版高考政治必修1一轮复习第七课 个人收入的分配学案Word格式文档下载.docx
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内容要求
在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得
客观必然性
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提
②社会主义公有制条件下生产力的发展水平,是实行按劳分配的物质基础
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因
作用和意义
有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展;
体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
[特别提醒] 四个角度全面理解按劳分配的形式和表现
所有制角度
按劳分配只存在于公有制经济当中,但并非公有制经济中的分配都是按劳分配,如对劳动者生活起保障作用的福利性分配、从社会保障中取得的各种收入,不属于按劳分配
劳动收入角度
并非劳动收入就是按劳分配,只有公有制经济中的劳动收入才是按劳分配,非公有制经济中的劳动收入不属于按劳分配
劳动报酬形式
尽管按劳分配是以劳动为尺度向劳动者分配个人消费品,但在不同的企业里并非等量劳动获得等量报酬,按劳分配的实现程度是同其所在企业的经营状况密切相关的
主要表现形式
按劳分配主要表现形式为:
①国家机关、公有制事业单位中工作人员及公有制企业中职工的工资、奖金、津贴等。
②公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴等。
③农村经济中的“联产计酬”
3.按生产要素分配
(1)参与收益分配的生产要素:
主要有劳动、资本、技术和管理等。
按资本要素分配
私营企业主的税后利润,债权人取得的利息收入,股息分红,债券、股票交易收入等
按劳动要素分配
在非公有制经济中,劳动者所获得的工资、奖金、津贴等收入
按管理要素分配
企业管理人才凭借管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式
按技术、信息等要素分配
科技工作者、信息工作者提供新技术和信息资料取得的收入(技术入股、专利使用、技术转让等)
按土地要素分配
凭借土地取得的收入(土地的租金、出让金等)
(2)意义
是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。
这有利于让一切创造财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。
4.按劳分配和按生产要素分配的区别与联系
按劳分配
按生产要素分配
区别
适用范围
社会主义公有制经济,包括国有经济、集体经济
社会主义市场经济
体现
体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重
在我国所有分配方式中居于主体地位
是我国分配制度的重要组成部分
联系
①均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定;
②是发展社会主义市场经济的客观要求
[题组练通]
1.改革开放以来,我国的收入分配方式经历了从单一的按劳分配到按劳分配为主、其他分配方式为辅,再到按劳分配与按生产要素分配相结合的演变过程。
这一演变过程( )
①同我国社会生产力的发展状况相适应 ②同公有制主体地位的逐步削弱相协调 ③由社会主义条件下劳动的性质和特点所决定 ④由生产资料所有制形式的变化所决定
A.①③ B.②③
C.①④D.②④
解析:
选C 我国分配制度的演变是同我国社会生产力的发展状况相适应的,由生产资料所有制形式的变化所决定的,①④符合题意;
我国要巩固公有制的主体地位,②观点错误;
社会主义条件下劳动的性质和特点决定按劳分配的分配方式,③不符合题意。
2.《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》指出,要加快实施创新驱动发展战略,实施以增加知识价值为导向的分配政策。
实施以增加知识价值为导向的分配政策( )
①是对当前我国收入分配制度的重大变革 ②可推动科技成果加快向现实生产力的转化 ③发挥了生产要素参与收益分配的激励作用 ④保障了科研人员在社会发展中的主体地位
A.①②B.①④
C.②③D.③④
选C 实行以增加知识价值为导向的分配政策,发挥了生产要素参与收益分配的激励作用,旨在充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化,②③正确且符合题意;
实施以增加知识价值为导向的分配政策不是对当前我国收入分配制度的重大变革,也不能保障科研人员在社会发展中的主体地位,①④说法错误。
3.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出,完善分配机制,使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。
强化产权等长期激励,健全中长期考核评价机制,突出业绩贡献。
对该文件的作用传导正确的是( )
①实施股权分红激励→增加科研人员收入→激发科研人员创造性→推动科技成果转化 ②实施股权分红激励→完善分配机制→提高科研人员收入→缩小收入分配差距 ③增加知识价值→落实按劳分配政策→调整收入分配格局→实现收入分配公平 ④增加知识价值→尊重劳动、尊重知识→增强全社会创造活力→激发经济内生动力
A.①②B.②③
C.①④D.③④
