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7%,是2003年的1.9倍,年均递增18%。
粮食产量达到4。
6亿斤,同比增长31。
4%,为2003年的1.5倍。
人均占有粮食2613斤.据2007年统计数据显示,全旗牲畜总头数达到了88万头只口,同比增长8.8%,为2003年的2。
1倍.其中:
黄牛存栏15。
6万头,良种及改良种乳用牛13。
4万头,黑白花乳用牛1062头,羊存栏46。
5万只,生猪存栏22万口,5口以上养猪户已达到了31567户,其中:
饲养1-5口生猪口30181户,饲养6-10口生猪户1325户,是全市生猪养殖重点发展地区。
三、项目单位概况
拟建项目由库伦镇铁旦生猪标准化规模养殖场(小区)具体实施.铁旦生猪标准化规模养殖场(小区)始建于一九九0年,总占地面积1000平方米,建筑面积120平方米为。
现有简易猪舍200平方米,饲料加工厂一处,饲料加工设备5台套,饲料基地50亩,总资产可达18万元左右。
近几年以来该场(小区)要以质量求生存,以信誉求发展为根本宗旨,以面向市场,服务百姓,科学管理、规模化经营为根本手段,取得了较好的经济效益和社会效益.从而养殖规模从过去的年出栏几百口发展到了目前的年出栏近200口,销售市场从过去的零散销售到目前的“定单”养殖,经济效益从过去的几万元已突破了目前15万元大关,已成为远近闻名的规模化养猪场(小区)。
但是,从生猪市场的不断旺盛和发达地区的现代化养猪场相比,尤其是按照国家标准化养猪场建设标准去衡量,无论是从规模,还是从配套设施相差甚远,为此,按照国家产业政策拟对该生猪养殖场(小区)进行技术改造,从而满足市场需求.
第二章项目建设背景及必要性
一、项目建设背景
1、国家、地区产业政策和行业规划背景
近几年来,党中央国务院十分重视农村经济的发展.中共中央国务院《关于促进生猪生产发展,稳定市场供应的意见》中指出:
实行标准化规模饲养是生猪生产的发展方向.要采取措施,鼓励大型标准化生猪养殖场的建设,引导农民建立养殖小区,降低养殖成本,改善防疫条件,提高生猪生产能力。
国家对标准化规模养猪场(小区)的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予适当支持;
农业部办公厅《关于进一步提高生猪生产水平的技术指导意见》中指出:
要坚持以饲养管理为中心,防治结合,预防为主的原则,切实加强高致病性猪蓝耳病、猪瘟等主要疫病免疫工作。
加强疫情监测和报告,发现重大生猪疫病要立即报告.要积极指导规模养殖场、养殖小区做好防疫管理,加强疫病防治技术培训,提高防治水平;
规模养殖场、养殖小区要实行封闭管理,禁止收购畜禽及产品等的闲杂人员进入。
内蒙古自治区政府〈〈关于促进生猪生产发展稳定市场供应的实施意见》中指出:
要扶持发展养殖小区,降低养殖成本,改善防疫条件,提高生猪生产能力.要积极扶持发展养殖小区建设,自治区要在预算内基本建设资金中砍出一块扶持发展养殖小区建设.
《通辽市国民经济和社会发展第十一个五年总体计划纲要》中指出,积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业,突破性发展畜牧业,加强品种改良,培育养殖大户和龙头企业,积极发展标准化、专业化的适度规模养殖,出栏生猪500万头,畜牧经济占农业比重达50%以上,农民人均收入增加300元,良种覆盖率达到93%以上的具体目标。
2、畜牧业发展规划背景
畜牧业是库伦旗农业的重要组成部分之一。
尤其是养猪业是我旗的一大优势产业。
库伦旗由于肉猪存栏、出栏和外调量位居全市之首而被确定为通辽市生猪养殖示范基地。
2006年,全旗畜牧业总产值占农业总产值的比重超过50%,畜牧业生产以牛、猪、羊的饲养为主,全旗生猪存栏22万口,出栏生猪20。
9万口,养猪业产值占畜牧业总产值的32%,其中,规模化生猪存栏16万口、出栏15.84万口。
养猪业已成为我旗农村经济的支柱产业之一,对农民增收、财政增税,改善人民生活,帮助农民脱贫致富等方面,都具有十分重要的地位和作用。
3、市场因素
2007年年初以来,生猪价格一路飑升。
库伦旗生猪收购价格高达14元/公斤,猪肉28元/公斤,这样高的价格极大地刺激了广大农户开始养猪。
对此国家采取了一系列政策措施促进生猪生产,但是母猪产业由于去年蓝耳病的蔓延而大量母猪死亡,目前存栏量较少,因此,在一段时间内生猪供应量不会出现实质性改变,生猪价格将保持高位.
