控制性规划编制技术要求Word格式文档下载.docx

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（一）给水规划：

阐明现状用水情况，调查周边水厂、调节池、加压站、水压和管网情况。

（二）排水规划：

阐明现状及存在问题，包括现状汇水面积，防洪情况及管网情况；

阐明现状管网、污水处理、河道污染情况等，分析存在的问题。

（三）电力规划：

阐明现状电力情况，包括现状用电情况、周边变电站、开闭所和现状电力线路情况，分析存在问题。

（四）电信规划：

阐明现状电信情况，包括电信线路、周边电信局设置的情况等，分析存在问题。

（五）燃气规划：

阐明现状管网、储配气站的情况，分析存在问题。

（六）环卫设施规划：

阐明现状环卫设施分布和配建情况。

（七）其它市政公用设施规划：

阐明其它市政公用设施（如热力、消防等）的情况，分析存在问题。

七、与本区有关的规划及管理信息整合

（一）上位规划及相邻周边地区规划要求：

详细列出各上位规划及相邻周边地区规划的名称、批准情况、编制单位、编制时间等内容；

综合上位规划及相邻周边地区规划对本镇规划要求。

（二）相关专业、专项规划要求：

详细列出各专业、专项规划的名称、批准情况、编制单位、编制时间；

综合各专业、专项规划对本镇规划要求。

（三）本地区已编制的其它规划要求：

详细列出各规划的名称、批准情况、编制单位、编制时间；

综合其它规划对本镇规划要求。

（四）规划管理信息汇总：

包括镇建设用地出让或划拨资料；

收集整理、研究与本分区有关的已审批规划和规划管理动态更新的信息等。

八、规划分析的内容与要求

（一）在详尽的现状调查基础上，梳理地区现状特征和规划建设状况，分析存在问题及其成因，论证镇发展机遇和条件，提出规划思路和建议。

（二）从内因、外因两方面分析镇发展的优势条件与制约因素，分析可能的挑战与机遇。

（三）对可能进行规划调整的现有产权单位和公共设施、市政设施用地，应详细分析土地利用调整的动因、机会与可能性。

上述资料应整理成“现状资料分析汇总”纳入附件。

附件2：

文本及说明书内容要求

一、文本内容要求

（一）总则

（三）地块划分和建筑规划管理

（四）强制性内容

强制性内容包括红线控制、绿线控制、紫线控制、蓝线控制、黄线控制、公共设施用地控制、建筑高度规划控制、地方特色规划控制等内容。

（五）道路交通设施

道路交通设施包括对外交通、镇内交通系统、镇内道路附属设施、区内道路、停车场等内容。

（六）配套设施

配套设施包括公共设施规划要求、市政设施规划要求、防灾设施规划要求等内容。

（七）城镇设计

城镇设计包括设计目标、景观节点、景观轴线等内容。

（八）绿地系统及景观规划

绿地系统及景观规划包括规划原则、规划内容、绿地率、绿地控制、景观效果、水系利用等内容。

（九）管理单元和图则

管理单元和图则包括管理单元、图则等内容。

（十）附则

附则包括奖罚、生效日期等内容。

二、说明书内容要求

（一）前言

说明规划的背景及主要过程，包括规划的委托、编制、公示、修改和审批过程等。

（二）概述

1、说明区域位置、自然条件及规划范围。

2、现状分析：

分析研究现状存在的问题，上位规划对本区域的规划要求、发展目标、影响因素及需要重点解决的问题。

3、规划依据。

4、规划指导思想及规划原则。