选C 实行以增加知识价值为导向分配政策,尊重劳动、尊重知识,有利于激发科研人员的创造性,增强全社会创造活力,激发经济内生动力,推动科技成果的转化,①④推导正确;
实施股权分红激励会拉大收入差距,②推导错误;
增加知识价值强调的是生产要素按贡献参与收益分配,不是落实按劳分配政策,③推导错误。
4.前些年,农民张某从本村承包了10亩土地搞大棚种植,收入颇丰。
国家土地流转政策落实后,张某将这10亩地转包给了李某,每年从李某处获得转包金5万元。
对张某的收入可以这样认识( )
①前者属于劳动要素分配,后者属于按土地要素分配
②前者属于按劳分配,后者属于按资本要素分配
③前者属于按劳分配,后者属于按生产要素分配
④前者属于劳动性收入,后者属于财产性收入
A.①②B.②④
C.①③D.③④
选D 材料中农民张某从本村承包了10亩土地搞大棚种植,收入属于按劳分配收入,因为这是在公有制经济范围内的劳动收入;
之后流转土地所得属于按生产要素分配中的按土地要素分配所得,属于财产性收入,③④正确。
5.如今,财产性收入已成为居民收入的重要组成部分。
2017年上半年王先生一家收入中属于财产性收入的是( )
①购买基金获利8000元 ②出租房屋获得租金2万元 ③大儿子在外资企业工作工资10万元 ④大女儿领取失业保险金4000元
A.②③B.①④
C.①②D.③④
选C 2017年上半年王先生一家收入中属于财产性收入的是购买基金获利8000元和出租房屋获得租金2万元,①②符合题意;
③④不属于财产性收入。
学案二 收入分配与社会公平
[真题定向]
1.(2014·
广东高考)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。
针对这一问题,可采取的合理措施有( )
①提高劳动报酬在再分配中的比重 ②创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展 ③禁止非法垄断及非法竞争行为
④逐步实现城乡基本公共服务平均化
A.①③B.①④
C.②③D.②④
选C ②中的措施有利于缩小工资水平的地区差距,③中的措施有利于缩小工资水平的行业差距,故答案为C项。
应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重,实现城乡基本公共服务均等化,①④说法错误。
2.(2012·
全国卷·
节选)阅读材料,完成下题。
改革开放以来,我国居民收入不断增加。
1978年我国职工工资总额为568.9亿元,2009年达到40288.2亿元;
职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。
在我国居民收入不断增加的同时,收入分配中的一些问题也逐步显现出来。
2009年,我国的最低工资是我国人均GDP的25%,世界平均为58%;
我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均为50%。
我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如下图所示。
——摘编自2011年3月7日《经济观察报》
根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。
解答第一小问时,要抓住设问中“问题”这一限定语,对材料的文字材料和图进行综合分析。
文字材料主要反映出与世界相比,我国的最低工资在GDP和平均工资中的占比较低;
对图中政府、企业、居民收入占比分别进行横向和纵向比较可以看出,无论是在初次分配还是在再分配中,居民收入占比均呈减少趋势,政府和企业收入占比均呈增加趋势。
第二小问的答案应针对第一小问的问题运用相应理论提出建议。
答案:
问题:
与世界平均水平相比,最低工资在人均GDP中占比低,在平均工资中占比低,最低工资水平偏低。
居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得占比呈增加趋势,国民收入分配结构不合理。
建议:
提高居民收入在国民收入分配中的比重;
提高劳动报酬在初次分配中的比重;
逐步提高最低工资标准;
建立职工工资和居民收入的正常增长机制;
建立和完善社会保障机制,促进社会公平。
————[备考关注]————————————————————————————
近几年高考对本考点的考查较少,但社会公平、精准扶贫和共享发展是现阶段的社会热点,也将会成为高考命题热点。
因此在备考复习过程中,要注意结合这些热点及我国在收入分配改革过程中出台的一系列新举措,把握如何进一步促进公平的实现和效率的提高。
—————————————————————————————————————
[知能清障]
1.收入分配公平
含义
收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要
必要性
收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现
意义
对效率
有利于调动劳动者积极性,推动生产发展,提高经济效率,增加社会财富
对消费
有利于缩小收入差距,提高社会总体消费水平,扩大内需
对经济发展方式
有利于促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动更多地向依靠内需拉动,实现经济发展方式的转变
对实现共同富裕
有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标
对科学发展观
有利于贯彻落实以人为本的科学发展观
措施
(1)从根本上看,要以经济建设为中心,大力发展生产力,提高经济效率、增加社会财富,为实现社会公平奠定物质基础;
(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证;
