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完善国有企业考核机制,将自主创新能力和资产长期收益能力作为重点考核指标;
支持民营企业参与国家及我省科技攻关项目的申报和实施;
加强对科技型中小企业的扶持,建立中小企业公共技术支持平台;
发展科技咨询、成果转化、技术推广等中介服务,完善创新服务体系。
四、营造良好的创新环境。
加快建设武汉高新技术综合性产业基地,优化创新基地布局,支持武汉东湖高新区建设国家自主创新示范区,推动若干区域率先实现创新发展,吸引世界范围新能源、环保、新材料、光电子等新兴产业的龙头企业入驻青阳鄂大循环经济示范区和武汉东湖高新区,成为国内最有影响力的两型产业和自主创新集聚区;
加大知识产权保护力度,健全知识产权保护体系,加快发展知识产权交易、专利代理等中介服务机构;
进一步优化科技资源配置,发挥好政府各类科技公关专项资金的引导作用,重点向推动我省产业结构优化的重大科技攻关项目倾斜;
加快技术产权交易市场发展,促进科技成果流动扩散和转化;
大力抓好创新教育,加强创新型人才培养和使用工作,健全人才选拔、评价、考核和奖惩制度,形成以业绩和能力为导向的社会化人才评价标准,重奖有突出贡献的人才;
完善人才服务体系,规范人才市场管理,营造人尽其才、人才辈出的良好环境,在全社会营造“鼓励竞争,激励创新,崇尚成功,宽容失败”的良好氛围。
力争到2015年,每百名R&
D人员专利申请量增加%。
第九章高技术产业和战略性新兴产业
以提升自主创新能力为核心,突破性发展高新技术产业。
重点培育电子信息、生物育种、生物医药、新材料、新能源、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业,壮大产业规模。
发挥武汉东湖高新区的示范带动作用,建设一批集聚效应突出的产业基地。
引导生产要素向新兴产业聚集,形成掌握核心关键技术、能源资源消耗低、带动系数大、经济效益好、产业布局合理的新兴产业体系。
大力承接海内外高新技术产业向我省转移。
“十二五”期间,高新技术产业增加值占生产总值比重提高%。
一、加快电子信息产业强省建设。
大力推动光电子、通信设备等特色优势产业快速发展;
积极发展消费电子、光伏及节能电子、半导体照明、电力电子、汽车电子等新兴产业;
突破性发展集成电路、新型显示器件、软件等核心产业。
力争到2015年,全省电子信息产业主营业务收入达到亿元,实现工业增加值亿元。
(一)光电子、通讯设备
重点发展光通信专业元器件和组件产品、移动通信系统与终端设备、激光加工设备等优势产业。
大力发展特种光纤、光电器件、光模块、关键专用芯片等光通信专业元器件和组件产品,加大高端器件和集成器件的研制开发力度。
加快发展无污染、环保型基础元器件和关键材料。
着力培育以软交换技术为代表的下一代网络系统与设备,加快发展以第三代移动通信(3G)技术为代表的系统与终端设备,积极支持新一代宽带无线通信产品的研发、制造和示范应用。
大力发展高功率激光切割、中小精微激光加工设备和激光医疗设备。
加快武汉建设国家级综合性高技术产业基地步伐,实现跨越集聚发展。
继续组织实施省光电子专项,带动全省电子信息产业快速发展。
重点抓好等项目建设。
(二)消费电子、光伏及节能电子
进一步扩大显示器、手机、电脑、数码相机等消费类电子主导产品产量。
积极策划和引进能够填补省内国内技术空白的消费电子方案设计公司以及核心零部件生产企业。
重点支持多普达、随州波导完善产品线,扩大生产规模,提高市场占有率;
支持冠捷将国内生产基地和总部迁移至武汉,将武汉打造成冠捷在中国最大的显示器生产基地;
