西关街道办事处工作总结及工作规划Word文档下载推荐.docx

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截至20XX年底完成低保对象879户，1840人，共有1412户享受廉租房补贴；

五年来共发放低保金10556910元，廉租房补贴3323768元，共完成大病医疗救助共计148人，发放救助资金290577元，残疾人救助411户。

20XX年汶川地震，街道、社区干部和辖区单位充分发扬一方有难、八方支援的风格，踊跃捐款，共募集到捐款15.8万余元。

2、就业扶持落到实处，劳动保障趋于规范。

五年来街道把保障就业放在经济社会发展的优先位置，集中人力物力对辖区居民进行调查摸底，建立健全下岗失业人员台帐；

坚持市场引导就业、社会帮助就业、街道援助就业相结合，大力开发就业岗位，落实就业扶持政策，实现就业再就业任务逐年增加。

五年来完成新农保参保15000余人次；

发放失地农民养老保险2634人次，60余万元；

消除零就业家庭53户；

申报养补1468人，270余万元；

医补260人，31200元；

城镇居民基本保险9366人；

完成新增就业岗位2983个，发放小额贷款46户92万元；

创业培训285人。

3、社区基础设施建设逐步完善，社区形象稳步提升。

围绕创造一流业绩、树立一流形象目标，进一步完善了社区工作机制和办公设施。

加强督办检查，健全长效机制，增强社区工作人员的事业心和责任感，促进了各项工作的落实。

20XX年按照上级要求，成功的进行了社区合并重组，并完成第三届社区居民委员会换届选举，社区班子更趋知识化、年轻化。

通过与辖区单位协商，争取驻区单位为社区无偿提供办公用房。

下关社区新建办公面积450平方米；

环宇社区与开发商、物业公司密切协作，开发商无偿提供社区办公场所460平米（建筑面积）；

祥安社区对原有办公场所进行了扩充，增加了社区活动室等，新的办公场地320平方正在协调之中；

美庐社区与建设单位联系，由建设单位协助建设了办公用房350多平方。

（三）抓发展：

城市旧貌换新颜

街道积极响应区委、区政府号召，以改善民生、服务发展、完善功能为目标，围绕市容环境美化工作方略，切实解决好城市管理中的薄弱环节，提高城市管理水平，提升辖区整体形象。

一是全面做好市容环境综合整治工作。

建立常态巡查和打击机制，组织城市管理工作人员每天进行巡查，分时段，有目标地进行打击，实行“整治一个、威慑一片；

打击一处、影响整体”的工作思路，治理辖区内乱点重点难点问题，有效的控制了市容环境卫生。

集中力量对主次干道的突出店外经营和流动摊点占道经营进行集中打击，收到了良好的集中整治效果；

开展“百日整治”专项治理活动，签订“门前三包”责任书2000余份，清理积存垃圾4700余方，墙体涂白近5万平方米，拆除乱搭乱建300余处，极大的美化了环境，受到了上级领导的一致好评；

积极开展“五小”门店综合整治工作，规范辖区经营秩序，创造了文明卫生的经营环境；

制定各项规章制度并公示上墙，定时接受上级任务指令，对上级下达的6起案件积极进行处理，做到结案率100%；

二是做好“亮化、美化、净化”工作，绿化美化辖区环境。

以“加强城市建设和管理，提升城区形象竞争力”活动为依托，积极打造“净、绿、亮、齐、便、美”的辖区环境，综合整治和绿化美化亮化工作成果显著。

五年来共投入6856500元修建道路65300平方，投入180万元修建公厕12座，投入2490000元新修、维修下水道8300米，极大地解决了辖区居民出行难、如厕难问题。