根据这一现实情况,库伦镇党委政府拟实施“库伦镇生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目”,该项目充分利用现有基础和生产优势,采用“协会+农户+基地"
的产业化运作模式,进一步推广应用先进的养猪科技成果,完善生猪良种繁育体系、动物疫病防治体系,建设生猪生产质量监督体系和标准化体系,实施生产标识、产品质量认证和追溯制度,加强环境保护,从系统工程的角度全面优化生猪生产环境,进行优质猪标准化生产,提高养猪生产的科技含量,生产无公害优质猪肉产品,对进一步促进全旗养猪业由数量扩张型向质量效益型过渡,具有十分重要意义。
二、项目建设必要性及目的意义
1、拟建项目是推进养猪产业进程的必然要求
规模化、标准化养猪是生产力发展的内在要求,是养猪业改革与发展的必然趋势。
推动养猪业产业规模化、标准化必须从源头—生猪养殖开始规范化、标准化的生产,规范生猪生产饲料、兽药、养猪机械等投入品的供应,规范饲养、加工、流通各环节的操作规程,按标准进行养殖、防疫、加工、贮运、包装、销售,这样,可以有效地控制和提高产品质量。
从而适应市场发展的需求,保证养殖效益和畜产品质量.
2、拟建项目是转变生猪养殖方式的必然选择
近几年库伦镇养猪产业发展十分迅速。
但是普遍存在着养殖规模小,产业化程度低,科技含量不高,障碍了优良品种和先进技术的迅速推广实施,饲养的商品猪多为含本地猪血缘的二元杂交,饲料报酬和胴体瘦肉率偏低,不能满足猪肉精、深加工和消费市场的需求,缺乏市场竞争力;
在商品猪的生产过程中不能实行标准化作业,有毒有害物质(如重金属、激素、兴奋剂、抗菌素、农药等)的残留难以控制,达不到安全标准,无法应对国内、国际市场的严峻挑战。
因此,必须转变生猪传统饲养方式,建立标准化、规模化生猪生产基地,按照“品种良种化,扩繁工厂化、质量标准化和养殖规范化”的要求,饲养瘦肉率高、商品整齐度一致的优质肉猪,实行标准化生产,专业化管理,推进农业结构调整向纵深发展,实现生猪基地生产的规模化、标准化、专业化。
3、拟建项目是促进农民增收、推进新农村建设的必要手段:
库伦旗是以农为主、农牧结合的经济类型区。
城镇居民具有传统养猪的习惯,发展养猪产业具有得天独后的优势。
库伦镇党委政府把发展生猪生产,增加农民收入作为新农村建设的切入点,通过引导农牧民大力发展标准化、规模化生猪生产,促进生猪产业良种化,加强品种结构和产品质量结构调整,改造传统养猪产业,加大科技培训、技术服务力度,创新生产模式和服务机制,大力发展优质肉猪生产,增强产品的市场竞争力,有利于加快全镇新农村建设步伐,帮助下岗职工增收致富。
第三章
市场预测
一、市场供需预测
从国内猪肉消费趋势方面分析:
中国自上世纪八十年代以来,生猪生产取得了很大的成绩,初步建立了我国南方、中原、华北和东北生猪主产区和产业带。
2006年猪肉消费占肉类消费70%,人均猪肉占有量30千克左右,农村的人均猪肉消费只达城镇的40%。
随着我国社会经济的迅猛发展,人们收入的增加和生活水平的提高,加上人口的自然增长,特别是广大农民收入的增加,农村消费市场的进一步启动,猪肉消费量将大幅度增加。
据农业部2000年10年规划预测,到2010年中国人均消费肉量达70千克,其中猪肉消费量达45。
5千克,比目前增加15.5千克,总消费量将达到6390万吨。
据此推算,猪肉需求将在近十年内大幅上升。
