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宿迁市内河航道无论规模或结构均已不能适应快速增长的社会经济发展需要。
在宿迁建设贯通南北、连接东西、通江达海的综合交通运输体系的战略背景下,宿迁市必须重新审视水运的地位和作用,贯彻落实科学发展观,把握发展机会,创新发展思路,加快发展速度,充分利用水运的优势保障物资及时、高效的对外运输,使内河航运不断适应社会经济的发展需要。
1.1.2规划意义
在国家和地方实施加快水运发展战略的新形势下,对宿迁市内河航道网进行规划研究,有利于明确宿迁市航道在沿海开发战略和苏北小康战略中的重要作用,重新定位发展思路、拓展发展空间;
有利于
提升宿迁市水运在综合运输网中的作用,充分发挥水运的发展优势,挖掘发展潜力,大幅提升宿迁市综合交通运输能力;
有利于进一步完善城市功能,凸显区位优势,有效扩大宿迁市辐射和被辐射半径,实现工业突破,有效实施外向牵引和拉动战略,从而促进宿迁市内河航道运输更好更优地服务于社会经济发展。
1.2工作过程与规划依据
1.2.1工作过程
受宿迁市交通运输局委托,河海大学于2011年10月开始承担《宿迁市航道网规划(2012-2030)》的研究工作。
本项目由宿迁市交通运输局航道管理处和河海大学共同组成项目组,宿迁市交通运输局航道管理处负责提供相关基础资料并配合调研工作,河海大学负责具体研究和报告编写工作。
项目组于2011年11月初编制了工作大纲,并于2011年11月上旬和11月下旬就宿迁市社会经济发展、内河航道发展状况和基础条件、综合交通状况开展等开展两次调研工作,形成调研报告。
在分析研究的基础上,于2012年2月初形成《宿迁市航道网规划(2012-2030)》初稿,并征求宿迁市有关政府部门、江苏省航道局等相关部门的意见,在此基础上,进一步充实和完善研究报告,于2012年4月形成报告并通过审查,6月完成报批手续。
1.2.2规划依据
国家有关规划及政策
(1)国务院关于加快长江等内河水运发展的意见(国发“2011”
2号)
(2)《全国内河航道与港口布局规划》
(3)《交通运输?
十二五?
发展规划》
(4)内河通航标准(gb50139-2004)
(5)《长江三角洲高等级航道网建设有关技术问题的暂行规定》(交水发[2005]27号)
江苏省有关规划及政策
(6)《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
(7)《江苏省城镇体系规划(2001-2020)》
(8)《江苏省交通运输?
发展规划纲要》,2011
(9)《江苏干线航道网规划》,2005
(10)《江苏省沿海开发总体规划》
(11)《江苏沿海地区发展规划》
(12)《省政府关于加快水运发展的意见》
(13)《江苏内河航道?
发展规划纲要》2011
(14)《省政府关于加快长江等内河水运发展的实施意见》(苏政发[2011]161号2011.11.15)
宿迁市社会经济规划
(15)《宿迁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
(16)《宿迁市?
工业转型升级规划纲要》
(17)《宿迁市?
物流业发展规划》
(18)《泗阳县县城总体规划(2002-2020)》
(19)《泗洪县县城总体规划(2002-2020)》
(20)《沭阳县县城总体规划(2002-2020)》
(21)《泗阳县国民经济和社会发展?
规划》
(22)《泗洪县国民经济和社会发展?
(23)《沭阳县国民经济和社会发展?
(24)《徐州市都市圈规划》
宿迁市交通运输规划
(25)《宿迁市城市综合交通规划(2007)》
(26)《宿迁市交通运输?
(27)《宿迁市?
交通物流发展规划》
宿迁市内河航道相关规划及文件
(28)《宿迁市航道网规划》(宿政复[2007]29号)
(29)《宿迁市政府关于加快水运发展的实施意见》
(30)《宿迁市市级水运发展专项资金管理实施细则》
(31)《宿迁市?
航道发展规划》
(32)《宿迁市水务发展?
