杭州市第二次农业普查领导小组办公室文件文档格式.docx
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农村住户家庭成员及劳动力的基本状况及其从业情况;
住户的经营类型、收入主要来源、生活条件、农业生产经营用地、农作物种植、牲畜与家禽及农产品的生产和销售情况等。
2、单位普查表(三种):
一是法人单位基本情况表(单1表);
二是农业产业活动单位基本情况表(单2表);
三是农业生产经营情况表(单3表)。
上述三种表由非住户类农业生产经营法人单位、产业活动单位和其他未注册单位填报;
其调查内容主要为:
农业生产经营服务单位的基本特征、从业人员、农业生产经营用地、农业机械化和设施农业,生产性固定资产、农业服务作业完成情况、农作物种植、牲畜与家禽、农产品的生产和销售情况及单位的财务情况等。
3、行政村普查表:
由行政村和列入农业普查农村范围的居民委员会和具有村级行政管理职能的农(林、牧、渔)场填报,其调查内容主要为行政村的基本特征、社区基础设施及社会服务、农田水利及生产条件情况、土地流转、人口情况、农村社会保障、财务与投资情况、农业技术人员及村干部情况等。
4、乡镇普查表:
由乡(镇)、列入农业普查范围的街道和具有乡(镇)政府职能的农(林、牧、渔)场填报,其调查内容主要为乡(镇)的基本情况、市场建设情况、农业专业生产和合作经济组织、乡(镇)政府资产债务和投资情况、镇区基础设施和社区环境等。
六、试点工作流程
本次试点大致分为前期准备、组织发动、现场登记、普查表质量审核、普查表数据抄录、普查表装订与管理、手工快速汇总、事后质量检查与验收、数据质量评估与试点工作评议、试点总结等十个环节。
(一)前期准备环节
1、制定试点总体方案及其配套子方案(由杭州市农普办负责)。
2、成立杭州市第二次农业普查综合试点领导小组及其办公室,并落实参试人员、经费及办公条件(由杭州市农普办负责)。
3、组建新登镇农普办和塔山村农普工作小组,并落实必要的工作人员、经费和办公条件(由新登镇政府和塔山村委会负责组织实施,由富阳市农普办负责检查、验收)。
4、选聘普查指导员和普查员(由新登镇农普办和塔山村农普工作小组负责组织实施,由富阳市农普办负责检查、验收)。
5、落实试点培训师资,准备培训用讲义、幻灯片、测试卷等(由杭州市农普办负责)。
6、准备试点各项物资(由杭州市农普办负责)。
7、培训各区、县(市)以及新登镇农普办参试人员,明确各调查小组成员及其工作职责(由杭州市农普办负责)。
8、划分塔山村、登云社区和惠来社区普查区,绘制塔山村、登云社区和惠来社区普查区示意图;
划分塔山村普查区11个调查小区,绘制塔山村普查区11个调查小区示意图;
编制普查区、调查小区地址代码(由新登镇农普办以及塔山村农普工作小组负责组织实施,由富阳市农普办负责检查、验收)。
9、摸清塔山村区域内的全部住户、登云社区和惠来社区内的全部农业生产经营户、以及新登镇范围内所有农业生产经营服务单位,按普查区、调查小区分类编制清查摸底表;
在此基础上准确筛选普查对象,确定其应填表式(由新登镇农普办以及塔山村农普工作小组负责组织实施,由富阳市农普办负责检查、验收)。
10、培训普查指导员、普查员(由新登镇农普办以及塔山村农普工作小组负责,由富阳市农普办负责检查、验收)。
11、培训农业生产经营服务单位会、统人员,布置普查表填报事项(由新登镇农普办负责,由富阳市农普办负责检查验收)。
12、采用广播、有线电视、黑板报、横幅、标语、宣传车、“致农户一封信”、张贴试点公告、住户编号等载体与形式,开展社会宣传;
同时,普查指导员和普查员逐户做好解释工作(由新登镇农普办以及塔山村农普工作小组负责,由富阳市农普办负责检查、验收)。
注:
第一阶段的工作按照分工,分别由杭州市、富阳市、新登镇农普办组织实施,其他区、县(市)农普办原则上不参与。
(二)组织发动环节
