综合执法局工作计划Word文档格式.docx

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　　（三）建立督促检查落实机制。

一是严格落实执法办案回访制度，采取电话、图片、录像等多种形式，完善回访记录。

二是实行执法办案责任追究制度，凡在执法过程中有过错行为的或违反执法工作纪律的,及时追究有关责任人责任，按照规定严肃处理。

三是加强社会媒体督促检查，聘请人大代表、政协委员及社会各界人士参与监督检查，并通过报纸、电视等媒体跟踪报道，形成社会倒逼机制，提高社会督促检查效果。

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　　四、强化五项措施

（一）强化全员执法。

充实一线执法力量，实行巡查执法办案组制度，全员执法、混岗编组。

从局长到科员组成六个巡查办案组，确保每月三个执法组负责日常巡查、办案，三个组留守处理案件、组织学习，承担机关工作。

使人人肩负起办案员和办事员的双重职责，逐步建立起人人会办案、人人强办案的全员执法办案机制。

（二）强化社会媒体监督。

一是向文化市场经营业户发送文化市场法律法规宣传页和反馈单，组织召开2-3次各类文化市场经营业户负责人代表座谈会，征求广大业户对文化市场管理工作的意见和建议，对业户反映问题认真解决、答复。

二是扩大义务监督员范围，聘请不同居住区域、不同行业岗位、社会责任心强的人员担任文化市场义务监督员，召开1-2次社会义务监督员座谈会，听取意见和建议。

三是建立与报纸、电台电视台、网站等媒体记者的联络机制，定期进行信息交流与沟通，邀请媒体记者参与报道文化市场专项整治行动。

　　（三）强化行业自律。

通过行业协会做好对文化市场经营业户的帮助指导和法规宣传，实现对行业内成员的经营监督和权益保护。

一是网吧行业重点整治以下违法违规行为：

以不正当竞争手段大打价格战、相互干扰、扰乱市场秩序行为；

接纳未成年人进入行为；

经营非网络游戏行为等行为。

　　二是印刷协会举行全市印刷企业法律法规知识培训和印刷企业“技术能手”培训。

　　（四）强化法规培训。

一是举办全市文化执法人员法律法规培训班，通过“大培训”活动，提高执法人员依法行政意识和文明执法、规范执法的能力。

二是继续搞好文化市场

　　3.18法制宣传活动、4.26世界知识产权宣传日活动，打击侵权盗版，维护合法权益。

三是开展全市文化市场综合执法技能大比武，推荐优秀选手参加全省全国比赛。

　　（五）强化廉政效能建设。

认真落实中央和省市委关于改进作风、密切联系群众的各项规定，切实加强文化市场执法系统领导班子建设和干部队伍建设，着力转变作风、端正学风、改进会风文风，提高行政效能。

狠抓重点岗位的党风廉政建设，加强对重点对象、重点领域、重点环节、重点岗位的监督和整治。

推进党务公开、政务公开、执法公开，接受社会监督。

加强电子政务和电子监察建设，推行网上办公、无纸化办公，提高工作效率。

　　【篇二】

　　一、高度重视，真正把社会治安综合治理工作落到实处。

社会治安综合治理工作是实现社会长治久安，开创维护稳定工作新局面的迫切需要。

我局要按照市委、市政府及政法委的总体部署，进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性，切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入*工作的日程。

要将目标管理责任与领导干部政绩考核挂钩，实行综合治理干部工作纪实制，领导干部包片联点工作制，领导干部责任追究制，重大事故一票否决制，进一步强化综治工作的领导体系，坚持一把手负总责、分管领导具体抓的工作方法，坚持与本单位业务工作紧密结合起来，建立

　　健全目标责任制，层层签订目标责任状，将综治工作任务分解，使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学，真正做到常抓不懈，一抓到底，务求实效。

