道路运输企业安全生产应急预案Word下载.docx
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领导小组组长不在岗时,副组长应自动递补,承担应急工作的领导责任。
(三)尽职尽责原则:
领导小组各成员要奉公尽责,格尽职守,无私奉献,全力以赴做好应急处置工作。
五、工作程序
(一)领导小组在接到应急、救援电话后,首先弄清事故现场及周围地理情况,立即召集救援领导小组所有成员,通报事故现场情况,商议事故、事件现场具体处置方案。
(二)事故救援方案确定后,为尽可能降低救援费用,采取自己组织救援的办法,要立即组织救援小组成员携带救援设施赶赴现场,全力以赴组织救援:
如现场救援难度大,需另聘专业救援人员时临时确定。
(三)应急救援设施的运送,如需要其它大型辅助救援设施及时与相关单位联系增补调用。
(四)发生重、特大道路交通事故,由分管安全生产的副职领导和总公司安全保卫科负责,及时向主管领导逐级上报。
分管安全生产的副职领导在核实事故情况后,根据事故等级、严重情况、事故类别必须在12小时之内详细填写《道路运输行业行车事故快报》表,向行业主管部门报告。
(五)人员伤亡处理组要做好善后处理工作,耐心细致解决纠纷和冲突,联系伤员住院,负责死者的善后处理和伤亡家属的思想工作。
五、救护和医疗
事故发生后,迅速拨打“120”急救中心,配合协作医疗中心开展紧急现场处理和医疗救助。
应急演练计划
一、总则
根据相关法律法规的要求,为适应突发事故应急救援的需要,通过演练,进一步加强我司应急组织机构各小组之间的协同配合,提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力,营造安全稳定的氛围,制定年度应急救援预案演练计划。
二、应急演练目的
(一)检验预案。
通过开展应急演练,查找应急预案中存在的问题进而完善应急预案,提高应急预案的可用性和可操作性。
(二)完善准备。
通过开展应急演练,检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况,发现不足及时予以调整补充,做好应急准备工作。
(三)锻炼队伍。
通过开展应急演练,增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序,提高其应急处置能力。
(四)磨合机制。
通过开展应急演练,进一步明确相关领导和各班组的职责任务,完善应急机制。
(五)科普宣传。
通过开展应急演练,普及应急知识,提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。
三、应急演练原则
(一)结合实际,合理定位。
紧密结合应急管理工作实际,明确演练目的,根据资源条件确定演练方式和规模。
(二)着眼实战,讲求实效。
以提高应急指挥人员的指挥协调能力应急队伍的实战能力为着重点,重视对演练效果及组织工作的评估总结推广好经验,及时整改存在的问题。
(三)精心组织,确保安全。
围绕演练目的,精心策划演练内容,周密组织演练活动,严格遵守相关安全措施,确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
(四)统筹规划,厉行节约。
统筹规划应急演练活动,充分利用现有资源,努力提高应急演练效益。
四、应急演练要求
(一)在开展演练准备工作以前应先制定演练计划。
包括演练的目的方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成、经费预算和保障措施等。
(二)演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构,设计演练总体方案,并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训,使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求,掌握应急响应知识和技能为演练实施奠定基础。
