放心消费区域创建工作总结与放心消费城市创建活动意见汇编Word格式文档下载.docx
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深入了解群众对消费环境的实际感受,真正把人民群众放心不放心作为衡量创建工作成效的标准,把人民群众满意不满意作为考核街区创建工作的实绩,确保放心消费创建工作取得实实在在的效果。
二、开展“三项活动”,营造放心消费创建工作新环境
一是开展以“美丽海安我的家,放心消费靠大家”为主题的教育活动。
通过利用广播、橱窗、板报、宣传标语、街头咨询等形式,宣传放心消费区域创建工作的重大意义,使广大群众都能了解开展放心消费活动的重要性和必要性,积极融入创建活动。
共举办广场活动6次,布置宣传橱窗板报45块,宣传标语、横幅、宣传旗1000多个。
XX年3月28日在安达步行街广场组织了近千人的“海安镇创建放心消费镇宣言发布暨承诺活动”,对全社会公开承诺,并对创建工作提出了具体要求,形成浓烈的创建氛围。
二是开展公益广告宣传活动。
联合工商、城管部门,在辖区部分主干道开展“放心消费温馨提示用语”和“放心消费创建活动标识”公益广告宣传,播放放心消费之歌,时刻提醒经营者增强法律意识、诚信意识、责任意识,提醒广大消费者增强自我保护意识、维权意识。
全镇放心消费宣传标语、活动标语张贴1000多张。
三是开展放心消费知识进社区活动。
通过发放《给全镇广大居民的一封公开信》,将创建意义、创建目标、创建标准、创建要求告知每个居民和经营者,使辖区内广大群众和经营者在年内对创建活动的知晓率分别达95%和90%以上。
举办了三次广场文艺活动,将放心消费创建知识,自编自导,排成各种文艺节目,同时穿插放心消费知识有奖竞猜活动,使放心消费知识和创建活动入心入耳,寓教于乐,起到应有的宣传和普及作用。
三、坚持“三个延伸”,构建放心消费创建工作新格局
一是放心消费创建工作向企业延伸。
放心消费区域创建工作有计划、按步骤向辖区重点企业延伸,强化企业与消费者的互动,重点抓好以产品质量和食品安全为重点的专项整治工作,增强企业创建工作的主动性和积极性,提升创建工作效能。
同时在企业中培养和发现创建典型,引导企业向先进学习,向先进看齐。
去年重点抓了天恩食品有限公司的创建试点工作,该企业是农产品加工示范基地,通过组织发动,制定创建计划,落实创建措施和制度,并向全社会承诺,得到了广大消费者的理解和支持。
二是放心消费创建工作向行业延伸。
行业创建是创建工作的重点,按照成立组织机构、制定实施方案、完善达标标准、组织宣传活动、建立消费诉求机制、开展公开承诺等六个方面的创建要求,我们首先在餐饮行业进行试点,专门成立了餐饮协会,强化餐饮行业创建会员单位间的互动。
皇冠大酒店、锦龙国际大酒店、海安宾馆、海中宾馆、年年有余大酒店、河北大酒店、海霸皇大酒店、稳得福大酒店、天上人间大酒店、新晨光大酒店、中洋现代城大酒店等18家大酒店成为餐饮行业创建的先进会员单位。
三是放心消费创建工作向社区延伸。
积极开展“放心消费建社区”创建活动,强化组织领导,细化工作目标,硬化工作措施,让创建活动开展得更加普及和深入。
中心街道星海社区是区域创建社区试点单位。
该社区专门成立了以社区书记为组长的创建工作小组,认真组织社区创建工作,开展社区放心消费承诺,开展放心消费创建工作宣传,通过橱窗、广告栏、宣传画、标语横幅等形式进行宣传活动,并组织辖区内经营者开展放心消费创建承诺,并取得了很好的效果。
四、落实“三项举措”,实现放心消费区域创建工作新成效
一是开展行业专项治理活动,优化市场环境。
我镇配合县相关职能部门深入推进以农业生产资料、食品安全、药品市场、农资市场等重点行业为重点的专项整治。
在全镇开展规范药品经营企业、经营行为及非药品冒充整治活动中,全镇100多家药品经营企业共查出非药品品种XX多种次,提出检查意见500多条、处理意见近600条,填写药品医疗器械检查意见书100多份。
在以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂的市场专项整治中,坚持做到农资产品质量监管,加强案件查处,推进农资信用体系建设,建立农资打假联动体制。