(3)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措;
(4)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。
要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距
2.效率与公平
效率
公平
效率指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度。
效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加
收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要
关系
①效率与公平具有一致性。
一方面,效率是公平的物质前提。
另一方面,公平是提高经济效率的保证;
②效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾
处理二者关系的措施
①发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,既要提高效率,又要促进公平;
②兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;
既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;
在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进
[演练冲关]
1.2017年上半年浙江居民人均可支配收入位列全国第一,也是全国唯一一个省内所有地级市的城镇居民人均可支配收入都超过全国平均水平的省份。
浙江居民收入高又最均衡主要得益于各级政府( )
①正确处理效率和公平的关系 ②积极发挥对资源配置的决定作用 ③大力促进传统经济转型升级 ④不断完善我国的基本经济制度
A.①② B.①③
选B 在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。
另一方面,公平是提高经济效率的保证。
正确处理效率和公平的关系使得浙江居民收入高又最均衡,①符合题意;
经济发展水平对经济的影响是根本性的,故大力促进传统经济转型升级使得浙江居民收入高且最均衡,③符合题意;
市场在资源配置中起决定性作用,②错误;
本题考查的是我国的分配制度,不是基本经济制度,排除④。
2.根据《深化收入分配制度改革的若干意见》,到2017年,绝大多数地区最低工资标准要达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上,确保低收入者具有基本的保障,让更多人分享改革发展成果。
这一要求( )
①使初次分配的结果更能激发劳动者的积极性 ②有利于引导企业承担社会责任,加快创新转型 ③旨在完善社会保障体系,促进社会公平 ④是国家通过再分配维护劳动者合法权益的表现
A.①②B.①③
C.②④D.③④
选A 上调最低工资标准使初次分配的结果更能激发劳动者的积极性,有利于引导企业承担社会责任,加快创新转型,①②正确;
③强调社会保障体系,与材料无关;
④强调再分配,不选。
3.2017年初,国家卫生计生委发布《“十三五”全国卫生计生人才发展规划》提出,要“充分考虑医疗行业培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重等情况,建立符合行业特点的医务人员薪酬制度,体现医务人员技术劳务价值”。
落实上述规定有利于( )
①促进国民收入再分配更加公平合理 ②使医务人员在共建共享中有更多获得感 ③完善生产要素按贡献参与分配制度 ④实现经济发展与居民收入增长同步
选B 根据医疗行业的特点建立与之相适应的薪酬制度,体现了医务人员技术劳务的价值,显然有利于完善生产要素按贡献参与分配制度,使医务人员有更多的获得感,②③正确。
材料反映的是初次分配,①与题意不符。
④与题意无关。
4.“十三五”规划建议在经济保持中高速增长的目标中,强调平衡性、包容性。
平衡性包含了缩小城乡之间、地区之间、行业之间的差距,包容性则意味着经济发展的成果要更多地让全体人民来分享。
下列选项中有利于实现“平衡性”和“包容性”目标的是( )
①初次分配重视效率,再分配重视公平 ②促进市场竞争,打破行业垄断 ③理顺分配关系,提高劳动报酬在再分配中的比重 ④完善《个人所得税法》,调节过高收入
A.①③B.①④
C.②④D.②③
选C 要实现“平衡性”和“包容性”目标,初次分配和再分配都要重视公平,①错误;
促进市场竞争,打破行业垄断有利于缩小城乡之间、地区之间、行业之间的差距,实现平衡,故②正确;
理顺分配关系,提高劳动报酬在初次分配中的比重,③表述错误;
④有利于实现“平衡性”和“包容性”目标。
5.2017年个税改革将是税改最大看点。
新一轮个税改革的方案将建立综合与分类相结合的个税税制,适时增加教育、房贷利息、养老等专项扣除项目,从而降低中低收入者的税负。
新一轮个税改革旨在( )
①完善收入分配,促进社会公平 ②调节过高收入,消除收入差距 ③优化税种结构,避免重复征税 ④增加居民收入,提高消费能力
选C ②中“消除收入差距”的表述错误,排除。
③表述与题意不符。
新一轮个税改革旨在完善收入分配,促进社会公平,增加居民收入,提高消费能力,故①④入选。
一、选择题
1.有甲、乙、丙三人,甲是某国有控股企业的总工程师,并有一项技术专利卖给该企业;
乙是一日本在中国独资企业的职工;
丙在一股份合作制企业持股上岗。
工作一年后,下列对甲、乙、丙三人收入的说法正确的是( )
①甲的工资、奖金、津贴收入属于按劳分配
②甲转让专利技术收入属于按生产要素分配
③乙的收入形式有利于促进分配公平
