某县长在全县城镇化棚户区改造工作会议上的讲话docWord下载.docx
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完成了老城区初步规划设计方案、“一区一园”总体发展规划、濮水公园及护城河景观规划和施工图设计;
启动了城市总体规划评估修编、XX旅游总体策划等。
完成了**、**、**、**等乡镇总体规划的修编,完成了7个黄河滩区搬迁村庄规划的编制,村镇规划体系不断完善。
(二)城建重点工程加速推进。
投资1.47亿元,新改建**王路、**坊路、长**大街东延等道路15.8公里,铺设**路、长江大街、**路等雨污管网46公里,新增陈王路、长江大街东延等人行道铺装12万平方米,渠化改造主要路口5个,新增绿化面积60万平方米。
梦**城、御**领誉城、帝**府、山*河城、历*湾等开发项目加快推进。
总投资62亿元的董口、旧城两座黄河大桥进展顺利,临商路复线北延建成通车。
***公园开始启动,**公园二期正在施工。
尧**陵文化旅游风景区、黄马路风情带、金堤绿色长廊顺利推进。
(三)房屋征收取得历史性突破。
抢抓国家棚改政策机遇,密集实施棚户区改造,力度之大、面积之广、速度之快前所未有。
实施棚改项目9个,完成拆迁9760余户;
老城区、**寺、粮食局、广场南等片区成功实现了集中征收;
老城区东、西两个安置区正在加紧建设,赵庄新村、润百家城市广场回迁安置顺利完成。
(四)城乡人居环境显著改善。
投资4亿元,新修、改造农村公路624公里,实现了自然村“村村通”;
重新规划设计城乡公交线路49条,新建城乡公交站点252个,实现了行政村通公交客车。
加强供水安全监管,在全省城市供水规范化管理考核中,我县自来水质量夺得全市第一、全省第四的好成绩。
铺设燃气管道325公里,累计完成“双替代”10084户,超额完成市定阶段任务。
城市店外经营、流动摊点、违法建设得到有效治理,查处城区违法建设80余处、拆除9500多平方米;
清除沿街废旧报刊亭、破旧板房61处,清理店外经营2700余处。
不断加大道路机扫力度,扩大机械化湿式清扫、洒水降尘作业范围;
加强垃圾填埋工作,无害化处理率达到100%。
集中开展了城乡环境综合治理,在全市两次城乡环卫一体化满意度调查中,分别获得第1名、第2名的优异成绩。
(五)村镇建设工作亮点凸显。
3个省级示范村、10个市级示范村已基本完成建设任务,全县A、B级村庄占比达到34.7%。
乡镇污水处理站规范运营,新建社区污水处理厂17个。
新创建旅游强乡镇2个,旅游特色村8个。
成功申报两个市级特色小镇,即:
**街道“XX旅游小镇”、彭**“中药养生保健小镇”。
全市美丽乡村现场会在我县召开。
以上成绩的取得,是全县上下特别是城建战线上广大干部职工齐心协力、扎实苦干的结果,凝聚着大家的心血和汗水。
在此,我代表县委、县政府,向在座的各位,向所有关心和支持我县城镇化建设的同志们表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们必须清醒地认识到我县城镇化建设工作还存在一些问题和不足:
我县城镇化进程依然不快,城镇化率明显偏低,城镇基础设施与公共服务设施功能不够完善,城市管理水平有待加强,等等。
面对各地竞相发展的严峻形势,面对人民群众要求改善城市面貌、优化居住环境的迫切愿望,各级各部门一定要充分认识加快城建工作的重要性,把握好发展机遇,挖掘发展潜力,切实增强推动城镇化工作的紧迫感和责任感,以更大的气魄、更强的举措,推动我县城镇化工作再上新台阶。
二、突出重点,强化责任,努力开创城镇化工作新局面
城镇化是现代化的必由之路,也是最大的内需潜力和发展动能所在。
发达地区发展经验表明,城镇化率在30%-60%之间,是推进城镇化进程的黄金时期。
