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第四,社会主义政治文明的理论依据是建立在马克思主义基础之上,主要为政治与经济辩证关系的理论、社会基本矛盾推动社会发展的·
理论、党在社会主义初级阶段的基本路线理论等,这些不仅体现了社会主义政治文明区别于其他文明的显著特征,也表明了社会主义政治文明在社会主义建设中巨大的作用。
一、全面理解建设社会主义政治文明的重要性、必要性和紧迫性
改革开放以来。
在邓小、1毛理论指导下。
我国经济和社会发展都取得了举世瞩目的伟大成就。
但是,国际上社会主义和资本主义两种制度的存在以及两种制度间的对立和矛盾,在不同政治文明间的反映,由此带来的负面影响和不良后果日益加剧,国内政治文明方面存在制度优越但体制不够合理、权利真实但法制不够健全、形式多样但机制不够完善、有物质保障但发展不平衡等诸多不足,体现在现实经济生活领域表现为:
国企改革一直不能取得突破,党在农村政策在一些地方执行中出现偏差,政府职级转变步履艰难,许多改革方案在执行中严重走样,腐败现象和社会不稳定因素有增无减,等等。
出现这些总是有多种复杂的原因。
笔者认为,从人类历史不断发展的观念、政治与经济的辩证关系出发,在经济全面提速的同时,必、须适应经济发展和社会全面进步的要求,在坚持四项基本原则的前提下继续积极稳妥地推进政治体制改革,发展有中国特色的民主政治,建设社会主义政治文明。
1、我国确立的社会主义市场经济体制,是政治体制改革的基础。
经济发展是政治发展的驱动力,政治发展又是经济发展的根本保证。
党在新的阶段坚持以经济建设为中心任务,反对脱离经济发展和经济体制改革的实际而进行政治体制改革,但是并不认为把政治体制改革放在可有可无、完全被动的地位,甚至只搞经济体制改革,不搞政治体制改革。
邓小平指出:
现在经济体制改革每前进一步,都常深深感到政治体制改革的必要性。
不改革政治体制,就不能保障经济体制改革的成果,不能使经济体制改革继续前进,就会阻碍生产力的发展,阻碍四个现代化的实现。
这说明若不想触动政治体制,单纯就经济体制进行改革,已经很难取得实质性进展。
2、近年来,我国的腐败现象大有滋长蔓延之势,其中重要的一个原因是制度建设滞后,体制有缺陷。
小平同志指出:
我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。
......领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局碑性、稳定性和长期性。
要从根本上扫除腐败现象,必须发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明。
3、经济全球化浪潮必然对世界各方面各领域带来影响和冲击,我国社会主义民主政治的建设也面临挑战。
苏东剧变表明,传统社会主义政治发展模式已经不能适应经济全球化的客观要求,必须重新认识和选择社会主义民主政治模式,开拓社会主义民主政治、政治文明的发展道路。
目前,经济全球化对中国最大的政治挑战,就是西方国家利用经济全球化和政治民主化对我国进行"
和平演变"
,企图使我国走上资本主义道路。
为了适应经济全球化需要,防止西方资本主义的"
西化"
、"
分化"
,就必须改革和调整我国的经济、政治和法律等各方面的体制,这给我国政治文明建设提出了更高的要求。
4、人世之后,pTO规则对各成员方面的政府行为提出了严格的要求。
每一成员要享受WTO的权利,同时这些原则、协议又要求对zhè
ngfǔ部门的职能、管理法规、管理体制、管理方式进行调整和改造,增强政府改革的透明度,以保证政府为市场和企业提供公平的游戏规则。
5、我党三代领导集体对社会主义民主政治建设的研究和探索,实际上已把发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明提到了议事日程,已作为社会主义现代化建设的重要目标。
中国共产党三代领导集体把马克思主义和中国实践相结合,继承和发展了马克思主义的民主观、文明观,对社会主义政治文明作了研究和探索。
