度旗县区深化医药卫生体制改革工作考核评分表1Word文档格式.docx
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加强异地就医结算能力建设,开展自治区内异地就医即时结算。
8.加强医疗保险基金收支预算管理,建立基金运行分析和风险预警制度,控制基金结余,提高使用效率。
新农合统筹基金当年结余率控制在10%以内,累计结余不超过当年统筹基金的20%。
基金当期收不抵支的地区要采取切实有效(三)提高措施确保基金平稳运行。
基本医保9.积极配合有关部门,发挥新农合对经办管理医疗服务的引导和对费用的制约作水平,方便用。
新农合支付比例向基层医疗卫生群众就医机构和蒙中医机构倾斜。
改革新农合结算支付方式,积极推行按人头付费、按病种付费、总额预付。
积极探索建立新农合经办机构与医疗机构、药品供应商的谈判机制。
10.加强新农合对医疗服务的监管。
强化定点医疗机构动态管理,推行定点医疗机构分级管理,进一步规范定点医疗机构服务行为。
研究逐步将新农合对医疗机构服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。
依法加大对欺诈骗保行为处罚力度。
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11.做好各项基本医疗保障制度政策和管理的衔接,实现信息共享,避免重复参保。
积极探索委托具有资质的商业保险机构经办新农合。
12.积极配合有关部门,支持商业健康保险发展,鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险解决基本医疗保障之外的医疗需求。
13.积极配合有关部门,扩大基本药物实施范围,在所有政府办基层医疗卫生服务机构实施国家基本药物制度,实行药品零差率销售。
(四)扩大14.积极配合有关部门,继续通过以奖基本药物代补的办法对基层医疗卫生机构实施制度实施国家基本药物制度和综合改革给予奖范围,实现励补助,并与各地进展及成效挂钩。
二、初步建基层全覆立国家基盖15.对实施基本药物制度的政府办基层本药物制医疗卫生机构使用的基本药物(包括自度(80分)治区增补品种,但蒙药除外)实行以自此项自治区未开展治区为单位集中采购,以自治区或盟市为单位统一配送,确保基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时。
16.编制基本药物集中釆购计划,确定(五)建立基本药物采购的具体剂型、规格、质规范基本此项自治区未开展量要求,明确采购数量。
暂无法确定药物采购机制,重塑采购数量的自治区通过单一货源承诺基层药品的方式进行釆购。
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供应保障1、未成立基本药物集中核算中心扣5体系分;
未预先拨付周转金或周转金不足以17.实行招标采购结合,签订购销合同。
支付基本药物货款扣5分.采购机构受基层医疗卫生机构授权或2、辖区内政府办基层医疗机构与自治委托与药品供货企业签订购销合同并查看相关批文区药采中心签订基本药物集中采购委15负责合同执行;
以旗为单位,由旗国库托协议书未达100%扣2分。
资料等。
集中收付中心对各基层医疗卫生机构3、未及时与自治区药械集中采购服务基本药物货款进行统一支付,原则上从中心签订基层医疗卫生机构基本药物交货验收合格到付款不得超过30日。
集中采购货款集中支付合同委托协议书扣3分。
18.制定完善基本药物基层配备使用政策,确保政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物。
19.调整基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策,将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费。
合理制定调整一般诊疗费收费标准,并在(六)全面不增加群众现有个人负担的前提下,推进基层合理确定新农合支付比例。
鼓励使用医疗卫生蒙中医药,在蒙医中医机构就诊可适机构综合当提高报销比例,降低起付线。
改革,建立20.积极配合有关部门,建立基层医疗新的运行卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制,机制落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助以及经常性收支差额的补助,落实国务院和自治区有关蒙医中医机构人员编制和经费补助政策。
实行“收支两条线”。