严厉打击制售假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈、强制消费和利用霸王合同等手段,损害消费者合法权益的违法行为,切实维护广大人民群众的切身利益。
城中工商所专门制定了《关于加快食品经营者落实进货检查验收及记录制度的实施意见》,规范了经营者进货行为。
各项专项整治活动都取得了很好的效果。
二是开展创建实体建设,做到务实求效。
我镇认真组织了创建培训,建立健全了相关台帐,重点抓好“五个一”放心消费创建示范工作。
去年创建曙光中路(安达商业步行街)示范一条街;
以文峰超市加盟店为主的40多户示范店;
新华农贸市场示范市场;
星海和海北示范村(居);
海北钢架设施园艺生产示范基地。
安达商业步行街作为示范一条街创建,镇创建领导组十分重视该示范街的创建工作。
作为该街的投资主体安达置业有限公司投资20多万元用于该商业步行街创建活动,该街每个经营商铺都张贴放心消费创建标识、创建承诺书和致消费者的公开信,悬挂放心消费过街横幅和大型广告,开展放心消费优秀商户评比活动。
使安达商业步行街成为全县的创建典型,并为省市放心消费创建工作会议召开提供了很好的现场。
三是建立维权体系,增强维权服务效应。
我镇建立健全了维权网络、投诉受理机构,并在新浪网上开通了海安镇放心消费平台,同时建立了快速处理消费者诉求机制,在镇政府便民服务中心设立了消费者维权投诉站,在各街道、村(居)办公室设立了维权投诉点。
设立了为民服务热线,及时向社会公布消费信息和消费警示,及时为广大人民群众提供咨询服务,进一步畅通消费诉求渠道,切实增强维权服务效应。
当然我镇的放心消费区域创建工作还存在很多不足,放心消费向边远部村组辐射力还需大力强化,全镇放心消费的长效管理机制还需大力强化,我镇将在县委、县政府的正确领导下,全面、深入落实省放心消费的工作要求,进一步深化放心消费创建活动,努力在“三个进一步”上下功夫。
一是进一步加大宣传力度,强化创建氛围,并投入足够资金确保创建工作的深入开展。
二是进一步做深做实。
提高创建活动的深度广度,通过专项治理、典型引导、检查考核,创建评比,促进创建工作向企业、向行业、向边远村组延伸。
三是进一步强化组织机构的建立,使创建工作实现长效管理,切实成为广大消费者信得过、放下心的活动,让消费者积极主动参与创建活动,使我镇的创建工作取得长效。
放心消费区域创建工作任重道远,我镇将进一步明确任务,开拓创新,求真务实,以高度的责任感和使命感努力开创放心消费区域创建工作新局面,全力把海安建成省放心消费示范镇。
放心消费城市创建活动意见
一、指导思想和总体目标
1、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入开展以农业投入品和农产品市场规范、投诉渠道畅通、为民服务高效、消费者满意为主要内容的“放心消费城市”创建活动,保障消费安全,推动市场繁荣,维护社会稳定,为促进全区经济社会又好又快发展做出积极贡献。
2、总体目标。
经过3-5年的努力,基本形成一套具有特色,比较科学和完善的农业投入品和农产品放心消费评价指标体系,形成一个渠道畅通、反应快捷、运行高效、监管有力的消费维权新机制,形成一批“放心消费”单位、乡镇,把建成农业投入品和农产品放心消费区。
具体有以下7项指标:
①消费安全得到有力保障。
因农业投入品和农产品质量引发的重特大事故为零;
②消费环境更加和谐。
消费者满意度达到80%以上;
③商品质量合格率明显提高。
农业投入品和农产品质量合格率在95%以上;
④市场监管合力进一步增强。
初步建成全区联网、市区连通的企业信用监管信息立体网络。
制假售假、商业欺诈等消费领域经济违法行为得到有效打击和遏制。
⑤企业自律机制基本建立。
经营农业投入品和农产品的企业和单位全部建立和落实企业自律制度,具备较好条件的,建立“放心菜”、“放心肉”快速自检体系。
⑥维权网络进一步延伸。
街镇、社区、行业和大型经营企业消费维权网络覆盖率达85%以上,“12316”举报电话公告牌农资经营点覆盖率100%。
投诉举报处理率达100%,满意度达到90%以上;
⑦全社会消费维权意识进一步提高。
消费者对“放心消费城市”创建活动的知晓率达90%以上。
二、方法和步骤
1、突出重点。