以毛泽东为代表的第一代领导集体从社会主义文明比资本主义文明具有优越性为出发点,以一种忠诚的精神来捍卫社会主义文明,为发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了宝贵的}S。
以邓小平为核心的第二代领导集休。
通过历史的反思,深刻地认识到社会主义文明不是建立在纯粹的精神理念之中,而必须以生产力的高度发展和社会物质财富的极大丰富为基础。
以这一理论逻辑为起点,认为我国社会主义文明的基本内涵是"
一个中心,两个基本点"
;
社会主义文明的前进方向是物质文明、精神文明和制度文明;
社会主义文明的根本标志是依法治国;
社会主义文明的价值取向是"
效率优先,兼顾公平"
,为社会主义政治文明建立了不朽功勋。
以江泽民为核心的第三代领导集体继承了马克思主义文明观,依据世界多样化发展和中国社会主义初级阶段的基本国情,在解决各种新问题过程中,又丰富和发展了毛泽东思想、邓小平理论,提出了社会文明应该以人与自然和谐发展为奋斗目标,以市场经济、民主政治、先进文化为核心内容,以制度创新为行为导向的社会主义文明观。
中共三代领导集体关于社会主义文明观的思考和实践,创造性地发展了马克思主义的社会主义文明观,翻开了科学社会主义文明理论的新页。
社会主义政治文明建设是"
三个代表"
重要思想的具体体现,是全面建设小康社会的重要内容。
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾决定我们必须以经济建设为中心,以全面建设小康社会为目标,不断解放和发展生产力。
发展是当前执政兴国的第一要务,物质文明搞上去,是社会主义现代化建设的首要任务和目标,体现我们党是代表中国先进生产力的发展要求。
高度的物质文明和高度的精神文明是社会主义现代化的一致要求,繁荣和发展先进文化,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质,为社会提供思想保证和智力支持,是增强我国综合国力的需要,也是"
重要思想—代表先进文化前进方向的体现。
十六大提出的建设全面的小康社会,要求经济、政治和文化全面发展,倡导政治文明建设,是新世纪的新理念,是中国社会不断进步的体现。
因此,推进政治体制改革、,扩大社会主义民主政治、健全社会主义法制、巩固和发展安定团结的政治局面,这将最大程度地维护和巩固了最广大人民的根本利益,代表了中国最广大人民的根本利益。
二、把握建设社会主义政治文明的根本问题,大力推进社会主义政治文明建设进程
多年来,我国的民主政治和政治文明建设虽然取得了显著成效,但离建设社会主义现代化的目标还有不小的差距,我们应该积极。
'
推进政治体制改革,要从我国国情出发,坚定不移地走自己的政治发展道路,坚持社会主义政治制度的自我完善和发展"
,使我国社会主义政治文明建设有一个新的发展,这就需要我们必须牢牢把握一个根本问题,从"
六个方面"
建设社会主义政治文明。
一个根本问题就是坚持党的领导,人民当家作主和依法治国这三者的有机统一。
十六大报告把社会主义政治文明建设纳人全面建设小康社会必须的重要目标之一,即通过政治文明建设所实现的小康社会必须达到这样的目标:
社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略的全面落实。
人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。
基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。
政治文明建设必将大大推动中国的社会主义民主化、法制化建设,充分体现人民当家作主这一社会主义民主政治的本质任务,因此把握这一根本问题在于认识、理解坚持党的领导,人民当家作主和依法治国的地位和作用,有利于在实践中坚持和正确贯彻并不断改进。
1、坚持和改善党的领导是社会主义政治文明建设的根本保证。
共产党是中国革命和中国特色社会主义建设事业的领导核心,这个领导核心的地位,源于党的理论、纲领和组织上的先进性,源于中国近现代各种社会矛盾运动的必然结果,源于中国人民在长期革命和建设实践过程中的历史选择。
