民政部门创建文明单位实施方案Word下载.docx

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（一）形成团结干事、清正廉洁的领导班子。

　　⒈高举邓小平理论伟大旗帜，以十六大和十六届三中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，认真贯彻执行党的方针政策，确保政令畅通，坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，出色地完成各项民政工作任务。

　　⒉要坚持政治理论学习和思想教育，带头认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力学习现代科技知识、市场经济、业务知识和管理知识，不断提高领导水平。

积极参加二五学习，学习要有考勤、有记录。

领导干部每年要完成各万字的理论和业务笔记，心得体会文章不得少于篇，调研论文（报告）不得少于篇；

一般干部每年理论业务学习笔记不得少于万字，心得体会及理论文章不得少于篇。

　　⒊领导班子要坚决贯彻执行党和国家的各项政策法规，坚持依法行政，依法办事；

严格执行民主集中制，局领导班子每年召开民主生活会不得少于次。

对重大事项进行集体讨论，民主决策；

深入推行政务公开，增强工作透明度，主动接受群众监督；

正确行使党和人民赋予的权力，经常深入基层，关心群众，密切党群干群关系。

领导班子要团结务实，工作勤奋，作风扎实，在群众中树立崇高的威信。

群众对领导班子成员的满意度达到以上，领导班子成员在年终考核时达到良好及以上等次。

　　⒋领导班子成员要讲党性、讲原则、讲大局，团结勤奋，作风正派，清正廉洁，勤政为民，与时俱进，开拓进取，办事公道，以身作则，自觉遵守党内政治生活准则，过好双重组织生活。

做到自重、自省、自警、自励，在大是大非面前旗帜鲜明，立场坚定，态度端正，敢于同不良现象做斗争，对本单位发生的违法违纪问题要及时协助有关部门处理。

（二）培养一支作风扎实、务实苦干的民政干部队伍。

　　⒈努力营造机关浓厚的学习氛围。

积极引导干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力学习新知识、新科技和民政业务知识，主动更新知识结构，不断提高业务技能，形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的氛围。

局机关固定每周星期二上午为集体政治学习日，每周星期五下午为业务知识自学日。

做好政治、业务学习笔记，学习要有计划、有安排，并由办公室组织定期对学习情况进行检查通报。

　　⒉认真履行“以民为本，为民解困”的民政工作宗旨，提高民政干部职工队伍的政治素质和业务技能，进一步转变工作作风，要爱岗敬业，忠于职守；

做到纪律严明，坚持原则，精神饱满，仪表整洁，用语文明，服务热情。

每个干部要认真贯彻党的各项方针政策，发扬党的优良作风，坚持调查研究，虚心听取群众意见，主动帮助基层解决实际问题，切实为群众办好事，自觉接受群众监督。

基层群众对局机关干部的满意率要达到以上。

　　⒊转变工作作风、提高工作效率。

加强依法行政能力，提高规范服务水平，要抱着对党和人民负责的态度，干一行、爱一行、钻一行，精一行，艰苦奋斗，勤俭办事，踏实工作，处理公务责任心强、高速度、高质量、高效率；

对领导及上级机关交办的事项和群众反映的问题，件件有着落，事事有回音，不推诿、不拖拉、不扯皮，严格日常考勤制度和请销假制度，坚决杜绝无故旷工、迟到早退、上班办私事等违反工作纪律的现象，按时保质保量完成各项任务。

　　（三）全面做大做强、做深做细新时期民政工作，推进我县经济发展与社会稳定。

　　⒈进一步完善城乡社会保障体系，确保广大困难群众生活。

建立和完善与经济发展水平相适应的农村社会救助体系和城市居民最低生活保障制度，加大救灾减灾力度，全面加强敬老院的规范管理和高标准建设，确保困难群众生活。

　　⒉进一步加强基层政权建设，认真落实村委会村（财）务公开，加强两委会四个民主建设，全面加强两委会制度建设；

加强规范管理，努力推进我县双拥工作进程，认真落实各项优抚政策；

规范地名与殡葬管理，推进城市化进程；

深入推进老龄工作；

加强民间组织的培育发展和规范管理；

实现救助管理工作的人性化转变。

　　（四）形成一套运行规范，配合协调，科学高效的管理机制，提高管理水平。

　　⒈坚持把物质文明、精神文明、政治文明这三个文明作为奋斗目标，同部署、同检查、同考核。

进一步健全精神文明建设领导机制、工作机制和激励机制，完善精神文明建设目标管理责任制，坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。