　　二、加强监管，切实抓好重点环节的整治和管理工作。

　　一、立足本职，加强行业日常管理。

以打造优美、整洁的城市宜居环境为目标，突出解决人民群众密切相关的难点、热点问题，积极开展城市环境综合整治工作，重点在违章搭建、渣土乱倒、无证设摊、小区油烟、流动商贩噪音扰民等切实关系群众生活的执法难题上有突破性进展，进一步改善群众的居住环境，保障社会环境安定有序。

加强对市政设施的日常巡查力度，涉及路灯、电气设备的日常运行、下水道窨井盖道路开挖及维修施工等工作，发现安全隐患要及时采取措施进行补修，对不能及时修复的要通知施工人员做好现场警示设置，坚决防止发生安全事故。

加强公园设施管理，特别对健身设备的场地定时进行检查，每半年请专业部门做一次安全评估，积极做好全市市政道路设施的维修维护工作，确保车辆和行人安全通行提供保障。

　　二、严管严控，规范燃气行业运营。

要进一步提高安全生产和规范市场工作重要性的认识，继续开展规范燃气经营市场、强化安全管理的专项治理活动，定期组织开展燃气安全重点抽查活动。

强化源头管理，逐步建立燃气管网、液化气经营企业的设施规划档案，对各类燃气设施建设和审批严格

　　把关，对不符合标准、影响附近居民生活的，存在安全隐患的一律不予审批。

强化巡查制度，切实加强对地下管网、液化气供应点等燃气设施的安全管理、监控和保护工作，发现违规经营现象的坚持从重从严处罚原则，同时针对存在问题加大宣传教育力度，充分依靠电视广播、*电子等媒体提高广大群众对燃气安全问题的认识，防止和限度地减少燃气市场安全事故的发生。

　　三、规范管理，确保临时用工人员安全。

使用临时工协管员要本着“谁主管谁负责，谁用工谁管理”的原则，加强日常工作安全管理。

要坚持严进宽出的方针，招聘临时协管员实行严格的资格准入制和考查审核制，明确他们的来历、所拥有的技能和道德水平，把好入口关，避免人员使用的随意性。

建立统一的临时用工人员档案，做到“一人一档”。

通过建立劳动合同，规定协管员的具体职责和权益保障，切实减少劳动纠纷。

同时要加强对协管员的法制教育、职业道德教育、劳动纪律教育、安全卫生教育，增强他们认同感和归属感。

我局实施定期考察协管员的政治表现和任务完成情况，对表现突出者予以表彰奖励，对违章违纪的要根据情节轻重进行批评教育，直至解除合同。

通过制度约束和动态管理两方面切实维护生产、生活秩序和社会治安秩序，确保*系统内临时用工管理安全规范有序。

　　　　三、优化服务，努力解决群众关心的热点难点问题。

　　一、推进政务公开。

要大力推进政务规范化建设，把一切可以公开的办事程序全部向社会公开，积极为广大人民群众提供公开、公平、公正的“阳光执法、和谐*”环境，要进一步简化程序，提高办事效率，做到“急事急办，特事特办”，千方百计为市民提供优质高效的服务。

　　二、畅通信访渠道。

要进一步完善*320XX60投诉电话、局长信箱、*执法局官方政务微博等受理信访平台，坚持30分钟承诺制，把解决群众困难、为民服务作为密切联系群众、提高自己形象的大事来抓，同时依托扎兰屯*网加强信访投诉专栏，实现高效便民服务。