创建工作得到市区肯定，于20XX年8月在西关街道办事处召开了全区创建工作现场会。

（四）抓重点：

党建工作亮点纷呈

街道党工委认真贯彻落实科学发展观，强化基层党组织建设，加强党员教育管理，坚持理论联系实际，不断增强党的凝聚力和战斗力。

一是创新了党建活动载体。

20XX年街道党工委践行“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，在建立完善党员经常性活动机制、党员发挥作用机制和党员服务机制的基础上，开展了“四民”活动，掀起了争创优秀党员高潮，促进了党员先锋作用和党组织战斗堡垒作用的发挥；

二是机关效能建设深入开展。

20XX年以“创先争优”活动为载体，深入开展创先争优活动，探索了联合开展和谐党建载体活动。

开展了“双建双增双强”促和谐党建活动，积极发挥党员先锋模范作用，创先争优效果明显；

四是党建工作亮点纷呈。

20XX年圆满完成了社区党组织换届选举工作。

五年来，街道纪委查办案件5件，有效地震慑了违法乱纪行为，上级部门转办件15件，办结15件，办结率100%；

由于工作出色，环宇社区被授予省“党风廉政建设示范社区”荣誉称号。

（五）抓全盘：

社会事业工作齐头并进

为了进一步确保街道各项工作全面推进，街道落实领导负责制、中心工作包保制、具体工作分责制，做到任务落实及时，工作成效显著。

1、全面完成计划生育目标管理指标。

坚持优质服务与夯实基础性工作并重，奖励兑现与依法行政并举，全面落实街道稳定低生育水平。

一是夯实基础抓提升。

街道多方协调资金近60万元，重新装修了街道计划生育服务中心综合楼，建立健全了计生服务各科室，并重新配备了五台电脑，实现了常住人口与流动人口专机专网。

设立了计生服务窗口，提高了计生服务质量。

二是加强培训抓业务。

坚持周一、周四业务培训例会，要求街道、社区两级计生专干每年写笔记不少于10000字，心得体会不少于4篇。

结合争创“两无一满意”专项活动，积极开展《流动人口计划生育条例》知识竞赛，得到了省计生委调研组和市、区计生委的好评。

充分利用“5·

29”计生协会活动日等重大节日积极开展对口帮扶，帮助计生困难家庭早日致富。

同时足额兑现独生子女保健费40余万元。

三是多方协调抓管理。

全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，强化落实驻地单位法人代表目标管理责任制，形成齐抓共管的格局，年终严格按照目标管理责任书考核。

由于计生工作有创新，成绩突出，20XX年市计生委在西关街道举办全市计生协现场交流会，20XX年8月在我街道召开了全市计划生育现场会。

20XX年西关街道被评为省级计划生育示范街道。

2、完成社会治安综合治理任务。

一是街道不断完善信访工作网络，设立信访接待室，街道实行领导接待日值班制度，深入社区群众调研信访问题，重点做好“两会”、“两节”期间信访稳定工作。

围绕“打防控”一体化建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，引导上访和非访群众通过合法渠道，合情合理地反映问题；

二是综治工作突出抓好开展创建“平安社区”、“和谐社区”活动，加强治安防控体系建设，化解不安定因素三项重点工作，加大人防、技防、物防工作力度，形成专管成线，群管成网的工作局面，加强了重点部位的防范工作，维护了辖区的和谐稳定。

三是各社区高标准配套警务室，组建了社区治安志愿者队伍，进一步充实完善街道、派出所、社区治安联防体系。

同时加强对重点场所、重点人员、重点安全隐患的管理和巡逻力度，使居民安全感进一步增强，社会大局进一步稳定。

街道综治办联合派出所积极推进“三队一室”警务运行模式，五年来共接处警113157起，立刑事案件1839起，破获各类刑事案件526起，查处治安案件4837起，先后端掉非法传销窝点56处，教育遣散传销人员1827人。

帮教转化法轮功人员3名。

四是大力搞好普法宣传。

几年来，共动用宣传车24车次，出黑板报28期，标语横幅76幅，设立法律咨询站，接受群众法律咨询4200余人次，印发宣传单14000余份，提高居民的法律意识和遵纪守法观念。

