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精心制定学习规划,明确学习重点,根据新的形势任务要求,不停丰富学习内部实质意义,切实增强学习的指导性。
在整改落实阶段,盘绕人民反映的热点、难点问题,重点学习省委书记王金山、市委书记陈树隆等省市领导关于学习实践活动的一系列重要发言,联合分析评断环境,制定详细的整改措施,分化到机关有关处室,使每一位党员在研究具体的问题和实际事情中有针对性的学习,进一步找准彻底体现落实科学成长观与做好本职事情的联合点。
活动期间,每一位党员都写了大量的念书笔记和较高质量的心患上体会文章,仅机关党员就联合事情实际,完成为了征文54篇,为全系统开展勤学习实践活动带了个好头。
三是丰富形式立异学。
采取小我私家自学、上门送学、团体学、调研学、专家辅导学、网上交流学、领导上党课学、理论常识测试学、研讨交流学等多种形式,深化了系统广大党员对科学成长观的思想熟悉,为活动开展供给了思想包管。
为确保学习覆盖率,机关、事业单元和委属基层党社团在集中辅导、学习会商的基础上,对漫衍在“服务窗户”、事情期间难以集中的党员,利用苏息时间进行补课;
对动工一线的党员,在各类行政集会上安排一按时间进行理论补学;
对出差在外未能到场单元社团集中学习的党员,由地点党社团补缺补差;
对年老体弱、步履未便的离退休党员,采取部分人集中学和少量人上门送学的办法,将理论学习覆盖到总和党员。
四是携带问题针对学。
在各阶段学习中,我们始终强调在学习时把本身摆进去,携带问题学。
在分析检查阶段,班子成员团体重温了党的xx大、十七届三中全会精神,重点学习科学成长观的有关文件、读本,上级关于学习实践活动和应对金融危机的一系列决策部署,特别是学习同志两次视察安徽时的重要发言精神,提高了学习的针对性和实际效性,为专题***糊口会的召开奠定了敦实的思想基矗五是强化督查保障学。
建立了每一周例会轨制,总结上周学习环境、安排本周学习任务、检查支部学习记录、抽检党员念书笔记,包管了学习不图形式、不走过场,通过落实真学,有效解决真信、真懂的问题。
城乡建委参学的党员均到达了20个钟头的理论学习时间,基层部分参学单元的党员超过了30个课时。
(二)对峙在凸起实践特色上动头脑
学习凸起解放思想,实践凸起改革立异,是此次学习实践活动的鲜明特色,也是确保活动取患上实实在在成果的重要环节。
党委认为,学习的收获、熟悉的成果要转化为谋划成长的不错思绪、增进成长的事情措施、领导成长的实际能力,就要通过不停的实践,把科学成长观彻底体现落实到全市城乡建设事业的方方面面。
学习实践活动开展以来,我们盘绕时下“保增长、保民生、保稳定”的新形势,针对“着力解决城市建设管理程度不高、基础举措措施建设相对滞后等凸起问题,优化成长环境,改善人居环境,增速晋升城市的承载力、辐射力和带动力,把芜湖建设成为地区范围性中间城市”等事情方针,在开展实践活动中注重抓好“5个联合”,使广大党员充分熟悉到城乡建设事情在经济社会形态成长中的基础性、先导性、民素性效用,危中寻机,果断信心,奋发有作为。
一是把开展实践活动与彻底体现落实党的xx大精神、总书记两次视察安徽重要发言精神联合起来,找准时下城乡建设事情的发力点和突破点;
二是把开展实践活动与总结开国60年来的成功经验联合起来,进一步解放思想,推进城乡建设事业的改革立异;
三是把开展实践活动与全市“大建设、大美化、大成长”热潮联合起来,辩证熟悉好与快、好与省的关系,提高行业管理和服务程度;
四是把开展实践活动与深化行政报批轨制改革小型试验、深化******轨制联合起来,形成有帮助于城乡建设事业成长的政治生活习性;