(三)演练实施是对演练方案付诸行动的过程,是整个演练程序中核心环节。
演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场,对演练设备进行检查,确保正常工作,确认无误后按时启动演练。
(四)演练结束后,应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结,并从各自的角度总结本次演练的经验教训。
(五)对演练中暴露出的问题,组织参加演练班组和个人按照改进计划中规定的责任和时限要求,及时采取措施予以改进,修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。
五、应急救援预案
为应对本公司发生的重特大安全事故,及时采取有效措施,保证事故抢险、救援处理工作有效进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,制定应急救援预案。
(一)指导思想和基本原则
1、指导思想
各主管领导和各班组要把“安全第一、预防为主”的方针落实到实处。
确保一旦发生交通事故、突发事件以最快的速度,最高的效能,实施援救,最大限度的减少人员伤亡和财产损失,把突发事件的危害降到最低程度。
2、基本原则
全面防范、快速反应、统一指挥、协同应对、措施果断、保障有力,做到局部利益服从全局利益。
(二)事故报告原则
当发生交通事故时,驾驶员及乘务员首先要保护好现场,积极抢救伤者,在第一时间向交警部门和保险公司报案,如有旅客伤亡必须立即拨打“120”急救中心进行施救,并立即报告车属单位事故发生的时间、地点、人员伤亡情况及事故的简要经过,客运公司主管领导接到驾驶员事故报告后,在迅速采取措施的同时,立即上报总公司安全保卫科。
采取一切应急安全控制措施,竭尽全力,最大限度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失,防止事态扩大,减少社会负面影响尽快恢复运输生产。
1、统一指挥,紧密配合。
在客运公司应急救援领导小组的统一领导和指挥下,全面开展应急救援工作,各单位要充分发挥管理职能作用紧密配合,及时沟通,保证信息畅通,安全、高效、妥善开展救援工作。
2、逐级负责、各司其职。
在处理交通事故的过程中,主管领导要亲自指挥,指派现场负责人,明确负责人的权力和责任,各单位要密切配合,团结协作,各司其职,各负其责。
凡因工作失误,措施不力等原因而影响事故处理工作的,要严肃追究责任人和有关领导的责任。
3、指挥组织
领导小组负责组织实施突发事件中道路运输应急保障工作。
按照统一指挥、属地负责、条块结合、资源共享”的原则,明确责任与义务,积极开展救援工作
3.1成立领导小组
客运公司应急救援领导小组组长由经理担任,副组长由分管安全生产的副站长担任,小组成员由由副书记、安技员、后勤管理等人员组成,办公室设在调度室(值班电话:
)负责处理日常业务。
3.2领导小组职责
统一领导运输保障工作,负责监督指导应急援救的制定和演练领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴现场指导和协调施救中有关保障工作。
4、援救工作程序及要求
4.1发生事故后,事故分管领导应立即将事故概况及初步判明的原因向总公司安全保卫科和主管安全的领导进行如实汇报。
4.2事故报告内容
4.2.1事故发生的地点、区域、线路条件、事故相关单位和人员。
4.2.2发生事故的车辆、车号、驾驶员姓名、运营班线。
4.2.3旅客的伤亡与救助情况
4.2.4货物的装载,易燃、易爆等物品情况
4.3救助和医疗
事故发生后,迅速拨打“120”急救中心,配合医疗中心开展紧急现场处理和医疗救助。
4.4应急人员的安全防护
发生交通事故,事故现场存有易燃、易爆及有毒有害等危及人身安全的物品时,对进入现场的有关人员,要根据现场的实际情况,发放必要的防护装备和用品。
应急领导小组根据现场需求,及时组织调集相应的安全防护装备;
并及时拨打“119”求助。
4.5群众的安全防护
根据事故现场的实际情况,指挥组负责疏散现场群众,防止发生人员伤害,同时保护好事故现场。