五是坚持综治信访例会制度。

每月5日、15日，召开街道综治、信访、派出所主要负责人及社区治安调解主任例会，及时分析掌握辖区社会矛盾纠纷动态，研究制定措施，按照“街道指导、社区稳控，小组化解”的原则，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。

五年来共调处矛盾纠纷149起，成功调解146起，成功率98%，受理信访案件63起，办结63起，有效地维护了辖区和谐稳定。

3、明职责、查隐患，全面加强安全生产。

贯彻实施街道网格化管理分包责任机制主线，落实安全生产责任制，制定安全生产责任分包表，每季度对分包情况进行考核督查的方式，推动分包责任机制落到实处。

强化街道、社区安全生产监管责任，落实生产经营单位安全生产主体责任。

加强安全生产宣传教育，普及安全法律法规知识，增强辖区群众安全生产法制意识。

联合区相关部门开展了食品安全和危险品、烟花爆竹检查等各类专项整治活动，检查企业51家，锅炉16台，烟花爆竹经营户38户，取缔2家，清理液化气罐经营网点6个，取缔3个，整改安全隐患7处，有效控制和减少了各类安全事故的发生。

五年来未发生重特大安全生产事故。

4、武装工作扎实稳定。

重点抓好基干民兵的点验、训练工作，对上级安排的集训、点练任务，能够坚持保质保量地完成。

坚持民兵义务巡逻制度，为保障社会稳定做出了贡献。

坚持“优质、廉洁”征兵，为部队输送116名优秀青年。

（六）抓基础：

区划调整顺利完成

20XX年，市政府批准进行了社区重组，街道由12个社区调整为6个社区，部分辖区划归三八街道，同时也从其他街道接收了一部分区域，经过半年的调整，六个社区都顺利完成了班子组建工作，并挂牌工作，并于20XX年进行了社区换届选举，组成了新一届的领导班子。

二、五年来主要经验

（一）狠抓经济社会发展是第一要务。

五年来我们始终把经济建设置于中心地位，坚持走加强基础、发挥优势、狠抓项目落地、狠抓优质服务环境，有力地促进我街道经济的发展。

（二）狠抓执行力建设是第一关键。

执行力就是竞争力，宏伟蓝图，执行为要。

五年来我们不断完善制度，组织学习，不断提高广大干部职工的领悟力，避免理解与执行上的偏差，进一步提升工作抓落实的可操作性，在解决街道发展的关键问题、影响社会稳定的突出问题、事关民生的重大问题上都取得了重大突破。

（三）狠抓纪律作风建设是第一前提。

严明的纪律和扎实的作风是做好一切工作的保证。

街道实行严格的问责制度，着力提升工作效能，有效的保证了各项工作的顺利开展，突出地表现在上级各项工作检查、督查、重大节日期间维稳等工作，各项任务均落实到人，纪律、奖惩事先明确，实现了工作任务的有效落实。