积极引进国内大型家电尤其是数字电视机企业,大力发展数字电视、智能电器等产品。
抓好富士康电脑和数码相机、多普达3G手机、武汉高科红光高清光盘等重大项目。
重点推进宜昌发展多晶硅、单晶硅等光伏材料,把宜昌打造成为我省光伏产业上中游的“集聚区”。
加快武汉发展高效率太阳能电池及组件,重点发展光伏发电系统与配套产品,把武汉建设成为我省光伏产业中下游产品的“核心区”。
打造集聚外延材料、芯片制造、器件封装、应用产品的半导体照明企业群。
加强新型电力电子器件的研发生产能力,围绕电机节能、照明节能、电力、冶金等领域需求,加快具有自主知识产权技术的电力电子装置产业化。
抓好等重大项目建设。
(三)集成电路、新型显示器件
以武汉国家信息产业基地建设为契机,突破性发展集成电路、新型显示器件、软件等核心产业。
优先发展集成电路芯片设计业,加强通信系统专用集成电路、IP网络及系统芯片、3G系统芯片、数字电视芯片、嵌入式IC卡芯片等集成电路设计及产业化。
在平板显示领域培育壮大液晶模组企业,形成“液晶面板—模组—显示器等终端产品”链条。
加快平板显示器件关键材料、液晶显示背景光源等技术的研发和产业化,努力在若干领域实现关键技术自主创新。
重点抓好等项目的建设。
二、突破性发展生物产业。
重点发展生物医药、生物农业、生物能源、生物育种、生物制造、生物环保产业。
发挥优势,做大做强生物制药、化学原料药及中间体、现代中药与天然药物等主导产业,努力将我省打造成我国中部的化学原料药和中间体产业基地。
培育化学医药制剂、新型医疗器械和高端卫生材料等特色产业。
围绕市场主流化学药品制剂的引进、研发和传统中药的现代化,大力发展新医药及现代中药产业链,并带动化学原料药的生产和中药材的规模化种植,加快现代中药工业和商业体系发展。
到2015年,生物医药产业产值达到800亿元,实现增加值290亿元。
加速生物农业技术的研发和应用,重点发展生物农药、生物肥料,兽药及生物饲料等绿色农用生物制品产业,使其成为生物产业重要支柱之一。
到2015年,生物农业产业产值超过400亿元,实现增加值140亿元。
重点推进生物沼气、燃料乙醇、生物柴油等生物能源产品的规模化生产及生物质发电项目建设,加强工艺技术创新与优化。
以水污染治理、有机垃圾治理等退化生态系统治理与修复为重点,大力开发环保生物新技术、新工艺、新设备,加快产业化步伐。
大力开发优质高产农作物新品种和畜禽品种,加快生物质能源、生物农药、生物肥料、生物兽药的研发和产业化。
围绕微生物制造、生物基材料等领域,加快用生物技术改造传统产业的生产工艺,减少工业生产能耗与污染物排放,实现绿色制造。
提高生物育种创新能力,加快推进动植物新品种和转基因生物育种产业化。
加快建设武汉国家生物产业基地,壮大宜昌、襄樊等市生物产业规模,促进集聚发展。
重点打造武汉吴家山的生物医药特色产业集群、武汉沌口的华中医药物流中心与配套服务专业化市场、大别山地道药材规范化种植基地等重点项目建设。
到2015年,全省生物产业总产值达到1300亿元以上,年均增长18%左右,实现增加值470亿元以上,占GDP的比重超过2.5%。
三、大力发展新材料、新能源、新能源汽车、节能环保等新兴产业。
突破性发展新材料产业,重点培育光通信材料及器件、电子材料和关键元器件、太阳能光伏材料、新型电池材料、生物及特色环保材料、先进复合材料、高性能钢铁材料及高附加值金属制品、新型建筑材料、有机高分子材料、磷氟化工新材料10大产业链。
重点建设武汉、黄石、鄂州、荆州、荆门、襄樊、宜昌、十堰8大重点新材料产业基地。