要加大信访交办件的督办指导力度，坚持“一把手”批阅制，对影响社会稳定的重大疑难信访问题，要进行滚动追踪管理，及时上报；

对上级交办的案件，明确领导、明确时间、明确措施、妥善处理；

对群众的初访，认真抓早、抓好、抓实,及时调处、及时化解。

要加强信访调研，从解决群众反映的热点问题入手，开展对城市管理中存在的突出矛盾进行调研，追根究源，从宏观上、源头上解决信访问题。

同时加大排查，按照“及时排查、各负其责、工作超前、预防为主”的原则，力争把各种矛盾解决在萌芽状态，防止互相串联，越级上访的现象发生。

及时准确掌握民情动态，畅通信访渠道，把这项工作做细做实。

　　三、推行人性化执法。

要正确处理好管理与服务、执法

　　与服务的关系，在管理中体现服务，在服务中实施管理，不断拓宽服务领域，改善服务态度，改变服务方式，变被动服务为主动服务。

大力实施和谐*建设，积极推行对严重损害群众利益的违法行为实行重罚，对情节轻微且未造成严重后果的违法行为适当轻罚，对流动摊贩等弱势群体尽量不罚以教育为主的分类执法模式，注重亲民化管理和人性化执法，积极探索实行分类管理的模式，从单一的执法模式向多元化执法模式转变。

要自觉地把和谐社会的理念贯穿城市管理执法过程之中，用温情执法来感化相对人，缓解管理者与被管理者的矛盾，并有效运用法律手段，减少暴力抗法事件的发生。

　　四、健全制度，完善社会治安综合治理工作长效机制一是要进一步加强干部队伍建设工作，完善教育培训工作长效机制，坚持学历教育与岗位培训制度相结合，开展专题研讨、案例分析、知识竞赛等活动。

积极开展“六五”普法和安全生产宣传工作，不断提高全局干部法制观念和安全意识，在全局形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。

加强对重大节日期间全局干部职工的生活行为方式的教育和引导，本着安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信等现象的发生。

二是要加强协调，积极配合，按照“属地管理的”的原则，参与支持单位所在地街道、社区社会治安综合治理工作，经常深入结对的社区、帮扶村、查干湖旅游经济开发区下设查干淖尔工业集中区、辖查干湖渔场、余热鱼苗繁殖场、蒙古艾里乡、查干湖旅游服务有限责任公司。

全区总人口27XXX人，总幅员面积888.21平方公里，核心规划区面积5.20平方公里，核心起步区面积2.20平方公里，建成区面积1.87平方公里。

目前，查干湖开发区先后获得了国家aaa*景区、水利风景区、自然保护区和中国县域旅游品牌百强景区等多张名片，已成为吉林省西部草原旅游景区，吉林省发展生态环保型效益的示范区。

　　【篇三】

　　一、健全城市管理综合协调长效机制，营造齐抓共管城市管理工作的整体合力

（一）健全城市管理委员会高位协调工作机制。

认真履行市城市管理委员会办公室职能，提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》，健全完善我市“市政府统一领导，区政府组织实施，城市管理委员会牵头督导考核，各相关部门协调配合，街道社区具体落实，市民群众自觉参与的两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管”的城市管理体制。

推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用，确立联席会议制度，定期研究与城市管理有关的重要事项；

协调各成员部门、单位做好城市管理工作。

（二）健全层级考核机制。

修订完善《**市城市管理工作考核办法》。

根据20XX年《市委工作要点》要求，将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核，依据年度综合考核结果，落实城市管理考核奖补资金制度。

积极履行市城市管理委员会办公室职能，健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制，对各区政府（管委会）、各相关市直职能部门（单位）贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。

　　（三）建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。

加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台，提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”，在市城市管理委员会的统一领导下，全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。

督促各区加快数字化城市管理二级平台建设，尽快与市级平台进行对接，实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。

督促县级市201x年前、各县201x年前全面建成并运行数字化城市管理系统，全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。

　　二、开展市容环境综合整治活动，打造整洁优美、和谐有序城市环境

（一）强化市容环境综合整治。

一是疏堵结合整治占道经营。

与各区、相关职能部门联合联动，按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求，督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。

二是严查违法建设。

实行违法建设日报告制度，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，坚决控制和制止群体性乱搭乱建。

