江西省地方计量检定规程和计量校准规范管理办法征求意见稿docdocWord格式文档下载.docx

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第十二条省局向项目主要起草单位下达《江西省地方计量检定规程和计量校准规范制修订项目计划任务书》（格式见附件2），明确任务完成的标准及时限要求，督促检查检定规程和校准规范起草单位工作质量和进度。

第十三条起草单位按照现行有效的《国家计量检定规程编写规则》（JJF1002）或《国家计量校准规范编写规则》（JJF1071）要求，在调查研究、试验验证的基础上，形成检定规程和校准规范征求意见稿及相关附件。

附件应包括以下材料：

（一）编写说明。

阐明项目背景、编制工作简况、编写依据、与国际建议、国内外标准、规程规范等技术文件的兼容情况，对所规定的重要技术条款的依据和有关说明，对重大分歧意见的处理结果和依据，以及其它应当说明的事项。

检定规程还应评估说明实施规程的风险及对经济社会发展可能产生的影响，贯彻实施规程的要求、措施等建议。

修订项目应列出和原检定规程和校准规范的主要差异情况。

（二）试验报告。

对检定规程和校准规范中所规定的计量性能和通用技术要求，应用规定的检定和校准条件、方法对其适用范围内的对象进行试验，用试验数据论证其适用性。

（三）不确定度分析。

运用不确定度评定方法分析检定规程和校准规范中所规定的计量性能、技术条件是否科学合理，应列出测量不确定度来源、类别、合成的方法及包含因子等，给出不确定度评定示例内容，提供测量结果的不确定度验证等。

（四）采用国际建议、国际文件或国际标准的原文及中文译本。

第十四条起草单位应当将检定规程和校准规范征求意见稿及相关附件，征求有关政府部门、计量技术机构、计量器具制造企业和使用单位、行业协会等方面的意见。

征求意见的范围应当覆盖全省各相关地区，及全省范围内有代表性的技术机构、企业。

第十五条被征求意见的单位或个人应在要求期限内以书面形式提出反馈意见，逾期未反馈者视为无意见。

如有重大意见，应当说明理由并提出试验数据。

起草单位应对反馈意见进行汇总分析,并填报《江西省地方计量检定规程和计量校准规范制修订项目征求意见汇总表》（格式见附件3）。

第十六条起草单位应当采纳合理的意见，对征求意见稿进行修改，形成检定规程和校准规范送审稿及编写说明、试验报告、不确定度分析、征求意见汇总表等有关材料，报送省局审定。

第四章技术审定

第十七条省局组织对检定规程和校准规范送审稿及相关材料进行专家审定。

审定一般以会议方式进行，对于工作原理和检定、校准方法较为简单的检定规程和校准规范也可进行函审。

第十八条检定规程和校准规范审定专家人选和专家组组长由省局确定。

专家组人数一般不少于5人，由计量技术机构、计量器具制造企业和使用单位、行业学会、科研院所等有关专家组成，其中至少包含1名相关专业国家计量技术委员会委员。

对涉及重大公共利益的检定规程，应邀请利益相关方的代表参加审定。

检定规程和校准规范审定会议由省局或省局委托的单位组织，由专家组组长主持，主要起草单位协助做好相关工作。

第十九条检定规程和校准规范审定专家组应当审定下列内容：

（一）检定规程和校准规范内容与国家有关法律、法规、规章的符合性，以及与国家、行业技术性文件的协调性；

（二）检定规程和校准规范主要技术内容的科学性、先进性、合理性和可操作性；

（三）检定规程和校准规范文本的规范性、严谨性以及试验报告、不确定度评定报告的科学性；

（四）是否设置或隐含有限制企业合法经营或妨害公平竞争的条款；

（五）社会征求意见采纳情况和重大分歧意见的处理结果。

第二十条会议审定原则上应取得一致同意，如需投票（赞成、反对、弃权）表决，至少应获得专家组总人数四分之三以上人员赞成方可通过，并如实记入会议纪要。

项目主要起草单位和起草人应予以回避。

函审必须有四分之三以上赞成方可通过，必须附每位专家的函审意见。

起草人不能作为函审专家。

第二十一条实行专家组组长负责制。

专家组每位专家在审定意见表签定意见后，由专家组组长在《江西省地方计量检定规程和计量校准规范制修订项目审定意见表》（格式见附件4）上填写会议审定情况并签字确认审定结果。