五是把开展实践活动与推进实施民生工程联合起来,增进社会形态***稳定。
我们在学习实践活动期间展开的美化建设、房产巡展、杆线下地、住房保障、截污工程、畅通工程及市容整治等一系列特色实践活动,不仅体现了系统广大党员深入理论学习的体会和解放思想的成果,并且充分展示了我市城乡建设事情者在“三保”事情中的新思绪、新作为、新形象,也为我们城乡建设系统在驾驭芜湖城市化、工业化快速成长态势中进一步拓展空间,进一步适应国家调节控制政策变化中的新机缘,奠定了敦实的基矗在机关的带动下,系统内各参学单元按照“划定动作有特色、自选动作有立异”的要求,开展了一系列的正题实践活动,增进了系统学习实践活动的开展,推动了全市城乡各项建设事情的完成,展示了我委学习实践活动注重实践的最大特色。
活动期间,市委第八指导检查组到园林处、中燃公司、华衍水务等基层参学单元检查时给予了充分的肯定和鼓舞勉励,认为城乡建委基层参学单元事情细致敦实、行业特色鲜明,在“保民生、保稳定、保成长”上有新理念,在城乡建设事业成长上有新举措,在提高服务程度上有新提高,到达了学习实践活动的目的。
(三)对峙在彻底体现人民路线上使实劲
人民是汗青的创造者,是一切社会形态实践的介入者,也是此次学习实践活动的最大受益者。
相信人民,依靠人民,策动人民,做到“五声同唱”,让人民介入到学习实践活动中来,是我委学习实践活动始终对峙的基本原则。
一是在广泛带动中调动人民。
学习实践活动开展时和各阶段活动开展前,委首要领导都认真筹办,亲自带动,把为啥子开展学习实践活动的原理讲清楚,把怎样开展学习实践活动的要求讲明白,把开展学习实践活动的最终方针讲到位,上限地调动了系统广大党员和职工介入学习实践活动的积极性,确保了城乡建设系统学习实践活动的顺利进行。
二是在理议论的倾向研中问计人民。
按照副市长洪建平同志在我委“践行科学成长,推进全市大建设”专题辅导精神,我们一方面通过召开座谈会、发放征求意见函、公开电子邮箱和意见箱等方式集中民智,一方面与市人大、城市管理工作协、市纪委、省建设厅及部分市直单元和部分进行沟通,与基层一线的干部、职工、企业代表、服务对象进行交流,并针对政风评断、信访热点、政务督办、提议案办理和市民心声回复等环境进行梳理,经反复会商,最终确定了8个市委市当局关心、人民人民存眷、对建设系统彻底体现落实科学成长观关系重大的课题,班子成员别离担任了课题组卖力人,并在规按时间内完成为了调研任务。
委领导亲自介入带动了基层人民的广泛调研,系统党员在学习调研阶段,共撰写了72篇理议论的倾向研文章,并将此中15篇编纂成册,形成为了一批对建设事业科学成长具有前瞻性、指导性的调研成果。
三是在会商活动中策动人民。
举办“我为城乡建设献一策”活动,策动广大人民就“怎样更新成长理念、怎样晋升精神状况、怎样改变干部作风、怎样提高事情效能、怎样优化成长环境”五大专题进行了会商,较好地解决了“要不要成长、敢不敢成长”和“会不会成长、善不长于立异”的问题,使系统上下在思想熟悉上有新晋升,对科学成长有新理解。
四是在分析检查中征询人民。
为找准影响和制约城乡建设事业科学成长以及人民反映强烈的凸起问题,先后发放征求意见表230多份,社团了4次由部分委属单元首要卖力人、“两代表一委员”、专家学者和机关、基层干部人民到场的座谈会,征求并梳理出党委班子在思想观念、管理与服务理念、统筹协调、队伍建设等4类14个问题。
党委成员在撰写小我私家剖析材料时,能广泛开展谈心活动,让人民说出了实话,让党社团听到了实话。
