油矿三季度安全生产形势分析Word下载.docx
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据统计,三季度全矿各级干部共检查出违章、隐患问题301个。
其中矿机关管理人员查出35个,各基层小队查出266个,罚款总额达25640元,三季度查出问题起数与上季度相比下降10.7%,罚款金额比上季度上升138%。
说明我们大部分单位的干部在日常工作中能够认真负起安全责任,敢抓敢管,能够在落实安全监督检查上不流于形式,在每个月的管理中都能把查出问题,列入考核。
随着考核力度的增大,违章现象也逐步减少。
尤其是中十四领导干部,在三季度的安全监督检查中,查出32个问题,查出问题都严肃进行了考核,同时,还发动班长及骨干查出各类安全隐患和违章行为10个。
二、深入开展专项整治活动,综合治理取得显著效果。
七月份以来,矿先后开展了综合治理月、综合治理推进月、护线日等活动,通过活动的开展,理顺了综合治理工作流程,落实了各级干部员工综合治理责任。
在清理核查违章建筑、砂石占压、影响油水井作业等工作中见到显著效果,综合治理形势有所好转。
1、全面核实各类管线基本情况。
7月份以来,矿领导机关及工作人员都能够深入基层,积极督促基层队对辖区管线逐条进行排查核实,并协调探测仪器和厂家工作人员进行配合。
经过近一个月的核查,全矿新核查出违章建筑108户,其中占压管线45户,管线安全区63户。
目前全矿共有违章建筑421户,其中占压管线违章业户158户,管线安全区违章业户263户。
在核查管线过程中,508队核查出该站外输管线走向出现偏差,纠正了多年来错误巡线路线。
通过此次管线核查工作,进一步完善了违章建筑的基础台帐,明确了管线走向和违章建筑数量,为日常管理和拆除改线等工作提供了重要依据。
同时,我们加大了漏报违章建筑的责任追究力度,对原单位和现单位的相关20名责任干部进行了责任追究和经济处罚,在全矿内引起很大震动。
2、加大矿区违章建筑和砂石物资拆除清理力度。
在综合治理月、推进月活动开展过程中,我们本着“拆除一户是一户,劝走一家是一家,能争一尺决不让一寸”的原则,从矿机关管理人员到基层队干部都能够深入到辖区内勤奋南路、东干路、物流园等地区,采取疏导等方式,与业户建立良好的关系,深入违章业户家里,讲清占压危害和后果,积极做工作,劝说业户进行搬迁。
表现尤为突出的是保卫队综合治理工作人员沙宝军和513队副队长刘春来,他们几乎每天都深入违章业户家里进行做工作,并得到了业户的理解和支持,纷纷自行拆除和搬迁。
同时,请市城管局、安监局和厂基建管理中心的领导帮助协调解决,对于业户无能力搬迁的,我矿出动设备帮助搬迁。
据统计,自7月份以来,全矿动用各类拆迁设备80余台次,拆迁人员360余人次。
共拆除清理违章建筑150户,其中拆除占压违章建筑29户,管线安全区违章建筑46户,辖区其他违章建筑75户,清理安全区内砂石木材物资26户。
3、全力配合改线计划实施。
7月初以来,矿领导及机关工作人员亲自到现场进行核实改线计划,并与陶瓷市场、建材市场经理沟通,为设计改线拆除房屋6间,其中板房5间,砖混结构车库1间。
同时,机关工作人员和地面工程组与厂安全部、规划设计所结合,对申报的改造管线进行现场核实与测量。
通过细致的工作,最后争取改线计划36条,可解决违章建筑50户。
截至现在已改线15条,解决15户违章建筑,目前改线工作正在紧张有序的进行。
4、积极反映、逐级汇报,加大对矿区综合治理的管理力度。
自8月份以来,我矿多次发生严重的综合治理事件,如萨区二小学商品楼房建设,二手车市场建设、粮食局批发市场建设、东油库外输干线覆土车辆被扣事件、铁西改造影响我矿油水井安全生产事件,这些事件的发生严重影响我矿安全生产和综合治理工作的顺利开展。
