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二、“9+3”教育工作开展情况。
(一)巩固提高义务教育推进情况
1、“控辍保学”工作
根据省、市控辍保学的会议和文件精神,区委区政府多次召开会议进行安排部署,明确副区级领导包片、部门包乡,实现双线目标责任制,党政一条线、教育一条线,教育部门负责摸底,乡镇、村负责动员辍学学生返校。
教育局与乡镇中心校、中心校与辖区内各中小学校长、各中小学校长与各班主任、教师层层签订《控辍保学目标责任书》,并实行中小学生月报告制度,做好了“控辍保学”
宣传工作(二月和八月),实行小升初整班交接,有效遏制了学生辍学。
2019年9月,小学在校
59474人,截止2019年7月,小学辍学学生271人,辍学率0.5%,初中在校生31706人,截止2019年7月,辍学学生742人,初中辍学率2.4%;
全区7-12周岁适龄儿童58845人,入学58439人,入学率99.1%,13-15周岁少年36180人,初中阶段正常在校生39922人,初中阶段入学率110.7%,2019年九年级毕业学生10057人,当年一年级在校学生13742人,九年义务教育巩固率89.7%。
2、示范校评选
我区积极开展中小学学科教学渗透法制教育示范校评选活动,2019年经评选六枝特区第四中学为学科教学渗透法制教育示范校,同时,根据《省教育厅办公室关于开展全省中小学学科教学渗透法制教育优质课、优秀教学设计、优秀论文评比活动的通知》(黔教办法〔2019〕135号),为树立学习榜样,达到发扬成绩、总结经验、引导全体教师比学赶帮,共同进步的目的。
于2019年7月26日,组织开展了特区级的中小学学科教学渗透法制教育优秀教学设计、优秀论文评选活动。
通过评选组认真评选,优秀教学设计:
一等奖16个,二等奖19个,三等奖11个;
优秀论文:
一等奖5个,二等奖6个,三等奖2个。
积极创建“三生、四爱、五心、五好”、“农村寄宿制学校管理示范校”和“减负提质示范校”活动,目前分别有5所学校达到上述示范校标准。
3、积极稳妥地调整学校布局,按照黔府发〔2019〕1号文件的精神,我区制订了中小学布局调整规划(已上报省审批),按照“农村中学集中布局到区城、寄宿制小学集中布局到乡镇”的精神,大力抓好农村寄宿制学校建设,做到工程建设早安排、早谋划,加快工程建设进度,优先满足留守儿童进入寄宿制学校的需求,加快农村小学寄宿制建设,逐年减少农村小学和教学点,2019年,我区将减少农村小学教学点6个。
学生没有因撤点而辍学,城区新建特区四小、特区九中9月投入使用,解决了大班额,读书难等实际问题。
4、加快农村小学寄宿制建设,2019年我区实施农村寄宿制学校建设工程共15个,其中小学8所,初中7所,总建筑面积29200平方米,计划投资3504万元,其中央资金2920万元,地方配套584万元。
现所有项目均进行主体施工,累计投入1460万元,年底可确保全部建成,小学寄宿率可达到18%,初中达到62%,可完成2019年计划目标任务。
我区寄宿制学校均按照《贵州省农村寄宿制学校管理办法(试行)》和《寄宿制学校一日作息常规指导表》规范管理。
通过几年来的不懈努力,全区现有小学学生59474人,其中住宿生11062人,住宿率18.6%,有初中学生39922人,其中住宿生25949人,住宿率65%,已经超过了贵州省的平均水平,有力地解决了我区农村留守儿童读书难、寄宿难、生活困难的问题。
5、中小学学生学籍管理系统从特区到乡镇到学校都是由专人进行管理,数据录入及时、完整、准确,与《文化户囗册》和《在校学生花名册》一一对应,并随时更新数据,系统运行正常。