规划》
(33)《宿迁港总体规划》
(34)《关于发展古泊河集装箱运输的调研报告》
(35)《宿连航道工程预可行性研究》
(36)《成子河船闸工程可行性研究报告》
(37)《沭阳水坡改船闸工程方案咨询报告》
(38)《大柳巷船闸改建工程方案咨询报告》
【篇二:
浅谈宿迁水运及港口建设】
浅谈宿迁水运及港口建设
[关键字]:
物流设施水运航道港口
一、调查背景
宿迁地处江苏北部,与安徽蚌埠接壤,属于内陆欠发达城市。
宿迁境没有机场且内尚未开通铁路货运线,公路运力相对水路来说有着运输成本高,运力低的缺点。
相比于航空、铁路和公路来说,水路有着较为便利的天然条件和交通环境。
在物流运输中水路运输具有运成本低、运量大、对生态环境影响小、运输过程中货物的损耗低的比较优势。
尤其在大宗、笨重货物的长途运输方面发挥着其它运输方式难以替代的作用。
二、现状和不足
宿迁市需要运入的煤、建材,以及外运的工业基础产品和黄沙、玻璃、粮食等大宗货物,主要通过水陆运输的方式运送,水路航运业发展迅猛,集装箱运输量也逐年大幅增加。
近年来不断的改善和提升的以京杭大运河黄金水道和淮河洪泽湖水域的航道条件和港口升级。
加快对水运的巨大潜力开发,让水运与公路和铁路运输形成优势互补和有效衔接,从而提高整体运输效率,降低物流成本,促进宿迁及周边城市区域物流的建立和完善。
1、在水运航道方面
宿迁市境内有两湖:
洪泽湖和骆马湖,其中洪泽湖是中国第四大淡水湖;
四条主要河流(大运河、淮河、沂河、沭河),全市水域面积2330平方公里,通航里程914.93公里,其中等级以上航道660.83公里。
随着以京杭大运河和淮河为主干线的水运的发展,宿迁市航道基础设施条件得到了显着的改善以及新建和升级了不少港口的吨位,大型几千吨货轮的通过能力大幅提高,起到了极大的拉动和促进了区域经济的发展。
同时值得引起我们注意的是,在通航、防汛泄洪、农田灌溉等方面这些河流发挥了极大的作用;
但这些河流多数为自然河流,相互不通,断头航道多,且航道等级太低,除去京杭运河,能通行300吨级以上船舶的五级以上航道只有不到100公里,无法发挥应有的水上运输功能。
河道网络状况是:
内部不能成网、外部不能畅通、航道等级偏低,碍航建筑物较多;
不少内河航道潜力较大,但与淮河和京杭运河需要绕行或陆路转运,物流成本居高不下且效率不高、对环境影响大。
亟需建设贯通南北、连接东西、通江达海的综合交通网物流体系。
表3-1宿迁市航道现状表
序号航道名称起讫地点航道里程(公里)等级
1京杭运河窑湾镇-泗阳新袁1122
2京杭运河窑湾老道京杭运河-二湾标下游150米1.505
3二干渠朱岭-井头船闸29.236
4骆马湖南线航道湖区2号标-黄口15.856
5邳洪河八孔闸-明便河闸12.72等外
6一分干陈瓦房-王大沟8.55等外
7二分干光明闸-耿大沟3.47等外
8五河成子湖口-仓集14.60等外
9洪泽湖北线南段顾勒河口—洪泽湖西线4号标27.295
10徐洪河航道顾勒河口-七咀59.225
11新汴河—洪泽湖西线西线4#标-青阳西闸60.036
青阳西闸-团结闸31.856
12汴河临淮三号标-青阳镇37.577
2、在港口建设方面
根据宿迁市统计部门统计,“十一五”期间,宿迁市总共投入建设4个2000吨级泊位,8个1000吨级泊位,18个500吨级泊位,新增港口吞吐能力1000万吨。
孙圩作业区、宿豫作业区二期、果园作业区一期等千吨级码头相继建成并且投产,港口吞吐能力明显增强。
2012年全市港口共完成货物吞吐量超过1850万吨。
但是宿迁市港口仍然存在很多问题。
1、目前宿迁吞吐量在50万吨以上的港口只有6个,吞吐量在10万吨以上港口50个,吞吐量在1-10万吨港口64个,其它码头及社会码头7个,码头最大靠泊能力2000吨级。
2、港口模式陈旧,功能定位单一以运输为中心,辅以船舶停靠、货物的装卸、转运和仓储等,缺乏第二代港口具有的货物的增值功能;
更没有第三代港口具有集有形商品、技术、资本、信息的于一体的物流功能。
仅作为水运的必经通道在贸易中继续保持有形商品的强大集散功能并进一步提高有形商品的集散效率。
这些是远远不能满足宿迁市的发展需求,而且大部分港口、码头的集疏运体系不够完善,港口与公路、铁路及重要航道的衔接不畅,不能最大限度的发挥作用。