召开杭州市第二次农业普查综合试点工作会议,参加对象为试点领导小组及办公室全体成员,各调查小组成员,富阳市和新登镇农普办相关人员,塔山村、登云社区、惠来社区领导,全体普查指导员、普查员,富阳市新闻媒体记者等;
主要内容:
对试点现场登记及其各项后续工作进行动员和部署(由试点办综合组负责)。
(三)现场登记环节
1、各调查小组及其普查员按照分工,对塔山村区域内全部住户、登云社区和惠来社区区域内全部农业生产经营户进行上门登记,并详细记录入户登记时遇到的困难与问题。
2、新登镇农普办组织辖区内全部农业生产经营服务单位填报单位普查表。
4、新登镇农普办填报“乡镇普查表”。
5、塔山村农普工作小组填报“行政村普查表”。
6、富阳市农普办组织填报户4表。
(四)普查表质量审核环节
1、各调查小组及其普查员对其负责登记的普查表指标的完整性、规范性、平衡性、逻辑性进行自查,同时组织村干部、村民小组长等熟悉情况人员对部分重要而又敏感指标填报的真实性进行议查;
2、各调查小组及其普查员对其负责登记的普查表质量进行交叉互查;
3、各调查小组及其普查员对其负责登记并经自查、议查、互查发现有问题的普查表进行现场核查、更正;
4、新登镇农普办对辖区内全部农业生产经营服务单位填报的单位普查表进行审核、查询、更正(上城、下城试点人员参加);
5、新登镇农普办对塔山村农普工作小组填报的“行政村普查表”进行审核、查询、更正;
6、富阳市农普办对新登镇农普办填报的“乡镇普查表”进行审核、查询、更正;
7、富阳市、新登镇农普办对户4表填报质量进行审核、查询、更正。
(五)普查表数据抄录环节
主要对部分字体不规范、字迹不清晰、调查项目改动较多的普查表,按照“光电扫描、图像存储”技术规范进行数据抄录。
1、对户1、户2、户3表进行数据抄录(由各调查组及其普查员负责);
2、对单1、单2、单3表进行数据抄录(由新登镇农普办负责,上城、下城试点人员参加);
3、对行政村普查表进行数据抄录(由新登镇农普办负责);
4、对乡镇普查表进行数据抄录(由富阳市农普办负责);
(六)普查表装订与管理环节
1、户1、户2、户3表按调查小区每15户左右装订成1册,并加盖封面(由各调查小组及其普查员负责);
2、户4表按村每10户左右装订成1册(由富阳市农普办负责);
3、乡镇普查表、行政村普查表和单1、单2、单3表合装成1册,普查区、调查小区示意图装订成1册,塔山村区域内全部住户、登云社区和惠来社区内全部农业生产经营户、以及新登镇范围内所有农业生产经营服务单位的清查摸底表合装成1册,并分别加盖封面(由新登镇农普办负责,上城、下城试点人员参加)。
试点期间上述普查资料管理实行专人负责,传阅普查资料必须办理交接手续(由试点办调查业务组负责)。
(七)手工快速汇总环节
1、住户普查表(户1、户2、户3表)的手工快速汇总工作(由试点办数据处理组负责组织各调查小组及其普查员完成);
2、单位普查表(单1、单2、单3表)的手工快速汇总工作(由试点办数据处理组负责组织新登镇农普办完成,上城、下城试点人员参与)。
各区、县(市)参加试点人员自行携带手提电脑。
(八)事后质量检查与验收环节
1、按一定比例对户1、户2、户3表入户登记的全面性、完整性、准确性交叉进行实地抽查、验收,并根据清查摸底表记录漏登的户数、存在差错的项目个数以及主要指标误差情况(由各调查小组及其普查员负责);
2、按一定比例对单1、单2、单3表填报的全面性、完整性、准确性进行实地抽查、验收,并根据清查摸底表记录记录漏报的户数、存在差错的项目个数以及主要指标误差情况(由富阳市农普办负责);
3、对塔山村农普工作小组填报的“行政村普查表”进行检查、验收,并记录存在差错的项目个数以及主要指标误差情况(由富阳市农普办负责);
4、对新登镇农普办填报的“乡镇普查表”进行检查、验收,并记录存在差错的项目个数以及主要指标误差情况(由杭州市农普办负责);
5、对户1、户2、户3表数据抄录质量进行抽查、验收,并计算总体及各组合格率(由试点办调查业务组负责);