邓小平同志明确指出:
中国由共产党领导,中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导,这个原则是不能动摇的;
动摇了中国就要倒退到分裂和混乱,就不可能实现现代化"
江泽民同志也指出:
要把十几亿人的思想和力量统一和凝聚起来,共同建设有中国特色社会主义,没有中国共产党的统一领导是不可设想的"
十六大报告指出,坚持党的领导、巩固党的执政地位必须以改革的精神加强党的自身建设,不断改革和完善党的执政方式和领导方式,提高党的执政水平和领导水平。
按照这一要求,一方面要以改革的精神深人探讨党的领导和国家最高权力机构之间的关系,探讨民主党派参政议政的形式问题,解决党的领导和人民代表大会之间权力体系并轨的问题和民主党派参政议政在权力机构框架内进行的问题,使党的领导和人民执掌国家政权更好地统一起来增强实效,更有利于党领导和支持人民直接参与国家政权管理和监督国家事务。
另一方面党要按照宪法的规定,使自己的各项工作逐步走上法制化的轨道,使党的意志通过法定的方式和程序变成国家的意志,逐步实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化和规范化,有步骤有秩序地推进政治民主化。
2、人民当家作主是社会主义政治文明建设的本质要求。
社会主义作为一种新型的国家形态,它建立在生产资料公有制占主体地位的基础之上,广大劳动人民成为国家的主人,体现着国家的社会主义性质和方向。
人民当家作主是社会主义国家一切为了人民,一切依靠人民的根本原则和党的群众路线在政治文明建设中的具体体现。
当前,实现人民当家作主,除了要进一步建立和完善各种必要的机制和法律保障之外,还要通过加强精神文明建设和逐步扩大基层民主政治建设的实践范围,使人民在实践中不断增强政权意识、公民意识和参政议政能力。
3、依法治国是社会主义政治文明建设的关键。
实施依法治国是社会主义政治文明翅步的重要标志,是政治文明建设的内在要求。
依法治国就是在党的领导下,实现人民群众依照宪法和法律规定管理国家事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化和程序化。
在依法治国的问题上要积极推进司法体制改革。
按照公正司法和严格执法的要求,不断完善司法机关的机构设置,自主权划分和管理制度,健全责权明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。
同时还要增强司法过程的透明度,让人民能够真正行使监督的权利。
另一方面要通过宣传教育、培养人民群众的法治、法律意识,增长人民群众的法律知识,使人民掌握法律的武器,并学会运用这个武器来维护国家和人民的合法权益不受侵害。
一是要进一步完善社会主义政治制度。
在新的历史时期,要使党和国家的权力配置、运行机制和相互作用达到更为科学合理,就必须按照江泽民同志提出的"
要着重加强社会主义民主政治制度建设,实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化"
的要求,不断深化政治体制改革,使人民代表大会制度和党执政的方式继续完善,人民的权利进一步实现,法律法规不断完备,各种监督渠道畅通并发挥作用。
二是要不断扩大人民群众的民主监督。
民主监督是社会主义民主的重要标志,也是重要保证。
在进一步健全和完善党内监督、行政监督、司法监督的同时,实行直接民主和间接民主相结合,发挥舆论监督,拓宽监督的渠道,增加公开性和透明度,并在制度和法律上加以保障。
三是要充分发扬党内民主。
我们党的执政地位决定了她的地位和权利范围,势必也影响着社会民主的发展程度,所以党内民主对国家政治生活的民主化具有很大的示范和推动作用。
要以形成"
民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面"
为进一步健全和坚持民主集中制的目标,使党员的权利和地位得到应有的体现和保障,从而推动整个社会的民主建设。
四是要大力提高社会主义政治文化水平。