到2015年,全省新材料产业总产值突破3500亿元,实现增加值1088亿元,年均增长22%。
以“青山——阳逻——鄂州”大循环经济示范区为载体,突出发展核电、核装备制造、风力发电、太阳能利用、燃料乙醇、垃圾焚烧发电、沼气、秸秆发电、太阳能光伏、生物质能源产业和节能环保等产业,积极推进一批新能源示范应用工程。
力争“十二五”期间新能源占全省能源总消费量的%以上。
加快新能源汽车“三电”(电池、电机、电控)关键零部件研发、整车规模化生产和配套供能设施网络建设。
支持东风汽车公司和研究机构加快混合动力汽车、电动汽车、清洁燃料汽车以及气体燃料汽车研发,抢占新能源汽车发展制高点。
抓住武汉作为全国首批试点“十城千辆”电动汽车示范应用工程城市的机遇,依托东风电动车公司提高电动车生产规模和产品技术水平,扩大国内电动车市场份额。
支持有条件的企业研究开发新能源汽车配套零部件产品。
完善加气站、充气站等相关基础设施。
加快发展环保产业,着力开发推广节能、资源循环利用、环境治理三大领域的关键技术、装备和产品,培育壮大一批节能环保服务企业。
力争“十二五”期间环保产业年均增长%以上,十二五期末产值达到GDP的%;
单位GDP能耗降到吨标准煤/万元以下,达到国家平均水平。
把湖北建成国内外有影响力的环保基地,尤其是武汉市将建成国内外有影响力的环保产业之都。
第九章先进制造业
以信息化、高端化、服务化、品牌化为主攻方向,提升核心和关键领域的自主创新能力,做大做强钢铁、有色金属、汽车、化工、装备制造等支柱产业,改造提升纺织服装、食品、造纸、家电、建筑等传统优势产业。
推动产业链向高附加值、高技术含量环节延伸,积极扶持龙头企业做大做强,带动产业集群式发展,着力建设全国重要的先进制造业基地。
到2015年,全省制造业增加值预期超过万亿元,年均增长12%以上,单位工业增加值碳排放强度较“十一五”末期降低20%以上。
一、重点发展三大支柱产业
(一)钢铁、有色金属产业
以结构调整和产业升级为主线,全面提升全省钢铁和有色金属产业的整体水平和国际竞争力。
在产业规模进一步扩大的基础上,提升高附加值产品精深加工能力。
有效实施节能降耗。
培育一批具有较大规模、较强国际竞争力的企业集团和深加工产业集群。
1、钢铁工业
重点支持骨干企业加强技术创新,优化品种结构,扩大深加工规模,加快产业集群建设,促进节能降耗。
支持武钢提高板、管、带等“双高”产品生产比重,完善冷轧硅钢片、三硅钢、三冷轧工程和石油储罐钢系列工程的技术改造,加快汽车板精品生产基地、钢材深加工基地的建设和钢材剪切配送服务中心建立。
努力把武钢建设成为我国冷轧硅钢片、汽车板和高强度结构钢等高端产品的生产基地,建成世界一流的钢铁联合企业。
支持武钢集团鄂钢公司建成国内重要的高级专用板材和高性能建筑钢材生产基地。
支持新冶钢公司形成独立完整的铁水热装,炼钢电炉化、精炼化、连铸化,轧钢连轧化的先进生产工艺路线,大力开发和生产高速铁道、风电、工程机械、大飞机、军工用钢。
将冶钢建设成为具有国内先进水平、结构合理、为国内外市场提供高品质产品的大型特殊钢企业集团。
到2015年,全省铁、钢、钢材产量分别控制在万吨、万吨、万吨的水平。
2、有色工业
进一步提升铜、铝深加工能力,力争在关键工艺技术、高端产品研发、生产和应用技术、节能减排技术等方面有所突破,培育一批具有较大规模、较强国际竞争力的企业集团和深加工产业集群。
加强国内外有色矿产资源的合作开发,寻求矿产资源的稳定供给。
建立完善落后产能退出机制,将400m3及以下炼铁高炉和30吨及以下炼钢转炉、电炉纳入淘汰范围。
支持大冶有色金属公司抓紧铜材加工基地建设和技术中心建立,兴建有色工业园区,开展伴生稀贵金属的综合回收和金银制品的深加工,建立铜材加工配送服务中心。