6、信息化建设工作,2019年3月14日,根据黔教电发〔2019〕82号《省教育厅关于实施贵州省教学点数字教育资源全覆盖项目工程的通知》文件精神,以及2019年4月19日,根据黔教电发〔2019〕85号文《省教育厅、省财政厅关于加快推进全省义务教育阶段学校教育信息化工作的意见》的精神,六枝特区教育局成立了以教育局局长为组长,副局长、党委书记为副组长的六枝特区教育信息化工作领导小组及六枝特区教学点数字教育资源全覆盖项目工程工作领导小组,六教通字〔2019〕64号及六教通字〔2019〕89号文,全面开展我区信息化建设的相关工作。
在保留的教学点中实施教学点数字教育资源全覆盖项目,我区实施该项目的点校共计53个,该项目于2019年6月14日设备送达验收后,于6月15日开始了各点校项目设备的安装调试工作,并于2019年8月初完成了全区53个点校项目设备的安装调试工作。
根据《市人民政府关于实施教育“9+3”计划的意见》(六盘水府发〔2019〕10号文件精神,六枝特区人民政府与六盘水市人民政府签订的2019年目标责任书中2019年信息化建设任务教学点优质数字教学资源全覆盖项目指标数30个,现已全部实施完成,总完成教学点数为16个乡镇53个教学点,完成率176.67%。
预计于2019年8月15日前完成卫星接收软件授权码获取工作,于2019年8月19日正式开始接收中央电教馆推送的教学资源数据。
六枝特区人民政府与六盘水市人民政府签订的2019年目标责任书中2019年班班通项目任务指标89个,六枝特区教育局于2019年7月22日出台了六教请字〔2019〕77号《六枝特区教育局关于以融资租赁形式招商引资建设“六枝特区教育信息化”工程项目的请示》文。
拟以招商引资与金融租赁公司合作,采用“融资租赁”的方式,一次性全面建设我区“教育信息化”工程项目。
7、鉴于我区教师不足的实际情况,我区政府高度重视,今年实施公开招聘中小学及幼儿园教师571名(正在完善手续中),高中、中职学校采取引进招聘的方式补充了180名教师。
此外,今年我区还实施特岗计划招聘300名特岗教师到农村中小学任教。
第一批已签约111名,第二批招聘工作还在进行中。
以上教师到位后,我区各类学校教师不足的问题将得到极大缓解,师生比确保达到符合比例要求的范围。
完成了2019年国培任务,已安排了2019国培计划,根据《省教育厅办公室关于做好“国培计划(2019)—示范性远程培训项目参培学员选派工作的通知》黔教办师﹝2019﹞292号及289号文件精神,培训项目及名额分配为:
幼儿园骨干教师远程培训20名,一线优秀教师培训技能提升研修项目(小学品德与生活教师1名,小学语文教师1名),幼儿园骨干教师培训项目(六枝幼教教师1名),紧缺薄弱学科骨干教师培训项目(六枝小学体育教师2名),特殊教育骨干教师培训项目2名。
另根据《省教育厅办公室关于做好贵州省2019年”国培计划“项目参训教师遴选工作的通知》精神,“国培计划(2019)”—贵州省农村中小学骨干教师短期集中培训项目37人,“国培计划(2019)”—贵州省农村中小学教师远程培训项目骨干教师500名,“幼师国培(2019)”—贵州省农训幼儿园骨干教师短期集中培训项目14名,“幼师国培(2019)”—贵州省农村幼儿园转岗教师培训项目10名,“幼师国培(2019)”—贵州省农村幼儿园骨干教师置换脱产研修项目4名。
目前在全区符合参训条件的特区直属校、乡镇中小学、幼儿园进行了参训学员的遴选工作已完成,现阶段正督促各参训教师已按照培训的相关要求,准时参加培训。
8、为推进我区学校标准化建设,实现教育均衡发展,打造规范、优美、和谐育人环境,2019年1月就制定“五化三园”实施方案,每年均制定了建设计划。
2019年投资优美教室586万元,2019年完成519万元;
2019年完成围墙安全工程投资287万元,2019年完成1098万元。
9、2019年我区拟建农村留守儿童之家10个,其中,落别乡牛角村小学(索考小学)已在6月建成,可服务180名留守儿童;
龙场乡新场坝小学、新窑乡四角田小学、堕却乡牛坡小学、牛场乡代家包小学、新场乡黑塘承玲学校、郎岱镇安乐小学教、郎岱镇归宗中心小学岩脚镇阿岔小学、新华乡五星小学计划8月底建成。