结合我区实际,紧密围绕与消费者利益密切相关、群众投诉多、社会关注度高的行业和单位,以薄弱环节为切入点,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。
以农业投入品和农产品等行业为创建工作重点,使创建活动更具针对性和创造性。
2、整体推进。
创建活动采取抓住源头、典型示范、逐步推开的方法,由点向面拓展,科学安排,注重实效。
从侧重抓好农业投入品和农产品安全为主向提高居民整体消费质量延伸,从侧重创建“放心消费”单位为主向消费领域全面开展创建活动延伸,从侧重优化城镇消费环境为主向整体提升城乡消费环境延伸。
3、分步实施。
坚持逐年评选放心消费单位和放心消费镇,逐年扩大创建范围。
XX年,全区通过宣传发动,首先选择雄州街道先行试点,集中力量抓好农业投入品和农产品质量、服务质量的创建活动,努力形成适合我区实际的放心消费创建活动运作模式,并评选出一批放心消费单位。
XX年,在评创放心消费单位的基础上,有计划、有步骤地推向全区各农业投入品和农产品经营单位、启动放心消费街镇创建活动,并评选出20家放心消费单位和3个放心消费示范镇。
从209年开始,在全区范围内开展放心消费街镇的创建活动,把创建工作引向深入,全面评创“放心消费”单位、行业、街镇,争创放心消费区县。
4、考核评定。
农业投入品和农产品的“放心消费”单位、“放心消费”街镇的评选工作,由区农林局“放心消费城市”创建活动领导小组综合考核,最后报区“放心消费城市”创建活动领导小组评定、公布。
三、创建内容
要重点围绕放心农产品的生产开展放心消费城市创建工作,为消费者提供放心、安全的农产品和绿色食品,抓好源头管理,确保上市食品的安全。
1、建立放心农产品生产基地。
大力推进无公害农产品、绿色食品和有机食品基地建设。
结合我区实际,重点发展蔬菜、粮油、瓜果、茶叶、畜产品、水产品等无公害、绿色、有机农产品。
要对农产品生产基地进行全面规划,搞好基地的基础设施建设,加强对农产品产地水、土、气的管理,控制外来污染,减少农业自身污染。
对不适合无公害农产品生产的基地环境进行改造,全面禁止剧毒、高毒、高残留农药和违禁兽药、饲料添加剂的使用。
2、推进放心农产品标准化生产。
加快农业标准体系建设,抓紧农产品生产技术规程的制定,尽快使农产品生产环节的质量安全管理工作有标可依,规范农产品生产者行为。
力争在创建期内对我区生产的主要农产品的品种、生产、加工、质量、安全、包装、保鲜、储运等都制定标准,形成较完善的农业标准体系。
要围绕农产品质量和安全抓好新技术、新产品的推广和技术服务,重点加强农作物、畜禽、水产品优质多抗品种的推广,在农产品生产过程中要严格按照生产规程和生产标准组织生产,合理使用化肥、农药、兽药、饲料等农业投入品,推广先进的病虫害防治技术,积极推广高效低毒低残留农药、兽药、渔药,加强动植物疫情测报,加强对产地动植物病虫害和疫情的防治工作。
推进无公害农产品标准化生产示范区、养殖小区、无规定动物疫病区和出口产品生产基地建设,积极开展无公害、绿色、有机农产品的基地认定和无公害农产品、绿色食品和有机食品认证工作。
3、加强农业投入品源头管理。
严格执行《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规。
严肃查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、饲料添加剂等违法行为,严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。
重点对违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药,以及销售、使用“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物进行专项整治,消除对农产品质量安全构成危害的农业投入品隐患。
4、抓好“放心菜”、“放心肉”工程建设。
在“放心菜”工程上,要加大对《市蔬菜使用农药管理规定》的宣传和贯彻力度,严厉查处违法行为。
与蔬菜生产基地街、镇签订蔬菜质量安全责任状,并建立考核奖惩机制。
健全蔬菜农药残留检验检测网络,加大全年蔬菜基地检测,增加蔬菜检测样品数量和覆盖面。
积极配合商贸、工商管理部门完善蔬菜质量安全市场准入制度,加大部门沟通与合作,实现部门联动。