强化规划监察执法工作力度，对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚，保障城市建设有序进行。

三是持续开展市容整治。

进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治，不断提高清理时效和质量。

督促沿街经营业户搞好自律，做好“门前三包”责任制的落实，清除脏乱差现象。

督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新；

加强重点时段值班和监控，加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置；

加强非机动车停车场监管，联合公安*等部门，积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。

四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。

联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动，有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。

健全完善渣土管理长效制度保障体系，建立动态执法监管机制，突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作，规范建筑渣土处置作业行为，全面提升城区渣土管理工作水平。

五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。

深入开展城区户外广告专项整治活动，摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。

联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门，论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划，推进户外广告公开招标运作，构建户外广告长效管理工作机制。

结合我局职能，出台有关指导城市亮化工作的规范性文件；

立足*执法职能，督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行，不断提升城市形象魅力。

六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。

对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围，提升标准、明确责任、确保效果，全力打造服务“三重”项目的优良环境。

（二）开展市容环境综合整治载体活动。

一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。

结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求，持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动，落实强有力整治措施，一个难点一个难点地整治，一个问题一个问题地解决，确保干一件，成一件，争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。

二是实施市容环境文明示范创建活动。

坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则，指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点，对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建，彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。

通过示范项目创建活动，打造一批城市管理精品亮点工程，示范带动城区市容环境面貌整体提升。

　　三、实施*执法民生保障工程，提高人民群众对*执法工作的满意率

（一）实施民生摊点工程。

认真落实全市民生保障体系201x年底前“在城区科学规划设置XXX个便民服务摊点区，提供不少于1XXX个便民服务摊位”的安排部署，在前期工作的基础上，结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治，增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。

对已设置的便民疏导点不断提档升级，完善设施，做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营，努力实现既方便居民群众，又保证市容环境和道路畅通的良好效果。

（二）优化行政审批服务。

坚持为民服务的理念，进一步优化行政审批程序，严格遵守审批中心各项管理制度，完善“一站式”办理机制，依照公开透明、便民高效的原则，下放审批权限，缩短审批时限，不断提升服务效能。

　　（三）开展*执法“六进”活动。

继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的*执法“六进”活动，围绕群众关注的市容环境热点难点问题，开展有针对性的专项整治行动，努力把问题解决在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群众对*执法工作的满意率。

　　四、加强队伍建设，提升城市管理综合执法队伍素质形象

（一）深入开展解放思想大讨论活动，推进*执法工作实现“四个转变”。

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神，按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署，扎实开展全市*执法系统“解放思想跨越发展——为人民管好城市，聚人心珍爱城市大讨论”活动，深入查摆*执法工作和队伍中存在的突出问题，剖析思想根源，研究对策措施。

通过学习讨论，进一步提升全市*执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识，把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。

努力通过解放思想大讨论活动，推进*执法工作实现“四个转变”。

一是工作方式上从重管理向重服务转变，在服务中实施执法，在执法中体现服务。

二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变，努力形成齐抓共管的整体合力。

三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变，努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。

四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变，超前宣传、超前普法、超前纠违，减少相对人损失，提高*执法工作效率，提高市民群众对*执法工作的满意率。

（二）加强队伍作风纪律能力建设。

一是加强*执法宗旨理念教育。

引导全系统人员牢记“为人民管好城市，聚人心珍爱城市”的*宗旨，树立“以人为本、为民服务”的*理念，掌握“以法育人，以理服人，以情动人”的*方法，培养“敢于担当，容于责备，甘于吃苦，乐于奉献”的*精神，贯穿“建设城市管理文化，弘扬城市公共精神”的*主题，明确“以优良的作风素质赢得尊重，以科学的工作方法赢得理解，以实际工作成效赢得认同，努力实现城市形象、*队伍形象新提升”的*目标。

年内分专题举办培训班，努力提升*执法队伍的精神境界和方法艺术。

二是加强思想政治建设。

采取辅导讲座、上党课、座谈会、心得体会交流等形式，组织全局人员深入学习十八大精神，组织参加学习十八大精神和党章知识竞赛，开展“五个一”主题教育实践活动，完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度，健全思想政治工作长效机制。