4.6工作要求
4.6.1各分工领导接到应急领导小组的命令后,从下达指令到准备就绪,必须在30分钟之内完成出发前准备工作,到达事发地,要尽快按分工开展工作,
4.6.2现场指挥要分工明确,责任到人,到达现场后要先救人,再救货物、行李、车辆,统一指挥,有序展开,确保救援工作顺利进行。
4.6.3现场作业要注意安全,严禁违章指挥,违章操作,解决杜绝二人事故的发生,要安排专人负责,注意过往车辆及群众的安全。
六、恶劣天气应急预案
为预防在恶劣天气下车辆发生道路交通事故,保障旅客出行安全建立恶劣天气应急预案。
一、凡遇雨雪、大雾、沙尘等恶劣天气,对道路交通安全构成严重危害时,客运生产经营管理协调领导小组要迅速启动本预案主要领导要分工负责,坚守岗位,做到24小时值班,严禁关闭手机。
二、当恶劣天气出现后,分管领导要通过多种渠道了解周边地区的天气状况和道路通行情况,领导小组成员要主动协商,不得推诿扯皮根据实际情况要作出停发相应班次的决定,并上报总公司客运管理科。
三、汽车站要通过电子屏幕发布天气变化情况,告知旅客班次变动,并做好解释工作,及时疏导旅客换乘其它运输工具。
客运公司要对途中行驶的车辆通过电话告知驾驶员天气情况,提醒驾驶员安全驾驶,必要时就地停驶。
四、待恶劣天气过后,视路面情况恢复营运时,客运公司分管领导及安全管理人员在发车前要对车辆进行全面检查,杜绝“车辆带病”上路。
针对雨雪天路面滑、刹车系统易失灵等情况,必须配戴防滑链等防滑设施。
五、客运公司要通过黑板报等工具宜传各种恶劣气候安全行车常识,并组织驾驶员交流安全行车技术,使驾驶员熟练掌握各种恶劣气候的行车技能。
六、积极做好道路交通事故预防工作,一旦发生道路交通事故立即启动事故救援紧急预案。
七、交通战备应急预案
交通战备工作要认真贯彻新时期军事战略方针和国家国防交通工作的法律法规,以军事斗争准备和积极探索高科技条件下局部战争交通保障为主线,依托交通发展,坚持平战结合、军民结合,夯实基础,开拓创新,努力提高应急交通保障能力和综合反映能力,使客运公司的交通战备工作再上新台阶,根据市交通办公室的要求,结合我司实际情况,建立应急预案。
一、交通战备车队的任务:
确保战备运输车辆安全畅通;
确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达,承担铁路倒运、航空接运等任务。
二、组织领导
客运公司交通战备应急组组长由经理担任,副组长由分管安全的副站长担任,成员由小组成员由由副书记、副经理、安技员、后勤管理等人员组成。
办公室设在调度室负责处理日常工作。
联系电话:
三、各组分工:
客运公司交通战备应急组下设四个工作组,分别是:
指挥组、协调组、车辆调度组、后勤保障组
1、指挥组长:
经理
成员:
分管安全生产的副站长
职责:
当接到上级命令后由经理立即启动本应急预案,召集交通战备指挥人员,紧急安排布置,动员所有参战人员做好准备,并根据上级安排有计划、有步骤进入作业范围。
根据交通战备的工作量和工作位置,指挥组长赶赴工作现场,实地进行指挥,确保工作任务的完成。
2、协调组
组长:
副经理
候车室班组长
主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策命令:
协调解决工作中遇到的困难和问题,做好上情下达和下情上传工作。
3、车辆调度组
副书记
调度室班组长
车站调度接到指挥组长的命令后,接照优先安排、优先调度、优先放行的原则,迅速按照预案编制调动战备车辆,建立车辆人员档案和花名册,以便准确及时掌握车辆所属单位、驾驶员姓名及联系方式,如编制内的车辆外出,应选派车况好的车辆顶替,保证满足交通战备的需求,车站调度立即分别通知驾驶员,做好紧急出车的准备,并做好战前思想动员工作,高质量完成交通战备任务。
3、后勤保障组
修理厂和后勤班组长
战备车队投入运营后,后勤保障组要保障车辆的供给,如油料、材料、修理等问题,做到车到保障到,不得贻误战机。
同时,要安排好参战人员的衣食住行问题,保证车辆供给和生活问题两不耽误。
八、预防和处置反恐工作应急预案