在领导班子分析检查陈诉的初稿形成后,召开了5次专题评断会、领导班子(扩展)集会,广泛征求部分人大代表、政协委员、劳动模范、服务对象和基层人民代表的意见,并先后8次对班子检查分析陈诉进行了完美。
五是在整改落实中依靠人民。
让人民了解本身所提出的问题怎么整改、能不能整改、啥子时间整改、整改的责任人是谁、整改的目的是啥子,从而调动了人民介入的积极性,赢患了人民的存眷和认可,充分发挥发人民人民的主体效用,使系统广大党员在学习实践活动中勃发出的热忱转化为做好营业事情的动力,用实际步履体现学习实践活动的成效。
党委还把人民对劲不对劲作为衡量学习实践活动的重要标准,把学习实践活动变为倾听民声、集中民智的过程,变为***民、凝聚民心的过程,变为理清思绪、解决问题的过程,真正让城乡建设者践行科学成长的过程酿成人民人民“既享受成长过程,又享受成长成果”的过程。
(四)对峙在解决凸起问题上求长效
学习实践活动的目的就是要推动全市城乡建设事业的科学成长,而要使成为事实科学成长就必须破解成长道路上的抵牾和问题。
学习实践活动中,我们对峙边学习边整改、边调研边整改、边查寻边整改、边评断边整改,把反映在“城市建设成长、完美拆迁机制、住房保障体系、勘测设计行业成长、节能减排、城市管理工作行业改革与成长、机关效能建设”等方面凸起问题的整改作为学习实践活动首要任务,做到“五措并施”。
一是认真制定整改落实方案。
紧扣重点、热点、难点问题,认真梳理整改项目,提出具体的整改内部实质意义,形成整改落实方案初稿后,广泛征求意见建议。
经委党组审定,形成为了正式的整改落实方案,随即采取召开集会、印发文件、网上公开等形式进行公示,自觉接管党员干部和人民的监督。
二是提高整改落实方案的针对性和可操作性。
针对党委领导班子在彻底体现落实科学成长观方面存在的首要问题和原因,提出4大类14项30条具体整改措施和办法,并按照问题的轻重缓急和难易程度,分为活动期间完成的整改措施7项,中持久完成的整改措施6项,需较长时间才能解决的凸起问题1项。
对每一项整改措施,都明确了具体的方针任务、保障措施、事情步调,确保了整改落实方案的可操作性。
三是严酷落实整改责任。
认真建立健全整改落实责任制,把整改责任落实到委分担领导和责任处室,对于关于多个处室的,明确了牵头责任处室、协办处室和相应的责任人,形成为了分工明确、配合推进整改落实事情的良好格局。
四是着力解决凸起问题。
既积极创造条件解决问题,又立足现实基础量力而行,起劲整合相干资源形成解决问题的协力,解决一些持久难以解决的凸起问题。
机关能知微见著,将基层单元查寻出来需要上级机关协调整决的问题归入整改落实规模,对基层单元解决问题给予更多撑持;
基层参学单元能针对机关需要解决的关于本单元的问题,认真整改、抓好落实;
机关科室和下属单元之间能加强沟通协调,配合推动凸起问题的有效解决。
为止目前,城乡建设系统陆续归纳打叠整顿出的109条意见和建议,已解决的问题有31件,正在解决的问题有44件,占68%。
五是形成长效机制。
为巩固学习实践活动成效,我们着眼于为彻底体现落实科学成长观供给轨制保障,对反映在行业规章、行政效能、队伍轨制、赏罚监督等方面的轨制进行周全的清算,通过一系列“废、改、立”,推进了城乡建设事业科学成长的体系体例机制立异。
正是因为自上而下、自下而上、上下联动、摆布相互作用,集中全系统党员的智慧和力量抓问题的整改落实,在解决思想观念、成长思绪、事情举措等不舒服应不切合科学成长观的问题上取患了较好的成效,从而推动了全市城乡建设事业的科学成长、***成长,患上到了人民认可。
二、学习实践活动的首要成效
半年来,在系统上下党员、干部、人民的配合起劲下,我委学习实践活动推进顺利,首要取患了以下成效:
(一)推动城乡建设科学成长的共识进一步形成。