三是加强干部队伍建设。

开展机关和所属事业单位竞争上岗，根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求，按照编制、内设机构设置，开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作，进一步激发干部职工队伍干事创业活力。

四是加强作风纪律建设。

修订、完善各项队伍建设规章制度，开展纪律作风集中整顿活动，重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题，弘扬实干精神，大兴实干之风。

五是加强基层组织建设。

实施基层组织服务提升工程，开展党的群众路线教育实践活动，有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

六是加强党风廉政建设。

完善反腐倡廉制度体系，健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制，大力推行党务公开，全面推进责任追究机制，建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系，树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。

　　（三）开展队伍建设系列主题活动。

一是开展文明创建活动。

继续开展文明单位、文明机关创建活动，广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动，增进沟通交流、优化内外环境，年内局机关争创成省级文明单位。

以贯彻落实十八大精神为契机，开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。

二是开展集中调研活动。

组织有针对性的学习考察活动，学习外地先进城市管理经验做法，掌握最新*执法动态，进一步解放思想、提升境界，创新城市管理模式。

继续开展“我为*献一策”活动，汇集大家的智慧和力量，推动城市管理综合执法工作又好又快发展。

三是开展典型选树活动。

利用“七一”等重要纪念日，开展评先树优活动，选树各个层面的先进集体、先进个人，发挥典型带动、模范表率作用，通过典型引路、以点带面，带动*执法队伍整体素质的不断提升。

　　　　五、加强城市管理文化品牌建设，影响带动市民珍爱城市意识整体提升

（一）总结形成*文化品牌框架体系。

将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结，逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁*文化品牌框架体系。

编印*文化手册、拍摄*专题片、出版*画册、发行*明信片等形式，充实品牌内容，提升文化品位，营造宣传效应。

开展系列文化活动，把*文化渗透到*执法每一个工作环节中,凝聚人心,促进团结,规范制度,激发活力,提升*执法系统素质形象,提升*执法系统的凝聚力和整体战斗力。

（二）加大宣传信息工作力度。

健全*执法信息宣传的机构和队伍，分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员，建立宣传信息工作目标管理考核制度。

完善市局网站，增加宣传版块，丰富页面内容，加快信息更新，增添市民互动，畅通网站交流，逐步将市局网站办成系统同志学习的园地，指导工作的平台，社会各界交流沟通的桥梁。

建立*执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制，开办专题专栏，重点报道*执法方式方法创新及成效，*执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神，以赢得各级领导、社会各界对*执法工作的理解、信任和支持。

　　（三）动员市民群众积极参与城市管理。

利用城区主次干道各类led显示屏，设置固定的*执法宣传栏和形象牌，定期发布*文化主题内容的公益广告。

加强与移动公司、联通公司等单位的联系，适时向移动（联通）手机用户发布*文化主题内容短信，增强社会各界对*执法工作的熟悉和了解。

和有关部门配合联动，积极开展*执法主题教育、咨询、体验等活动，推进“百姓*”运作机制，组织*志愿者开展优化市容环境主题实践活动，形成“手牵手参与城市管理，心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。

　　六、围绕中心服务大局，提升*执法部门保障全市重点工作的能力和水平

（一）认真做好帮扶县域经济发展工作。

认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署，以助推市中区经济发展为己任，指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障，优化城区市容环境，同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备，努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。

（二）扎实开展驻村帮扶工作。

认真履行部门包村、干部驻村责任，抽调优秀干部驻村帮扶，指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作，切实解决群众生产生活中的困难和问题。

积极争取上级项目扶持，协调社会各方面的力量，帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐，改善农民群众的生产生活条件。

继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，零距离倾听群众呼声，为群众多办实事好事。

　　（三）推进包保乡镇招商引资工作。

按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇（园区）的工作部署，围绕“县域经济倍增计划”，把握重点，科学制