我县城镇化率为39.8%,新城建设刚刚起步,旧城改造全面铺开,小城镇建设急需提档升级,可以说,城镇化建设的大幕才刚刚拉开。
今年是我县加快发展、加速推进城镇化建设的关键时期。
各级各部门一定要增进共识,打破常规,紧紧围绕“拆、建、通、清、绿、亮”的城建发展思路,以“城市形象提升年”为主线,以“创建省级园林城市”为目标,聚焦老城区改造,加大基础设施投入,加速新老城区融合,打好城镇开发大会战。
(一)大力实施棚改工程,拓展城市发展空间。
棚户区改造是城市建设的龙头,抓棚改,就是抓城市发展的新空间;
抓棚改,就是抓安居乐业的新出路。
抓好棚改对扬州发展至关重要,必须继续把棚改工作作为今年城建工作的中心任务来抓。
一是要明确棚改任务和开工时限。
要在去年的基础上,争取把老城区该拆迁的片区全部拆除,把新城区纳入搬迁计划的村庄实施搬迁。
老城区计划启动林业局、剧院、老县委政府、煤建公司、外贸局、虹桥社区、东昌社区等13个片区的拆迁;
新城区计划实施**等9个村庄搬迁。
按照上级有关要求,结合我县情况,所有改造项目(包括去年的),都必须把安置房建设作为首要工程来抓,争取在3月底前开工建设,确保群众在规定时限内回迁。
希望各指挥部早动手、早发动、争取主动,组织开展一次棚改工作“百日会战”,确保5月中旬前各棚改项目都能取得实质性进展。
二是要组建强有力的工作班子。
我们本着既统一指挥调度,又分线作战的原则,研究成立了2019年城建重点工程建设6大总指挥部和46个分指挥部。
6大总指挥部分别是:
棚改南区总指挥部、棚改中区总指挥部、棚改北区总指挥部、化工园区拆迁总指挥部、市政工程建设指挥部和总督导指挥部,每个总指挥部下设若干片区分指挥部,分别由一名县级领导担任指挥长。
6大总指挥部都已明确了政委、总指挥长、办公室主任和成员,各分指挥部只明确了指挥长和责任单位,没有明确副指挥长、办公室主任和成员。
各分指挥长要结合工程实际,自己挑选精兵强将,提出副指挥长、办公室主任和成员的初步人选,交县棚改办,由城建领导小组统一调剂人员。
各指挥部要组织成员认真学习**局、王**场、张**等片区征收的好经验、好做法,结合本片区实际,拿出切实可行的工作方案,明确相关部门的工作任务、工作责任、工作时限等,把任务、标准、时限逐级分解,实行目标管理,责任到单位、到人头,确保快速推进,争取在最短的时限内取得实质性进展。
三是要强力突破房屋拆迁工作。
征收拆迁是棚户区改造的关键环节,也是最难的环节,各片区指挥部要坚定信心,按照时间节点完成。
要实行阳光征收。
规划方案、拆迁政策、补偿安置方案、办事程序、安置房源、补偿安置结果等,要及时公开,做到公开、公正、透明。
要实行依法拆迁。
各指挥部征收人员,必须熟悉掌握征收政策法规,严格按照法定程序进行,该提醒的要提醒,该告知的要告知,该拍照的要拍照,该签字的要签字。
需要强制拆迁的,一定要严格按政策办理。
对个别严重阻挠拆迁的,要充分发挥司法部门作用,及早介入,通过法律手段解决。
要保持政策的一致性。
对征收拆迁的有关政策,每个指挥部必须严格遵守,不能为了一时好开展工作,乱开口子、乱表态、乱承诺,最后影响全县整体工作。
四是要坚决打击违章建筑行为。
县城管局、***、**两个办事处要进一步加强人员力量,加大棚改项目区域巡查力度,一经发现突击建房、乱搭乱建的,要采取强硬措施,坚决组织力量迅速拆除,坚决遏制住乱搭乱建蔓延的势头。
公安部门要配合做好违章建筑拆除工作,对恶意阻挠、武力抵抗、蓄意攻击执法人员的,要坚决依法严厉打击,特别是要快速处理,打击他们的嚣张气焰,始终保持对违规建筑的高压态势。
(二)加快城市开发建设,提升档次和水平。
要坚持招大商引强商。
要本着“建精品工程”的思路,围绕实力雄厚的国有企业、私营企业、具有国家一级资质的建筑开发企业,在招大引商上下功夫。
