和田地区水资源紧张，建设节水型工业在园区显得尤为重要。

规划一方面要对工业用水坚持按照定额用水，实行计划用水管理，用水指标结合墨玉县实际情况，应低于《城市给水工程规划规范》所确定的指标。

在《城市给水工程规划规范》中，新疆、青海、西藏等地属第三用水区域，单位建设用地综合用水量指标为0.5~0.8万m3／km2.d，为第一用水区域的60％左右。

另一方面要建立循环用水体系，鼓励企业实施污水处理工程，实现循环用水，强化中水利用，提高水的重复利用率，降低万元产值耗水量。

用水量预测方法包括分类用水预测法、人均综合指标法、单位用地面积法。

3.1.1城市建设用地综合用水量指标法水量预测

根据《墨玉县波斯坦库勒工业园区总体规划》（2011-2030），园区用地规模为：

近期2015年为6.93km2，中期2020年为10km2，远期2030年为14.46km2。

结合当地水资源状况，本着节约用水的原则，并根据《城市给水工程规划规范》确定综合用水量预测指标为：

近期2015年为1.38万m3/（km2.d），：

中期2020年为3.00万m3/（km2.d），远期2030年为4.34万m3/（km2.d）。

表3-1单位建设用地综合用水量预测表

名称

分项

2015年

2020年

2030年

波斯坦库勒工业园区

建设用地（km2）

6.93

10

14.46

综合定额（万m3/（km2/d））

0.2

0.3

用水量预测（万m3/d）

1.38

3.00

4.34

注：

1.本表指标为规划期最高日用水量指标。

2.本表指标已包括管网漏失水量。

3.1.2单位不同性质用地指标法水量预测

单位不同性质用地指标法是指根据规划的建设用地规模，合理确定单位不同性质用地的用水量指标，推算出用水总量。

根据《城市给水工程规划规范》的要求，结合当地水资源状况，本着节约用水的原则，加之《墨玉县波斯坦库勒工业园区总体规划》用地面积较大，建筑密度较小，因此规划用水指标结合实际取值。