（四）严格奖惩兑现机制是第一保障。

各项工作的顺利施行，奖惩措施是保证，奖惩不兑现，就没有威力，就无法真正落实，就无法促进工作上水平。

为了避免“干多干少还是一个样，干好干差还是一个样”现象，街道在奖惩兑现上做了积极的探索，大大激发广大干部职工的干事创业的积极性。

（五）抓好政治理论学习教育是第一基石。

文化是一种积淀，能内提素质，外塑形象。

街道组织开展了一系列学习教育活动，使广大干部职工精神面貌环焕然一新，营造了“有人负责我协助，没人负责我担当”的工作氛围，极大的提升了工作效能。

三、五年来存在的主要问题

（一）辖区基础设施薄弱，发展压力大。

辖区整体城市形象不佳，由于辖区背街小巷多，道路狭窄，加上物流占道严重，使本来就狭小的空间看起来更加拥挤不堪。

（二）社区建设有待加强。

一是部分社区工作依赖性强，在引导居民自我管理、自我服务方面主动性不够；

二是社区忙于对工作的应付，在开展居民活动载体方面创新度不够；

三是社区居民对社区工作的认识模糊，还限于社区就是办办证明、管管卫生的层次，对社区工作的参与意识不够。

四是大多驻地单位的居住小区自成体系，小区资源开放程度不高，对社区工作不关心、不支持。

（三）产业发展定位不明，支柱产业尚未形成。

辖区目前有33家公司企业，但大部份企业属于老旧企业，企业长期发展受到制约，由于辖区缺乏龙头企业和支柱企业，在很大程度上影响了街道经济产业的发展。

近年来，由于退城进园的影响，啤酒厂、长城门窗厂、鸿正服装有限公司等规模企业逐渐搬迁或即将搬迁入工业园，给街道经济发展工作带来了更大的压力。

（四）基础设施建设滞后，引进项目受到制约。

辖区的市政设施建设推进较慢，公建配套设施不够完善，当地企业、居民生产生活所需的电力保障、饮水供应、排污管道、交通、通讯等设施十分薄弱，导致招商引资难度加大，制约着重大项目的引进。

（五）企业结构不合理，缺乏新的税源增长点。

一是房地产偏重，西关街道主要辖区主要沿人民路南北狭长分布，是目前和今后几年城市建设重点，投资大多分布在房地产领域，且存在不确定性较大。

现有房地产项目进展不均，参次不齐，华夏世贸广场和银河项目进展势头良好，但中央大厦由于投资内部纠纷，自20XX年8月份以来一直处于停工状态。

二是工业项目不能落地，商贸流通有待发展。

目前，辖区内企业数相对偏少，20XX年统计纳税有26家，规模以上企业有3家，辖区大部分企业规模较小，大多数属于简单的劳动密集型作坊式的加工企业，由于这些企业经济效益差，税收贡献率低，造成辖区环境长期得不到改善，经济发展滞后，加之退城进园等多种因素的影响，现阶段规模以上企业只出不进，现有企业也处于走或留的两难境地，新的项目和企业又难以引进，培育新的税源增长点受到制约。

四、今后五年工作规划

今后五年，街道工作的总体思路是：

深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及上级会议精神，坚持以科学发展为主题，紧紧围绕区委、区政府工作安排，坚持街道“一、二、三、四、五”工作部署，即：

坚持经济建设一个中心，实施项目、城市形象升级两大战略；

坚持项目落地年、市容环境美化年、效能提升年三大行动，实现纪律、作风、服务、能力四个转变；

完成奉献、智能提升、健康健身、丰收增产、工资兑现五大计划，坚持按照工作汇报制度、三产奖惩制度、社保奖惩制度、督察督办制度、项目例会制度、工作保证金制度、竞争激励目标奖惩制度七大制度，一刻不松抓好经济工作，一步不停做好民生工作，一刻不缓培养锻炼干部队伍，一抓不缓的抓好党建工作，抓好重点、打造亮点、突破难点，全面促进街道各项事业和谐、稳定、快速发展。

（一）统筹规划，整合资源。

鉴于目前街道经济发展受多种因素制约，要尽快扭转街道经济相对落后的被动局面，首先，应着力做好区域经济产业发展的总体规划，进一步明确辖区各片区功能分区和产业定位。

其次，按照市委、市政府整体规划，严格按区域发展规划控制土地的开发，进一步整合集体经济的资源。

要对土地进行统筹安排集中利用，成片打造，形成规模，突出特色，最大限度的提高资源的使用效益，避免目前因产业发展方向不明，各自为政，经济效益不佳的现象。

（二）突出重点，分步实施。

目前街道辖区内老旧居民区有很多，如能逐渐将辖区潜在的能量释放出来，对加快推进区域经济发展将起着十分重要作用。

因此，对辖区的土地开发利用要找准切入点，实施有计划、分步骤、有重点的突破。

一是大力推进基础设施建设，抓住城市加快实施基础设施建设的契机，结合“棚户区”改造建设，加大对基础设施建设的投入，进一步改善西关的路网结构，加快完善道路、水、电、通讯等公建配套设施建设，尽快改善当地企业、居民生产、生活条件，实现居住环境的改变，为辖区发展创造条件。