支持中铝大冶公司尽快建成国内一流的高精度铜板带深加工基地,迅速成为全省有色金属行业新的经济增长点。
(二)汽车工业
着力提升重点企业的自主创新能力,发展自主品牌,促进整车产品结构优化,鼓励开发低排放、低油耗的新能源汽车。
鼓励汽车零部件企业通过兼并重组、收购、参股、合资合作等方式,实施“强强”联合,促进关键零部件与主机同步发展,推动汽车零部件再制造。
着力完善汽车营销服务体系,努力打造一条具有比较优势的“汽车研发—零部件生产—整车制造—汽车服务业”相互促进、协调发展的汽车产业链。
力争到2015年,汽车生产能力万辆,其中轿车生产规模万辆。
整车规模在全国排名前三位,国内市场占有率超过%。
1、整车工业
深入推进东风汽车公司与跨国公司的合资合作,大力发展自主品牌。
尽快建成神龙二工厂,形成万辆轿车生产能力,积极争取神龙三工厂落户武汉并开工建设;
加快东风本田扩能改造,形成万辆乘用车生产能力;
推进东风日产襄樊中高档轿车和轻型车基地、十堰中重型车基地建设。
支持东风自主品牌轿车建设,形成万辆生产能力;
推进支持东风渝安公司十堰微型车扩能改造,适时在武汉建设微型轿车生产基地。
发挥武汉市作为国家电动汽车“十城千辆”试点示范城市的政策优势,加快电动汽车的产业化,打造全国轿车和电动汽车生产和研发基地。
重点打造以武汉为中心,以襄樊、十堰、随州为副中心重点发展整车生产产业集群。
2、零部件工业
按照“高起点、专业化、大批量、创名牌”的方针,重点支持发展具有比较优势的汽车发动机、变速箱、车身、汽车空调、动力转向器、车桥、车架及相关部件和专业化协作件等八类关键总成及零部件产品,突破性地发展轿车零部件,整合中型载货车零部件资源并向轻、重两极延伸,逐步实现与主机生产企业的同步研发和配套。
鼓励优势零部件企业实施兼并重组,整体提高零部件企业为东风汽车公司及国内主机厂的配套能力和水平。
重点打造十堰——襄樊——随州——武汉,以及荆州——武汉——黄石两个汽车零部件产业走廊。
(三)化工工业
实施武汉乙烯工程,突破性发展石油化工和有机化工;
大力发展磷、盐、煤化工,积极发展精细化工,稳定发展农用化工,加快发展为汽车产业配套的橡胶加工行业。
全面提升骨干企业的规模和实力。
加快发展新型化工园区建设,壮大产业集群规模,提高装备水平,实施节能减排。
力争到2015年,工业增加值达到亿元,实现销售收入亿元,每万元生产总值能耗降低%左右。
1、石油化工、有机化工
重点抓好武汉80万吨乙烯工程建设,扩大石油炼制规模,延伸乙烯深加工产业链。
以中石化武汉分公司、武汉葛化等企业为龙头,重点打造武汉化工新城园区,扩大武汉石化、荆门炼化一体化生产规模,形成炼油、乙烯及深加工产品一体化的产业布局。
氮肥行业重点抓好合成氨原料路线改造和型煤造气技术,加快硝铵产品改性,形成以宜化、中石化湖北化肥、三宁公司、当阳华强、潜江华润为重点的氮肥生产体系。
大力发展与汽车、船舶等产业关联配套发展的石化产品,如汽车专用的塑料、合成橡胶、粘合剂、化纤织及高档涂料等。
重点建设等重大项目。
2、磷、盐、煤化工
以宜昌、荆门、石首为中心,壮大磷化工产业;
以潜江及沿江地区为依托,大力发展盐化工产业。
加快磷、盐资源深度加工和系列产品开发,拉长产品链,提高产品附加值。
支持骨干企业通过兼并重组,提高集中度。
以武钢和鄂钢焦化厂为依托,积极发展煤化工产业。
打造横贯湖北中部核心地带的集磷、盐、油、煤化工于一身的化工产业集聚带,成为国家重要的磷、盐基地。
加快宜昌磷化工、襄樊磷化工、荆门磷复肥、应城盐化工、天门盐化工等产业集群发展。