园区单位不同性质用地用水量预测指标，及其水量预测情况见表3-2。

表3-2不同性质用地用水量预测情况表

序号

类别

用地类型

面积（ha）

用水量指标（万m3/km2•d）

用水量万m3

1

居住用地

R

68.19

0.26

0.18

2

公共设施用地

C

136.84

0.35

0.48

3

二类工业用地

M2

509.84

0.4

2.04

4

M3

146.39

0.5

0.73

5

仓储用地

W

70.24

0.1

0.07

6

道路广场用地

S

229.84

0.23

7

市政公用设施用地

U

18.93

0.04

8

绿地

G

266.05

0.27

9

合计

1446.32

4.04

由此方法预测得出，2030年最高日用水量为4.04万m3/d，

3.1.3分类指标法水量预测

分类指标法是以居民综合生活用水量和工业用水量为基础，其他用水量以一定比例预测的一种方法。

其分项由居民综合生活用水量、工业用水量组成。

（1）综合生活用水量预测

综合生活用水量集中反应了城市生活用水的整体标准，包括城市居民日常生活用水和公共建筑及设施用水两部分的总水量。

公共建筑及设施用水包括娱乐场所、宾馆、浴室、商业、学校及机关办公楼等用水，但不包括城市浇洒道路、绿地、市政用水及管网漏失水量。

综合生活用水量预测方法有加和法、定额法、数学模型法。

本次规划中综合生活用水量的预测采用定额法，在确定了当地综合生活用水定额和规划人口后，相乘即可得出。

Q=N×

q/1000

其中：

Q-综合生活用水量（万m3/d）；

N-规划期末人口数（万人）；

q-生活综合用水定额（L/（人.d））

由于近几年来居民的生活水平有了较大提高，卫生器具、淋浴设备的逐步普及，促使居民生活用水量逐渐向有规律的方向发展。

根据中华人民共和国2002年颁布的《城市居民生活用水量标准》（GB50331-2002）,新疆省属三分区。

根据《墨玉县波斯坦库勒工业园区总体规划》（2011-2030），远期（2030年）规划区人口达到5万人。

结合墨玉县县城现状用水情况，考虑到墨玉县的水资源状况、发展趋势及节约用水情况，确定规划期内园区综合生活用水定额为：

近期取150L/（人.d），中期取180L/（人.d）、远期取200L/（人.d）。

综合生活用水量预测结果见表3-3。

表3-3综合生活用水量预测

近期（2015年）

中期（2020年）

远期（2030年）

人口数量（万人）

综合生活用水定额L/（人.d）

150

180

200

综合生活用水量（万m3/d）

0.30

0.72

1.00

（2）工业用水量预测

由于《墨玉县波斯坦库勒工业园区总体规划》（2011-2030）对于一般工业企业的工业产值和用水量没有明确，本次规划按照单位工业用地面积计算法进行用水量预测。

根据《墨玉县波斯坦库勒工业园区总体规划》（2011-2030），园区远期2030年工业总用地面积约为6.56km2，其中二类工业用地面积约5.1km2，三类工业用地面积约1.46km2。

工业用水量预测结果见表3-4。

表3-4工业用水量预测表

项目

用地面积（ha）

656.23

用水量指标（万m3/ha.d）

0.006

工业用水量（万m3/d）

3.94

（3）其他用水量预测

其他用水量指的是道路浇洒、绿化用水量、管网漏失水量及未预见水量，该水量按生活与工业用水量之和的10%计。

因此，规划其他用水量为：

远期2030年为0.49万m3/d。

（4）用水量预测汇总

将预测得到的综合生活用水量、工业用水量和其他用水量加和求出规划期间总用水量。

规划期内各类用水量及用水总量的预测见表3-5。

表3-52030年各类用水量预测结果汇总表（万m3/d）

用水类别

用水量

单位

综合生活用水量

万m3/d

工业用水量

其他用水量

0.49

5.43

本表中用水量为规划期最高日用水量。

3.2用水量确定

1、按照单位建设用地指标法水量预测，远期日用水量为4.34万吨；

2、按照不同性质用地指标法水量预测，远期日用水量为4.04万吨；

3、按照分类指标法水量预测，远期日用水量为5.43万吨。

研究结论：

采用第三种“分类指标法水量预测用水量”确定园区远期最高日用水量为：

5.43万吨。

3.4水质

出水水质需符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），拟选水源地地下水水质优良，经消毒处理后可达到饮用标准。

表3—6《生活饮用水卫生标准》水质常规指标及限值

指标

限值

1、微生物指标①

总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）

不得检出

耐热大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）

大肠埃希氏菌（MPN/100mL或CFU/100mL）

菌落总数（CFU/mL）

100

2、毒理指标

砷（mg/L）

0.01

镉（mg/L）

0.005

铬（六价，mg/L）

0.05

铅（mg/L）

汞（mg/L）

0.001

硒（mg/L）

氰化物（mg/L）

氟化物（mg/L）

1.0

硝酸盐（以N计，mg/L）

10地下水源限制时为20

三氯甲烷（mg/L）

0.06

四氯化碳（mg/L）

0.002

溴酸盐（使用臭氧时，mg/L）

甲醛（使用臭氧时，mg/L）

0.9

亚氯酸盐（使用二氧化氯消毒时，mg/L）

0.7

氯酸盐（使用复合二氧化氯消毒时，mg/L）

3、感官性状和一般化学指标

色度（铂钴色度单位）

15

浑浊度（NTU-散射浊度单位）

1水源与净水技术条件限制时为3

臭和味

无异臭、异味

肉眼可见物

无

pH（pH单位）

不小于6.5且不大于8.5

铝（mg/L）

铁（mg/L）

锰（mg/L）

铜（mg/L）

锌（mg/L）

氯化物（mg/L）

250

硫酸盐（mg/L）

溶解性总固体（mg/L）

1000

总硬度（以CaCO3计，m