(二)、六枝特区教育工程推进情况
项目概况
六枝特区教育局2019年实施教育工程共101个,其中:
义务教育阶段学校教育工程(含部分跨年度工程)16个;
9+3及其他高中阶段教育工程5个;
新建乡镇中心幼儿园8个;
闲置校舍改造幼儿园2个及小学增设幼儿班5个;
新建农村小学寄宿制工程8个;
新建农村初中寄宿制工程7个;
新建农村教师周转房25个(1181套);
新建高中阶段学校教职工公租房2个(284套);
新建2019年中央拉动内需农村教师周转房6个(119套);
新建2019年中央拉动内需农村教师周转房4个(124套);
塑胶运动场项目8个;
以及六枝特区职业技术学校二期工程、六枝特区第七中学搬迁农户安置房、新窑乡播毕小学改扩建工程(人大代表建议案)、优美教室工程、围墙安全工程。
计划建筑面积495114平方米,总投资约12.3亿元,缺口资金为93110万元。
2019年计划完成投资71918万元(按照目标任务要求需完成固定资产投资10亿元以上)。
截止8月下旬,完成年度计划投资51700万元,完成年度计划投资的72%。
教育目标任务工程进展情况
㈠义务教育阶段学校教育工程(含部分跨年度工程)进展情况。
涉及项目16个。
其中跨年度义务教育阶段项目11个,新开工项目5个。
总投资18271万元,本年计划完成投资5775万元,实际到位资金8655万元,缺口资金达9616万元。
现11个跨年度工程中10个竣工,1个进行装饰装修;
5个新开工项目中,1个二层施工(特区五中校舍改造工程)、4个基础施工(特区第三小学改扩建工程、平寨镇渔塘小学改扩建、特区第四中学改扩建工程、特区实验中学改扩建工程),累计完成投资6179万元,完成年度投资计划的100.7%。
㈡9+3建设工程及其他高中阶段教育工程建设情况。
9+3涉及项目3个。
其中:
新建小学1所,即特区第四小学;
新建1所初中,即特区第九中学;
完善职校1所,即特区职业技术学校一期改扩建工程。
现特区第四小学教学楼已竣工;
特区第九中学教学楼、实验楼、办公楼及4栋学生宿舍楼已竣工,部分附属工程进入收尾阶段;
特区职业技术学校综合教学楼竣工投入使用,文体艺卫用房、2栋学生宿舍、食堂竣工,塑胶运动场竣工待验收。
9+3项目2019年已累计投入18990万元,可确保9月全部竣工投入使用。
六枝特区第七中学属2019年省验收的高中阶段突破工程项目,总建筑面积87435平方米,预计总投资27908万元,由于特区财政困难,采取BT模式投资建设。
该项目单体建筑总共19个,截止8月底,办公楼、1号食堂、学校大门主体完成,1号、3号学生宿舍四层施工,其他单体建筑进行基础施工(游泳馆省教育厅要求停建)。
现累计完成投资17000万元。
由于多种因素,计划今年9月竣工投入使用已不可能。
六枝特区第八中学(第二职校)是我区为完成省2019年教育“9+3”计划总体目标而提前启动的重要项目,规划总建筑面积80000平方米,预计总投资20190万元。
该项目通过引资方式投资建设,计划今年10月31日前教学楼、学生宿舍、食堂工程竣工,计划2019年3月全面建成。
现该工程已完成平场方量的95%、地勘80%,教学楼、实验楼、办公楼基础施工,1、2号学生宿舍楼二层施工,3、4号学生宿舍楼基础施工,累计投入8000多万元。
㈢学前教育工程进展情况
涉及项目工程15个,其中新建乡镇中心幼儿园8所,小学附设学前班5个,闲置校舍改造幼儿园2个,总建筑面积12960平方米(未含维修改造项目),计划总投资2119万元。
现新建8所幼儿园有5所主体完成、2所二层施工、1所一层施工,累计投入1685万元;
5个小学附设学前班已竣工;
2所闲置校舍改造幼儿园已完成,可确保9月投入使用。
㈣农村寄宿制攻坚工程建设情况。