我们紧密联合建设事情和党员、干部的思想实际,引导广大党员、干部切实改变不舒服应、不切合科学成长要求的思想观念,全委上下进一步形成为了推动城乡建设科学成长的四点首要共识:
一是必须对峙不松懈地改造主观世界,不停推进城乡建设事业科学成长;
二是必须果断不移地对峙成长这个第一要务,推进城乡建设事业科学成长,到达“建设美好芜湖,使成为事实率先崛起”的目的;
三是必须把以报酬本的要求贯穿城乡建设事情始终,在各项事情中越发自觉、上限地维护人民根本利益,从而赢患上人民对城乡建设事情的理解和撑持。
四是必须树立统筹城乡建设的理念,着眼于节约资源能量物质、掩护生活习性环境、改变成长方式,克服厚此薄彼、重城轻乡的倾向,统筹兼顾、科学谋划、协调推进,增进城乡一体化,使成为事实内涵式成长和可持续成长。
(二)城乡建设科学成长的体系体例机制进一步完美。
学习实践活动开展以来,我们不停完美政策法规和规章轨制,起劲健全保障和增进城乡建设科学成长的体系体例机制。
一是着力清算城乡建委卖力实施的法令法规、市当局规章等规塑性文件。
对15项规塑性文件进行清算,确定需要废止的有7件,接续执行的8项。
二是着力深化城乡建设范畴行政报批轨制改革。
认真清算原建委和原房地产管理局行政报批项目,削减声请材料和报批步伐,缩短办理完成期限;
积极开展报批事情ab角轨制,“即办件”由原来的1项上升为5项;
对窗户报批(许可)项目“八公开”奉告内部实质意义进行改订和完美;
完成行政服务电子监察系统报批营业基础事情;
先后出台《芜湖市城乡建委提高行政效能事情意见》、《芜湖市城乡建委依法行政责任制实施方案》、《窗户标准化内部实质意义》、《行政报批限时办结制》和《行政报批责任追究制》等规塑性文件;
制定行政效能监察月报轨制,由委纪委监察室对重点建设项目进程项度进行督察,强化监督,跟踪问效。
三是着力健全行政执法规章轨制。
对委属10多个行政执法单元开展行政执法自查,办理系统行政执法人员执法证件年审验证、资历认证和培养训练事情。
联合房地财产、修建业成长形势,出台《关于增进我市房地产市场持续健康成长的补充意见》、《芜湖市房屋拆迁赔偿安设划定》、《芜湖市混凝土企业管理办法》、《芜湖市当局性投资项目质量羁系的报信》和《芜湖市建设行业XX年安全出产方针管理查核办法》等1三个规塑性文件。
《进一步完美行业管理体系体例机制,增进我市修建业又好又快成长》,申报了市学习实践科学成长观“十佳立异轨制”。
别的,《关于芜湖市城市地区拆迁安设房产权挂号有关问题的报信》、《芜湖市城市地区廉租住房实物配租实施细则》和《芜湖市建设工程现场管理办法》等规塑性文件正在拟报之中。
四是着力完美科学的领导体系体例和事情机制。
注重借镜发财地域的进步前辈建设经验,积极摸索城乡建设事业成长纪律,提高党委果敢坚决策质量和领导程度。
学习实践活动开展以来,我委慢慢完美了《芜湖市城乡建委机关年度综合查核实施方案》、《***芜湖市城乡建委党风廉政建设责任制查核办法》、《芜湖市城乡建委系统事业单元查核事情轨制》和《建委党委中间组学习轨制》等4项轨制,开展“学习型机关”、“节约型机关”创建活动,社团“迎国庆、讲文明、树新风、公交文明行”、“没有报酬的献血”、“志愿者服务”、“对口扶贫社区困难党员人民”、“高温期间慰劳一线工地”等活动,机关效能建设、作风建设敦实推进。
(三)人民反映强烈的凸起问题患上到进一步解决。
通过边学边改、边查边改、边议边改以及集中整改,我们着力解决了一批干部人民存眷的行业热点、难点问题,盘绕查寻出来的4类凸起问题,党委及时印发了《芜湖市城乡建设委员会深入学习实践科学成长观活动整改方案》。