在“放心肉”工程上,加强生猪定点屠宰管理,严格产地检疫和屠宰检疫。
对病死猪必须进行无害化处理,做到不屠宰、不食用、不出售、不转运。
推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设,无耳标的生猪不许调运,没有检疫(验)证明的猪肉不准销售。
加强对猪肉市场和生产加工企业监管,严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为,严防病死、注水、未经检疫(验)或检疫(验)不合格猪肉进入加工和流通环节。
5、实施农产品品牌战略。
促进农产品生产企业加强对农产品安全的自律管理。
鼓励企业把创立著名品牌、扩大市场份额作为企业的努力目标。
要有计划、有步骤地培植一批有较大规模生产基地、有产品精深加工能力和市场开拓能力的骨干龙头企业,引导企业进行产品的分级、包装,实行品牌经营。
鼓励企业在农产品的生产、流通、保鲜、储藏、加工等环节推行环境管理体系ISO14000认证,提高企业环境管理水平。
6、强化应急处理能力建设。
主动与食品药品监管、卫生、质检、工商、环保等部门联系,建立健全沟通渠道,完善农业投入品、农产品质量安全应急处理机制,提高监管效率,增强应对突发农业投入品、农产品质量安全中毒事故的反应能力。
严格安全事故的报告制度,加大农业投入品、农产品质量安全事故查处力度。
积极探索和建立农业投入品、农产品质量安全预警机制,建立分工明确的突发事件防范与应急处理责任制。
开辟快捷高效的打假维权途径,大力推进农业投入品、农产品质量安全投诉举报服务网络建设,举报投诉电话公告牌(12316、86575757、57753124)张贴到每个农资经营点和镇村的交通要道等显著位置,畅通投诉举报渠道。
四、工作措施
1、加强组织领导。
按照执法主导、企业主体、群众参与、社会监督的原则,积极推进放心消费城市创建活动。
成立创建领导小组,区农林局局长总负责,分管领导具体抓,按照上级工作要求,组织领导全区农业投入品、农产品放心消费创建工作。
设立创建办公室,政策法规科和有关科站共同实施,研究制定放心消费创建活动的评价体系,分解下达具体创建目标和任务,执行领导小组指令,负责落实创建工作的组织实施,承担创建的组织、协调、检查、考核工作。
建立和完善各项工作制度,周密部署,精心实施。
始终坚持把源头监管、规范秩序、服务社会、促进发展作为创建工作的出发点和落脚点,严格依法行政,公正执法,强化协作配合,形成监管合力。
2、广泛宣传发动。
要通过各种新闻媒体加大宣传力度,利用多种形式开展行之有效的放心消费创建活动的宣传工作,要围绕各项涉农法律法规,提高宣传频率和效果,使我局的创建活动做到家喻户晓、人人皆知,切实提高广大消费者的维权意识和生产、经营者的守法意识,争取社会各界的关注和支持。
坚持正面宣传为主、热点引导有力、服务发展大局的原则,进一步加强农产品质量安全的宣传和信息发布工作。
加大农产品质量安全信息管理力度,构建农产品质量安全信息平台,及时向社会及有关企事业单位发布农产品生产的动态信息,将农业标准、农产品质量安全检测结果及时准确地传递给生产者、经营者和消费者。
3、健全运作机制。
进一步建立健全创建活动领导小组工作会议、创建工作联席会议、创建工作例行会议和创建工作集中办公、创建工作情况通报等工作制度。
建立和完善组织机构及各项工作制度,周密部署,精心实施。
充分发挥各单位的积极作用,强化社会、民众、媒体监督,形成强大合力,推动创建活动各项目标任务落到实处。
4、探索长效机制。
开展放心消费城市创建活动,必须建立长效机制,将此项工作纳入农林系统全年工作考核内容。
在长效管理上,要在生产、消费等各个环节,加快建立市场引导、企业自律、行政监管和社会监督四位一体的管理机制,形成分工合作、优势互补的工作格局。
搭建企业信用平台,实现信息资源互联互通、共用共享。
积极推动消费维权机制建设,畅通消费诉求渠道,便捷维权程序,形成调处消费纠纷、化解消费矛盾的整体合力,增强快速反应、快速处置的应变能力,把消费矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
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