二是加大环境治理力度。

可选择重点片区进行环境氛围营造，以点带面，逐惭提升辖区形象。

可采取政府投入为引导，集体经济投入为主体，引入社会资金共同开发建设。

要积极做好重点片区项目载体的包装策划，引导经济组织围绕产业定位引进项目，同时加大对区域内违建以及脏、乱、差等薄弱环节的治理力度。

不断优化投资环境，增大辖区的吸引力，并以此为切入点，努力打造投资亮点，为西关开发奠定良好基础。

（三）以经济建设为中心，加快产业结构调整，培育经济新的增长点。

一是按照城乡发展“一体化”的要求，坚持高起点、高标准，高质量的规划建设，重点发展科技商务、现代物流、大型购物超市等现代服务业态，打造城市商务经济和商贸中心。

二是加快整合环城路、外环路的资源。

围绕发展城市生态观光、旅游、休闲娱乐等产业，引导经济组织将依法取得的建设用地向重点项目倾斜，着力引进有实力、有品牌和市场竞争力强的大集团、大公司进行成片开发建设，打造具有特色的生态休闲经济带，积极营造良好的发展环境，努力拓宽居民就业增收渠道。

（四）以创建文明城市为载体，增强辖区形象竞争力。

一是进一步理顺城管体制，实施城管“网格化”管理和精细化管理，力争达到“横向到边、纵向到底、责任到人”全覆盖、无缝隙的管理效果；

二是进一步严肃队伍管理，规范执法行为，倡导文明执法，建设一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的城管队伍；

三是进一步加强城市基础设施建设，继续争取市、区和辖区公共单位的支持，结合当前的社区帮扶工作，改造一批辖区基础设施较差的楼院；

四是进一步探索公众参与城管新模式，组建辖区城管义工和志愿者服务队，逐步形成事事有人管、件件有落实的城管共管局面。

（五）重心下移至社区，推进社区规范化建设。

本着理顺关系、明确职责、推进工作的目的，为更好的服务民生，理顺社区与科室关系，在社区管理模式上进行改革，做到“四个转变”，再塑社区新形象，促使整体工作上台阶。

一是工作理念上，转变科室为主体、社区为依托的边缘性现状，坚持社区为主、科室为辅，逐步提升社区在工作中主动性和主动权，形成主要责任在社区、主要奖励在社区的工作新模式；

二是工作方式实现从被动向主动转变，自觉把群众的意见作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准；

三是实现“机关化”到“亲民化”的转变。

街道、社区工作者要深入包干区块，深入走访居民，做好服务工作，成为小区居民的“服务员”；

四是转变过去社区为举办活动而开展活动的被动现象。

创新文化活动载体，不断加强社区文化活动建设。

（六）围绕效能提升活动，深化机关作风建设。

一是强化机关干部队伍建设，开展作风整顿和教育活动，健全学习机制，举行专题讲座，组织学习考核，实实在在学理论、扎扎实实学业务；

二是进一步完善工作汇报制度、督察督办制度、竞争激励目标奖惩制度等七大制度，切实形成按制度办事、靠制度管人的管理模式，调动职工的积极性；

三是强化机关执行力文化建设，推行“孺子牛”文化精神，把大家的心思集中到“想干事”上、责任表现在“敢干事”上、本领体现在“会干事”上、作风锁定在“干实事”上，切实做到工作与活动统筹安排、协调有序推进。

