宿鸭湖生态旅游度假区规划书Word文档格式.docx
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鱼类中鲤鱼不仅产量最高,而且肉肥味鲜,食用价值较高,可与黄河鲤鱼媲美。
1979年宿鸭湖被省政府定为商品鱼特供基地;
在2004年举办的省首届水产品博览会上,“宿鸭湖生态大闸蟹”荣获“省名优土特产品金奖”,另有相当数量的甲鱼、螺、蚌类,特别是湖蕴藏着约2000万公斤左右的褶纹冠蚌,是培育珍珠的亲体。
湖西滩地及湖边浅水区生长有万亩芦苇,沿湖宜树区,已种植3.65万亩树木,计80.3万株。
并且由于湖面大,芦苇丛生,湿地面积较大,所以有大量的野鸭、大雁、白鹭等鸟类在此栖息,特别到秋冬季节,万只野鸭、大雁齐飞,场面蔚为壮观。
库区围及水中小岛上有獾、黄狼、猫头鹰、天鹅等30多种野生动物,植物药材有龙胆草、穿心莲、半夏、香附等231种,动物药材有蜈蚣、蝉衣、夜明砂、水蛭等39种。
1.1.6土壤条件
宿鸭湖总面积25万亩,土壤总面积10万亩,计有潮土、砂黑土、黄棕壤土3个土类,黄褐土、粗骨性黄褐土、砂黑土、灰潮土4个亚类,11个土属,22个土种。
潮土总面积8万亩,约占景区土壤总面积的80%;
砂黑土总面积2万亩,约占景区土壤总面积的20%;
黄棕壤土主要分布在岗坡地带,面积很小。
1.2社会概况
1.2.1历史文化
宿鸭湖所处的汝南县历史悠久,文化灿烂,早在1.5万年前的旧器时代,这里就有先民活动,到新器时代开始有人在此定居。
境发现仰韶文化遗址3处,龙山文化遗址17处,其他文化遗址6处。
宿鸭湖原是汝南县城西北燕亭乡、楚铺乡东北境的官场坡。
旧时的宿鸭湖一带地势低洼,饱受洪水泛滥之苦,当地居民逃荒要饭,流离失所,致使围村庄稀疏,成为野草丛生,野鸭水鸟栖息之所。
建国后的1957年6月,以水利部批准决定修建宿鸭湖。
1958年3月1日动工,7月1日结束,筑起35.29公里的防洪大堤。
后经多次除险加固,坝顶高度达到59.2米,坝顶宽度达到8米,并增了防浪墙,加固了泄洪闸。
初步估算,宿鸭湖兴建40多年来,产生的防洪效益超过150亿元,是兴建水库投资的近100倍,保护了下游数以万计的人民生命财产安全,社会效益十分显著。
宿鸭湖有着众多的民间传说。
处于湖水淹没区的“董公村”,传说是董永和七仙女相会的地;
“娘娘庙”供奉的是明朝的贤德娘娘;
湖中的“仙女桥”传说是七仙女下凡后经常沐浴的地,现桥上仍有仙女们留下的脚印,此桥桥下泉水清澈见底,深不可测,且泉水甘甜无比,能医百病;
“莽店”传说在东汉时期莽追赶秀时,因天色已晚,在此歇脚过夜,因该村鸡鸣时间较秀所住村庄晚了一个时辰,错过时了追赶秀的大好时机,最终落了个亡国灭族的下场,后人教育子女凡事都不要拖拉等待,以免悔之晚矣,遂将该村改为莽店。
所有这些美丽动听、曲折离奇的传说,有的反映了人们的美好的愿望,有的具有现实教育意义。
1.2.2社会经济概况
宿鸭湖建成后,淹没耕地16400公顷,迁出人口33600人,安置人口60480人,库区现有自然村8个,人口3500人左右。
宿鸭湖所在的汝南县是以农业为主的地区,水库毗邻罗店、水屯、老君庙、三里店、三门闸、金铺、楼、三桥等乡镇,与汝南县城相距8公里。
2003年全县国民生产总值完成29.4亿元,工业总产值完成96341万元,实现销售收入64997万元,城镇居民人均可支配收入4900元,农民人均纯收入1794元。