④丙的收入属于按劳分配
A.①② B.①④
选A 甲是某国有控股企业的总工程师,其工资、奖金、津贴收入属于按劳分配,①正确;
甲转让专利技术收入属于按生产要素分配,②正确;
乙的收入形式有利于促进分配公平的说法错误,③排除;
丙在一股份合作制企业持股上岗,丙的收入属于按劳分配与按生产要素分配相结合,④说法错误。
2.国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》指出,实施七大群体激励计划,对技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体,推出差别化分配激励政策。
实施差别化分配激励政策( )
①有利于调动各类生产要素的积极性 ②体现了对劳动、知识、人才、创造的尊重 ③坚持了效率优先,兼顾公平的原则 ④坚持和完善了按劳分配的基本原则
选A 实施差别化分配激励政策有利于调动各类生产要素的积极性,体现了对劳动、知识、人才、创造的尊重,有利于增加收入,推动经济发展,①②符合题意;
发展社会主义市场经济,既要提高效率,又要促进公平,③说法不符合题意;
材料主要体现了是让各种生产要素参与收益分配,④与题意不符。
3.中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出,“将逐步提高科研人员收入水平,鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入,并允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。
”这一举措旨在( )
①加快实施创新驱动发展战略,建设创新型国家 ②激发科研人员的积极性和创造性 ③调节过高收入,消除收入差距 ④体现收入分配的公平原则,推动实现共同富裕
选A 这一举措旨在激发科研人员的积极性和创造性,有利于我国实施创新驱动发展战略,建设创新型国家,①②正确且符合题意;
③说法错误,错在“消除”;
这一举措主要体现了效率而不是公平,也不能推动实现共同富裕,④排除。
4.李克强指出,大众创业、万众创新是发展分享经济的重要推手,是收入分配改革和促进社会公正的切入点,有利于形成合理的分配格局。
这是因为“双创”( )
①为创业创新者提供更加公平的机会和通畅的上升通道 ②尊重了劳动、知识、人才等生产要素参与分配所获得的收入 ③能有效地将收入差距控制在合理的范围内 ④可以提高劳动报酬在再分配中的比重
选A 大众创业、万众创新有利于形成合理的分配格局,这是因为“双创”为创业创新者提供更加公平的机会和通畅的上升通道,①正确;
“双创”尊重了劳动、知识、人才等生产要素参与分配所获得的收入,所以有利于形成合理的分配格局,②正确;
“双创”并不能有效将收入差距控制在合理的范围内,③不选;
劳动报酬并不属于再分配,④不选。
5.某地在农村土地流转过程中实行“土地换股权”模式。
该模式的实质在于,在农村土地流转和村办企业建设的过程中,农民可以将土地承包权作为资产入股,并享受分红。
该地农民享受的分红收入( )
①属于生产要素按贡献参与分配收入 ②属于按劳分配收入 ③属于按劳动要素分配收入 ④是转让土地使用权取得的收入
选B 该地农民享受的分红收入是转让土地使用权取得的收入,属于生产要素按贡献参与分配收入,①④正确;
该地农民享受的分红收入不属于按劳分配收入,也不属于按劳动要素分配收入,②③不选。
6.基尼系数是判断收入分配公平程度的比例数值,在0和1之间,此数值越趋向于1,收入差距越大。
据统计,近年来我国的基尼系数有所降低。
居民收入差距有一定程度的回落,但仍然偏高,面对这种情况,国家应当( )
①实行按劳动要素分配,激发劳动者的积极性 ②实行按劳分配政策,使等量劳动获得等量报酬 ③提高劳动报酬在初次分配中的比重,着重保护劳动所得 ④增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入
A.①②B.③④
C.①③D.②④
选B 面对这种情况,国家应当适当调节收入分配的差距,故可以提高劳动报酬在初次分配中的比重,着重保护劳动所得,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入,故③④表述与题意相符。
①属于按生产要素分配,这在一定程度上会拉大收入分配的差距。
②中“使等量劳动获得等量报酬”的表述不正确。
7.国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出,对有劳动能力的困难群体采取鼓励引导主动参加生产劳动,通过自身努力增加收入,推进产业扶贫济困,完善相关专项救助制度等激励计划。
该政策可能产生的积极效应有( )
①保证实现困难群体收入增长和经济发展同步 ②再分配注重公平,缩小社会贫富差距 ③以分配为导向,刺激困难群体提高脱贫能力 ④增加按劳分配收入,帮助困难群体精准脱贫
选B 对有劳动能力的困难群体采取鼓励引导主动参加生产劳动,通过自身努力增加收入,推进产业扶贫济困,完善相关专项救助制度等激励计划。
这是再分配注重公平,缩小社会贫富差距,有利于刺激困难群体提高脱贫能力,②③符合题意;
①说法过于绝对,排除;
④说法不符合题意,排除。
8.如图漫画给我们的启示是( )
A.再分配过程中要更加注重促进社会公平
B.要切实提高劳动报酬在初次分配中的比重
C.健全税收调节机制,控制收入分配差距
D.保护合法收入,取缔过高收入和非法收入
选B 漫画反映的是企业不愿意给工人涨工资,表明初次分配中分配不公,应合理分配,启示我们要切实提高劳动报酬在初次分配中的比重,B项正确且符合题意;
再分配在漫画中未涉及,应排除A项;
C、D两项与漫画寓意不符
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