5、开发建设条件及分析。

6、规划目标：

包括人口容量、建筑规模、环境特色等。

（三）规划布局

　　1、布局原则与规划结构，用地分类及构成。

　　2、用地布局：

（1）居住用地；

（2）公共服务设施用地；

（3）工业（仓储）用地；

（4）绿化用地；

（5）市政公用设施用地；

（6）其他用地。

3、规划结构：

区内各项用地比例、居住区及小区中心、主要轴线。

4、规划布局：

功能分区及主要公建位置、规模、居住小区及居住组团的划分。

5、用地调整情况及开发建设时序。

（四）地块控制要求

1、控制指标：

控制指标体系的组成，控制指标的确定，规定性和建议性指标的划分，控制重点及指标值调整余地。

主要控制指标可分两类，即规定性指标和指导性指标。

其中规定性指标有：

（1）用地性质；

（2）用地面积；

（3）建筑密度；

（4）建筑控制高度；

（5）建筑后退；

（6）容积率；

（7）绿地率；

（8）交通出入口方向；

（9）停车位；

（10）配套设施。

指导性指标主要有：

（1）人口容量；

（2）建筑形式、体量、色彩、风格；

（3）其他环境要求。

2、调整程序：

某一指标调整时，受其影响的其他指标相应调整。

（五）道路交通设施及竖向规划

1、说明周边道路的功能分级和交叉口形式、各小区主要出入口方位、禁止开口路段和路口位置变更的可能性；

城镇公共交通场站的控制要求。

2、说明区域内路网结构、道路等级、走向、断面形式、转弯半径和道路两侧建筑间距。

3、说明停车场（库）、广场的位置、规模及出入口方位。

4、说明交通组织情况和主要管理措施。

5、道路交通规划：

（1）现状道路交通概况；

（2）规划区道路系统规划；

（3）静态交通设施规划；

（4）机动车出入口限制规定。

6、竖向规划：

（1）竖向规划原则；

（2）地块竖向规划；

（3）土方量估算。

（六）市政公用与公共服务设施规划

1、公共服务设施规划：

文化娱乐、教育、医疗卫生、体育、行政办公、商业等设施的规模、配置要求、合并可能性及位置调整的可行性。

2、给水规划：

给水的现状及存在问题分析；

规划依据；

用水量标准选定、用水量预测；

给水管网走向、管径、加压泵站及其他主要给水设施和构筑物的规模及定位。

既：

（1）生产、生活、市政等用水标准选用及用水量预测；

（2）输水管网布置原则；

（3）加压站、高位水池、水塔的位置、数量、规模及占地面积。

3、排水规划：

雨水：

雨水排除的现状及存在问题分析；

排水体制、暴雨强度公式；

管渠布置、管径；

雨水泵站的规模和用地。

污水：

污水工程现状及存在问题的分析；

排水体制、排污标准、污水量预测；

排水系统布置、管径；

污水泵站的规模及用地。

（1）规划区在城镇排水系统中的位置；

（2）排水体制；

（3）雨、污水排放量预测；

（4）排水管网布置原则；

（5）排水构筑物位置、设施规模及占地面积。

4、电力规划：

供电工程现状及存在问题的分析；

用电标准、地块负荷计算、电源、10KV及以上变电所的规模与用地范围、高压走廊控制宽度、电缆沟布置原则及空间要求；

道路照明要求；

10KV线路走向及箱式变电站布点和供电范围。

（1）供电标准选用及供电负荷预测；

（2）供电电源的确定；

（3）供电设施布局；

（4）供电线路布局。