五、20XX年工作

20XX年，街道党工委、办事处将在区委、区政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻十七届三中、四中、五中全会精神，夯实基础，奋力拼搏，努力开创和谐街道新局面，以优异的成绩迎接十八大的胜利召开。

一、经济建设工作

1、加大招商引资力度，拓宽项目信息来源，实现招商引资任务突破3500万元；

2、加快项目建设，做好开工项目的跟踪服务，特别要在三产服务业上下功夫，实现固定资产投入超过3.5亿元。

3、全力发挥宿州市鸿正服装服饰，宿州市博文有限公司等企业的带动作用，促进物流商贸，餐饮服务等三产的发展，挖掘和协助促稳工作，实现地税收入突破1800万元，国税收入突破2500万元。

二、党建工作

4、扎实开展“创先争优”活动。

一是开展创四型党支部创建活动（学习型、管理型、创新型、服务型）；

二是在街道党员中开展创“三高”争“四先”党员评比活动（思想觉悟高于群众，服务意识高于群众，创业本领高于群众；

宣传教育的先锋、制度执行的先锋、活动参与的先锋、服务群众的先锋）；

三是筹备开展一场“我是党员、我是旗帜”演讲比赛活动。

5、深入开展党风廉政建设责任制。

一是加强党工委中心组学习制度，增强党性修养，树立团结互助意识，打造一支务实高效，勤政廉政的领导班子.二是每月开展一次党风党纪教育和培训，提高党员、领导干部驾驭市场风险能力和廉洁执政能力。

三是加强对社区“三资”工作的监管，完善社区监督机制，基层民主建设进一步加强。

四是严肃党纪政纪，严格执行机关各项规章制度，加强机关效能建设，提高工作执行力。

6、着力加强宣传舆论阵地建设。

以开展“科技文化进社区”活动为平台，积极开展贴近生活，贴近群众的活动，提高居民整体素质和文明观念，大力倡导社会公德，职业道德、家庭美德。

三、精神文明建设工作

7、抓好人口和计划生育工作。

一是加强计生专干培训，提高业务水平，选优配强计生专干队伍；

二是深入开展性别比专项治理活动，确保性别比控制在105以下；

三是转变服务观念，深入社区、群众家中，主动与居民沟通、交流，增进感情。

8、抓好文明创建工作的常态化管理。

一是加强对辖区街巷的卫生保洁督查，每周一通报，及时整改；

二是加强对市容秩序的管理，保证市容市貌秩序井然，居民通行方便；

三是多方筹措资金改造修建辖区街巷和公厕，改善居民生活环境。

9、以党建带妇建、党建带团建，开展“创先争优”活动为契机，认真开展评选“平安家庭”、“当代孝子”活动，发扬尊老爱幼传统美德。

10、大力扶持环宇社区文化艺术团，全力打造“一社一特”社区，积极构建“平安社区”、“文化社区”、“科技社区”等特色社区。

四、民生工程建设工作

11、充分发挥为民服务全程代理中心作用，推行代理事项逆向追究和周督查月通报制度，提升为民服务质量。

12、民政低保工作，本着“应保尽保、有进有出”的原则，实行动态管理。

13、继续加大再就业培训力度，积极帮助下岗职工办理小额贷款，走上创业之路。

14、加大城镇居民医保工作的宣传力度，做到应保尽保，造福百姓。

五、社会治安综合治理、社会维稳工作

15、强力落实信访包保责任制，掌握信访动态，及时化解矛盾，实行责任追究制。

16、配合公安机关开展打击非法传销活动，构建“平安西关”、“和谐西关”。

17、积极开展普法、社区矫正工作，提高居民的法制观念和遵纪守法观念。

18、加强与驻地单位的沟通、协调，最大限度的充分利用社会资源，真正达到共驻共建，资源共享。

19、定期开展安全生产排查，普及安全生产、生活知识，保证人民群众生命、财产安全，落实安全责任追究制。

埇桥区西关街道办事处

二○一一年十一月十日