发展社会主义民主要求公民要有较高的民主素质和现代化政治文化氛围,要不断加强科学文化教育,增强公民的民主意识、平等观念和法制精神,使社会主义政治文明深人人心。
五是要迅速发展基层民主二基层民主是人民群众依法管理自己的广泛实践,要健全全民民主选举制度,不断扩大直接选举的范围,实行政务和财务公开,让群众参与并适时予以监督推进基层社会生活的民主化。
第2篇:
试议高校民主政治建设中的校务公开
高校领导班子是教育事业改革发展的领导者、组织者、推动着、践行者,是推动基层单位科学发展的"
火车头"
,是建设和谐校园的决定性因素。
可见,加强领导班子建设是高校党的建设和干部队伍建设的核心理由。
当前有效推进基层领导班子作风建设有多种途径,其中实施校务公开是重要因素之一。
一我校校务公开的基本情况及做法
(一)总体情况
随着学校校务公开工作的不断推进,全校广大师生员工对于学校校务公开工作的要求也越来越高,形成了学校各级领导班子与师生之间的良性互动局面,促使学校对于公开的内容和形式等方面都更加具体、全面和实际,达到了"
知情、监督"
的目的。
2016年我校制订了《关于进一步深化校务公开工作的实施意见》,2016年制定了《****西藏大学委员会党的基层组织实行党务公开的实施意见》,进一步健全和完善校务、党务公开领导体制和工作机制,编制详细的校务、党务公开目录和公开指南,明确了公开的工作内容、工作重点、工作目标,落实了责任单位、责任部门。
学校党委对校务公开工作实行统一领导,校行政把校务公开纳入日常行政管理工作之中,与其他工作一起部署、一起落实、一起检查,保证校务公开工作从组织、制度、形式、内容、程序以及执行监督等方面得到自上而下的贯彻落实。
成立了校长为组长的"
西藏大学校务公开工作领导小组"
和以校党委副书记、纪委书记为组长的"
西藏大学校务公开工作监督小组"
目前我校有12个二级学院,也相应成立了"
院务公开工作领导小组"
初步形成了"
党委统一领导,学校行政主持,纪检、监察、工会(教代会)协调监督,业务部门各负其责,教职工群众积极参与、有关部门全力协助配合"
的工作格局,认真听取广大教职员工的意见和倡议。
(二)我校校务公开的主要做法
1校务公开主要内容
(1)学校重要决策和落实情况:
主要包括学校发展建设规划、重大改革方案、重大对外合作项目;
规章制度制定或修订;
学校年度工作计划及落实情况;
学校议事规则和有必要公示的议事结果等;
(2)人事管理:
主要包括人才引进名额与条件、程序以及招聘结果;
学校机构设置调整和人事调配;
学校和部门定编定岗定责;
公派出国留学人员条件和选拔程序;
学校各类评审委员会组****员的条件和名单;
专业技术职务评审的政策规定和任职条件;
先进评比等推优评比条件与程序;
(3)经费管理:
主要包括学校年度经费的预算和执行情况,重大采购项目等。
2校务公开的有效途径
当前我校主要通过每年召开职代会议、座谈会、学校信息栏、学校网站、民主公开测评会、校长书记信箱、简报等多种通报途径,切实保障好广大师生员工有效的知情权、参与权、表达权和监督权。
目前,我校积极通过相关制度机制有效落实校务公开:
(1)建立健全教职工代表大会制度,落实校务公开。
会议由校长通报学校的重大改革与决策情况、财务处处长通报学校财务预决算的相关情况,职代会对学校的大政方针进行讨论、审议,高校民主政治建设中的校务公开由专注毕业论文与职称论文的形成建设性倡议。
(2)建立健全党政联席会议制度,落实校务公开。
党政联席会议制度规定了决策程序、决策形式和党政联席会议讨论的内容。
学校按照党政联席例会制度要求,认真执行民主管理、民主监督制度。
对一些敏感理由,为做到公平、公开、公正,都实行公示制度。
二实行校务公开,有利于领导班子改善民主作风、决策水平和管理水平
校务是高等学校在实施教育教学和管理过程中所产生的管理事务及其有关信息。
推动校务公开就是将学校的重大事项公开,让师生员工关心、参与和监督学校的大事,实现领导班子依法(规)治校、民主决策、民主管理,推动和谐。
实行校务公开是加强基层民主政治建设和领导班子民主作风的必定要求。
列宁曾经说过:
没有公开性而来谈民主是很可笑的。