一是强化修建工程安全羁系机制。
立异质量监督标准样式,每一项当局性投资工程都明确责任人,实行质量终身卖力制;
推行网格式安全监督检查放哨,在学习实践活动期间开展了为期2个月的全市建设工程质量安全大检查,暴光6项有工程质量问题的工程项目,连结了全市修建安全出产形势稳定的势头。
二是房地产市场慢慢好转。
面临金融危机配景下的房地产行业新形势,牵头社团“XX中国·
芜湖房地产论坛”,召开房地产企业座谈会,启动“XX年芜湖市品牌楼盘皖江巡展”活动,房地产市场信息系统通过建设部验收,及时出台《关于增进我市房地产市场持续健康成长的补充意见》,连结了我市房地产行业的稳定成长。
上半年城市地区房地产开发投资86.12亿元,同比增长14.1%。
三是事业单元改制事情浮现新场合场面。
引进世界500强企业——中铁股份公司大桥勘测公司,与市规划院、市修建院组建新体,推进事业单元改制重组;
勘测院职代会已通过改制方案待批,中房芜湖公司规划召商大型国企并购,市燃气公司作了封闭撤销安排事情,估计本年末前可完成系统内财产类事业单元改制事情。
四是信访维稳事情好转。
对信访积案进行领导专项包揽,加大城乡建设范畴隐患排查力度,学习实践活动期间,回复市民心声252件,回复率100%;
督办件127件,回复率100%;
办理人大代表建议、政协提案62件,回复率100%。
配备布置信访室、治安室,畅通信访渠道,已受理各类信访、投诉110余起,接待人民近1800余人数,措置惩罚了33起工程质量问题投拆,妥帖解决10例拖欠农民间劳动力关饷问题。
(四)城乡建设事业的各项事情进一步推进。
我们始终对峙“两手抓、两不误、两增进”,系统上下开展了一系列主体实践活动,有力地推进了我市城乡建设各项事情。
一是住房保障体系不停健全。
立异低收益家庭保障标准样式,完美《芜湖市中间城区廉租住房建设规划(XX-2012年)》,圆满承办全省廉租住性生活情现场会。
为止7月尾,廉租住房实际开工55.94万平方米,竣工17.43万平方米,发放廉租住房房钱补贴3447.19万元(8018户),减免低收益家庭房钱53.19万元;
完成城市地区拆迁69.76万平方米,完成拆迁安设房投资17.5亿元,实际开工141.11万平方米,实际竣工28.39万平方米;
二是公用事业服务程度周全晋升。
城市地区已美化平面或物体表面的大185万平方米,市收支口、城市地区道路、街头绿地面目一新;
杨家门水厂二期扩建工程进展顺利,年末可完成安装调试;
南陵供水工程行将全成建成通水;
完成dv75mm以上管道铺设72.9公里;
齐落山加气站建成并投产运营;
新辟、优化公交线路7条,线路网长达435.6公里。
三是重点建设工程项目稳步推进。
赭山西大门、长江路改造等市重点工程周全推进;
城市地区6条道路的通信排挤杆线下地任务完成;
在市容整治年活动开展期间,配备布置洗濯平台210多个,新建围墙140万平方米,道路硬化平面或物体表面的大达21万平方米,投入费用达175万元;
完成保兴垾主干渠道整治改造任务,并禁受了6、7月间连续暴雨和强台风的磨练,遭到市人大、城市管理工作协和广大人民人民的好评价。
四是其它相干事情进展顺利。
建立了基本覆盖XX-XX年度争取国债资金投向的项目库,争取中央预算内资金3850万元;
申报添加廉租住房建设项目4三个,争取廉租住房建设国债资金17207万元(含XX年申报的22个项目投资补助资金);
不停加大信息化建设和政务公开力度,拆迁图文系统网、白蚁防治系统网、房地产开发项目管理网已建设,自动化办公oa系统和城乡建委系统信息整合事情正在开展之中;
“双清”和“小国库”清算事情顺患上完成;