宿鸭湖1958年建成后,隶属汝南县管辖,现属地区水利局管辖,更名为“省市宿鸭湖水库管理局”,下设办公室、工程管理科、灌溉管理科、财务供应科、人事保卫科、旅游开发办公室等,下辖夏屯、桂庄、楼大坝管理所,八里铺、五里庙、万冢灌溉管理所,桂庄、夏屯水电站,宿鸭湖转运站,灌溉试验站等。
水库现有管理人员400多人。
目前水库的经济收入主要来自水电站。
2规划区围、依据及技术路线
2.1规划区围
本规划区以大坝和56.5米移民高程为界,总面积167平公里,其中水域面积130平公里,陆地面积10万亩。
2.2规划依据
2.2.1法律依据
本规划主要的法律依据是:
《中华人民国风景名胜区管理暂行条例》
《中华人民国土地管理法》
《中华人民国环境保护法》
《中华人民国森林法》
《中华人民国标准——旅游区(点)质量等级的划分与评定》
(GB\T17775)
《中华人民国旅游规划通则》
《省旅游管理条例》
《旅游发展规划管理办法》
2.2.2文本依据
本规划的文本依据主要有:
《省旅游产业“十五”发展规划》
《省“天之中”生态文化旅游发展规划》
《市关于加快旅游业发展的决定》
《汝南县志》
《省市汝南县汝河旅游带旅游项目策划案》
《市防汛指挥部文件》
2.3规划性质
本规划是市宿鸭湖旅游区旅游业发展的总体规划。
规划从宿鸭湖的区域概况入手,系统地对旅游资源进行评价,对景区进行功能分区,并对各区的景点和设施进行规划布局,对市场开发进行了规划,对旅游环境容量进行了估算,还规划了旅游业发展专项规划,为宿鸭湖旅游区旅游业的发展提供了科学全面的依据。
2.4规划技术路线:
接受当地委托,做规划准备工作,
拟定工作案和需搜集的文献目录
进行实地考察,听取领导和群众对本地旅游
资源开发的要求与建议,搜集资料和数据
制定规划提纲,根据提纲进行相关专
题研究,形成规划文本,绘制草图
实地补充调查,修改规划文本
针对规划文本初稿召开不同层次的座谈会,征
求各面对初稿的意见和建议
修改完善规划书和图件
规划书评审
最后成果付诸实施
图2-1宿鸭湖生态旅游度假区规划技术路线图
3宿鸭湖旅游区旅游资源评价
3.1旅游资源类型
根据《中国旅游资源普查规》、《中华人民国标准〈旅游资源分类、调查与评价〉》(GB/T18972-2003)以及省旅游资源普查结果,宿鸭湖旅游区旅游资源单体共计56个。
旅游资源的八大类型齐全,在八大类型中的31个亚类中有25个亚类,类型覆盖率为81%。
在这八大类型中,地文景观类拥有5大亚类中的3种,共4个单体;
水域风光类拥有6大亚类中的4种,共7个单体;
生物景观类拥有4种亚类的全部,共6个单体;
天象与气候景观类2大亚类的全部,单体共3个;
古迹类中2大亚类共4个单体;
建筑类拥有7个亚类中的5种,共17个单体;
购物类共有13个单体;
人文活动类单体也有4个。
具体如下表:
表3-1旅游资源单体表
资源类型
资源名称
地文景观(A)
宿鸭湖、湖西滩地、情人岛、董公岛,
水域风光(B)
臻头河、汝河故道、北湖旅游区、南湖旅游区、湖西湿地、仙女桥泉水、五台观潮水
生物景观(C)
大桥芦苇荡、湖西3万亩树林、沿坝柳树林、湖西草原、大桥荷花、湖西野鸭栖息地、乌鱼、鲤鱼栖息地
气象与气候景观(D)
宿鸭湖落日、宿鸭湖晚霞、荷花竞艳
遗址遗迹(E)
娘娘庙、汝阳废城、仙女桥、秀桥
建筑与设施(F)
35公里大坝、大桥休闲鱼塘、湖西牧场、桂庄养殖场、大桥甲鱼养殖基地、五台观景台、水库管理局接待处、桂庄观景台、大桥、桂庄、大桥码头、沿坝观光带、下游灌区、七门闸、五门闸、桂庄水电站、下屯水电站
旅游商品(G)
五香鸡汁豆腐干、五香大头菜、蔡都腐竹、汝南小磨香油、豇豆面条、代稍豆腐脑、牛氏空心面、芝麻、鱼类产品、汝半夏、莲子、宿鸭湖生态大闸蟹,罗店麦草画
