第三框维护公共秩序需要法律规范BWord文档格式.docx
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第一课公共生活注重规范
第三框维护公共秩序需要法律规范(B)
1.知识与技能:
通过学习,懂得维护社会公共生活需要法律规范,知道维护公共秩序的一些法律规范,能正确辨认各种扰乱公共秩序行为,并了解各种扰乱公共秩序的处罚。
2.过程与方法:
通过课前对社会公共生活的调查,相关法律、法规的分组查阅、课堂讨论交流、案例分析等学习方式,初步学会合作学习、探究学习,增强学生的法律意识,并锻炼学生收集、整理、分析信息的能力。
3.情感、态度与价值观:
通过学习,认同法律规范对维护社会公共生活的重要意义,确立自觉遵守公共秩序的社会责任感,自觉形成法律规范意识。
1.课前指导学生分组上网搜索我国的一些法律、法规,自学《中华人民共和国治安管理处罚法》,与《治安管理处罚条例》作比较,并合作制作多媒体课件。
2.教师收集、整理违反扰乱公共生活秩序的相关案例,并制作多媒体课件。
【导入新课】
师:
请同学们思考,在我们一天的学习生活中,需要遵守哪些规范?
【学生交流】
生1:
与父母道别;
上学路上,过马路走人行道,红灯停,绿灯行,遵守交通法规。
生2:
上学不迟到;
文明乘车、相互礼让。
生3:
到学校,向老师问好,爱护学校公共设施。
生4:
升旗时,立正敬礼;
爱护绿化及其它公共设施。
生5:
图书馆文明自修,保持环境整洁。
……
“没有规矩,不成方圆”。
社会公共生活不但需要道德规范维系,更需要法律规范来维系。
今天我们来学习维护公共秩序的一个重要手段——法律规范,法律规范是有力地保障着社会公共生活的有序进行。
【媒体出示课题】维护公共秩序需要法律规范(板书)
【学生活动】辨一辨:
请同学们结合书本,辨认以上我们交流的内容哪些属于法律规范?
哪些属于道德规范?
它们有什么区别?
如不遵守交通法规,乱穿马路,就是违法行为,要受到处罚;
而不与父母道别是属于违反道德规范,要受到父母的批评。
道德规范是受人们的传统习惯、内心信念等制约的,不遵守就要受到人们、社会的谴责,只能是教育、批评;
而法律规范是由国家来规定的,不遵守就要受到强制执行的。
……
【教师引导学生共同归纳】与道德规范相比,法律规范是由国家运用强制性手段来保证实施,强制人们执行,具有强制性。
运用法律规范可以使社会公共秩序按照一定的模式稳定下来。
【媒体显示】1.法律是维护公共生活的重要准则(板书)
(1)法律是由国家制定的重要行为准则
法律是由国家行使立法权的立法机关依据立法程序制定,由国家强制力保证实施的行为规范。
课前老师布置了一个作业——“分组上网搜索我国的一些法律”,下面请各小组上台演示,并指出其立法机关。
学生交流:
《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法通则》等——由全国人民代表大会制定
《中华人民共和国治安管理处罚法》——由全国人民代表大会常务委员会制定。
是的,除了我们同学所举的一些法律,我国还有一些地方性的法规,它同样也强制要求人们履行。
【学生活动】阅读“知识窗”与“阅读天地”,思考:
在“五五普法”的过程中,我可以做点什么?
略
在社会公共生活中,有哪些法律制约人们的行为,以维护公共秩序?