积极开展招商引资事情,目前在手的招商项目到达六个。
三、学习实践活动的基本经验
(一)夯实社团基础,加强社团领导是开展学习实践活动的重要前提。
活动一开始,委机关就组成为了首要领导任学习实践活动事情领导***组长、分担领导任副组长的领导机构,构建了“一把儿”负总责,一级抓一级,层层抓落实的同一事情格局。
与此同时,机关还成立了三个解决问题督导组,还制定了领导责任轨制、领导***及工作室集会轨制、学习轨制、联系点轨制、调研轨制、指导检查轨制、档案管理轨制等7项事情轨制,从建立健全轨制入手,进一步规范学习实践活动,从而确保了我委学习实践活动规范有序有效开展。
(二)夯实表率基础,凸起领导带头是开展学习实践活动的重要包管。
领导班子和党员领导干部,在学习、调研、宣传讲解、征求意见和整改等环节都率先垂范,有力地推动了活动的深入开展。
委领导班子把开展学习作为搞好活动的一项重要事情,先后社团了12次中间组理论学习,首要领导联合本身的学习体会和事情实践,给总和党员作了学习实践科学成长观的专题党课陈诉。
班子成员根据各自分担的事情带首级头子题调研,深***系点指导学习实践活动,并在各类形式的座谈会、谈心活动和事情场合,倾心听取服务对象的建议和要求,各有关处室的卖力同志也联合本职事情,多次深入基层调研,认真解决凸起问题,为其它党员干部和基层参学单元起到了表率效用。
(三)夯实人民基础,依靠人民是开展学习实践活动的有效路子。
为把影响和制约建设事业科学成长的问题找准摸透,我委对峙走人民路线,多形式、多路子征求了社会形态各界的意见和建议。
通过深入区县开展调研、发放征求意见表、在城乡建设网站上开通建言献计专栏、召开领导班子分析检查陈诉评断会、征求整改方案意见等形式广泛征求意见,进一步找准了我委在彻底体现落实科学成长观上存在的不足,进一步明确了我市城乡建设事业又好又快的成长思绪。
在整改阶段,敢于作出公开承诺,采取适当形式,把存在的问题、责任科室、责任人、整改完成期限、采取的措施、整革新展环境向党员和人民发布,充分听取意见,自觉接管监督。
(四)夯实措施基础,力求取患上实际效是开展学习实践活动的根本目的。
在学习实践活动中,我们始终把解决好影响和制约城乡建设事业科学成长的凸起问题以及人民反映迫切需要解决的凸起问题作为学习实践科学成长观的起航点和落脚点,对峙边查边改,切实改变不舒服应、不切合科学成长的思想观念。
在边整边自新程中,充分考虑了问题的轻重缓急和难易程度,对于具备条件的,马上进行解决;
对通过起劲可以兴许解决的,提出了明确的解决期限;
对关于多部分和单元的问题,积极摸索了联动解决问题的有效方式。
对学习实践活动期间解决的问题,进行理性的归纳和提高,慢慢形成快捷精确的问题发现长效机制、分工协作的协同措置惩罚长效机制、科学透明的查核评价长效机制、形式多样的社会形态介入长效机制,到达了提高全系统干部职工队伍群体本质的方针。
我委在深入学习实践科学成长观活动虽然取患上一定的成绩,但与科学成长观的要求比拟,与市委、市当局的要求比拟,与人民人民的期盼比拟,还存在一些不足和差距。
科学成长观的内涵十分丰富,思想博大精湛,要求我们持之以恒地认真学习和实践科学成长观,持之以恒地破解各类难题,推进科学成长,建设美好芜湖,使成为事实率先崛起。
是以,在此次学习实践活动竣事往后,还要着力抓好以下五项重点事情:
(一)进一步抓好理论学习教育。
接续社团全系统党员认真学习两个读本和中央、省市委领导的重要发言精神,进一步解放思想,提高熟悉,不停增强彻底
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