人文活动(H)
35公里大坝的修建、75.8大洪水、物资交流会、端午节
3.2旅游资源评价
3.2.1旅游资源等级评价
通过对旅游资源的普查,将这些旅游资源进行等级划分,共评出五级旅游资源1个,四级旅游资源6个,三级旅游资源14个。
表3-2优良级旅游资源等级评价表
等级类型
数量(个)
名称
五级
1
湖西野鸭栖息地
四级
6
宿鸭湖、大桥芦苇荡、臻头河、沿坝柳树林、董公岛、35公里大坝
三级
14
湖西草原、汝河故道、北湖旅游区、南湖旅游区、湖西湿地、仙女桥泉水、五台观潮水、宿鸭湖落日、宿鸭湖晚霞、荷花竞艳、娘娘庙、汝阳废城、仙女桥、秀桥
由此可见,旅游资源数量众多、类型齐全、文化涵丰富,极具旅游开发价值。
3.2.2旅游资源地位性评价
表3-3旅游资源地位性评价表
旅游资源
地位
湖区面积
亚洲第一人大工平原湖泊
湖区库容
省第一
大坝
全国最长的人工平原水库大坝
湖泊湿地
中原地区位居第一位;
省最大湖泊湿地保护区
芦苇荡
中原地区面积最大
栖息鸟类
省最大野鸭栖息地
水产资源
中华绒鳌蟹是省金奖、省商品鱼特供地
文化资源
七仙女文化深入人心
3.2.3旅游资源单体评价
3.2.3.1湖泊水面广阔,堤坝雄伟壮观
宿鸭湖湖面南北长35公里,东西宽15公里,总面积167平公里,正常水面面积达130平公里,库区总面积239平公里,为亚洲第一大人工平原湖泊。
最大库容16.56亿立米,为省库容最大的水库。
湖面烟波浩渺,水天一色,宛如置身大海,畅游其中,心旷神怡,陡增豪迈气慨。
宿鸭湖大坝就长度来说,绵延35公里,是全国最长的人工平原水库大坝,保护着下游370万亩耕地,220多万人口及大量厂矿企业,巍峨壮观,具有较高的美学观赏价值和康体休闲价值。
3.2.3.2湖泊湿地景观诱人,芦苇荡里曲径通幽
2001年宿鸭湖被省政府确定为省最大的湖泊湿地保护区。
宿鸭北长35公里,东西宽15公里,总面积167平公里,是我国最大的人工平原湖。
湖区西高东低,围稍向水库倾斜,坡度小于3度,因此每年春夏山洪暴发,上中游泥沙在湖中淤积,湖底不断抬高,四便形成了大面积的水域滩涂地(即湿地)。
仅在宿鸭湖西北岸附近,滩涂地面积就高达14.5万亩。
这里的辽阔滩涂地为众多鸟类的繁衍、迁徙提供了理想场所,常年有数万只鸟在这里驻足或安家。
据统计,这里还有16种兽种和142种野生杂草。
目前,市政府已在这里划定了1.67万公顷的保护面积,其中的5000公顷为核心湿地自然保护区,不任人进入该区伤害鸟类。
湖区大桥附近多有淤泥停积,是莲藕、荷花、菱角、芦苇等水生生物生长的良好环境。
湖西滩地宜苇面积1.5万亩,现已种植9000亩芦苇。
特别是大桥附近的芦苇荡面积较大,有7000亩,很适合开发旅游项目。
而大桥西边的多个渔塘及荷花池也已吸引了很多市的一些游客到此垂钓、赏花,成为久居城市的人们回归大自然的好去处。
宿鸭湖最美的季节是秋季。
此时芦苇茂盛,远望象威的士兵筑起一道枪刀林立的长城,近看则芦苇纤细苗条,迎风摇曳摆动,婆娑多姿,如少女翩翩起舞。
在芦苇上空,各色各样的水鸟低空翻飞,此起彼伏。
水面上,野鸭子、鸳鸯成双成对,或浮于水面或沉入水底,忽儿拨水洗翅,忽儿腾空飞翔。
莲荷由水面布开,圆大的荷叶象一顶顶草帽戴在水上。
菱角飘浮水上,随手可摘。
宿鸭湖的中秋之夜更富有诗意,傍晚微风轻轻吹拂,夜幕悄悄降临,一轮明月缓缓升起,烟波浩渺的湖面上掀起层层涟猗,月光在水面上晃动。
借着月光,远望银波荡漾的湖面上,还隐约可见摇动的渔船灯火。