从通辽市内目前产品市场及养猪业发展规划分析:
通辽市是全自治区养猪最多的地级市,生猪饲养量占全区的三分之一还多,生猪养殖已经具备一定规模。
同时通辽市引进了全国最大的生猪加工龙头企业---金锣公司,还有宇标、金泉等生猪加工企业,已形成了年加工生猪400万口的生产能力,通辽市基地生猪供应已经不能满足龙头企业对原料的需求。
根据通辽市农牧业发展“十一五”计划和2010年远景规划,提出的“稳定生猪数量,提高生猪质量”的指导思想,全市着手抓好良种繁育体系、饲料检测体系、动物疫病防御体系等工程建设,大力推进“生猪产业标准化、规模化工程"
,积极发展无公害养猪业。
据此推测,国内市场对优质肉猪数量的需求将有增加态势。
项目紧跟国际国内形势,建立商品猪的饲养管理、疫病防治、环境保护等标准生产体系,注重提高猪肉的品质和降低各种有毒有害成分的残留量,利用项目区养猪资源、劳动力优势,生产优质、标准、安全、无公害肉猪。
因此,项目产品顺应了人们对猪肉的品质和安全性越来越重视和猪肉消费增加的潮流,有利于扩大国内、国外生猪市场的份额,前景看好.
二、价格预测
拟建项目实施后,项目区年可出栏150头商品肉猪。
其产品价格从目前的市场状况看,标准化、规模化饲养出栏的生猪由于其具有的生长发育良好,个体整齐,抗病力强等特性在市场上的竞争力较强而总体价格比同类猪的价格高。
目前市场上销售的标准化、规模化饲养出栏的生猪肉猪价格14元/公斤左右,价格比其他散养生猪高4元/公斤左右,在较长一段时间内,由于人们生活水平的提高,对生猪需求量旺盛、而生猪存栏量少、能繁母猪存栏少等原因,市场上生猪供不应求的局面难以很快扭转,生猪价格不会呈现较大幅度的下降,养猪户都是有利可图。
第四章项目建设有利条件
一、交通通讯条件
库伦旗交通运输十分方便。
是属东北经济区和环渤海经济圈。
旗政府所在地距沈阳230公里、距长春290公里。
距大连、营口、锦州、天津等港口均在600公里以内,境内有省道305线、库-彰线、库-扣线、库-开线、库-东线、库-奈线等重点公路;
项目区近靠省道305线,距公路只有50米;
程控数字模拟电话可直拨国际国内。
项目区近靠库-—-—扣,库-——阜线交汇处,交通运输和通讯条件的优越,为该项目的建设提拱了便捷条件.
二、土地资源条件
项目区幅员辽阔,人均占有土地41亩,人均占有耕地8。
0亩,人均占有林地13亩,人均占有草场17万亩,项目区现有饲料地50亩,养猪小区的猪舍在原有基础上扩建,所以拟建项目不会占用农耕地,避免了土地资源浪费。
项目区占地面积1000平方米,而且具有地势平坦,基础设施完备等优势。
三、气候资源条件
库伦旗库伦镇属大陆性季风气候,冬季寒冷,夏季炎热。
年平均气温4——6℃,最热为7月,最冷为1月.年平均雨量350--400毫米,年均日照2721.5小时,日照率61%,无霜期130-—145天。
项目区四季分明,雨热同期,适宜养猪业发展。
四、物产资源条件
库伦旗主要是丰产玉米、小麦、水稻,杂粮杂豆为主。
2007年全年预计完成粮食产量4.6亿斤,其中玉米产量2。
8亿斤,项目区具有良好的饲料资源。
这些饲草料资源为该产业的发展提拱了丰富的基础。
库伦旗畜牧业基础条件较好,2007年生猪存栏22万口、出栏肉猪21。
8万口。
肉类总产量44.4万吨,其中猪肉产量20万吨,比上年增长5.8%。
库伦旗具有悠久的养猪传统,积累了丰富的饲养管理经验.