对每一个城市开发项目,我们必须注重项目的规划设计,督促开发商聘请全国一流的单位进行项目设计。
要解决好城市开发项目的遗留问题。
目前,**园、中**府、历**园、**等城市开发项目,存在着一些遗留问题,影响了项目进展,也给社会稳定带来一定压力。
有关单位要继续做好相关工作,积极寻找解决问题的办法,稳定好群众情绪,尽快解决问题。
要加快推进在建项目建设。
对时**馆、山**城、**山湾、**首府、领誉城、**城二期、**家园等项目,要制定工程计划,倒排工期,加快建设,加强督导,严格奖惩,确保按期完成建设任务。
(三)强化基础设施建设,完善城市载体功能。
要加快城区道路建设。
投资2.1亿元,铺设**街、建**街、孙**路及西环路等管网96公里,铺装西环路、舜耕路南延、舜陶路南延等人行道6万平方米,新建伏羲路跨三支沟桥、舜耕路跨金堤桥等5座桥梁,打通淮河街(**王路-潍**路)、舜**路(淮**街-**山街)、**陶路(建**街-人民街)等6条断头路。
要搞好路口渠化。
在去年路口渠化的基础上,加大对城区主要交叉路口的渠化改造力度。
今年重点建设泰**街与孙**路路口、雷**大道路口渠化工程,把所有棚改区主干道十字路口纳入渠化规划并强力执行。
要提高夜景亮化效果。
本着“节能环保、亮美和谐、凸显特色”的思路,对既有建筑物进行综合设计,增设亮化设施;
对新建筑实行建筑主体与亮化设施同步施工;
在西环路南段、凤凰路南段、泰山街西段等路段,安装路灯800余盏。
搞好公园、绿地景观色彩亮化,使灯光、绿景相互衬托,构建温馨浪漫、舒适自然的生态夜光环境。
要做好国省道及县乡村道路建设。
配合做好**口、**城两座**大桥及连接线建设;
实施临商路(鲁豫界-**庄)大修、临商路复线(**环-**区)中修;
积极向上级争取,将鄄巨路升级一级公路、舜耕路与**城区人民路贯通两项工程列入省市道路建设计划。
新建改建彭楼-火车站、大埝-旅**城、**路等5条县道,改造村级公路100公里,改造窄危桥40座;
新增公交车140辆,新建农村招呼站200个,形成上通市、下通村的城乡公交一体化格局。
(四)创建省级园林城市,改善居民宜居环境。
要制定切实可行的创建方案。
创建省级园林城市是实现城市和经济可持续发展的需要,也是营造城市良好人居环境的需要。
为此,县里已拟定了《扬州县创建省级园林城市工作实施方案》,还准备召开动员会,各有关部门和单位要提前做好准备,按照创建要求,积极组织实施,全力打好创建省级园林城市攻坚战。
要突出抓好城市绿化。
坚持“绿随路建,有路皆绿,绿美结合”的原则,逐步拓展到所有路段,直至小街小巷。
对新建街道,必须实行建设与绿化同步,做到路通街绿,并规划建设不少于10公里的健康步道(绿道)。
积极实施环城河公园、历山公园二期、濮水公园、金山公园、孙膑公园等综合性公园建设。
分散布局“口袋公园”,大力实施城区沿河增绿补绿工程,扩大绿化受益面积。
古泉、陈王、凤凰、郑营、县工业园区要组织辖区大力开展社会化绿化活动。
做好辖区内单位庭院、工厂、企业及居住小区的绿化工作,实施见缝插绿、拆墙透绿,消除裸露地面,扩大绿化空间。
要加强城市精细化管理。
按照“四定一包”办法,严格考核,奖优罚劣,定期对绿地、公园进行养护,达到树型整洁美观,枝繁叶茂,绿地无杂草、无杂藤攀缘。
建立亮化设施管理制度,形成目标明确、责任到位、考核奖惩及时的管理体系,确保主次干道亮灯率和设施完好率保持在98%以上。
配套完善环卫基础设施,探索城乡一体化管理机制,全面提高全县环卫管理水平。
抓好主次干道、马路市场、车辆停放、户外广告等专项治理,达到主干道无马路市场、无店外经营、车辆停放有
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