审定意见为不通过的，起草单位根据专家审定意见对检定规程和校准规范进行修改后，由省局重新组织审定。

再次审定意见为不通过的，省局予以撤销。

审定意见为通过但需修改完善的，起草单位根据审定意见对送审稿修改后形成报批稿，提交专家组组长对修改内容签字确认，并在《江西省地方计量检定规程和计量校准规范制修订项目报批表》（格式见附件5）上签署报批意见，30天内形成报批材料报送省局审批。

第二十二条省局对报批材料的完整性进行审核。

报批材料必须包含以下内容（含书面材料及电子版本）：

（一）检定规程和校准规范报批稿;

（二）编写说明;

（四）试验报告;

（五）误差分析、测量不确定度评定报告；

（六）检定规范和校准规范制修订项目计划任务书；

（七）检定规程和校准规范征求意见汇总表；

（八）检定规程和校准规范审定意见表；

（九）检定规程和校准规范报批表；

（十）主要参考文献文本以及采用国际建议、国际文件或国际标准的原文及中译本。

第五章批准与发布

第二十三条审核通过的检定规程和校准规范，以公告形式在省局政务网站公示，向社会公开征求意见，公示时间不少于30天。

公示期间如有异议，可组织专家对异议内容进行评估。

如确需进行修改的，修改后的检定规程和校准规范项目报批稿应重新公示。

第二十四条经公示无异议的检定规程和校准规范报批稿报省局主管领导审核同意后，提交省局局长办公会议审议。

第二十五条审议通过的检定规程和校准规范由省局统一编号、集中发布。

发布前,起草人和起草单位应签署有关知识产权《承诺书》（格式见附件6）。

省局对批准发布的检定规程和校准规范目录予以公告，文本通过公开渠道予以公布。

第六章修订与废止

第二十六条如发生现有检定规程和校准规范与当前法律、法规和规章不一致，相应的国家计量检定规程和计量校准规范发布实施、引用文件发生重大变更，经济社会和科技发展导致现有检定规程和校准规范整体或部分条款不适用等情况的，相应的地方检定规程和校准规范应予修订或废止。