优美的景色成为宿鸭湖的旅游开发的良好基础。
库区水位在52.50米至53.50时,湖西露出水面有5.1万亩湖坡地,这里野草丛生,是发展畜牧业很好的天然草场,也为发展生态旅游和观光农业提供了很好的基础。
3.2.3.3生物水产丰富,野生动物天堂
水库水产资源非常丰富,共有淡水鱼57种,底栖生物62种。
由于水库面积大,深度适中,水质肥沃,所以宿鸭湖鱼类生长迅速,味道鲜美。
湖中鲤鱼因产量高、肉味美、食用价值高。
“宿鸭湖生态大闸蟹”2004年10月荣获“省名优土特产品金奖”。
库区虾类、蚌类、螺类资源量全国罕见,据统计,在湖仅褶纹冠蚌就蕴藏着约2000万公斤,有很高的开发价值,水库还是银鱼等珍贵鱼种养殖的绝好水域。
这里的辽阔滩涂地为众多野生鸟类的繁衍、迁徙提供了理想场所,常年有数万只鸟在这里驻足或安家。
这里已发现候鸟和留鸟130种,其中,一级重点保护动物有丹顶鹤、白鹳两种,二级重点保护动物有大天鹅、小天鹅等21种,省重点保护动物有苍鹭、灰雁等9种,被列入《濒危野生动物植物种国际贸易公约》的鸟类9种,被列入《中日候鸟保护协定》的鸟类57种。
另外还有獾、黄狼、猫头鹰、天鹅等30多种野生动物,库区西岸的湿地、树林、沼泽,以及库区边缘的浅水区域、芦苇荡,为这些野生动物提供了良好的栖息环境。
金秋时节,湖面烟波浩渺,一色,坐在船上,鱼儿随船上下翻飞,芦花飘香,野鸭与白鹭齐飞,天鹅与大雁共栖,形成鸟的乐园,人间的美景,动物的天堂。
3.2.3.4千里长堤巍然屹立,防洪效果世人赞叹
宿鸭湖属淮河流域,控制流域面积4498平公里,在1958年动用民工十万八千人采用人海战术,大干100天,筑起了北起玉皇庙,南到野猪岗,全长35.29公里的防洪大堤,犹如中原地区的万里长城,保护着下游的百万亩耕地和百万人口。
由于当时处于大跃进年代,工程质量普遍较差,经多次除险加固,现水库大坝长35.29公里,坝顶宽8米。
兴建40多年来,通过拦蓄洪水,削减洪峰,产生了巨大的防洪效益,特别是“75.8”洪水,如果没有宿鸭湖的拦蓄,可以说汝河两岸将片瓦难存,损失将更加惨重。
1999年以后,由于水库安装了水文自动测报系统和洪水预报调度系统,水库的洪水预报精度有了极大提高,为水库最大限度的发挥防洪效益和社会效益提供了技术保障。
宿鸭湖在今后淮河的防洪工作中将继续担负重要的作用。
宿鸭湖的修建,产生了巨大社会效益,它的大坝、发电站、炸口、泄洪闸,也因此成为发展旅游业、进行安全教育、知识学习的重要人文旅游资源。
3.2.3.5荷花鱼塘田园风光,度假休闲令人神往
现今都市人的生活节奏不断加快,工作压力较大,在繁重的工作之余,希望能回归自然,放松心情,冶性情。
在大桥附近的万亩鱼塘、千亩荷花,景色优美。
几十个渔塘中放养着几十万尾鱼苗,几万尾甲鱼。
在鱼塘及附近湖边还种植着几千亩的荷花,每年都吸引市及边的游人到此垂钓、赏花,具备了较高的旅游吸引力,并形成了一定的规模,若在此基础上合理开发,必能成为吸引游人的一个休闲胜地。
3.2.3.6十里堤坝绿树成荫,五台游人如织
沿着宿鸭湖大坝,在“五台”上种植了大量的柳树,每年春天来临,湖边柳絮飞舞,湖畔百花争艳,来此春游的游客络绎不绝;
仲夏季节,沿湖绿树成荫,万亩芦苇郁郁葱葱,游泳和垂钓爱好者应接不暇,形成了一道美丽的风景。
若对“五台”稍加修整,必能吸引更多的游人前来游赏。
3.2.3.7湖心小岛星罗棋布,浪漫游人留连忘返
在宿鸭湖的130多平公里公里的水面上,分布着大大小小的岛屿和古迹,如“董公岛”、“情人岛”、“仙女桥”、“莽店”、“秀桥”、“汝阳废城”等,它们有的有着美丽的神话传说,有的印证着历史事实,有的寄托着人们美好的愿望,极具旅游开发价值。