三、措施和方案
宿迁市距离南通港400公里,而距离全国十大集装箱港的连云港港才140公里。
就因为没有直达的水运航道,以前产品主要经公路运输到400公里南通港出货。
宿迁处于京杭大运河的中部地区,是鲁西南、豫东南、皖北地区以及我省徐州等地通过水路运输至连云港港口的必经之地。
2007年6月,时任市长缪瑞林就与当时的连云港市市长刘永忠签订了两市《关于共建共用连云港口岸的合作协议》。
协议提出加强两市物流规划对接、推动建立“宿迁海港”、推进集装箱运输绿色通道建设、进一步优化宿迁企业从连云港进出口的口岸环境、建立两市共建共用连云港口岸合作机制等内容。
规划中的宿连运河,从中心城区经沭阳直达连云港,全长146.9公里。
直接出海航道打通后,我市企业货物进出口运输成本将比现在公路运输降低60%以上。
以内河水运发展来带动流域经济社会发展。
注重发挥京杭运河和淮河等内河航运干线跨区域、通江达海、物流成本低的优势,因地制宜的发展有地方特色的临港产业开发园区和物流园区,促进优势产业向园区集聚,从而反过来带动内河水运需求的增长。
以畅通的航道为基础,高效的服务为支撑,平安、绿色的水运体系为保障,推动沿江沿河新型工业化布局和产业结构调整优化。
通过四大航道工程来消灭市内断头航道,具体是通过整治洪泽湖北线航道,打通泗洪与泗阳乃至市区的水上航道;
通过整治洪泽湖西南线航道,打通泗洪县与淮河主航道;
通过整治二干渠、军屯河,打通中心城区与沭阳县之间航道;
通过整治徐洪河、形成京杭运河复线航道。
实现中心城市与泗洪、泗阳、沭阳之间航道的互联互通,缩短宿迁市区及各县(区)与连云港港口的距离。
宿迁市还将对大柳巷船闸、成子河船闸和沭阳水坡进行工程改造。
等到大柳巷船闸建成后,千吨级船舶就可以
直接进入淮河主干道,无需绕行,缩短航程约100公里。
成子河船闸的建设,该船闸设计按照四级标准,主要通行船舶为500吨级兼顾1000吨级。
原先京杭运河和洪泽湖最近处不到2公里,但是之间存在水位差而不能通行。
则将使京杭运河和洪泽湖的连通成为可能。
加快港口向第二代、第三代港口转型发展的速度,加快港口物流园区建设。
要充分认识港口物流是物流体系中的一个无可替代的重要节点,着重发展供应链物流系统中基本物流服务和衍生的增值服务。
中心港物流园区要充分利用其港口优势,以先进的软硬件环境为依托,强化其对港口周边物流活动的辐射能力,突出港口集货、存货、配货的特点,以临港产业为基础,以信息技术为支撑,以优化港口资源整合为目标,发展具有涵盖物流产业链所有环节特点的港口综合服务体系。
把中心港物流园区建设成为融合运输业、仓储业、货代业和信息业等现代服务内容的复合型服务产业基地。
具体来讲就是要设置相关的电子商务在港口商务中运用的比例,通过对国内水路发达的城市和港口的竞争力状况做对比,学习别人的发展有点,科学实际的树立标杆,并实事求是根据自身条件制定规划。
综合评价港口的物流信息水平,为制定中心港物流园区的加速发展运作战略提供有力的数据支撑。
加大各种先进的技术,如自动识别系统、卫星定位系统、集装箱电子识别系统、条形码识别系统等辅助决策技术在物流港口的广泛应用,从传统的劳动密集型向技术密集型转化。
在港口物流电子商务平台的基础上,形成高效的信息链、供应链。
参考资料及网站
1、宿迁市交通运输局官网
2、宿迁市航道网规划
3、中国江苏网
【篇三:
宿迁汽车客运集团学习贯彻沈学标同志讲话精神情况汇报】
宿迁汽车客运集团学习贯彻沈学标同志讲话精神
情况汇报
(宿汽集团)
全市交通运输系统机关作风建设大会召开后,我公司积极组织干部职工对会上沈学标局长讲话进行学习,现将学习落实情况向市局汇报如下:
一、迅速传达学习大会精神
全市交通运输系统机关建设大会召开后,我公司高度重视,9月20日下午5:
30召开干部职工大会,对深入贯彻落实中国共产党宿迁市第四次代表大会精神,大干一百天、再作新贡献,以作风大转变推进交通运输事业发展等工作进行分析研究,会上传达市交通运输局局长沈学标同志在大会上的讲话精神,并将沈学标局长的讲话下发到各单位、机关处室,认真学习,贯彻落实,对照自身工作,查找不足。
二、查摆问题,落实整改措施
沈学标局长在讲话中指出:
我局作风建设存在的“眼界窄”等七个方面问题。
我们通过对照查摆,发现我们单位有些同志的确存在,特别是“工作浮”、“落实松”、“态度差”等问题。