实行校务公开进一步落实了教职工的知情权、参与权、选择权和监督权,使人、财、物等管理权力在阳光下运转。
党的十七大报告指出,要"
扩大人民民主"
,必须健全民主制度、丰富民主形式、拓展民主渠道。
高校作为与公众利益密切相关的事业单位,学校是师生员工工作和生活中心的"
小社会"
,其公共事务的管理直接涉及到教职工的切身利益。
因此,校务公开推行,与保障他们的合法权益密切相关,有利于推动基层领导班子民主作风的改善与提高,有利于建设民主协作的民主型的领导班子。
实行校务公开是提高领导班子决策水平的必定要求。
黄炎培说:
只有大政方针决之于公众,个人功业欲才不会发生。
只有把每个地方的事,公之于每一个地方的人,才能使地地得人,人人得事。
决策参与机制,为重大决策提供了民意基础、智慧源泉和力量支撑。
重大事项决策前通过制度与机制程序设计,广泛征求意见、吸纳合理倡议,可使决策更加符合实际,更易获得群众支持,增强认同感、提高信任度。
学校师生行使民主管理的权力,是以对公共事务的了解为前提的,如果不能获取基本的信息,群众就无法选择、监督管理。
实践证明,没有制约的权力容易产生****,也容易造成决策失误。
实行校务公开激发了广大教职工的主人翁意识,尊重了广大师生的首创精神,更加广泛调动大家的积极性,增强决策行为的透明度,使决策获得了绝大多数师生员工的支持,提高了决策的科学性、权威性,进一步增强基层领导班子的办学治校能力。
三积极落实校务公开制度,进一步推动高校领导班子作风建设
校务公开就是公开、公平、公正将管理放在阳光下,实现有效的监督,这是加强民主管理的重要渠道,是实践科学发展观的具体体现。
但目前高校院务公开尚存在许多不足,一是公开的方式简单、内容避重就轻,将公开等于例行公事的公布,而且许多教职工最为关心、关注,最想知道的内容,如经费使用、人事聘任等群众却难知晓,工作不规范,师生对公开的认同度不够高;
二是师生参与民主管理的渠道需要进一步疏导,这是提高公开效率,健全现代大学制度理念的前提和基础。
因此,我们需要不断建立健全校务公开制度,积极推动领导班子作风建设。
第3篇:
从野蛮资本主义到道德资本主义
自2016年7月开始出现的美国"
次贷危机"
,经过一年多的发展已经酿成严重的金融危机,它不仅严重威胁到美国金融体系的安全,而且已经对实体经济产生了严重影响,使美国乃至世界资本主义经济又一次走上衰退的道路。
从当前各种主流的观点来看,这次危机的直接原因是美国宏观经济政策失误、世界金融体系存在着重大缺陷以及监管不足等。
但是,如果把它放在资本主义长期的发展历史来看,可以发现此次金融危机不只是所谓的金融监管与金融技术问题,而是资本主义基本矛盾作用下周期性危机爆发的一个突破口。
这次危机的特殊性也反映出,它不同于传统的每隔十年左右爆发一次的常规性周期性危机,不能简单地设想危机之后资本主义又重新回到原有的方式。
此次危机是资本主义发展到一个新阶段上的特殊产物,是20世纪后半期世界资本主义在其基本矛盾推动下向前发展的逻辑结果。
因此,这次危机对世界经济发展的未来影响是十分深远的,这一判断启示我们,在经济全球化的大环境中,我国应当对过去十几年的经济发展和运行方式进行重大调整,以适应新阶段上的外部环境。
一、资本主义基本矛盾与资本主义发展的历史逻辑
当前正在发生和蔓延的美国金融危机是资本主义基本矛盾运动在资本主义高度发展的新形势下的特有运动方式和必然结果。
这里我们首先简单回顾资本主义生产方式的基本结构与特征,然后分析20世纪后期资本主义经济发展的重大历史事件及其影响,通过这些分析说明资本主义长期发展中矛盾的积累与当前经济危机之间的关系。
1、资本主义生产方式的基本结构及其内在矛盾。
资本主义生产方式是人类社会生产发展的一定阶段,它有两个基本特征:
第一,商品经济普遍化并成为社会物质生产乃至整个经济生活的一般形式;
第二,以雇佣劳动为基础的生产资料的资本主义私有制。
这两个基本特征产生了资本主义经济的基本矛盾以及经济运行中的各种具体矛盾。
商品经济是资本主义生产方式下社会物质
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