水利局工作总结暨来年工作实施方案Word格式文档下载.docx

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加强对各类防洪工程的调度，确保及时发现工程存在的各类隐患，做到心中有数。

及时发布预警信息，启动应急响应，确保各地应对有方。

三是各地主动防御。

各地各部门高度重，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部群众共同抓局面，切实保障防汛工作扎实有效开展。

3、抗旱灌溉保丰收及时有效。

一是早动员早部署。

及时下发出《关于切实做好夏季渠道清淤整治工作的通知》，要求各地加强领导，落实责任，认真部署渠道清淤整治工作，务求渠道清淤整治取得实效。

二是夯实抗旱责任。

市四套班子领导奔赴挂点乡镇，协调指导当地抗旱救灾工作，帮助解决抗旱工作的实际问题。

三是科学调度，充分发挥现有水源效益。

各地和各水管单位按照分级管理、分级调度的原则，制定了详细用水计划，实行“一把锄头放水”。

经过全市共同努力，夺取了今年抗旱工作的全面胜利。

（二）水利项目争资立项成绩斐然。

x年，全市共争取水利项目省级以上资金34550.15万元（含贷款7000万元），主要包括五河治理防洪工程19001万元：

x年筠安堤加固整治一、二期工程，龙湾堤除险加固工程，城市防洪工程；

圩堤填塘压浸项目工程4502万元；

小㈡水库除险加固工程180万元；

农村饮水安全巩固提升工程165万元；

坡耕地水土流失综合治理工程1300万；

农田水利高效节水灌溉工程1149万元；

山塘加固700万元；

X镇防洪工程1085万元；

X镇防洪工程220万元；

X镇防洪工程229万元，X闸除险加固工程1600万元，X灌区节水改造、x年节水灌溉、农业水价376万元。

（三）重点水利项目工程建设进展顺利。

一是加快x年项目的扫尾工作。

x年我市开工水利建设项目涉及资金2.2个多亿，目前，所有建设项目均已完工，正进行验收前的准备工作。

二是积极抢抓有利天气，在确保工程质量的前提下，加快推进x年已开工建设的筠安堤加固整治工程，龙湾堤除险加固工程，城市防洪工程，圩堤填塘压浸项目工程，受益人口6500人的农村饮水安全巩固提升工程，x、祥符、石脑镇的农田水利高效节水灌溉工程，X闸除险加固工程，X、X防洪工程及57座山塘加固工程，170座小㈡水库除险加固工程，坡耕地水土流失综合治理等项目工程，确保年底前完成主体工程建设。

（四）河长制工作平稳推进，消灭劣V类水工作进展顺利

今年以来，在市委市政府的统一领导下，我市举全市之力，明确责任、细化方案，落实措施，扎实稳步推进河长制各项工作，消灭劣V类水工作进展顺利，消灭劣V类水攻坚战得到省、x领导充分肯定。

中国水利报对我市消灭劣V类水工作进行全面报道，市人民政府对市河长制办公室予以全市表扬。

1、高度重视，周密部署。

（1）全面动员。

市级层面召开了涵盖市四套班子、各乡镇党政主要领导以及肖江、锦江沿线村支书的市乡村三级高规格、大规模动员大会，明确要求今年年底以前提前完成任务，彻底消灭劣V类水。

各乡镇相继召开镇村组会议，将动员会精神传达到各村民小组长和村民代表。

同时，在电视台开辟了每周播放3次的“消灭劣V类水，x在行动”专栏，x政府网、高品x微信公众号每天不间断报道工作动态。

广泛开展了消灭劣V类水宣传进村入户和进社区活动，印发宣传单60万份，悬挂标语1358幅，群发短信120万条，全市所有涉水企业、入河排污口以及水库设立了举报公示牌476个，全覆盖、立体式营造消灭劣V类水工作的强大声势。

（2）强化领导。

成立了以市委书记挂帅，市长任第一副组长，相关市领导任副组长，部门负责人和乡镇党委书记为成员的工作领导小组，市委常委、副市长鲁伟兼任领导小组办公室主任，高位推进各项工作开展。