涉及项目15个,总建筑面积29200平方米,计划总投资3504万元,其中中央及省补助2920万元,其余由县级自筹。
现3所主体完成、12所二、三层施工,累计投入2250万元,计划年底竣工。
㈤新建教师周转房1584套情况
涉及2019年25个农村教师周转房1181套、2个高中阶段教师公租房284套、2019年6个中央预算内投资乡镇教师公租房项目119套,计划总投资9266万元。
现25所乡镇教师公租房中有3所主体完成、15所进行一至三层施工,7所进行基础施工;
2个高中阶段教师公租房中有1所(特区职校)进行三层施工、1所(特区七中)进行基础施工;
6个中央预算内投资乡镇教师公租房项目中,1个竣工、3个主体完成、2个一层施工。
累计投入3555万元。
计划2个高中阶段教师公租房年底完成50%工程量,其余项目年底须全部竣工。
㈥塑胶运动场项目进展情况
现涉及项目8个,计划投资1726万元。
现1个项目竣工(六盘水市二中),7个项目基础施工(木岗镇中学、六枝特区第四小学、平寨镇补林小学、岩脚镇一中、平寨镇二小、六枝特区二小)。
㈦优美教室工程及围墙安全工程情况
2019年涉及优美教室工程项目学校199所,共1671间教室,计划投入519.32万元,其中维修及更新210.99万元、地面工程61.28万元、墙面粉饰83.24万元、其他建设163.81万元。
截止8月初,已完成全部建设,确保9月学校正常使用。
2019年围墙安全工程涉及学校19所,计划修建堡坎11440立方、围墙7606米,总投资685万元。
截止8月10日,实际完成堡坎建设17663立方米、围墙12631米(其中363米为维修加固),总投资1098.3万元,完成计划投资的160%。
(三)、存在问题
1、由于我区义务教育阶段学校已完全实行贵州模式的营养午餐,大部分学校餐厅及设施严重不足,尚有77所学校需建食堂及餐厅32125平方米,投资7490万元(含设施2350万元)。
2、我区财政困难,大部分资金需县级自筹,除了特区四小、九中、七中、八中等BT项目或垫资项目以外,其他各类项目缺口资金约1.56亿元。
由于缺口资金较大,部分城区项目落实时间较晚,推进较慢。
3、由住建局牵头实施的25个乡镇教师公租房项目总体进展较慢。
4、六枝特区第七中学地势高差大,导致平场方量较大。
加上雨季较长、农户拆迁安置、高压线迁改及原施工单位融资困难、管理不力等因素,进展缓慢,耗费较多时间,已无法在省规定的时限内完成。
(四)、采取的措施
1、特区教育工程领导小组坚持“急事急办、特事特办”的原则,根据六府议字[2019]9号和六府纪字[2019]36号文件精神,由教育局牵头完善资金缺口大的工程的相关手续,加快了工程进度。
2、与住建局加强联系,全力推进乡镇教师公租房建设进度。
3、教育局每旬召开一次调度会,项目落实具体责任人;
各项目施工队伍倒排工期表,实行旬报制度;
要求施工单位精心组织,抢抓工期,增加上岗人数,七中、九中等重点项目要求昼夜施工作业;
教育局工程站每天安排2人以上到工地配合相关单位检查督促工程进度。
三、中职教育推进情况
1、学校总体建设规划落实。
六枝职校总体建设规划用地310亩(其中:
老校区规划用地40亩,新校区取得土地使用证139亩,拟采取校企合作建设实习工厂规划用地65亩,
预留发展用地66亩),总建筑面积130534平方米(含现有建筑面积),计划投资34261.65万元,计划在校生5000人
2、单体项目建设稳步推进。
为抓好我校项目建设,加强调度,加快项目建设进度。
我校按照“项目化、工程化”、“更具体、更有效”的要求,切实抓好学校项目建设工作。
一是专门成立了项目建设领导班子和工作机构,明确分管领导统筹指挥项目建设工作。
二是细化学校建设的目标任务和进度安排,保障学校建设工作有计划、有步骤的推进。
三是明确和落实相关单位及责任人,加大对项目建设进度的督促检查,定期召开工程建设推进会,及时协调解决工程建设中的问题和困难。