4规划的指导思想及开发原则
4.1指导思想
在市场经济发展的大浪潮中,旅游业已经发展成为全球最大的经济产业,旅游市场的竞争和挑战亦相当激烈。
但是,目前资源短缺、环境污染和生态恶化已经成为摆在世人面前的一个重大问题;
经济发展、资源利用及环境保护所构成的矛盾已成为制约行业发展的重大挑战。
因此,生态旅游作为旅游可持续发展的一种实践形式,是实现旅游可持续发展首要的必然选择。
在这样一个大的行业环境背景下,宿鸭湖旅游区要以洁净良好的生态环境和优美的自然风光为背景,以地区、地区、地区及边县市的客源为依托,以生态旅游为载体,将有形的自然资源和无形的文化资源进行合理的资源整合,突出水体、文化景观组合的优势,以“观光休闲,生态旅游”为主题,增强景区的参与性、休闲性、可观赏性和知识性,以市场为导向,坚持开发与保护并重,实施强有力的区域联合策略,通过科学规划使其成为乃至我省旅游市场中的新亮点。
4.2开发原则
4.2.1可持续发展原则
可持续发展和永续利用是旅游区在残酷的旅游市场竞争中取胜的关键所在。
生态旅游、绿色旅游、回归自然旅游是目前旅游业的一大趋势,因此要从长远利益出发,贯彻可持续发展的思想,把保护旅游资源及生态环境,视为战略性问题加以对待,这不仅关系到旅游区的命运,也直接关系到人类未来的生存环境。
因此,在开发过程中,一定要把保护现有的自然资源放在首位,特别是对湖水水质的保护及湿地的保护,更要提到旅游发展战略的高度,以实现旅游资源的可持续开发与永续利用。
4.2.2突出特点原则
有特色才有吸引力,有特色才有竞争力,特色是旅游资源的灵魂。
宿鸭湖的开发,首先要以“观光休闲,生态旅游”为主题,突出库区水面的辽阔,湿地面积的广袤,水库鱼类的丰富,以及湖边农家生活的野趣,在现有库区渔业发展的基础上,引进经济效益更好的中华绒蟹、银鱼、观赏性的锦鲤等,突出本旅游区湖水水质肥、宜鱼水面面积大的特点;
在对库区湿地保护的同时,充分挖掘可开发的旅游资源,发挥近四万亩的湖区树林的生态优势及万只野鸭戏游鱼的壮美景象,体现省最大湿地的特点,增强景区的实用性和可观赏性。
4.2.3综合效益原则
在开发过程中,一定要强化全局观念,追求综合效益,保障可持续发展。
旅游业发展规划要运用全局观念,考虑旅游业发展的面面,有长远的规划目标,还要有分期明确的阶段发展任务和发展重点。
另外,不忘对环境的保护,大力提倡生态旅游和绿色旅游,实现经济、社会、环境三个效益的有机统一,从而保障旅游业的可持续发展。
4.2.4旅游服务系统化原则
在注重硬件建设的同时,加强软件的建设,要使基础设施建设与人力资源建设同步推进,互相促进。
旅游服务是景区建设的“软件”,是一个系统工程,要把整个旅游服务看作一个大的系统,宿鸭湖生态旅游度假区是由若干子系统构成的,包括景点与观景点系统,环境与生态系统,基础设施系统,经济系统等,在景区的开发建设过程中,各系统要综合平衡、相互协调。
要在行、游、住、吃、购、娱六面的服务上全面考虑,服务设施系统配套,力求使游客舒适、便、安全。
4.2.5规划创新原则
创新是时代的呼唤,旅游业发展须运用创新思维,不断提高项目策划水平,使之在建成后具有较好的市场适应性和市场竞争性。
同时,也要对多年的传统管理法和组织体系进行深刻反思和改革,引入全新的管理理念和科学的组织体系,提倡知识管理,才能紧跟时代的步伐。
4.2.6统一规划原则