【媒体显示】
(2)维护公共秩序的法律规范
【学生交流并媒体显示】
扰乱公共秩序的行为——<
<
治安管理处罚法>
>
严重扰乱公共秩序的行为——<
刑法>
对污染环境的行为——<
环境保护法>
对国家文物的保护——<
文物保护法>
维护交通安全——<
交通法>
【教师引导学生共同归纳】在社会公共生活中,人们的行为都要受到法律的约束。
其中,其中最主要的是《治安管理处罚条例》和《刑法》,它们对维护社会公共秩序作用很大。
《治安管理处罚条例》的适用范围比较大,是针对那些扰乱公共秩序和妨害社会管理秩序的违法行为的,而《刑法》则是专门打击那些刑事犯罪分子的,对刑事犯罪行为依据。
《刑法》量罪定刑,给予刑事处罚。
《治安管理处罚法》规定:
扰乱公共秩序,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;
尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
可见,两者有一定的区别,但都是维护公共秩序的法律规范。
我国司法部门开展了“严打”斗争,为维护社会安定起到了积极作用。
2.依法处罚扰乱公共秩序的行为(板书)
【学生活动】案例分析
【媒体显示】某公共汽车售票员孙某,在四即将到达终点站时进行查票,乘客席某、梅某等五人拒不出示票证,前边的说“票在后面”;
后边的说“票在前边”,故意戏弄验票人。
当车已到站孙某让他们补票时,席某竟朝孙头部猛击两拳,其余人也上前进行抓打。
更为严重的是,梅某还抄起铁锹拍打售票员臀部。
民警闻讯赶到,在群众协助下把席、梅两人抓获送至公安派出所,给予治安拘留处罚。
思考:
根据案情,学生回答思考题。
①席某、梅某等人的行为违反了什么法规?
②公安机关给席某、梅某等人是什么处罚?
③《条例》在实施中打击了谁?
约束了谁?
【教师引导分析】《中华人民共和国治安管理处罚法》第19条第3款规定:
“扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具的秩序”,尚不够刑事处罚的,处15日以下的拘留、1000元以下罚款或者警告。
本案中的席、梅等人,仗着人多势众,在公共汽车上胡作非为,无理取闹,公安机关依法给予上述的治安处罚,是伸张正义、维护社会秩序和保障公民权益所必需的。
此外,公安机关对其它参与抓打的3人,也应予以一定的治安处罚。
【教师继续引导学生思考】
1、《治安管理处罚法》是一部制裁哪些行为的法律?
2、《治安管理处罚法》规定的扰乱公共秩序的行为有哪些情况?
【教师归纳】《治安管理处罚法》是我国一部维护社会治安的重要法律;
它规定的扰乱公共秩序的行为主要有以下几种情况:
①扰乱公共场所秩序的行为②扰乱交通工具上的秩序的行为③其他扰乱公共秩序的行为
(说明:
可要求学生结合书本P17页,在归纳的以上情况中做具体的罗列。
)
2006年3月1日,《中华人民共和国治安管理处罚法》施行,与过去的《治理安管理处罚条例》比较,《治安管理处罚法》中规定的违法种类由73项上升到238项,像站街拉客、偷窥、偷拍、动手打人等很多行为,都被明确定性为违法行为。
课前请同学们上网或到图书馆查阅相关资料,比较《治安管理处罚法》与《治安管理处罚条例》相比有什么新变化,现在大家交流一下:
【学生活动】小组交流:
《治安管理处罚法》新看点
第一小组:
保安搜身也违法 不速之客算“非法侵入”
第二小组:
雇佣私家侦探可被拘留
第三小组:
噪音扰民将被罚款
第四小组:
狗狗乱拉,主人受罚
第五小组:
家长私拆娃娃信小心罚款
第六小组:
偷窥偷拍严重者可拘留10天
……
(详细内容可参见附件一)
从上述的变化中,我们不难发现,不同违法行为处罚的方式是不同的,那么,违反治安管理处罚的种类有哪些?
是由哪些机关执行的呢?
内容
执行单位
警告
最轻的处罚、强制性的行政处罚
派出所、乡镇政府
罚款
可处1000元以下罚款
县级以上公安机关裁决
拘留
一日以上、十五日以下
吊销许可证
不再享有从事某项特定活动的资格和权利
相关公安机关裁决
对违反治安管理的外国人,可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
【学生活动】“案例分析”
【媒体显示】某小学地处比较偏僻的郊区,几个社会闲散青年经常在学校附近追逐、拦截从学校进出的孩子,以此取乐,有时还蛮不讲理地强行索要孩子的零用钱,有时无缘无故地把孩子的书包割坏,以此寻求精神刺激。
一时间,弄得人心惶惶。
当地公安机关经过细致的调查、周密的部署,一举端掉了这伙寻衅滋事的违法分子。
根据案情,你认为以上行为应处以何种处罚?