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21.积极配合有关部门,完善编制管理,尽快完成基层医疗卫生机构人员编制标准的制定工作。
创新机构编制管理方式,以旗为单位实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。
22.积极配合有关部门,深化人事制度改革,实行定编定岗,全面建立人员聘用制度和岗位管理制度,实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,建立绩效考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。
完成基层医务人员竞聘上岗,结合实际采取有效措施,妥善分流安置未聘人员,确保社会稳定。
23.健全绩效考核机制,根据工作数量、质量和服务对象满意度、居民健康状况改善等指标,对基层医疗卫生机构及医务人员进行综合量化考核,考核结果与基层医疗卫生机构补助和医务人员收入水平挂钩。
24.积极配合有关部门,完善分配激励机制。
全面落实绩效工资,保障基层医务人员合理收入水平不降低。
坚持多劳多得、优绩优酬,适当拉开医务人员收入差距,并向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员重点倾斜,调动医务人员积极性。
25.积极推进乡村一体化管理,将一体化管理的嘎查村卫生室纳入基本药物制度实施范围。
鼓励有条件的非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。
通过购买服务等方式进行合理补偿。
落实对村医的补助和扶持政策。
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26.积极配合有关部门,在整合资源的(七)继续基础上推进基层医疗卫生机构信息化加强基层建设,建立统一的涵盖基本药物供应使医疗卫生用、居民健康管理、绩效考核等为基本机构建设,功能的基层医疗卫生管理信息系统,并提升基层与新农合信息系统有效衔接,提高基层服务能力规范化服务水平。
27.积极配合有关部门,开展全科医生规范化培训(含西医、蒙医和中医),自治区未开始完善和落实鼓励全科医生长期在基层服务政策,从体制机制上解决基层人才不足的问题。
28.完成为苏木乡镇卫生院招收定向免未完成苏木乡镇卫生院招收定向免费实地查看相关医学生临床医学专业、蒙医学专业和中费医学生临床医学专业5名、蒙医学专三、健全基资料医学专业任务扣分。
业3名和中医学专业1名任务。
层医疗卫生服务体(八)加强系(80分)以全科医生为重点29.安排7名基层医疗卫生机构在岗人未完成基层医疗卫生机构在岗人员全实地查看相关的基层医科医生转岗培训扣分。
资料疗卫生队员进行全科医生转岗培训。
伍建设,大力培养适宜人才30.鼓励和引导医疗卫生人才到基层服未完成每个苏木乡镇卫生院医疗卫生务。
为苏木乡镇卫生院培训医疗卫生人实地查看相关人员培训扣分;
未完成每个嘎查村员44人次;
为嘎查村卫生室培训卫生资料卫生室卫生人员、城市社区医疗卫生服人员322人次,继续开展城市社区医疗务机构卫生人员培训扣分。
卫生服务机构卫生人员培训。
31.积极配合有关部门,按计划启动实施全科医生临床培养基地建设方案实地查看相关未按照计划启动实施方案扣分。
资料(含西医、蒙医和中医),保证按时竣工投入使用。
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32.鼓励基层医疗卫生机构开展主动服务、上门服务和巡回医疗。
鼓励有条件的地区积极建立全科医生团队,推进家庭签约医生服务,为辖区居民提供方便、连续的健康管理服务。
鼓励基层医疗卫生机构提供蒙医药、中医药等适宜技术和服务。
(九)转变33.大力推行院长(主任)负责制,落基层医疗实管理责任,提高管理效率。
结合基层卫生机构医疗卫生机构信息化建设,推行规范服务模式,化、精细化管理,运用基本药物临床应提高服务用指南和处方集,规范基层用药和医疗效率行为,控制基层门诊输液和抗生素、激素使用。
34.明显提高苏木乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例。
35.拓展和深化基本公共卫生服务内容,扩大服务人群,增加服务内容,提高服务水平,2011年人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。
(十)全面36.完善并严格执行9类国家基本公共四、促进基开展9类基卫生服务项目服务标准、操作规范和考本公共卫本公共卫生服务逐核办法,提高服务水平和质量。
城乡居生服务、提步均等化民健康档案规范化电子建档率达到50%高居民健(80分)左右。
进一步提高儿童保健、孕产妇保康素质健等基本公共卫生服务的质量。