书记、市长坚持每月现场督查一次，市四套班子其它成员先后16人次带队下到问题一线，对群众反映强烈的问题逐个核实和现场督办。

3、加大投入。

去年以来，我市累计投入近3亿元，对禁养区内4826个、360万平米的猪场全部实行了拆除退养，使得x水域环境得到显著改善。

今年重点针对水禽养殖整治出台了一系列奖补措施，通过奖补措施推动，目前投入200多万元清除鸭禽180万只。

同时，投入9000万元建设工业园区污水处理厂及管网设施，投入5000万元建设乡镇集镇生活污水处理设施,投入8000万元建设生活垃圾填埋场。

此外，市财政落实230万元专项经费，保障消灭劣V类水各项工作开展。

2、高频督查，狠抓整改。

（1）加密监测。

对国控、省控3个断面实行每周1监测，对全市22条河流按乡镇实行每月1监测，对饮用水源地实行每月1监测，对全市水库实行每两月1监测，全面实时掌握全市水质情况。

（2）专项督查。

7月份以来，我市共组织6个督察组，对全市22条河流、354座水库先后4次开展督察考评并提出整改措施。

建立了环保执法“零点行动”和媒体曝光制度，将四套班子成员分成13个组，每组每季度开展一次“零点行动”，目前共查处违法行为4起，关停企业3家，行政拘留2人。

对督查执法发现的问题全部列入督办范围，列出整改清单，建立整改台账，实行销号管理。

（3）社会监督。

市人大、市政协先后组织人大代表、政协委员对莲花塘水库、荷岭林场等地养殖及企业污染开展专项巡查和民主监督。

团市委联合青年志愿者协会、爱心公益协会等社会组织广泛开展形式多样的主题教育活动，倡导全社会共治共享。

同时，拆重金100万元专项用于设立有奖举报制度，针对企业偷排、猪场拆除不到位或复养、水库明退暗包等10种行为实行有奖举报，每次最高奖励2万元。

目前已受理举报48件，办结40件，并全部实行回头看，确保群众举报事事有回音，件件有落实。

3、高效落实，标本兼治。

（1）流域生态综合治理。

全省首个县市水生态文明示范区总体规划已在我市全面启动，X镇黄沙港以及华林镇苏溪河的中小河流生态综合治理工程已获省水利厅审批，横穿中心城区的连锦河生态综合试点工程完成初步设计，我市水生态文明建设步伐进一步加快。

（2）推进基础设施建设。

x工业园区污水处理厂及管网设施建设即将竣工，今年12月24日前将全面建成投入使用。

18个乡镇在建污水处理设施建设进度加快，其中12个乡镇已挂网招标，明年3月以前首批5个乡镇先期运行，其余乡镇9月以前全部建成。

全市18家涉水企业全部安装运行环保在线监控，肖江、锦江沿线500米范围之内的村庄全部启动建设化粪池。

（3）强化干部责任落实。

相继出台《河长制工作督察实施办法》、《河流水库水质监测考评办法》、《河库保护管理督察考评办法》以及《消灭劣V类水工作“九个严禁》，对工作不力、造成后果、影响消灭劣V类水行动的单位或个人，实行“一票否决”，取消评先资格，并由纪检部门进行责任追究。

（五）水利改革工作顺利通过验收。

四大改革已顺利通过验收。

小型水利工程管理体制改革x年12月通过省级验收并在全省推广;

水价改革试点经验在全省推广;

农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制改革x年12月18日通过省水利厅、省财政厅、省发改委在x联合组织对试点县开展总结评估;