5、电信规划：

通信工程现状及存在问题分析；

预测标准、电信规模、邮政服务；

确定电话局、模块局、邮政支局（所）和其他通讯设施容量和用地规模；

电信管孔数和走向、微波通道走向、宽度及对建筑物的高度限制要求。

（1）规划区内用户电信需求预测（含电话通信、市话业务、数据通信等）；

（2）电信局、所（含模块局）的调整与设置；

（3）电话交接箱布局；

（4）电信线路布局。

6、供热规划：

供热现状及存在问题的分析；

供热标准及参数、总量、供热方式、管网走向、管径；

换热站（热分配站）等站点容量和用地规模、供热区域以及安全范围。

（1）供热负荷预测及标准选用；

（2）热力系统布局。

7、燃气规划：

燃气现状及存在问题的分析；

用气标准及参数、总量、供气方式、管网走向、管径；

燃气调压站布置原则；

站点容量及用地规模、供气区域及安全范围。

（1）供气标准选用及消耗水平预测；

（2）输配系统布局。

8、环卫规划：

（1）生活废弃物产生量采用标准及总量预测；

（2）收集、转运方式；

（3）公共厕所布局。

9、防火规划：

各项防灾设施的配备要求。

1、说明规划区在建制镇整体景观中的地位，上位规划及镇主要景点和视线通廊对本规划区的要求。

2、说明相邻区域对本镇城镇设计的影响，镇内各保留建筑的保护要求和协调要求，各小区建筑风格和色彩的总体意向。

3、说明规划区主要节点的选择意图和控制要求，及各小区标志的意向。

4、说明镇内主要控制界面的选择、天际轮廓线的控制意向、临街建筑的风格、色彩、体量、体型、高度等控制要求以及保留建筑的立面改造意向等。

1、规划原则，绿地系统及景观规划，绿地系统构成，规划区域的绿地率、人均公共绿地指标及各类用地的绿化控制指标。

2、说明绿地的控制原则及绿地中软硬覆盖的比例，各类用地绿地率及绿化覆盖率控制标准。

3、说明区内垂直绿化的意向、指明必须进行垂直绿化和屋顶绿化的部位。

4、说明水景的创造和水系整治、保护措施。

5、景观组织。

6、历史文物、传统街区保护等级与保护范围。

（九）特殊说明

1、说明对上位规划的修改和调整意见。

2、说明主要管线的保护措施、路径变更的可能性及操作程序。

3、说明为残疾人提供的住宅位置及相应的通道设置要求。

4、说明文物保护单位和保护措施、景观协调区的范围。

5、土地级差评价，各类用地级差等级的确定。

6、评价因子的选择及权值的确定。

　　7、评定标准的确定。

（十）实施措施

1、说明实行集约节约利用土地（容积率）奖励的条件、奖励方式、奖励幅度、总限额等，规划建设实施建议，建设原则。

2、说明违反本规划规定的处罚原则、处罚种类、额度及实施程序。

3、说明其他实施规划的措施。

4、分期建设规划。

附件3：

吉林省建制镇控制性详细

规划编制成果统一规定

一、制图标准

《镇规划标准》（GB50188-2007）。

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB137-90）。

《城市规划制图标准》（CJJ/T97-2003）。

二、制图精度

以米为单位，精确到小数点后两位。

三、坐标系

坐标系应为世界坐标系（WORLD坐标系），基于坐标系的所有成果数据采用模型空间；

禁止对坐标系和成果数据进行旋转、平移、缩放。

四、地形图

地形图单位:

1个单位代表1米；

采用地形图中坐标网定位，镇域地形应与总图对应；

同一图纸内引用相同比例的地形图。

五、图层管理

（一）0层除作为插入块的基准层外不能存放任何数据；

避免块的多层嵌套，除地形图外不使用外部引用（xref）。

（二）图例内填充色与图层应保证一一对应。

（三）同一图层必须采用统一的名称、实体类型、线型、色彩。

（四）设定统一的图层命名标准：

序号+英文代码+中文注释，其中，序号采用两位数字。

（五）报审成果数据时应清除垃圾图层。

六、配套设施标注符号管理

配套设施的图面标注均采用统一标准图例，参见《镇规划标准》（GB50188-2007）。

七、各类表格

规划区域用地汇总表、建设用地平衡表、配套设施规划一览表、地块控制指标一览表、主要技术经济指标表等均应按相关规范、规定进行填写。

八、文字标注

标题、落款、日期、图例和图纸说明文字字体要统一；

文字大小视图纸尺寸大小而定，不作统一规定。

标题、落款、日期字体为黑体，特殊情况下可采用魏碑和隶书。

数字和英文字母采用新罗马字（TimeNewRoma），颜色一律为黑色。

图例字体为宋体。

图纸中说明文字采用宋体；

用地性质、用地面积标注采用黑体，退让面积、地块建设控制指标采用宋体。

缩图状态下，A3幅面，文字最小不小于2毫米，英文、数字不小于1.5毫米。

九、图形规则

（一）图形中，首尾相连的线段应连接成一条（pline）线。

（二）同一封闭多边形，不应出现重复线段。

（三）相邻多边形，邻接边连续部分必须完全重合，禁止出现邻接边连续部分部分重合的情况。

（四）每一个封闭多边形中应含有且仅含一个注记点标识属性性质，且注记点的起始点（Startpoint）的位置应在封闭多边形内。

（五）图形中，封闭多边形的填充色块禁止出现重叠部分,若大色块必须含有小色块，大色块和小色块应存在相邻边，且不能重叠，禁止出现大小色块相互重叠的情况。

十、图纸版式

图纸版式需包括以下要素：

项目名称、图纸名称、图例、区位、风玫瑰、比例尺、设计单位名称、设计单位标志。

十一、出图设置

（一）大幅面图纸按图纸大小设定相应的打印比例，超过绘图仪打印宽度时分幅打印。

（二）缩图打印时，设置为“自动比例适配”（scaletofit）状态，采用标准图幅打印幅面。

（三）图纸出图统一设定偏移量，排版方向一致。

十二、成果统一格式

（一）基本原则

文本、说明书的章节应统一编排，图件和图则的图面安排、图例、代号、编号以及电子数据等应统一，并采用统一装订格式，其成果还应包括相应的电子数据成果。

（二）规划文本

文本统一采用A3幅面竖向装订格式，并应附有土地利用规划图，当图纸大于A3幅面时，应折叠为A3幅面大小装订。

1、封面：

注明本规划名称、编号、发布部门、发布日期。

2、扉页：

标明规划编制单位、资质等级、证书号、编制日期以及批准部门和批准文号等。

3、封一：

目录。

4、文本正文：

章节编排内容按上述相关规定执行。

5、统一注释：

按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）或《镇规划标准》（GB50188-2007）统一注释。

（三）规划说明书

说明书统一采用A3幅面竖向装订格式。

注明本规划的名称、标号、编制单位及编制日期。

注明编制单位的资质等级、证书号、主要编制人员及职责、编制时间、协作单位、协作人员等。

4、说明书正文：

章节编排及内容按上述相关规定执行。

（四）基础资料汇编

基础资料汇编统一采用A3幅面竖向装订格式。

注明资料汇编的名称、规划编号、编制部门、编制日期。

注明资料汇总单位及主要收集及汇总人员、汇总时间等。

4、基础资料：

基础资料的内容按相关规定执行，对每一份资料均需注明提供单位和资料的时间，有保密要求的应注明。

（五）规划图纸

1、图件比例：

规划用地区位图不限比例，可根据镇情况及其他图纸幅面大小自行确定。

除规划用地区位图以外的其他规划图，均采用1/1000—1/2000的比例。

2、图题：

控制性详细规划的图题书写分两种情况，一是有图栏的图纸，填写了图栏后，可不再重复书写图题；

二是因张贴、悬挂的需要而未在图纸正面设置图栏的图纸，需在图纸的上方或左侧、右侧的醒目位置书写图题，但不得遮盖图纸中的现状或规划内容，此时可将图栏设在图纸背面。

3、署名：

有图栏的图纸，在图栏内署名；

因张贴或悬挂的需要而未在图纸正面设置图栏的图纸，可在图纸下方署名；

用于批准后向社会公布的控制性详细规划图纸，由镇人民政府署名；

装订成册的图纸，扉页上由编制规划的规划设计单位署名；

用于送审、论证、征求意见的规划图纸，有编制规划的主、参编规划设计单位署名，其他非规划设计单位均不得在城镇规划设计图纸上署名。

（六）图则

1、图则比例：

比例采用1/1000—1/2000。

2、图栏的设置：

装订成册的图则，需在图纸目录页统一设图栏或每张图分别设置图栏；

用于单张发放的分图图则必须每张分别设置图栏；

图栏中的内容，必须逐项填写，技术负责人签署不得少于3人；

凡已设置图栏的规划图均应加盖出图章。

3、规划成果的合并装订：

当规划的内容较少时，可将规划成果各部分合并装订，一般可将文本、图纸与图则合并为一册，将说明书与基础资料汇编为一册；

当规划地块特别小时，也可将全部内容合并一册。