四是建立问责机制,按照职责对工程项目建设推进不力的相关人员进行约谈、问责。
使我校“9+3”工程项目建设进展顺利。
截至2019年8月5日,单体工程项目建设完成投资5636万元,完成今年计划投资4968万元的113.4%。
⑴新征用地92780平方米,已投完成资954万元;
⑵平场工程90000立方米,已完成投资609万元;
⑶新建综合教学楼9745平方米,已竣工,完成投资1100万元;
⑷文体艺卫综合用房1400平方米,已竣工,完成投资284万元;
⑸1#学生宿舍楼5951平方米,主体完工,完成投资500万元;
⑹2#学生宿舍楼4279平方米,主体完工,完成投资450元;
⑺道路及场地硬化工程:
校区连接道路建设已经完成,完成投资200万元;
⑻教师办公楼4200㎡图书阅览室2600㎡:
进行招投标,完成投资60万
⑼学生食堂4080㎡:
已竣工,完成投资:
816万元;
⑽运动场10000㎡
:
平场完成,完成投资:
300万元;
⑾实训楼2600㎡
已开工建设,完成投资40万元;
⑿给排水工程:
供水系统建设已完,成完成投资90万元;
⒀污水处理厂400㎡
平场完成,完成投资20万元;
⒁实训用房450㎡:
已开工建设,完成投资73万;
⒂环境绿化工程:
进行中,完成投资60万元;
⒃各类辅助用房:
供电系统建设已完成,完成投资:
80万元。
3、师资建设不断加强
2019年市下达我校招聘教师任务26人,聘请兼职教师23人,职教师资素质提升计划61人次。
现已完成新增教师51人,聘请兼职教师
23人,完成师资素质提升计划183人次。
全面完成了全年任务。
学校生师比为17:
1,专业教师占90%、双师型教师占45%。
4、中职招生稳中有升
为抓好招生工作,全面完成6364人招生任务。
截至8月29日全区完成招生6366人,其中,特区职校完成1802人,省机械学校完成1275人,输送区外职校3287人。
5、校企合作初见成效
我校以进园办学、园区服务学生、合作双赢的现代职教模式,加强校企合作。
学校与路喜园区签订了校企合作协议,完成了职校挂牌。
利用路喜园区工厂车间做实训基地,企业内部技术员为专业教师,聘用兼职教师35名。
现已改造食堂400平方米,运动场2019平方米,教室6间,投入校舍、教学设备资金700万元,开设了煤化工专业,完成招生140人。
同时,我校根据市场需求开设的专业均与相关企业建立了合作关系:
建筑专业与特区二建司签订校企合作协议、采矿专业与六枝工矿集团签订校企合作协议、电子电工与广州电子厂、汽修与学校重庆五一技工、学前教育与特区幼儿园、机电一体化与重庆职教中心、计算机专业与江苏华硕公司签订了合作协议,毕业生到合作的企业工作年收入都在3万元以上。
6、中职学校布局合理、专业设置符合市场需求。
为适应职教发展的需要,我区有特区职校办学规模为5000人,省机械学校办学规模为3000人,路喜园区职校办学规模为1500人,满足了六枝职业教育。
根据市场需求,专业设置将原来的59个专业调整为现在的20个专业。
四、存在的问题
经过全区上下不断努力,我区教育“9+3”计划及高中阶段教育工程建设项目有序推进,但由于种种条件限制,工作中还存在以下问题:
一是由于我区经济基础薄弱,缺少大型工业支撑,加之2019年我区面临省政府教育督导考核、高中阶段教育工程实施、全省教育“9+3”计划启动实施等多重任务考验,各项教育项目建设普遍存在资金缺口问题;
二是保学控辍受多种因素影响难度大;
三是中职招生任务虽完成,但报名多入学就读的少;
四是雨季已经来临,各教育工程建设进度受到影响。
五、下步工作打算
保学控辍方面
1、利用署假教师走村入户做好控辍保学工作
2、加快职校的建设速度,在9月份前投入使用。
3、劝其报名中职学生返校,完成中职
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