有些社会上的闲散人员,针对未成年人自我保护能力差的特点,专门在学校周围,针对未成年人下手,有人把这些人称为“恶少”。
上述案例中的违反治安管理行为,不仅侵害了未成年人的身心健康和公民财产安全,而且还严重扰乱了正常的公共秩序,历来是各级公安机关查处的重点。
《治安管理处罚法》对结伙斗殴、追逐、拦截他人、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物等寻衅滋事作了统一的明确规定,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;
情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。
【课堂总结】
要做到自觉遵守和贯彻治安管理法律规范,学会辨别是非美丑,善恶,尤其是分辨合法与非法的能力,还要学会自我控制,做到不任性,不感情冲动,更不能铤而走险。
只有这样,才能把自己的行为约束在治安管理法律规范允许的范围内。
自觉遵守《治安管理处罚法》,增强守法观念,对于我们青少年健康成长来说有着极为重要的意义。
同学们,让我们积极行动起来,遵守和贯彻治安管理法律规范,从我做起,从身边做起,从现在做起。
【课后实践与体验】
以小组为单位,选择一个公共场所观察有哪些尚待解决的问题,分析哪些是违反社会公德的行为,哪些属于违反治安管理的行为,在讨论的基础上提出进一步加强治安管理的建议或措施。
1.针对课堂上每位学生的表现,教师可给予及时的表扬,知识问答的成绩可作为平时成绩加以记录,并纳入学生学业成长手册之中。
2.本堂课的课前查阅资料活动是一种学习训练,对学生在小组活动中的表现可作适当的观察并记录在其成长手册中。
《维护公共秩序需要法律规范》是八年级新教材第一课第三框的内容,本框内容更多地涉及一些法律知识,学生相对比较陌生,学习内容也相对枯燥,因此,在教学设计中,特别加强了对学生课前的指导活动,如收集案例、翻阅相关法律条文、观察记录一些社会公共生活应遵守的规范等,立足于紧密联系学生的所见、所闻,使学生的课堂学习与社会生活更密切,可以更充分调动学生学习积极性。
课堂教学需要提高针对性。
在本框的教学设计中,通过《治安管理处罚法》“新看点”的学习活动,选取学生日常生活中更常见(可能有些还没有清楚的认识)的一些案例,让学生从不同的角度去观察、分析、判断,既锻炼了学生运用知识分析问题的能力,同时,也引起学生的重视和思考,起到了自我反省、教育的作用,促进学生遵守相关法律规范的自觉性。
由于各学校的具体情况不同,教师应选择不同的教学情景和形式,以提高教学的针对性和有效性。
六、附件:
一、《治安管理处罚法》新看点
1.保安搜身也违法 不速之客算“非法侵入”
一些超市保安,他们在遇到超市物品失窃,或者觉得顾客可疑后,往往会采取非法限制他人人身自由搜查他人身体的行为。
《治安管理处罚法》规定,今后如果发生这些问题,那保安将会受到拘留。
而在保安发现可疑顾客时,只能通过报警方式,由警察全面调查,否则就是违法。
“而非法侵入他人住宅有两种情况,第一种是‘不速之客’,就是主人没有邀请你,你突然来到主人家。
那你就属于非法入侵。
第二种就是主人同意你进来了,但最后让你离开,但你却赖着不走,这也叫非法入侵!
”张兰青说,新法规定,就是警察上门寻找证据,也必须要出示由县级以上公安机关开具的搜查证,警官证是没有用的,是不能进入居民家搜查的。
2.雇佣私家侦探可被拘留
如果私家侦探跟踪别人被对方发现报警,那私家侦探可能要面临被拘留的危险,同时雇佣私家侦探的当事人也将因教唆私家侦探而一起遭到处罚!