3、精细化工、农用化工
加快发展精细化工产业,重点发展饲料添加剂、食品添加剂、造纸化学品、胶粘剂、电子化学品、油田化学品、表面活性剂、皮革化学品等化工产业。
调整我省化肥和农药产品结构,鼓励优势农药企业实施跨地区整合,努力实现原药、制剂生产上下游一体化。
积极打造石首染料及染料中间体、应城精细化工、沙市精细化工等产业带,重点支持等项目建设。
(四)装备制造业
以船舶、发电和输变电、数控机床及数控系统、激光加工设备、冶金成套设备、环保设备、电力智能设备、模具制造业为重点,通过自主研发和引进消化吸收再创新,增强装备制造业的研发设计、系统集成、零部件配套和成套供应能力,提高数字化、光机电一体化、成套化和本地化制造水平,促进工程、轻工、纺织、石油等传统机械装备技术升级换代,实现优势装备规模化、急需装备自主化、高新装备超前发展。
加快建设“武汉”、“荆宜”、“襄十”三大装备制造业集聚区,努力打造技术自主化、制造集约化、设备成套化、服务网络化的全国重要的先进装备制造业基地和现代高端装备的进口替代生产研发基地。
力争到2015年,实现工业增加值亿元,主营业务收入达到亿元,年均增长%,单位工业增加值能耗下降%。
1、船舶工业
大力发展特种船舶及船用配套设备,加快建成中部最大的船舶出口基地。
支持武船、青船、南华高速等骨干企业重点发展军船、多功能海洋工作船、双相不锈钢化学品船、电力推动环保型油船、液化石油气(LPG)船、江海直达船、高速船、公务船、豪华游艇等高技术高附加值特种船舶,逐步形成标准化、系列化,进一步扩大出口。
引导中小船舶制造、维修企业向工业园区聚集,形成产业优势。
加快武汉船舶配套工业发展,重点发展船用柴油机、船用辅机、甲板机械、舱室机械、船用柴油机曲轴、船用焊接材料、换热器等优势船舶配套产品,进一步提高我省配套产品在国产船舶中的装船率。
力争到“十二五”期末,年造船能力达到500万载重吨。
2、发电和输变电、机床工业
重点发展大型、精密、高速数控装备及数控系统。
依托武重和三环锻压机床等国家名牌产品的优势,进一步提高自主创新能力和市场占有率;
推进武重与华中数控公司的合作,保持重型超重型数控机床和数控系统的优势;
加快发展普及型数控机床,积极支持华中数控开发应用中高档数控系统,开发生产新型驱动电机及其控制单元、多轴控制铣头等关键功能部件;
提高大型铸锻件和精密铸件的本地化配套水平。
大力发展大型薄板冷热连轧及涂镀层成套设备,加快形成冶金成套设备自主开发、本地化制造的核心竞争力。
支持中冶南方自主研制冷轧机组,加快实现极薄板五机架全六辊冷连轧机组产业化和双机架平整机国产化;
支持中冶连铸发展高端板带和电镀成套设备;
支持山力公司发展大型化(热镀锌25万吨级以上、彩涂板12万吨以上)、柔性化、高效化、清洁化、节能化涂镀层加工成套设备;
建设重型超重型铸锻配套中心,支持武汉重冶机械公司在阳逻经济开发区建设100吨以上的重大铸锻件生产加工中心和大冶大型铸锻件生产基地。
着力发展重特大件装备制造产品,支持德国西门子、法国阿海珐、法国阿尔斯通等企业发展输配电设备、重型变压器、重型锅炉等大型重工业制造项目。
3、环保设备工业
加快发展大型清洁高效发电设备。
支持长动与西门子合资,保持热电联产和余热综合利用发电机组的优势;
支持武汉国测等企业研究开发大型风力发电、太阳能发电和核能发电等新型能源装备。
4、激光加工装备产业
发挥激光研发生产优势,确保在高功率激光加工设备、中小功率激光精微加工设备、激光医疗设备、激光全息防伪材料等领域取得重大突破,填补国内空白。
