占道施工应急.docx

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占道施工应急

碧沙北路道路工程

占道施工平安生产事故应急预案

编制人：

审核人：

审批人：

日期：

四川永志建设有限责任公司

碧沙北路道路工程工程部

一、适用范围

适用于四川永志建设有限责任公司碧沙北路道路工程占道作业施工平安生产事故应急救援工作的指导。

二、编制依据

1、?

中华人民共和国平安生产法?

2、?

建设工程平安生产管理条例?

3、?

生产平安事故报告和调查处理条例?

4、?

中华人民共和国道路交通平安法?

5、?

建筑施工平安检查标准?

〔JGJ59—2021〕

6、?

重大危险源辨识?

〔GB18218—2021〕

三、风险评价

1、可能发生的事故类型为交通事故，发生的地点为碧沙北路道路工程各施工路口。

2、可能影响范围：

与公路交叉施工和场内行车交通事故；可能影响的人员：

驾驶和施工人员。

3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成一般平安事故/事件。

四、应急组织机构及职责

1、平安事故应急救援小组组织机构

〔1〕、工程经理：

黄志贤分管工作：

___现场总指挥__

〔2〕、工程副经理：

黄勇分管工作：

__现场救援组副指挥

〔3〕、平安负责人：

王祝强分管工作：

事故调查组副指挥

2、应急救援指挥系统

〔1〕、工程部施工〔生产〕平安事故应急救援工作在公司统一领导下，工程部各方密切配合，迅速、高效、有序的开展。

〔2〕、成立工程部施工〔生产〕及其它平安事故应急救援小组〔与工程部建筑工程重特大事故应急救援小组相同，以下简称“救援小组〞〕。

小组组长由工程经理担任，副组长由工程局部管施工领导担任，成员由工程部相关负责人担任，下设办公室、现场救援组、事故调查〔技术〕组、后勤保障组。

3、应急救援小组工作职责

〔1〕、应急救援小组职责

a、组织有关部门按照应急救援预案，开展救援工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低限度；

b、组织救援小组人员，配合专家制定应急救援方案、方案、措施，并组织相关人员实施；

c、根据事态开展状态，确定救援人员、物资、设备及警戒保卫人员来源、数量和占用场地并紧急调用，事故后负责归还；

d、根据?

预案?

实施过程中发生的变化和问题，及时采取紧急处理措施；

e、当事故有危及周边单位和人员的险情时，配合有关单位组织人员撤离、物资疏散工作；

f、组织或协助上级部门进行事故调查救援工作；

g、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

h、及时上报有关应急救援的进展等情况；

i、定期组织演练，确保在紧急状态下能够迅速、有序地开展应急救援工作；

j、办理公司交办的其他事项。

5、救援小组下设的办公室及工作小组职责

（1）办公室职责

a、负责事故现场的信息收集、整理；

b、负责执行救援小组和公司领导指示的上传下达；

c、监督应急救援方案实施和有关会议决策落实情况；

d、负责与公司的联络与沟通；

e、负责通报有关事故情况；

f、负责与新闻媒体的联络和沟通；

g、协调其它部门参加救援活动的有关事项；

h、负责办理应急救援小组和公司交办的其他工作。

〔2〕、现场救援组

a、按照救援小组制定的应急救援方案组织实施；

b、负责事故现场抢救人员、设备、物资的调配；

c、负责事故现场人员和财产的抢救；

d、负责事故现场抢救工作中的平安事项；

e、协助事故调查组开展工作；

f、负责办理救援小组交办的其它工作。

（3）、事故调查〔技术〕组

a、配合专业组成员工作；

b、配合救援小组对事故现场制定的救援方案、方案和措施；

c、现场事故调查取证；

d、出具事故技术分析报告；

e、负责办理救援小组交办的其它工作。

（4）、后勤保障组

a、负责事故现场所需救援人员、设备、物资的调度；

b、做好受灾人员的情绪稳定工作；

c、催促有关单位落实事故伤亡人员的善后工作；

d、现场工作人员生活后勤保障；

e、对急需调用的各种设备、人员和占用场地，事后负责落实归还；

f、负责办理救援小组交办的其它工作。

应急救援小组：

由工程部管理人员及各架子队领导负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援、疏散。

五、应急救援预案启动条件

当工程施工生产中发生交通事故时，由工程经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产平安不受损失或少受损失。