做好农民工基本公共卫生服务。
为65岁以上老年人每年进行健康危险因素调查和体格检查。
在上年的基础上,高血压、糖尿病管理人数分别提高5%以上,发现7
的重性精神疾病患者全部纳入管理范围。
37.开展网络健康教育,采取多种方式未开展网络健康教育扣分,健康实地查看网络宣传普及健康知识。
进一步完善基层健教育网络不健全扣分;
不能多种及健康教育网康宣传网络。
积极倡导健康的生活方方式宣传普及健康知识的扣分。
络资料。
式,提高全民健康素质。
38.继续对15岁以下的人群补种乙肝疫苗,2011年再补种157人左右,全面完成补种任务。
39.继续开展农村牧区生育妇女免费补服叶酸;
开展农村牧区孕产妇住院分娩(十一)完补助。
成重大公共卫生服务项目,落实预防为40.为100例贫困白内障患者免费开展主复明手术。
41.在前两年工作基础上,累计完成1000户无害化卫生厕所建设任务。
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42.积极配合有关部门,开展精神卫生专业机构、旗级卫生监督机构建设,确保按时竣工投入使用;
依托旗级医院(包括旗人民医院和蒙中医医院,下(十二)加同)建立旗域内农村牧区院前急救体强专业公系,完成配置必要的救护车和指挥系统共卫生能任务,同步建立体现公益性的运行机力建设,提制。
高服务可及性43.落实鼠防机构、血防机构和其他疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策。
44.着力提高旗级医院服务能力,使旗级医院成为旗域内医疗卫生中心,带动乡村共同提高服务水平。
45.进一歩巩固和深化三级医院对口支(十三)深援旗级医院长期合作帮扶机制。
重点加化公立医强旗级医院人才培养和能力建设,安排五、积极稳院与基层旗级医院西医3名、中蒙医1名骨干人妥地推进医疗卫生员到三级医院进修学习。
三级医院与对公医院改机构的分革试点(80工协作机口的旗级医院建立远程医疗系统。
分)制,提高医46.鼓励采取多种方式建立基层医疗卫疗体系整生机构与县级及以上医疗机构合作的体效率激励机制,引导有资历的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动。
探索建立长期稳定、制度化的协作机制,逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式。
组建医疗小分队,为边远地区提供巡回医疗服务。
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47.制定并落实控制医药费用过快增长的政策措施。
规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植(介)入类医疗器械行为,对医疗、用药行为全过程追踪管制,鼓励公立医院优先使用基本药物和适宜技术。
加强公立医院财务管理和成本核算。
完善医用设备和医用耗材管理、采购和价格等政策,政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧制定检查价格,降低检查费用;
逐步推开植(介)入类医用耗材实行集中招标采购。
加大对“大处方”行为的查处力度。
合理调整医疗技术服务价格,开展按病种等收费方式改革试点。
研究对新进医保目录药品制定统一价格,作为新农合的报销计费依据,超过部分由个人支付。
48.开展常见病、多发病临床路径管理。
推行电子病历,利用信息化手段加强医疗行为管理。
49.加强和完善监督机制。
发挥卫生行政部门全行业监管职能,加强对服务行为和质量的监管。
强化行业自律和医德医风建设,坚决治理医疗领域的商业贿赂,加大对违法违规行为惩处力度。
健全多方参与的社会监督机制。
(十五)加50.落实住院医师规范化培训政策,开强卫生人展住院医师规范化培训。
支持临床重点此项自治区为开展才队伍建专科(包括西医、蒙医和中医)建设,设,调动医对公立和非公立医院一视同仁。
务人员积10
极性51.保障医务人员合理待遇,建立和推行改善执业环境的长效机制。
52.制定实施区域卫生规划和医疗机构设置规划,严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为,新增或调整医疗卫生资源在符合准入标准的条件下优先考虑社会资本。
调整公立医院布局与结构,稳妥推进公立医院改制。
53.制定和完善实施细则和配套文件,落实鼓励和引导社会资本举办医疗机构的政策,促进非公立医疗机构发展。
鼓励社会资本举办医疗机构,控制公立医院开展特需服务比例。
合计(400分)考核人员(签字):
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