第二十七条省局每年组织对发布实施或距上次复审时间已经达到5年的检定规程和校准规范进行复审。

复审结果按照相关条款规定进行公示和批准。

复审采用会议审查或函审，原起草人应参加。

复审后的检定规程和校准规范按以下方式处理：

（一）对不需修改、确认继续有效的，年份号不变，在文本上注明确认有效的年份；

（二）对需修订的项目列入年度修订计划，原则上由原起草单位负责修订。

修订后的检定规程和校准规范顺序号不变，年份号改为修订时的年号；

（三）对需废止的，省局公告废止。

第七章附则

第二十八条本办法由江西省市场监督管理局负责解释。

自202X年X月X日起实施。

附件：

1.江西省地方计量检定规程和计量校准规范制修订

项目申请书

2.江西省地方计量检定规范和计量校准规范制修订

项目计划任务书

3.江西省地方计量检定规程和计量校准规范制修订

项目征求意见汇总表

4.江西省地方计量检定规程和计量校准规范制修订

项目审定意见表

5.江西省地方计量检定规程和计量校准规范制修订

项目报批表

6.承诺书

附件1

编号：

江西省地方计量检定规程和计量校准规范制修订

项目申请书

项目名称

制定/修订

申请单位

组织机构代码

申请时间

江西省市场监督管理局印制

填写说明

1.制修订江西省地方计量检定规程和计量校准规范应当填写本申请书。

2.本申请书由主要起草单位填写，经单位盖章后，报江西省市场监督管理局计量处。

3.本表用A4纸填报，可按内容自行调整表格大小。

如需另附材料的，可附在申请书后。

4.申请书“编号”由江西省市场监督管理局计量处统一填写。

5.本申请书一式两份，由起草单位、江西省市场监督管理局计量处各留存一份。

项目申请单位

经营范围

或从业领域

项目负责人

联系电话

地址及邮编

情况简介

项目主要

起草单位

（如与项目申请单位一致，可不填）

起草人

一、制定或修订的目的、意义，国内外（省内）相关技术规范现状和发展趋势

二、需求分析（重点说明省内被检/校计量器具现状）

三、基础条件现状（设备、设施和人员能力等）

四、社会效益和经济效益的预测分析

五、检定规程/校准规范的技术关键和可行性分析

一、技术关键

……

二．可行性分析

六、检定规程/校准规范的主要内容

七、检定规程/校准规范项目计划进度预计和经费概算

1）进度预计：

2）经费概算：

声明

本单位/本人申请的《XX检定规程/校准规范》基于深入调研，相关事实和数据真实，特此声明！

（如项目主要起草单位和主要起草人为其他单位或个人的，已与其取得联系并保证相关情况属实。

）

申请单位或申请人签字：

（盖章）

年月日

八、计量处审查意见：

（盖章）

负责人（签字）年月日

备注：

附件2

江西省地方计量检定规范和计量校准规范制修订

项目计划任务书

项目名称

制定/修订

主要起草单位

项目下达日期年月日

起止年限年月至年月

说明

《江西省地方计量检定规程和计量校准规范项目计划任务书》是制定和修订江西省地方计量检定规程和计量校准规范的重要依据。

为了统一格式和便于归档，请项目主要起草单位按计划任务书格式和内容要求认真填写，一式二份。

单位全称

通讯地址

负责人

职务

或职称

联系

电话

主要

起草

单位

参与

一、制定或修订的目的、意义，国内外计量技术规范水平现状和发展趋势

二、被检/校计量器具国内外生产、使用情况（重点说明国内）

三、项目开展的基础设备和条件（包括技术力量、标准器现状、实验场地等）

四、检定规程/校准规范的技术关键、制修订的可行性分析和最后审定应达到的技术指标

五、检定规程/校准规范项目计划进度及具体措施

六、检定规程/校准规范项目完成后的社会效益和经济效益的预分析

七、经费预算及资金来源（单位：

万元）

八、起草人员

主要起草人

姓名

职称

参与起草人

联系电话

九、主要起草单位审查意见

负责人签字：

（盖章）

年月日

十、计量处审核意见

经论证研究，同意列为年度江西省地方计量检定规程和计量校准规范制修订项目。

启止时间为年月至年月。

负责人签字：

附件3

征求意见汇总表

项目：

编号：

主要起草单位：

联系人：

联系电话：

序号

被征求意见

单位或个人

意见内容

处理意见

备注

说

明

1．发送“征求意见稿”的单位：

个；

专家：

人；

2．收到“征求意见稿”后回函的单位数：

3．收到“征求意见稿”后回函并有建议或意见的单位数：

4．没有回函的单位数：

5．没有回函的单位和专家是：

；

6.此表应加盖主要起草单位印章。

附件4

编号：

项目审定意见表

项目名称

制定/修订

主要起草单位

组织机构代码

项目下达日期

审定日期

江西省市场监督管理局印制

审定日期

审定方式

会议地点

审定结果

建议实施日期

一、专家组审定意见：

审定专家组组长签字：

二、审定专家表决签字

职务/职称

联系方式

个人表决

签字

通过√

不通过×

有无修改意见

注：

审定专家一般不少于5人。

附件5

项目报批表

项目名称

主要起草单位

组织机构代码

项目下达日期年月日

项目审定日期年月日

名称

主要起草

地址

邮政编码

联系人

电话号码

主

要

起

草

人

姓名

工作单位

参

与

主要起草单位报审意见

负责人：

项目立项

征求意见

技术审查

情况

审

定

意

见

摘

审定专家组组长签字：

江

西

省

市

场

监

督

管

理

局

核

批

见

计量处

审核意见

社社会公告情况

年月日至月日，该项目报批稿在省局政务网站向社会公告天。

□无异议；

□有异议，评估后不作修改；

□有异议，修改后已于年月日至月日

重新公告天后无异议。

分管局

领导审批

意见

省局分管领导：

编号

经办人

发布日期

实施日期

备注

附件6

承诺书

本人（本单位）参与江西省地方计量检定规程和计量校准规范（编号：

）的起草，现承诺如下：

该检定规程和校准规范所涉及的知识产权，权利人声明放弃；

该检定规程和校准规范不含任何知识产权。

承诺人签字（盖章）：

年月日

所有起草人和起草单位均须签订本承诺书，本承诺书一式二份，计量行政主管部门、项目起草单位各一份。