六、应急救援资源配备情况

1、应急救援物资、设备设施的配备（见下表）

序号

名称

数量

位置

1

救援车辆

2辆

工程部

2

灭火器

20支

工程部

3

物资运输车

1辆

工程部

4

常用药品

1套

工程部

5

挖掘机

4辆

工程部

7

对讲机

10台

工程部

8

应急联络

数部

工程部

2、社会资源

在发生事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在地深圳市政府机构、部门或交管局请求支援，如请求火警119支援、请求医院急救120支援、请求110支援、请求交管局122支援等。

七、应急响应

1、接警与通知

⑴接警：

接警部门为工程办公室。

接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：

事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及开展情况等，并做好记录。

接警：

工程办公室：

。

⑵通知：

接警人接到报警后，立即向工程经理详细报告，工程经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。

启动应急救援预案的通知应由工程办公室通知应急组织机构中各部门负责人。

2、应急通讯联络系统

工程应急救援联络工作由工程部办公室主任负责。

应急救援联络途径如下：

⑴、设工程部应急联络：

工程办公室：

。

⑵、对外应急求救

单位或姓名

公安

110

医疗

120

交通

122

⑶、工程应急救援领导小组成员号码：

职务

姓名

职位

组长

黄志贤

工程负责人

副组长

黄勇

技术负责人

副组长

王祝强

平安主任

3、应急步骤措施

〔1〕当发生施工车辆和人员发生交通事故时，发现者或当事人应立即报告工程值班人员报告时应讲清楚事故发生的时间、地点、性质、受伤人数、危害程度等事故根本情况。

同时应催促或帮助驾驶员拉起手刹，开危险信号灯，在车前、车后设置锥形交通标志，夜间应翻开示宽灯、尾灯，以防止造成车辆追尾等二次伤害。

〔2〕值班人员在接到事故报告时，应详细记录事故发生的时间、地点、性质、受伤人数、危害程度等事故根本情况及报警人姓名。

值班负责人根据事故的严重程度决定是否启动外部报警机制。

〔3〕工程经理和各小组长应迅速到达事故现场后，首先必须迅速全面地了解现场情况，听取先期到达现场有关人员汇报，对事故发生的性质、现场范围、现场中心、现场是否发生变动和破坏，以及有无必要对现场采取警戒、封闭或其他紧急措施等作出初步的判断和决策。

〔4〕假设未发生人员伤害和车辆损坏不严重情况，双方愿意协商解决时，应立即组织将机动车辆开到路边或施工场地内，协调事故双方尽快解决问题，防止造成交通堵塞。

4、发生人员伤害或车辆损坏严重情况应立即采取的措施

〔1〕现场封闭

后勤保障组应立即使用锥形交通标志和红色警戒绳封闭事故现场，封闭事故现场时，在确保人员救助和勘察取证的前提下，封闭面积应尽可能小，以方便过往车辆通行；假设在夜间发生交通事故时，还应使用红色警示灯提醒过往车辆和行人。