6、对单1、单2、单3表数据抄录质量进行抽查、验收,并计算合格率(由富阳市农普办负责,上城、下城试点人员参加);
7、对行政村普查表数据抄录质量进行检查、验收,并计算合格率(由富阳市农普办负责);
8、对乡镇普查表数据抄录进行检查、验收(由试点办调查业务组负责);
9、对户1、户2、户3表装订质量进行抽查、验收,并计算合格率(由试点办调查业务组负责);
10、对户4表、单位普查表、“乡镇普查表”、“行政村普查表”、普查区、调查小区示意图、各类清查摸底表等的装订质量进行检查、验收,并计算合格率(由富阳市农普办负责);
11、对户1、户2、户3表手工快速汇总工作质量进行检查、验收,并计算总体及各组主要指标汇总误差率(由试点办调查业务组负责);
12、单位普查表手工快速汇总工作质量进行检查、验收,并计算主要指标汇总误差率(由富阳市农普办负责);
13、各区、县(市)参试人员结合试点过程中记录的问题,完成并上报1个业务培训案例,其中富阳市、上城区、下城区参试人员撰写的业务培训案例的内容侧重于单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表、户4表填报时需引起注意的问题。
(九)试点数据质量评估与试点工作评议环节
召集新登镇党政领导、农普办负责人、业务骨干,塔山村、登云社区和惠来社区负责人,普查指导员、普查员骨干、各调查小组成员共同探讨试点主要结果与日常报表数、塔山村的实际是否相吻合、产生差异的主要原因、正式普查登记时哪些环节需改进和提高、市、县、乡三级农普办的工作还存在哪些不足(由试点办调查业务组负责)。
第二个环节至第九个环节的工作,集中各区、县(市)参试人员共同完成。
(十)试点工作总结与表彰环节
1、各区、县(市)农普办结合杭州市级试点中遇到的困难与问题,完成一篇试点业务体会文章,并对如何组织开展县级试点、进一步做好下阶段农普工作提出对策和建议;
2、召开试点业务技术研讨会,完成试点工作总结和业务技术总结报告;
3、召开试点总结大会;
4、对试点资料进行整理、归档。
第十个环节的工作主要由市、县两级农普办完成,新登镇以及塔山村、登云社区和惠来社区试点人员原则上不参加。
七、试点重点研究问题
(一)如何确定普查范围和对象;
(二)如何选调普查员和普查指导员;
(三)如何有效地开展普查业务培训;
(四)如何划分普查区、调查小区;
(五)如何绘制普查区、调查小区示意图;
(六)如何组织清查摸底;
(七)如何开展宣传发动;
(八)如何解除农户的思想顾虑;
(九)如何对普查数据质量实行全过程控制;
(十)如何合理安排普查各阶段工作量和时间;
(十一)普查工作中哪些环节容易出现问题,如何解决;
(十二)如何组织实施县级试点。
八、试点要求
本次市级试点,时间紧、任务重、难度大、要求高,为确保实现试点工作目标,必须高度重视、加强领导、精心组织、精心实施。
一是制定科学、可行、周密的试点方案;
二是组建精干、高效的试点工作网络,并提供必要的经费保障;
三是选调和培训一支较高素质的试点队伍;
四是广泛深入地开展农普宣传,营造良好的试点氛围;
五是全面执行试点方案,严格程序、规范操作,做好试点各环节工作,实行全过程质量控制;
六是严明试点工作纪律,落实试点工作责任,各区、县(市)参试人员的表现将纳入市农普办对区、县(市)农普工作考核评比内容;
七是认真分析试点问题,进一步完善市、县两级普查方案;
八是全面总结试点工作,为全市农普工作提供有益的经验。
1、杭州市第二次农业普查综合试点领导小组成员名单;
2、杭州市第二次农业普查综合试点领导小组办公室成员名单;
3、杭州市第二次农业普查综合试点各调查小组成员及其普查指导员与普查员名单;
4、杭州市第二次农业普查综合试点普查指导员与普查员基本情况表;
5、杭州市第二次农业普查综合试点人员工作职责;
6、杭州市第二次农业普查综合试点日程安排;