五、服务体系健全
库伦旗畜牧业技术力量雄厚,现有一批专业技术人员常年奋战在全旗畜牧业第一线.这些人员技术过硬,能够有效地控制各种突发性疾病和疫情的发生.库伦镇设有畜医站,项目区有专职兽医和防疫员,这些条件为该项目的建设提供了良好的技术服务条件。
第五章 生产技术方案及建设标准
一、生产技术方案
1。
仔猪管理要点
(1)哺乳仔猪28日或35日龄断奶后,调入育仔舍,在网上饲养5周左右下网,体重应达15~25千克.
(2)哺乳仔猪调入育成舍前,应对育成舍的一切设备进行检修,然后将所有育仔栏清洗消毒,饲槽内的陈料要彻底加以清除,并洗刷干净。
一切准备就绪后,方允许转入新猪群。
(3)育仔舍应经常保持干燥、清洁,冬暖夏凉,空气清新。
(4)哺乳仔猪断奶后,由原来喂乳猪料改喂仔猪料,应逐渐过渡,直至7~10天,方能全喂仔猪料。
(5)为防止断奶仔猪拉稀,在断奶后1~2周内,一定要对饲料喂量加以控制。
一般是断奶后第一周食欲不振,采食量减少,数天后开始适应,第二周出现补偿性过食,常造成消化不良而拉稀。
在管理工作中,一定要注意由食欲不振转向食欲大振阶段仔猪的消化不良症。
(6)育仔舍的饲料要保持清洁,防止霉变,少喂勤添,剩料要定期清除.
2。
育肥猪的饲养管理要点。
(1)前批猪出栏后,应对空圈进行彻底的清扫、冲洗和消毒,从空圈到进猪最好间隔一周时间。
(2)育仔猪转群时要进行称重,根据体重、性别和品种分组,以便于管理和发育整齐.
(3)育仔转育成初期,猪的消化机能尚未发育完全,饲料喂得过多,也易引起拉稀,影响增重。
因此,在转群初期7~10天内,除对喂料量必须加以控制外,配合饲料的种类也应逐步更换。
当育肥猪体重长到60千克左右时,再逐步改喂肥猪料。
(4)在中大猪舍装猪时,应有意留出3~4个空圈,以便今后陆续将整个育肥期中出现的病弱猪调出集中进行饲养和治疗。
3.建立严格的防疫制度。
认真贯彻“防重于治"
的方针,建立健全严格的防疫制度和先进的卫生设施,以确保安全生产。
(1)慎重引种。
由专业人员到非疫区引种。
对能引入的种猪要隔离观察40天。
(2)猪场布局合理,生产、生活区严格分开,生产区周围有防护设施,非生产人员不得随意进入生产区。
(3)猪场应设门卫,场门口、生产区入口和每栋猪舍入口处要设有宽于门、长于车轮一周半的消毒池,生产人员进入生产区前应洗澡、更衣、消毒,然后方可进入.
(4)猪场内设病猪隔离舍、尸体剖检室和尸体处理井,对病猪进行隔离观察、诊治;
对死亡的猪只,由兽医进行剖检后,尸体投入尸井,严密消毒现场。
(5)装载种猪、肉猪的运输车辆应进行严格消毒,装猪台应设在生产区围墙外。
(6)猪场兽医不得外出行医,猪场工作人员的家庭不得饲养生猪,猪场内的职工食堂禁止在市场上购买生肉,食堂用肉应由场内自行解决。
(7)根据猪场和本地区的实际情况由兽医制定本场的免疫程序,按计划对猪群进行免疫,并做好免疫接种记录。
4、免疫程序
生长肥育猪的免疫程序
①1日龄:
猪瘟弱毒苗超免,仔猪生后在未采食初乳前,先注射一头份猪瘟弱毒苗,隔2小时后再让仔猪吃初乳,这适用于常发猪瘟的猪场;
②7-15日龄:
气喘病弱毒苗,肺内接种;
③10日龄:
传染性萎缩性鼻炎疫苗,肌注或皮下注射;
④20日龄:
肌注猪瘟、猪丹毒二联苗(或加猪肺疫三联苗);
⑤25-30日龄:
肌注伪狂犬病弱毒苗;
⑥30日龄:
肌注传染性萎缩性鼻炎疫苗;
⑦30日龄:
仔猪水肿苗;
⑧35—40日龄:
仔猪副伤寒菌苗,口服或肌注(在疫区首免后,隔3—4周再二免);
⑨60日龄:
猪瘟、肺疫、丹毒三联苗,二倍量肌注。
5.寄生虫控制程序
常见蠕虫和外寄生虫的控制程序:
(1)首次执行寄生虫控制程序的猪场,应首先对全场猪群进行彻底的驱虫.
