教育部第8次全国教育会议中心议题全民运动与健康促进议题相关说明Word格式文档下载.docx
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健康教學、師資、學生健康行為、習慣之培養建立及深化
(六)拓展健康夥伴,深化健康促進。
長庚技術學院吳教授仁宇
整合相關資源、拓展建立校園以外之夥伴關係,達成全體人民之健康促進。
二、座談會參與人數及建言摘要
(一)參與人數
中心議題
區域
時間地點
報名
人數
參加人數
發言人次
建議項次
参、全民運動健康促進
北
4月22日(星期四)國立臺灣師範大學圖書館校區
100
120
40
50
中
5月13日(星期四)國立中興大學
82
35
60
南
4月30日(星期五)國立臺南大學
110
101
15
20
東
4月19日(星期一)國立東華大學美崙校區
65
84
34
45
(二)建言摘要
議題一、精緻體育教學,普及全民運動
意見
研處
體育課程、學分數及體育活動
1.精緻教學,運動課程時數不夠。
2.一周兩節體育課是不夠的。
3.目前大學學分為128個,五年後為100個,而教育部則想將體育課為必修及有學分的,但100個學分體育課程有辦法爭取到嗎?
4.九年一貫將運動拉出,但課程標準不明確,使基層教師不知要如何教,而造成學生銜接斷層現象。
5.體育課不能借調供其他科目使用。
6.學校體育活動需有配套,訂定課程體育司需加入,而不是以有國教司自己在規劃,需做融合及討論。
7.為考量體育流浪教師很多建議體育課排一週三節,更努力爭取更多時數來教授,也保障流浪教師或精英運動選手。
8.精緻體育教學如何執行,建議在教學設計上將社團與校隊建立起來。
9.國民體育應從國小著手,讓運動習慣從小做起。
10.每年教育部推廣的運動不一,去年是全民健康操及樂樂棒球,今年要推樂樂足球,應要有長期規劃。
教師專業發展與進修
1.建議教師專業發展機制-教師專業生涯發展楷梯,以教師專業表現能力來評定。
2.小學體育教師的專業養成,80%沒有專業訓練,使學生在關鍵階段反而沒有受到好的教學。
3.體育教師兼行政職又兼教練職,如何有優質化的教學品質,真的亟需要增能計
畫。
4.如何聘足體育教師也是問題點,配課是個重要的問題,體育課的配課缺不可
超過一個人。
5.解決流浪教師問題,可用專案教師或運動社團指導使其發揮專長也可減少體
育教師負擔。
6.小學上可以提升包班的教師的體育專業知能,可用巡迴方式的講習,使非體育專業教師也有機會成為專業。
7.希望可以在學期間借調教師二至三天,提供增能的計畫的課程安排,實施更多的樂趣化教學。
8.體育科應專任教學,從國小體育專業人才培育。
9.體育老師考試未來需加考數學,對術科能力較強的學生有較大的困擾。
品德教育
1.品格教育是否宜納入體育教育裡教科書編列一章運動道德。
其他
1.運動傷害的處理,各校需建立完整的機制,以因應突發狀況。
2.體育教學評鑑可選為校長與主任評選的項目。
3.發展體育專業人才除了競技能力,人文素養也不可缺。
議題二充實運動資源,健全體育體制
志工
1.運動志工如何推廣全民運動方面。
3.是否可以有系統的或有機構,可以讓有資格的大學生可以深入校園或深入地方鄉鎮。
企業贊助
1.應獎勵民間企業贊助投資基層的體委會或民間機構成為財團法人形態。
2.運動贊助,因企業沒有誘因,贊助扣抵效益不大,是扣抵費用,不是扣抵應納稅額,故效果不彰。
3.民間企業資助認養。
經費
1.應讓學生喜歡運動,讓經費進入一般學校,不應偏重重點學校。
2.學校經費補助,個人運動似乎比團體運動補助較充裕。
3.體育經費及學校經費應要分開,競技體育及全民體育也應分開。