我们是交通系统“窗口单位”,直接面向广大旅客,我们工作的好坏直接影响到交通形象。
由于存在以上问题,造成了我们服务不到位,给我局的工作作风造成负面影响,特别是车站存在脏、乱、差等问题,群众意见很大。
针对以上问题,我们一方面在硬件设施上进行整改。
具体措
施是:
(1)对候车室厕所进行扩建,改善公厕卫生情况;
(2)设置售票大厅门厅,在门厅内铺设地毯;
(3)更新广播系统,确保旅客在候车室各个角落都能听到班次信息;
(4)对安检通道进行改造,对候车室损坏座椅进行更新;
(5)请专业保洁公司对售票厅、候车室、广场、公厕、下客区进行打扫,实行12小时流动保洁,垃圾日产日清;
(6)设立“宿迁--徐州”虚拟高铁候车室,开通宿迁至徐州高铁的直达班线。
另一方面加强服务软环境建设。
为进一步提升我们的服务软环境,我们公司于9月1日在《网上宿迁》就车站管理和服务方面征求广大市民的建议和意见,并进行归纳、梳理,制定整改措施,建立长效管理机制。
另外我们公司通过相继组织相关同志到苏汽集团学习先进的服务理念,不断提高我们的服务意识。
我们的具体做法是:
(1)招聘20名大专以上学历的青年进行培训后安排到车站上岗;
(2)开展普通话和微笑服务,流动服务车免费为旅客提供茶水、晕车药、雨伞、搬运行包等服务;
(3)设立困难旅客出行基金,为特困旅客提供应急服务;
(4)公开服务承诺,设立旅客意见箱,在售票大厅内公示班次时刻、票价、乘车须知。
三、转变工作作风,强化责任落实
为提高公司整体服务水平,一是提高机关的凝聚力。
首先,在政治上要服从大局,要在局党委领导下,团结全体干部职工,心往一处想,劲往一处使,努力做好公司的各项工作,全面完成局党委下达的2011年各项任务。
二是在制度上要有章可循。
公司近期出台一系列的规章制度,制定了《机关工作人员管理办法》、
《站务人员管理细则》、《驾驶人员行为规范》等一系列规章制度,确保有章可循。
加大考核力度,责任到人、层层负责、层层考核,每月对考核结果给予奖惩,赏优罚劣,激励员工的工作热情,把各项制度落到实处。
三是在考核上要奖勤罚劣。
为彻底改变“干多干少一个样,干好干坏一个样”,公司将出台基本工资加绩效工资考核制,各单位、各处室都根据实际情况制定考核措施,目的是要奖勤罚劣。
要把那些能干事,干成事的同志提拔上领导岗位上来,把干部选拔任用、绩效工资改革和考核结果紧密挂钩,努力营造踏实肯干,勇于奉献的工作氛围。
四是在工作中要勇挑重担。
公司班子成员要按照自己的分工切实负起责任,并做到分工不分家,在工作中要身先士卒,冲锋陷阵,尤其在企业发展方面,要多挑担子,多出点子,多负责任。
领导班子成员早上8:
00—10:
00一律到车站现场办公,一线办公,发现问题及时处理。
车站领导实行站长值班制。
对旅客不满意的地方现场解释,现场处理。
四、贯彻会议精神,大干一百天
公司上下贯彻全市交通系统机关作风建设大会精神和认真学习沈学标局长的讲话,查找出了问题,制定出了整改措施,关键还在于落实,还要转化成为企业发展的动力,我们公司全体员工决心大干一百天。
一是走出去,请进来。
组织人员分期到苏州公司学习先进的服务理念和管理措施。
请苏州公司人员来我公司挂职指导,全方位的提升服务质量,确保全年实现营业收入突破一亿元。
二是做好安全生产工作。
严格按照“三不进站,五不出站”的管理规定,在安全生产管理上下功夫,做到“横向到边,纵向
到底,不留死角”,把安全生产责任落实到每位领导、每个部门、每个岗位、每个人员,形成安全生产一级抓一级,一组对一组的共保互动局面,确保全年不发生行车责任死亡事故,一般事故发生率不超过2010年。
三是高度重视旅客投诉,不断提高服务能力。
坚持有问必答、有诉必应,提高旅客满意度,给予旅客被尊重感,大力宣传为旅客人心服务的好人好事,不断提高品牌服务的能力。
四是做好协调配合推动公司的可持续发展。
充分利用我市经济发展的潜在优势,积极扩展经营空间,为企业发展增添后劲:
一要继续开辟新的客运线路;
二要做好宿迁靳桥客货运输站的筹建工作;
三是向省局申请旅游车辆指标,成立游客集散中心,发展旅游新项目。
二〇一一年十月八日
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