(2)对怀孕母猪于产前1—4周内用1次抗寄生虫药。
(3)对公猪每年至少用药2次,但对外寄生虫感染严重的猪场,每年应用药4—6次.
(4)所有仔猪在转群时用药1次。
(5)后备母猪在配种前用药1次。
(6)新进的猪驱虫2次(每次间隔10—14天)后,并隔离饲养至少30天才能和其它猪并群。
二、猪舍建设标准
一个完整的猪舍,主要由墙壁、屋顶、地面、门、窗、粪尿沟、隔栏等部分构成。
1、墙壁
要求坚固、耐用,保温性好.比较理想的墙壁为砖砌墙,要求水泥勾缝,离地0.8~1.0米水泥抹面.
2、屋顶
比较理想的屋顶为水泥预制板平板式,并加15~20厘米厚的土以利保温、防暑.目前,北京瑞普有限公司的新技术产品,其屋顶采用进口新型材料,做成钢架结构支撑系统、瓦楞钢房顶板,并夹有玻璃纤维保温棉,保温效果良好。
3、地板
地板的要求坚固、耐用,渗水良好。
比较理想的地板是水泥勾缝平砖式(属新技术)。
其次为夯实的三合土地板,三合土要混合均匀,湿度适中,切实夯实。
4、粪尿沟
开放式猪舍要求设在前墙外面;
全封闭、半封闭(冬天扣塑棚)猪舍可设在距南墙40厘米处,并加盖漏缝地板。
粪尿沟的宽度应根据舍内面积设计,至少有30厘米宽.漏缝地板的缝隙宽度要求不得大于1.5厘米。
5、门窗
开放式猪舍运动场前墙应设有门,高0.8~1.0米,宽0.6米,;
半封闭猪舍则与运动场的隔墙上开门,高0.8米,宽0.6米;
全封闭猪舍仅在饲喂通道侧设门,门高0.8~1.0米,宽0.6米。
通道的门高1.8米,宽1.0米。
无论哪种猪舍都应设后窗。
开放式、半封闭式猪舍的后窗长与高皆为40厘米,上框距墙顶40厘米;
半封闭式中隔墙窗户及全封闭猪舍的前窗要尽量大,下框距地应为1.1米;
全封闭猪舍的后墙窗户可大小,若条件允许,可装双层玻璃.
6、猪栏
除通栏猪舍外,在一般密闭猪舍内均需建隔栏。
隔栏材料基本上是两种,砖砌墙水泥抹面及钢栅栏.纵隔栏应为固定栅栏,横隔栏可为活动栅栏,以便进行舍内面积的调节.
根据以上生猪标准化规模养殖场(小区)建设的标准,库伦旗生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目的主要建设内容包括粪污处理、猪舍标准化改造以及水、电、路、防疫等配套设施建设内容.其中固体粪肥发酵场75平方米、糞污处理池217立方米、猪舍标准化改造800平方米、建防疫设施54平方米、打井1眼配套建设供水系统、排污管道1800米、沼气池160立方米、车辆消毒池12平方米、人员消毒室15平方米、暖设备、水电改造等。
第六章
环境影响评价
一、项目区环境现状
拟建项目是在库伦镇铁旦生猪标准化规模养殖场(小区)具体实施.项目区无大气和水污染,各种环境因素适宜标准化规模化生猪养殖的要求.同时项目产生的污染物经过处理后可以得到充分的利用,实现良性生态循环,为本项目的实施提供了可靠保障。
1、大气情况
根据通辽市环保局监测站和库伦旗环保局提供的资料表明,项目区的大气质量各项指标均在一级大气质量标准范围内,适宜各年龄阶段育肥猪的生长发育。
2、水质
项目区地处辽河流域,地下水无污染,达到国家饮用水标准,适宜生猪各个生长阶段对水质的要求。
3、土壤
项目区土壤多为沙壤土,土质肥力中等。
由于目前积极推广使用低毒或无毒、低残留的绿色生态无公害生物制剂、防制病虫害等,禁止施用有机磷、有机氯等剧毒、高残留农药,土壤中无剧毒农药残留,土壤已达标准,符合标准化规模化生猪饲养对土壤的要求。
4、社会环境状况
项目区目前尚未发现有矿床和珍稀植物资源,没有古迹和园林等,周围无大型居民社区,项目不会对市区和居民造成不利影响。
周围也无大中型工矿企业,无大气污染。
经检测表明,地下水水质优良、无污染。
同时本项目产生的粪污、尿污、废气等污染物经各种成熟技术处理后,不会污染大气、河流、水源等,也不会对社会环境产生不良后果或危害作用。
但要求对本项目及项目周边环境的现状、建设后以及运行期进行实时调查、检测和监控.