　　⒉完善管理制度，创新工作机制，提高运转效率。

进一步建立和完善一系列规章制度，逐渐形成一套全方位、多层次的具有约束力和监督作用的行之有效的规章制度，并将符合我局实际情况的规章制度汇编成册，人手一份。

同时，狠抓制度的落实，使制度真正成为工作行为规范。

在工作落实上，推行工作承诺制度，各科室每年都要对自己的工作做出承诺，严格按承诺办事。

要进一步完善考核机制，加大考核力度，建立比较规范的目标考核责任制，制定和完善比较科学可行的考核方案。

通过制度建设和机制创新，切实提高科学管理水平，形成运转协调、办事高效的工作机制，相互配合、团结协作的工作氛围，畅通的信息渠道，良好的工作秩序，严明的工作纪律。

　　⒊严格考核、检查、评比标准和管理措施。

严格按职务分类标准定岗定责，建立起职权分明的岗位责任制，工作人员责任明确，奖罚严明，工作规范，行为文明，自觉接受纪检、监察、审计等部门及群众和社会的监督。

　　（五）全面加强基层党组织建设。

　　⒈认真落实“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”的党建工作方针，将党建工作放在全局工作的重要位置，与业务工作同安排、同部署、同落实，认真做到年初有安排，年中有检查，年终有总结。

加强机关党建工作考核，实行党建工作责任制和目标管理。

　　⒉以创建基层组织建设“五个好”为目标，全面加强基层组织建设。

进一步完善支部的各项工作制度，认真落实“三会一课”制度和民主生活会制度，完善支部“四簿一册”制度。

　　⒊加强党员教育，壮大党员队伍。

要加强党员的经常性党性党风教育，廉政勤政教育，认真执行学习制度，加强学习考核，全面提高党员的政治素养和业务水平，要进一步提高政治鉴别力和政治敏锐性，增强明辨是非的能力。

要积极培养和发展政治上进、思想先进的人员加入党的行列，壮大党的队伍。

　　（六）营造局机关良好的思想道德风尚。

　　认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，坚持开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，认真落实《公民文明公约》，组织职工开展公民道德实践活动，切实做到单位风气正，干群关系好，社会信誉高，群众反映好。

　　（七）全面加强社会治安综合治理。

　　制定切实可行的《社会治安综合治理工作安排》，认真落实综合治理措施，加强经常性地民主法制教育，确保干部职工懂法、守法、用法。

保证单位无重大案件、无重大事故、干部职工无严重违法违纪行为，坚决杜绝黄赌毒、封建迷信、及违反有关法律法规等现象。

　　（八）营造良好的机关工作环境。

　　⒈积极营造良好的法治环境。

认真开展法制教育，提高依法行政水平，健全综合治理各项制度；

干部职工要学法、懂法、守法、用法，依法行政；

要确保良好的工作秩序，坚决杜绝重大治安事故、重大刑事案件及严重违纪违法行为。

　　⒉努力创造文明的工作环境。

加强干部职工职业道德、社会公德、家庭美德教育，结合固原市公民文明公约制定单位文明守则，使干部职工行为文明、语言文明，彻底杜绝简单粗暴作风，野蛮粗鲁语言等现象。

　　⒊加强机关硬件建设，力争办公条件现代化，提高办公效率和质量。

　　⒋爱护环境、美化环境。

做到四周净化，庭院绿化，室内美化，卫生达标。

　　（九）积极开展机关文体活动。

　　局机关支部和办公室要充分发挥在精神文明建设中的骨干作用，从实际出发，广泛开展健身活动，经常组织开展形式多样、内容丰富的文化体育活动，培养干部职工健康向上的文化艺术趣味和高尚情操。

加强集体主义、爱国主义教育，使干部职工保持坚定的信仰。

通过开展活动，使干部职工拥有良好的体魄，健康的心态，高尚的情操，文明的行为。

　　三、加强对文明单位创建活动的领导

　　为切实加强对创建活动的领导，决定调整充实民政局创建文明单位活动领导小组，具体工作由办公室承担，组织领导为：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　创建文明单位，要分工负责，整体推进，认真组织实施，形成齐抓共管的机制。

领导干部要带头落实创建文明单位的各项制度和措施，要教育干部职工树立创建文明机关的意识，按照创建目标，自觉地把本职工作纳入到整个创建活动之中，推进文明单位创建目标的顺利实现。

　　县民政局

　　二四年四月十日