支持华工团结激光公司及华工恒信等企业消化再创新C02激光器技术,研究开发大功率半导体激光器、全固态激光器、高功率激光设备以及中小功率激光精微加工设备;
支持楚天激光公司等企业开发生产激光医疗设备和激光美容等医疗产品;
支持华工图像公司发展填补国内空白的综合防伪全息快速定位烫印技术;
支持理工光科公司发展壮大光纤传感器产品。
加快配套技术扩散,带动产业链上配套企业的发展,形成产业集群优势。
二、改造提升五大传统优势产业
(一)纺织服装产业
积极发展化纤工业,完善产业链,重点发展纺织印染、纱布、服装及产业用纺织品等行业,提高产品附加值,振兴汉派服装品牌,将湖北建设成为我国的纺织强省。
力争在“十二五”期末实现“两千亿元产业”的目标,规模以上企业工业增加值达到亿元,年均增长%,单位工业增加值能耗年均降低%。
1、纺织印染工业
加快技术进步,巩固棉纺行业优势。
支持棉纺织业向“三无一精”(清花无卷、纺纱无接、织布无梭和精梳)方向发展,积极开发和生产各种新型纤维、功能纤维纱线及交织织物、高档色纺纱线、色织和长丝织物、特种天然纤维纱线和交织织物。
争取棉纺能力过万锭。
积极策划建设下游化纤产品项目,支持宜昌新丰、湖北化纤、博拉经纬等企业扩能改造,提高差别化纤维开发能力,加快新型纤维开发应用,改善纺织原料结构。
支持银河、孝棉、金安、枫树等企业培育纱线品牌,3542、3509、裕波、江南等企业培育高档坯布品牌。
支持仙桃彭场无纺制品、汉川马口缝纫线、襄樊樊城织布等集群提升发展层次,加快黄冈龙感湖、荆州岑河针织集群发展步伐。
切实提高印染及后整理能力,加快建设荆州印染工业园,支持团风、樊城、汉川等地发展印染业,大力推行集中和治污,积极采用冷轧堆前处理和染色、短流程前处理和湿蒸轧染、涂料染色和印花、松式整理和手感整理、高效水洗等先进工艺设备,抓紧淘汰落后染整生产线。
提高我省服装面料自给率,力争染整生产能力达到亿米。
2、服装及产业用纺织品
巩固棉纺和服装主体行业优势,积极采用计算机辅助设计、无缝缝制、自动监测、电脑控制吊挂传输、立体整烫等先进技术及装备,提高设计、生产、管理和营销水平。
加大品牌培育力度,支持美尔雅、猫人、爱帝、太和、美岛、美春、多佳等企业培育服装品牌。
力争服装产量超过亿件,成为全国重要的服装生产和加工出口基地。
加快产业用和家用等纺织品发展,培育新的增长点。
加快仙桃彭场、荆门无纺布及其制品业发展。
依托稳健、奥美、帝元等企业发展新型医疗卫生用纺织品;
支持裕大华、湖北化纤发展汽车用纺织品。
积极开发和应用强力机织土工布、新型涂层蓬盖布、膜结构材料、高级服装内衬、包装用纺织品。
支持洁丽雅、盛宇、3542、裕波等企业大力发展家用纺织品,提高产品档次,做大产业规模;
发挥咸宁苎麻资源优势,着重解决苎麻品种改良、生物脱胶及污水处理,加快发展苎麻精深加工,提高产品附加值,建设全国一流麻纺织生产加工基地。
力争到2015年,服装、家用、产业用三大纺织品比重调整为:
:
。
(二)食品工业
围绕八类优势特色食品生产,大力发展食品加工业,提高产品附加值,加强食品物流配送、食品销售以及各种食品服务业协调发展。
充分利用农业生态资源,大力发展优质专用、无公害及绿色食品,有机食品和营养疗效食品。
加快农产品深加工发展,形成全国重要的食品工业基地。
加大技术创新,积极发展新型方便食品、微波食品、冻干食品、旅游、休闲食品等。
以淡水水产为龙头,打造国内最大的淡水水产养殖及深加工基地,并带动大米、食用油、烟、酒、茶等自主品牌发展。
继续整合卷烟行业,培育名牌卷烟产品。
实施品牌战略,提高酿酒
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