湖区的旅游规划,与《省“天之中”生态文化旅游发展规划》及《省市汝南县汝河旅游带旅游项目策划案》等上一级别的规划相协调,融入“天之中”生态文化的旅游总体规划之中,并和边的旅游资源(诸如天、南海禅寺、金顶山、、碴岈山等风景区)形成优势互补的关系,避同求异,客源互流,产品互补,形成整体优势,共同打造的“休闲度假基地”。
4.2.7区域合作原则
区域合作是当今旅游业的一大趋势,根据的旅游业现状,宿鸭湖旅游区可与其它地区合作,实现各面的优势互补,提高区域个体和区域整体的综合竞争力。
比如与嵖岈山、薄山湖、汝河旅游带、等景区联手合作,尽快把发展成为省的“休闲度假基地”。
5宿鸭湖旅游业发展的SWOT分析
5.1优势(Strengths)
5.1.1旅游资源优势
宿鸭湖旅游区有着良好的旅游资源禀赋优势。
它的资源优势集中体现在湖水面面积辽阔,湿地景观壮美,景点相对集中,以及人文旅游资源对自然景色的烘托。
宿鸭湖是亚洲第一大人工平原淡水湖泊,湖面南北长35公里,东西宽15公里,总面积167平公里,常年水面面积130平公里。
湖面广阔,犹如中原地区的“大海”;
颇为壮观。
湖区沿堤坝一线绿柳成荫,风景宜人;
湖区西岸及浅滩处芦苇荡景色迷人,令人留连忘返;
四万亩沿湖林地鸟语花香,别有一番情趣;
7.5万亩的核心湿地保护区里野鸭与大雁齐飞,数万只、130种鸟类、16种兽种在这里悠闲生活;
湖心的情人岛、董公岛、仙女桥等人文景观又为这优美的自然景色增添了神话色彩,对提高自然旅游资源的开发价值提供了有力的支撑,而且这些人文旅游资源也可以开发为独立的景点。
另外,宿鸭湖和边的旅游资源如天、南海禅寺、金顶山、汝河旅游带、薄山湖、嵖岈山等相距较近,为本旅游区开展旅游协作,借势发展提供了较好的条件。
5.1.2区位交通优势
宿鸭湖地理位置优越,它位于市(城镇人口56万)东约20公里处,北距省省会市(城镇人口219万)220公里,南距市(城镇人口135万)104公里、市(总人口749万)300公里,东距汝南县城(总人口83万人)8公里。
距京珠高速公路入口只有10多公里,交通十分便利,为宿鸭湖的旅游发展奠定了良好的区位基础。
5.1.3发展环境优势
省政府已决定尽快把省有资源大省转变为经济强省,把旅游业培育成新的支柱产业,使旅游业在全省经济社会发展中发挥更加重要的作用;
市也确定了“天下之中”的主题形象,提出了建设省“休闲度假基地”的目标,加强了旅游市场的促销,提高了市旅游业在全省中的地位。
汝南县的经济结构调整,通过发展第三产业中的旅游业,来拉动需,促进经济的提升,已被纳入县政府的重要议事日程。
县政府已决定开发汝河故道沿岸旅游项目,且以宿鸭湖为开发要点。
良好的开发环境为宿鸭湖的旅游开发提供了有利的外部环境。
5.1.4充足的电力供应
宿鸭湖现有水电站两座,即桂庄电站和下屯电站。
其中桂庄电站装机2×
500kv,下屯电站装机2×
1250kv,为汝南县的工农业生产提供了电力保障,产生了很大的社会效益。
目前,下屯水电站机组增容项目可行性报告已经完成,一旦付诸实施,不但会使宿鸭湖的经济状况得到好转,为汝南县的工农业发展产生积极的作用,而且为宿鸭湖的旅游开发提供了充足的能源支撑条件。
5.2劣势(Weaknesses)
5.2.1旅游服务设施数量少、档次低
宿鸭湖目前的旅游服务设施和基础设施一片空白,没有专门的旅游接待设施,更谈不上服务质量,虽有少量的旅游观光项目的开展,但规模和管理上都存在很多的问题。
另外旅游人才缺乏,旅游知识普及不
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