针对这一情况,矿主要领导、主管领导亲自到现场进行核实,及时向厂领导反映情况,并通过厂向市、区安全生产监督局、应急办、城市管理执法监督局、油田公司质量安全环保部反映情况,得到了上级领导高度重视和关注,并亲自到现场帮助协调解决。
同时,我们还通过《新闻60分》、《大庆晚报》等多家媒体参与报道,扩大影响面,向违章业户施加压力,为迅速有效的拆除违章建筑提供媒体支持。
三季度以来,我们累计向厂及市政府有关部门递交报告21份。
通过多方努力,萨区二小学商品楼影响水井施工作业部分楼房已被拆除,二手车市场已清理,干线覆土被扣车辆已收回,粮食局大市场停止建设,铁西地区油水井施工改造也正有序进行。
5、加大生态环境治理力度。
三季度是我矿生态治理工作量最大的一个时期,矿领导未雨绸缪,结合我矿综合治理形势,确定了安全管理与综合治理相结合,改善环境与安全管理相结合的方针,多次与上级领导沟通治理矿区环境对策,特别是将清理砂石占压等地带进行环境治理。
矿机关工作人员和地面工程组与厂规划设计所共同对矿区建设进行统一规划,矿主要领导及机关部分工作人员亲自指导参与建设,雇用大型设备160余台次,动用人员2019余人次组织会战,使矿区建设初见规模。
同时,我们平整场地20190余平方米,清理垃圾200余立,挖树坑植树达4000余棵。
打破以往矿区内脏、乱、差、违章占压横行的局面,建立了井间绿化带,使矿区环境得到了彻底改善。
6、加大外输线管理力度。
9月19日为我矿护线日,当日全矿共组织16个基层单位420余人,出动设备20台,参加了护线会战活动,对东油库至南一油库外输管线覆土约5公里,清理管堤两侧杂草2019余平方米。
通过此次护线日活动,使全矿员工对护线工作的重要性有了更为深刻的认识,激发广大员工维护管线安全的热情,提高了员工安全意识,为稳产目标实现奠定安全基础。
三、强化安全知识普及,专业培训落实到位。
九月份是我矿安全教育培训月,我们把今年以来厂员工对违反《集团公司反违章禁令》的处理意见和更换皮带发生事故的案例编织成册,由矿领导及机关工作人员深入各基层小队进行宣讲教育。
同时,矿机关安全、输油、采油、电力等系统结合入冬前安全生产和南一队“8.18”违章事件,组织本系统员工开展安全教育培训,也收到良好效果。
如安全系统组织各单位队长、副队长和站长进行安全教育培训时,我们采取了自我教育的方式,与会人员积极发言,针对本单位、本班组和自身存在的问题进行发言,把安全经验和安全陋习摆在桌面,相互学习和借鉴,见到良好效果。
据统计,全矿共组织培训5场次,培训课时达20小时,参加人达350余人次,为冬季安全生产奠定了基础。
四、强化标准培训,创建标准化班组及个人取得新成绩。
自7月份以来,我们加大标准化的培训力度,先后组织干部员工650余人,分系统进行了标准化培训和考试,进一步增强了干部员工学习标准的意识。
同时,我们还自行组织对08年创建标准化的26个班组和5名个人进行了详细检查,在厂创建标准化班组、个人的检查验收中全面通过,取得了很好的成绩。
(二)、存在问题
虽然我矿在三季度安全环保和综合治理工作中取得了很好的成绩,但从我们目前管理状况和存在的隐患、违章等问题来看,安全环保形势仍不乐观,主要存在以下问题:
一、违章行为未有得到有效遏制。
例如:
在南一采油队“8.18”违章操作事件上,反映出以下几个问题:
一是干部在安全管理工作中,不严不细,监督检查不到位;
二是员工安全意识淡薄,工作还存在着凭经验违章操作问题;
三是风险作业开工单流于形式,操作人不按标准操作,监护人不履行职责,导致该事件发生。
二、在部分生产管理人员中存在着安全环保知识、操作标准欠缺,素质有待提高,例如:
有的安全管理人员不掌握标准,抓安全工作方法单一,在厂组织体系审核中,出现资料不全不准等问题。
三、综合治理形势还十分严峻。
部分管线还没有得到彻底核查,违章建筑和堆放物还没有得到有效遏制,部分严重影响安全生产的违章建筑还有待于解决。
(三)、下步安全环保重点工作
四季度是我矿做好全年安全环保工作最重要的阶段,为此,矿QHSE委员会决定从现在起到年底,全矿开展“百日安全倒计时”活动,现将有关安排如下:
一、抓好干部员工的安全教育。
一是加强干部员工的安
全意识教育。
各单位要重视全员安全思想教育工作,利用早会和安全学习时间,向员工宣讲安全理念,用理念来培育干部员工的安全意识,大力倡导“一切按程序办”、“一切事故都是由人造成的,一切事故都是可以避免的”、“动手之前先动脑、操作之前思考30秒”、“不出事故≠安全生产,安全生产=执行规程+不出事故”等安全理念和集团公司《反违章禁令》,把安全理念和《反违章禁令》固化于每一位干部员工心中,变成自觉行为。
尤其要对重点岗位和重点人员要进行重点安全意识教育;
二是加强干部员工的安全责任教育。
刚才马矿长宣读了国家近期重大安全事故情况,这也是对我们干部员工的一次安全责任教育。
安全责任重于泰山,每个人除了肩负家庭责任和社会责任外,更重要的是肩负安全责任,我们要对照自身岗位责任制查找还有那些差距,自己是否尽到了自己应尽的安全责任;
三是加大员工的安全技能培训。
各系统及各单位要结合本生产实际,充分利用冬训时间开展形式多样的安全技能培训,本着“缺什么、补什么”、“不会什么,学什么”的原则,开展安全技能培训,教育培训内容要靠近生产、贴近实际,把事故演练作为提高安全技能的重点。
二、加强风险作业监督管理,杜绝违章现象发生。
各系统和基层各单位要严格做好风险作业审批、监督检查等工作,特别对风险作业的外来施工人员准入、现场安全措施落实及施工过程监督等工作做好监管,不符合施工条件、措施不到位要坚决予以停工。
三、加大交通管理力度。
一是开展一次入冬前驾驶人安全行车教育,重点加强驾驶人安全行车“十大不安全”行为的学习;
二是严格执行“三交一封”、‘路单制’等管理制度,坚决杜绝开车不系安全带、接打手机、超速、占道等违法行为;
三是对技术不熟练的驾驶人我们要采取冬季停车措施,对带病车或不符合安全要求的车辆坚决予以停封,并组织好冬季车辆停封工作;
四是各单位加强私家车管理,严禁工作期间驾驶私家车或指派私家车执行与工作有关的任务。
在工作上班期间,开私车发生交通事故按照厂1号文件有关规定执行。
四、加大综合治理的治理力度。
一是各单位要进一步深入核查和清理本单位的违章建筑,摸清底数,搞清管线走向。
同时,要监管好几大市场的违章建筑,尤其是新建扩建房屋是否在占压或影响油田生产设施安全区内;
二是矿将在四季度重点对14处违章建筑房屋和6处砂石集中进行整治;
三是配合施工单位尽快完成2019年违章建筑改线任务,减少违章建筑户数;
四是加大生态治理力度,利用秋季这段时间,进一步完善矿区生态环境治理和植树工作。
五、加强冬季安全生产工作。
各单位要结合生产实际,制定冬季安全生产措施和冬季安全防火工作方案,落实安全责任,组织员工开展冬季安全生产教育培训,加强对重点岗位的监督检查,尤其要加强压力容器、锅炉、加热炉安全运行的安全检查和日常管理。
六、搞好年终总结,谋划09年工作。
矿QHSE委员会及各基层小队要认真总结全年安全环保工作经验和教训,总结成绩,查找问题,认真研究和探讨09年的安全环保工作思路。
上述安排还比较笼统,望机关各系统和各基层单位结合本系统、本单位工作实际,拿出具体工作运行方案,抓好落实,为我矿年底实现安全环保金牌单位作出更大的贡献。
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