7、杭州市第二次农业普查综合试点质量抽查验收分组表;
8、杭州市第二次农业普查综合试点宣传方案。
附件1:
杭州市第二次农业普查
综合试点领导小组成员名单
组长:
周建华(杭州市统计局副局长、市农普办主任)
副组长:
张松泉(富阳市统计局局长、市农普领导小组副组长)
赵骊中(富阳市府办副主任、市农普领导小组副组长)
贾一惟(新登镇镇长、镇农普领导小组组长)
成员:
陈江龙(杭州市农普办常务副主任)
沈根旺(杭州市农普办副主任)
徐宏金(杭州市农普办副主任)
罗荣良(富阳市统计局党组成员、市农普办主任)
钟志豪(新登镇副镇长、镇农普领导小组副组长)
应国平(新登镇农办主任,镇农普办主任)
附件2:
杭州市第二次农业普查综合试点
领导小组办公室成员名单
主任:
副主任:
徐宏金(杭州市农普办副主任)
应国平(新登镇农普办主任)
朱建明(塔山村党支部书记、村农普工作小组组长)
综合宣传组:
王勇(杭州市农普办综合宣传组组长)
梅光景(杭州市农普办综合宣传组副组长)
陈宝恩(富阳市农普办副主任)
组员:
陈春明(杭州市统计局驾驶员)
张宇程(富阳市统计局驾驶员)
调查业务组:
方建杭(杭州市农普办调查业务组组长)
郭维本(杭州市农普办调查业务组副组长)
赵玉松(富阳市农普办副主任)
祁伟利、徐勇军、任祖浩、陈铬铭、赵勇进(杭州市农普办调查业务组成员)
桑友来、吴建军(新登镇农普办成员)
陈建荣(塔山村党支部副书记、村农普小组副组长)
陈军(登云社区居委会书记)
李凤玲(惠来社区居委会书记)
数据处理组:
赵泉彪(杭州市农普办数据处理组组长)
钱国飚(富阳市农普办数据处理组组长)
邵江丰(富阳市农普办数据处理组成员)
附件3:
杭州市第二次农业普查综合试点各调查
小组成员及其普查指导员与普查员名单
第一大组:
徐宏金副组长:
祁伟利普查指导员:
余成桂
调查1组:
(上城区)
王俊士组员:
赵勇进、陈铬铭普查员:
调查2组:
(下城区)
蔡忠弟组员:
任祖浩、徐勇军普查员:
童欢
调查3组:
(杭州经济技术开发区)
阎家隆组员:
冯监堂、彭园英普查员:
余红霞
调查4组:
(西湖风景风胜区)
楼海萍组员:
蔡忆宁、马利申普查员:
边木金
调查5组:
(高新区)
童力组员:
来霖、赵泉彪普查员:
许雪芳
第二大组:
陈江龙副组长:
方建杭普查指导员:
袁红艳
调查6组:
(江干区)
杨未可组员:
张小英、孟建敏普查员:
调查7组:
(拱墅区)
程小忠组员:
胡锡屏、李明普查员:
徐星
调查8组:
(西湖区)
胡永平组员:
陈明萌、汪美荣普查员:
朱志强
调查9组:
(萧山区)
孙家泉组员:
徐国强、来 凌普查员:
邵宏斌
调查10组:
(余杭区)
谢璇璇组员:
王文松、沈明栋普查员:
陈健
第三大组:
沈根旺副组长:
郭维本普查指导员:
童名善
调查11组:
(桐庐县)
吴国飞组员:
倪中应、吴 赟普查员:
调查12组:
(淳安县)
方必胜组员:
陈根旭、郑晓华普查员:
胡惠英
调查13组:
(建德市)
徐晓路组员:
刘金土、郑培洪普查员:
陈雁
调查14组:
(富阳市)
王旭升组员:
单天祥、余浩然普查员:
吕志洪
调查15组:
(临安市)
徐晓强组员:
郑德希、帅瑞聪普查员:
方梅奎
附件4:
普查指导员与普查员基本情况表
序号
姓名
性别
年龄
文化程度
职业
职责
1
男
63
初中
报帐员
普查指导员
2
女
20
高中
学生
普查员
3
41
妇女队长
4
66
俱乐部管理员
5
21
6
39
妇女主任
7
70
退休老师
8
34
总支委员
9
38
村委委员
10
26
退伍军人
11
68
统计员
12
农民
13
团支部委员
14
37
企业主
15
52
农民(党员)
附件5:
杭州市第二次农业普查综合试点人员工作职责
为确保杭州市第二次农业普查综合试点工作有条不紊地顺利开展,现将试点人员工作职责明确如下:
陈江龙(试点办主任):