为了防止境内外恐怖组织和恐怖分子针对我司车辆、站场实施恐怖袭击和劫持营运客车交通工具造成严重后果,根据市交通系统反恐工作应急预案的通知精神,本着优先保护人民群众切身利益,最大限度地减少人员伤亡和人民群众的利益损失的原则,采取有效措施维护好各单位稳定和正常秩序,提高安全高效的道路运输保障,建立预防和处置反恐工作应急预案。
(一)适用范围
1、恐怖袭击事件
2、恐怖活动事件;
3、重大刑事、治安案件
4、危害政治稳定和国家安全事件
5、其他紧急恐怖袭击事件
(二)预防和处置原则
1、预防为主的原则。
预防各类恐怖袭击事件的发生,是保持各单位稳定的重要方面,及时掌握各种不稳定因素和信息,是预防恐怖袭击事件的基本保证。
分管领导对此要高度重视,经常深入到驾驶员、旅客和员工中间去,了解驾驶员、旅客和员工的思想动态,分析解决存在的问题,化解各类矛盾,加以正确引导,开展深入细致的思想政治工作,力争将恐怖袭击事件的苗头控制在萌芽状态,能够在小范围解决的,要当机立断,防止事态扩大化,问题严重的,在控制事态的同时,立即向总公司和当地县、市、区公安局国保大队报告,同时向市公安局防恐支队报告。
2、基本处置原则。
恐怖袭击事件发生后,分管领导和工作人员,应立即赶到现场,在客运公司预防和处置恐怖袭击事件领导小组统领导、指挥下,按照分工负责、各方配合、控制局面、教育疏导、调査硏究、按时上报的原则进行处置。
党政主要领导要保持清醒头脑,合理处置,各有关班组按照分工,履行职责,上下口径步调一致,互相积极配合,判明事件性质,用妥善的方法处置不同性质的问题,防止矛盾激化。
对于境内外邪教势力的恐怖袭击行为,积极组织人员疏散转移,进行现场抢救,控制事态进一步扩大,同时请求公安、武警及消防官兵给予协助,将人员疏散到安全地带。
(三)反恐工作机构
1、客运公司反恐工作领导小组组长:
副组长:
主管运行安全副站长
成员:
安技室班组长
2、预防和处置恐怖袭击事件协调小组
行政正职领导
支部副书记
候车室班组长、调度室班组长、
3、各工作小组成员
(1)现场疏散撒离组组长:
(2)报警联络组组长:
(3)保障后勤组组长:
总务
(4)车辆调度组:
组长:
领导小组下设办公室,客运公司反恐工作小组办公室设在调度室,调度室班组长(电话):
反恐工作小组办公室设在党支部,支部书记兼办公室主任。
负责处理日常工作及突发事件组织实施工作。
(四)处置突发性事件任务分工
(1)报警指挥组
突发事件和恐怖事件发生后,该组要迅速掌握事态发生的原因及危害,由值班领导及时拨打“110”报警电话,有人员伤亡情况发生,要立即呼叫“120”,请求求援,并尽快向有关部门和总公司领导报告,并随时关注事态的变化,做出更详细的情况汇报供有关部门决策。
同时,各单位值班领导迅速作出进入紧急状态的决定,启动紧急预案,动员现场工作人员按照预案的分工开展抢险救灾工作
(2)现场疏散撤离组
当恐怖袭击事件发生时,该小组和事发单位现场工作人员负责旅客的疏散撤离工作,如果恐怖分子从前门进入,引导旅客和员工从车站后门和消防通道中撒离,如果恐怖分子从后门进入,引导旅客和员工从前门或消防通道中撒离。
若发生火灾事故根据火情决定从比较安全的地方转移,各单位应备有必要的消防器材,紧急状态下可破门窗,引导旅客安全逃生。
(3)保障后勤组
该组负责单位日常防恐、防火措施的落实,检查消防器材是否有效,安全通道是否畅通,安检设备是否正常运转,一旦突发事件发生要提供相应的物资保障,以及疏散旅客使用的车辆,并负责伤病员的护理及转移工作。
(4)调度组
突发事件和恐怖事件发生后,调度室要尽快与驾驶员取得联系为处置突发事件提供车辆保障,同时组织驾驶员转移车辆财产及其它财产,尽量减少事件给单位和个人造成的损失。
(五)应急响应和预案启动
各单位发生反恐工作应急或接到应急工作机构下达的指令信息后立即启动本应急预案,对反恐工作应急进行先期的应急处理或配合应急机构执行应急工作任务。
实行分级响应,分别向当地反恐领导小组和总公司反恐领导小组报告。
2021年1月10日
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