〔2〕人员抢救

应急抢救小组在第一时间内集合并赶赴现场，首先进行人员抢救。

在进行事故现场封闭的同时，医疗救护组应迅速组织对伤员进行急救。

现场急救的根本程序：

a、正确判断伤情和受伤部位；

b、注意正确的搬动伤员方法，保护脊柱和骨折肢体；

c、按先救命，后救伤的原那么，先心肺复苏，后处理受伤部位；

d、迅速止血，包扎伤口，固定骨折；

e、尽快转送医院。

现场急救的原那么：

交通伤伤员可能是一个或多个，同一个伤员可能同时有多处受伤。

现场急救要分清主次、轻重、急缓，以先救命、后救伤的原那么。

并应做到：

a、抢救伤者要及时，表达时间就是生命；

b、抢救方法得当，防止二次伤害；

c、实现现场急救与送医院救治相结合的原那么；

d、送现场最近的医院救治的原那么；

判断生命体征变化

a、神志不清说明有颅脑损伤或休克，病情危重；

b、呼吸不规那么、呼吸困难，呼吸停止说明有颅脑损伤或高位颈椎损伤、胸部外伤、呼吸道梗阻；

c、脉搏弱，或摸不到说明出血多，损伤严重，处于休克状态；

d、瞳孔不等大，或扩大说明有严重颅脑损伤。

对重要脏器损伤的判断

a、颅脑损伤头部出血或血肿，意识不清，瞳孔改变；

b、胸部外伤胸部有伤口或擦伤，胸廓变形，呼吸困难；

c、腹部损伤腹痛、压痛、肝区、脾区扣击痛，休克；

d、脊柱骨折脊柱畸形，四肢瘫痪〔颈椎〕或双下肢瘫痪〔胸腰椎〕；

e、四肢骨折肢体肿胀、畸形，活动受限。

急救的实施

外伤止血。

假设发现伤员出血严重或是明显的动脉损伤，应首先进行止血，才能起到挽救生命和肢体的作用，使用止血带止血时应注意：

a、上止血带前，应将伤肢抬高，促使其静脉血液流回体内，从而减少血液丧失。

b、上止血带的位置应在有效止血的前提下，尽量靠近出血部位。

但在上臂中段禁止使用止血带。

因为该处有桡神经从肱骨外表通过，止血带的压迫可造成桡神经损伤，进而使前臂以下的功能日后难以恢复。

c、止血带不能直接绑在肢体上，准备上止血带的部位应先垫一层敷料、毛巾等柔软的布垫，用以保护皮肤。

d、绑止血带时其松紧度以刚压住动脉出血为宜。

上带过紧易造成止血带处的皮肤、神经、血管和肌肉的损伤，甚至引起肢体远端的坏死，不利于今后伤肢的功能恢复；上带过松只压住静脉未压住动脉，血液只出不进，不仅达不到止血目的反而加重出血。

上带成功的标准是，远端动脉性出血停止、动脉搏动消失、肢端变白。

e、上止血带的伤员要有明显的标志，并在止血带附近或皮肤上明确写上上带时间。

为防止伤肢缺血坏死，每隔40～60min放松止血带1～2min，松带时动作要缓慢，同时需要指压伤口以减少出血。

如果伤员全身状况差，伤口大，出血量多，可适当延长放松止血带的时间间隔。

但是止血带使用的总时间不能超过5小时，否那么远端肢体难以存活。

假设已超过9h伤员仍在运往医院的途中，那么此后不再定时放松止血带，因其远端肢体已无生存的可能。

坏死的细胞会释放出钾离子、肌红蛋白和肽类等有毒物质。

肢体此时如果松懈，这些有毒物质将随静脉流入全身，产生中毒，可导致心跳骤停而突然死亡。

与此道理相同，在地震灾区急救时，如果伤员的肢体被埋压的时间过长，因缺血缺氧已发生组织坏死，为防止毒素回流全身，应迅速将被压肢体用止血带结扎，再去除被压物体，然后送医院作近一步处理。

心肺的复苏急救

a、首先检查病人是否还存在着知觉。

如病人已失去知觉，又是呈俯卧位，那么应小心地将其翻转过来。

b、必须保持病人的呼吸道通畅，使病人头向后仰，以防止因舌根后坠堵塞喉部影响呼吸。

c、假设病人确已无呼吸，应立即进行口对口人工呼吸，即救护者深吸一口气后，对着病人之口，将气收入。

注意在吹气时要先捏住病人的鼻子，不让吹入的气从鼻孔跑出，而使之进入肺内。

吹气时假设看到病人的胸、腹随之起伏，证明肺部已经通气。

应该连吹下去，直到病人恢复自主呼吸为止。

如果病人在恢复呼吸后出现呕吐，必须防止呕吐物进入气管。

d、救护者一手放在病人额头上，使其维持头部后仰的位置；另一手的指尖要轻摸位于气管或喉两侧的颈动脉血管，细心感觉有无脉搏跳动，如有那么说明心跳恢复，抢救成功。

e、如果没有摸到颈动脉的跳动，说明心脏尚未恢复，需要立即作胸外心脏按压术：

病人仰卧，救护者右手掌置与病人胸