全面负责试点的各项工作。
1、负责第二大组的试点工作。
沈根旺(试点办副主任):
负责试点业务协调工作。
1、负责第三大组的试点工作;
2、负责《住户普查长表调查方案》的培训工作。
徐宏金(试点办副主任):
负责试点各项业务工作。
1、负责第一大组的试点工作。
2、试点各种业务培训、讨论、交流会议的组织;
3、试点业务问题解答总负责;
4、负责《普查方案要点》、《组织领导机构及其职责》、《普查指导员、普查员的选聘、职责和培训工作细则》、《质量控制和验收工作细则》和《事后质量抽样调查工作细则》的培训工作;
5、负责及时向省农普办调查业务组汇报试点情况及问题解答;
6、负责撰写综合试点技术业务总结。
罗荣良(试点办副主任):
负责《试点日程》中明确的富阳市农普办相关工作任务。
应国平(试点办副主任):
负责《试点日程》中明确的新登镇农普办相关工作任务。
朱建明(试点办副主任):
负责《试点日程》中明确的塔山村农普工作小组相关工作任务。
王勇(试点办综合宣传组组长):
负责试点的各项综合宣传工作。
1、负责做好试点物资、设备的准备工作;
2、负责做好试点的后勤保障工作;
3、负责做好新闻媒体的宣传工作;
4、负责做好试点的签到、会场、接待和物资分发等会务工作;
5、负责编制《杭州市第二次农业普查综合试点经费预算方案》;
6、负责试点费用的结算工作;
7、负责试点期间的照片拍摄工作;
8、负责做好领导布置的其他临时性工作。
梅光景(试点办综合宣传组副组长):
负责试点的文秘工作。
1、负责动员大会和总结表彰大会的领导讲话材料;
2、负责试点工作信息和简报的撰写;
3、负责起草《杭州市第二次农业普查综合试点宣传方案》;
4、负责起草《杭州市第二次农业普查综合试点公告》;
5、负责起草《致农业普查新登试点被调查对象的一封信》;
6、负责起草《杭州市第二次农业普查综合试点工作总结》;
7、负责试点资料的归档工作。
陈宝恩(试点办综合宣传组副组长):
协助组长做好试点的各项综合宣传工作。
1、协助组长做好试点的后勤保障工作;
2、负责做好富阳市、新登镇以及塔山村的宣传工作。
3、协助组长做好试点的签到、会场、接待和资料分发等会务工作;
4、协助组长做好试点费用的结算工作;
5、负责试点期间的照片拍摄工作;
6、负责做好领导布置的其他临时性工作。
方建杭(试点办调查业务组组长):
负责做好综合试点相关业务工作。
1、负责做好《住户普查表》(户1表、户2表、户3表)的业务培训工作;
2、负责做好《住户普查表》(户1表、户2表、户3表)的回收、装订及普查资料的管理工作;
3、负责第二大组的入户登记、数据抄录、人工逻辑性审核、各阶段质量验收及事后质量抽查、业务讨论、问题解答、测试等工作。
4、负责做好领导布置的其他临时性工作。
郭维本(试点办调查业务组副组长):
1、负责做好试点普查区地图绘制及普查小区划分工作;
2、负责做好《普查区划分工作细则》、《普查地图绘制工作细则》、《地址码编码工作细则》和《普查表管理工作细则》的培训工作;
3、负责做好《普查小区示意图》、《业务培训案例》的收集和装订工作;
4、协助做好《住户普查表》(户1表、户2表、户3表)的回收、装订及普查资料的管理工作;
5、负责第二大组的入户登记、数据抄录、人工逻辑性审核、各阶段质量验收及事后质量抽查、业务讨论、问题解答、测试等工作。
赵玉松(试点办调查业务组副组长):
协助组长做好《试点日程》中明确由富阳市、新登镇、塔山村负责的相关业务工作。
祁伟利(试点办调查业务组成员):
1、负责做好《单位普查表》(单1表、单2表、单3表)的业务培训工作;
2、负责做好《单位普查表》(单1表、单2表、单3表)、行政村普查表、乡镇普查表的回收、装订工作。
3、负责第一大组的入户登记、数据抄录、人工逻辑性审核、各阶段质量
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