二、环境影响
环境污染源调查
(1)猪舍污染源:
①废物的种类
投产后产生的污染源有生猪排泄的粪、尿、猪舍冲洗产生的污水、废气、饲料粉尘以及病死猪的尸体等。
②粪尿与污水水质
综合多种资料及实际经验,规模化猪场粪尿及污水水质均超标,直接排放,将对环境造成污染.如果是干粪单独收集,其水质有较大变化。
(2)对水体和土壤的影响
粪便污水对水体和土壤的污染主要是有机污染物和氮、磷营养物质所带来的危害。
有机污染物:
粪污中含大量碳水化合物、含氮化合物等腐败性有机物,使水质浑浊,变臭,严重时大量消耗水体中的溶解氧(DO),使水体变黑发臭,水质恶化,不能饮用。
营养物质:
猪粪尿中本来就含有大量无机的氮、磷营养物质,在有机物分解过场中,有机态的氮、磷还要被矿化为无机的氮、磷物质。
这些富含氮、磷的污水长期不断排入水体,使水生生物尤其是藻类大量繁殖,污染水质,恶化水体.
生物性污染:
可导致猪传染病和寄生虫卵的蔓延与发展,影响生猪生产水平、健康与生存,同时人畜共患病也对人身健康存在潜在威胁.
三、环境保护与治理措施
根据我旗种植业、水域环境和自然条件等,结合养殖户的接受能力,在生猪养殖小区应推广“三改两分再利用"
治理技术,即“改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污,固液分离、雨污分离,粪污无害化处理后农田果园利用”。
固体粪便采用静态发酵堆肥技术模式,液体尿污采用田园利用技术模式,实施两种技术模式组合,根据模式工艺流程进行粪便污水一并无害化处理设施的设计和建造.
(一)静态发酵堆肥技术模式:
采用通风静态好氧发酵技术,进行固体粪便的无害化处理和制成初级有机肥,可供农田、果园施肥利用。
1、处理对象固体粪便
2、模式工艺图
养殖小区 → 固体粪便 → 发酵 → 初级有机肥
↓
农业利用
(二)田园利用技术模式:
对液体粪污进行厌氧无害化处理以后,进入液体肥料贮存池,供农田、果园等灌溉利用。
为无公害农产品提供有机肥水资源,实现粪污“零排放”。
1、处理对象:
液体粪污
2、模式工艺图:
通过用上方式处理后,BOD5(生化需养量)去除率为88%,CODCr(化学需养量)去除率为87%、悬浮物去除率为98%,NH3去除率达83%,出水均低于国家污水综合排放二级标准,符合GB18596-—2001规定的排放标准。
第七章
组织运行管理
一、建设期的组织与管理
该项目由库伦镇政府具体负责实施。
为该项目的顺利实施,产业化经营,规模发展,库伦镇政府旱已成立了库伦镇标准化规模生猪建设项目领导小组,分管农口的领导任组长,下设办公室,负责日常工作。
项目领导小组负责资金的筹措和落实到位,在项目工作设计、工程施工、竣工验收、工程保修等阶段进行全面的质量监督管理,并对建设项目的实施、资金投入及年度调度计划实行全过程管理,严格执行投资、质量、工期“三包干”制度,保证项目质量,按照合理工作达产、达效并发挥效益。
按要求定期向有关部门报告项目进度,在项目实施过程中遇到问题要及时向有关部门报告.
二、项目建设成后的组织形式与管理体制
1、资产所有形式.建设项目投资主要由国家扶持、养殖户自筹相结合.国家资金要实行“三专一封闭”的管理模式
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