《治安管理处罚法》规定,偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的处5日以下拘留或者500元以下罚款;
情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。
3.噪音扰民将被罚款
以前派出所经常会接到群众报警,称小区内有噪音影响他们休息,但民警去了很尴尬,因为按照规定噪音应该由环保部门负责,警察没有处罚依据,如果对方不听警察的也没办法。
《治安管理处罚法》规定,制造噪音干扰居民生活的,可作警告和罚款处理。
4.狗狗乱拉,主人受罚
新法规定,饲养动物,干扰他人正常生活的,处以警告;
警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处200元以上500元以下罚款
5.家长私拆娃娃信小心罚款
某中学的高二学生果果非常苦恼,只要朋友把信寄到家中,他的妈妈总是在他没有回来之前将信拆开先看。
像果果这样的情况,在许多家庭都不同程度地存在。
《治安管理处罚法》规定,按照该法第四十八条规定:
冒领、隐匿、毁灭、私自开拆或非法检查他人邮件的,将被处以5天以下拘留或者500元以下罚款。
“如果孩子对私拆自己信件的家长动真格,家长也会被拘留。
”
6.偷窥偷拍严重者可拘留10天
《治安管理处罚法》第四十二条偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的,将处五日以下拘留或者五百元以下罚款;
情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
解读:
市公安局治安支队认为,由于取证难、偷拍行为界定难等原因,目前对于偷窥、偷拍他人卧室、浴室等隐私场所,或者窃听他人隐私的行为,一般是以教育为主。
《治安管理处罚法》中对此类行为制定了具体的处罚措施,可操作性较强,能更为有效地遏制此类行为。
二、案例选登
殴打他人案
2006年4月1日晚,王某在某公交站台候车,公交车到站后,王某进入车厢,见一拄拐杖残疾人乘客李某正欲坐到老弱病残人员专座上,便抢在残疾人乘客前面入座,李某见状即对王某进行指责。
王某恼羞成怒,口出秽语,脚踢李某用以支撑的拐杖,致使李某站立不稳摔倒在车厢内,李某即拨打“110”报警。
评析:
《治安管理处罚法》第四十三条第一款规定“殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;
情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
”这一规定很好地填补了上述法律上的空白,无论对于公安机关依法及时查处此类治安案件,还是对于保护被侵害人合法权益,具有非常重要的意义。
污损名胜古迹案
陆某,男,17岁,河北保定人,某中学学生。
王某,男,16岁,河北保定人,某中学学生。
陆、王二人于1990年暑假,骑自行车外出旅游,当走上芦沟桥时,二人下车玩耍,陆某灵机一动,说:
“咱们出来一趟不容易,咱们出来一趟不容易,咱不如在到过的地方留下咱的大名,纪念咱们这次的活动。
”王某高兴的说:
“这个主意好,咱们就从这里开始!
”于是,两个人就在芦沟桥石狮子上刻上了“陆某到此”的字样,然后骑上自行车直奔北京。
从此以后,陆、王二人在八达岭、长城、山海关、老龙头等地,都留下了他们的名字。
评析:
陆、王二人在名胜古迹刻名留念的行为,违反了《治安管理处罚法》第五条第六款“污损名胜古迹”的规定,应受到拘留10天以下或经济罚款的处罚。
破坏路灯案
路某,男,14岁,汉族,河北新乐县人。
1992年秋冬的一天,路某放学回家,因期中考试成绩不佳,情绪低落,一边走,一边用力用脚踢石子或者土块,不时拣起石子向远处投掷,走着走着他看见前边的电线杆上的电灯光,于是顺手就把手中的石块朝灯光投了过去,“扑”的一声响,灯泡打碎了,路某若无其事的朝电线杆上望了一眼就走过去了,继续用脚不时地踢着石子儿。
路某用石子打路灯的行为违反了《治安管理处罚法》第八条第四款的“损毁路灯”,妨害公共安全的规定,应受到拘留7天或者罚款处罚。
谎报火警案
徐某闲得无聊,曾先后几次冒名谎报火警,致使消防部门几次出动消防车辆和消防干警。
1993年10月7日晚,徐又为了看热闹寻开心,给消防队打电话,谎报说:
“某地着火了,请你们快来扑救。
”当管区消防人员驾四辆消防车赶到现场,方知又是一起假报火警。
经追查,公安局将徐某抓获,依法给予治安拘留处罚。
《治安管理处罚法》第19条第6款规定“谎报险情,制造、混乱的”,不够刑事处罚的,处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。
所谓谎报险情,即指故意编造实际并不存在的火警、匪警、地震、洪水等,并向国家主管部门报告以制造混乱,引起群众心理恐慌,社会秩序混乱,影响群众生产、生活,干扰国家机关和工作人员工作的行为。
所以,对徐某这样缺乏社会公德,又无视国家法纪的“害群之马”,公安机关必须依法给予相应的制裁。
教学设计:
上海市田家炳中学庞丽娟
指导教师:
闸北区教师进修学院黄朝晖
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