水权试点改革x年12月1日在x正式通过国家验收，并获得验收组组长程晓冰巡视员的赞许和专家们的一致好评。

（六）水生态文明建设有序开展。

我市组建了以各国有水管单位资产为依据的国有控股投资公司--x市水利投资有限公司，承担全市水利工程建设的项目法人，建立落实国家投资政策和争取政策性贷款融资的平台。

目前，第一期争取农发行PSL贷款2.93个亿的五河项目已获省水利厅及省农发行立项。

全市水生态文明建设规划已编制完成，并通过了专家审查。

（七）水资源管理日趋严格。

一是严格水资源论证管理。

严格执行建设项目水资源论证制度，将水资源论证作为政府行政审批的前置条件。

截止x年底，已组织36家取水户做了水资源论证，通过专家论证，符合《取水许可》要求，并已全部发证，核发水量8152.76万m3。

二是开展排污口排查。

联合环保局、城管局对全市入河排污口进行了排查整改。

先后对x市污水处理厂排污口和x建筑陶瓷产业基地污水处理厂排污口已做排污口论证，并已通过x水利局审查。

将原有月亮湾排污口、新红梅陶瓷排污口、筠西路中段排污口、瑞州桥北上排污口、大观楼排污口和凤凰池排污口已并入污水管网；

对威尼斯公司排污口、x瑞酒厂排污口和维尔宝食品排污口作出停产停排处理。

（八）水行政执法日趋完善。

一是按照锦河采砂规划和x采砂要求，圆满完成了201７年度河道采砂办证工作，共办理河道采砂许可证的采砂船20艘。

二是开展了河道采砂专项整治和汛期安全督查活动，全年共执法巡查80多次，查处无证非法采砂2起、违规采砂18起，立案查处3起、封船停业整顿5起、现场警告12起，有力地打击了违法违规采砂行为。

三是查处违法案件4起，包括：

协塘水库光伏发电建设、官莲水库填埋引水渠、樟树岭水库填占库区，X文革水库筑坝拦汊。

四是调解水事纠纷1起。

（九）其他工作卓有成效。

一是干部“四心四干”作风突出问题集中整治活动效果明显，干部作风得到明显加强。

二精准扶贫及脱贫攻坚取得实效。

二、x年工作实施方案

（一）加大水利项目工程的建设力度。

做好x年开工项目扫尾和验收工作；

加快五河治理x市筠安堤加固整治第一、二期工程、x市龙湾堤除险加固工程、x市农村饮水安全工程、坡耕地水土流失综合治理工程、农田水利高效节水灌溉工程等项目的建设。

（二）积极开展争资立项工作，确保一批水利如期开工建设。

一是五河治理筠安堤加固整治第二期工程蓝坊段开工建设；

二是筠安堤治涝工程项目；

三是受益人口19万人农村人饮项目；

四是高效节水项目等。

另外，力争x市水生态文明规划内的部分项目早日实施。

（三）扎实推进消灭劣V类水，打造河长制升级版。

1、扎实推进消灭劣V类水。

一是继续强化有奖举报制度，动员全市群众积极参与，打一场消灭劣V类水的人民战争。

二是强化督查考核，严格问责追责，完善监管网络，提升监管效能，形成工作合力，全力推动河长制工作开展。

三是坚持标本兼治，注重长效机制建设，瞄准重点，紧盯重点行业、重点领域和关键环节，突出问题导向，加大明查暗访力度，以铁的决心、铁的手腕，发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不手软，堵住源头，标本兼治，打赢消灭劣V类水的攻坚战。

2、完善河长制工作，打造河长制升级版。

一是加强对河流、水库的保护管理，全方位实施锦江、肖江治理方案；

开展河流和水库的水质监测，搭建企业环保监控信息平台，完善监管体系；

明确治理措施、落实治理资金、给出治理期限等；

二是建立流域面积50平方公里以上河流、各类水库、山塘的河湖名录；

三是实行问题清单制；

四是组建联合执法机构，依托公安水上派出所，建立河长制公安执法机构；

五是进一步落实河长制保障经费，确保有足够的经费开展河长制工作。

六是推动落实“一河（湖）一档”；

七是继续推进水质不达标河湖治理。

八是继续开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治等15个专项治理的“清河行动”。

九是以推进流域生态综合治理为抓手，打造河长制升级版。

（四）启动规划内水生态项目的建设工作。

启动x市水生态文明建设，根据《x市水生态文明建设规划》选好点、起好步；

以生态理念全面完成X、华林、石脑3条中小河流治理工程和x市五河治理防洪工程。

（五）做好局各项常规性工作。

一是立足当前水利工作，以党的x精神为指引，加大深入贯彻学习好党的x精神力度，推动我市水利改革与发展工作上新台阶。

二是进一步推进干部“四心四干”作风突出问题集中整治工作，建立干部作风建设永远在路上机制，切实转变干部作风。

三是推进精准扶贫脱贫攻坚工作，深入开展扶贫工作；

强化责任落实，建立工作台账，落实工作责任，把扶贫工作落实到实处，打好扶贫攻坚战。

四是继续加大执法力度，及时处理水事案件和调解水事纠纷，维护水事安全。