4.增加體育經費到200億。
5.經費的提供由三角形的概念為主,基層經費應像三角形一樣,下層的經費要充沛,才能推動基層運動。
行政組織與策略
1.學校體育及社會體育在策略上及制度上,是否應分開。
2.地方與中央沒有連結,規則實施及運動設備很多細節出現組織結構的問題。
3.學校體育行政組織也是混亂,希望教育部能做統一的規範。
4.基層體委會因經費不足,造成辦比賽時,場地水準不足。
議題三營造優質環境,保障運動權益
學校運動環境維護、游泳池
1.開放校園的學校請中央給予維護經費。
3.游泳池採鄰近游泳池教育部補助1萬7仟元平均一學期上六次,是否能提升補助款以增加游泳教學次數。
4.學校為什麼不開放場館,主要是維護費用的問題,如果開放可以補足其中管理費用,那是可以去執行運動的。
5.學校運動設施的開放讓社區介入有破壞的問題。
6.學校場地建立由政府補助,應開放,但維修上有所困難。
7.游泳池經營困難建請不宜興建游泳池於各級學校,而是善用學區內現有的游泳池。
9.很多游泳池都己廢置,形同蚊子館
(1)沒有人力管理
(2)沒有經費保養
10.泳池軟硬體編制及經營規劃做好,再來大力興建較有效益。
社區運動設施
1.政府除了將經費投入於較高階的城市的全民運動中心,也可投入鄉鎮及學校內的設施,以期使運動更為推廣。
2.發展全民運動,運動場地為一重要因素,但目前還是不足,故可開放學校場地。
3.運動中心及運動島對全民運動推展為必要措施。
4.運動中心是很重要的,有其必要性,台北市的運動中心做的很好。
5.社區運動中心的部份,可以和學校結合,可以節省建設運動中心的費用。
又可以善用學校設施。
6.國家目前許多大型運動場館變成蚊子館,國家目前發展的競技種類項目是什麼?
7.策略發展如何去改進,尤其弱勢族群的,身障人士等等無障礙設施,從多元的角度及關注程度才能走向先進的國家部分。
8.有好的公共設施,民眾才願意出來運動
9.國防部列管土地閒置部分,提供為運動場地及教育設施。
環境與環保議題
1.大型場館的資源應有環保的觀念,有長遠的規劃
2.台灣是多雨的地區,應多增建風雨教室
子議題四:
強化競技科研,完備培育機制
運動員生涯規畫
1.運動員的博士學位直接升學制度應要修改。
2.運動選手日後的保障,尚有加強的空間。
3.基層招生時,家長問小孩子未來出路在那,因政策一直改變,無法回答。
4.提供完善的運動員生涯規劃。
5.運動員出路不明,沒人願意投資走此行。
專任運動教練雖有施行但效果不彰。
運動員培育、競技科研
1.建議可以加入運動教練人才,以分擔體育教師壓力,使教師專心於課程上。
2.術科概念:
各階段運動教學是否可以有所銜接。
3.如何強調實踐,如何將實踐的時間拉出來讓學生參與。
4.科研應基層化,從小到大有系統的。
5.各項運動訓練站會比一個學校聘請一個專任教練有效果。
6.各學校成立運科中心,以讓各項資訊統一。
7.應有一個單位整合運科研究的成果,有系統的運用運科研究成果。
8.現行科研著重頂尖選手,競技科研建議應基層化。
9.建議運科發展與醫療結合。
10.專任教練應有在職進修,並有相關辦法規範。
11.教練制度雙主軸,要如何重整。
12.專任運動教練,考績核定辦法有待商確。
13.專任教練證照可否列入國考。
14.教練的素質要再提升,教練要持續進修,才能提升選手素質。
15.基層教練資源不足。
16.澳洲運動中心有詳細輔導優秀運動員,所有與體育運動有關的媒體都是運動選手,應將經費投入生涯教育規劃。
17.英國有地區性體育會,台灣需要全民運動法規來支持。
18.外島及原住民升學有優待,但運動資優生則和一般生一樣,略顯不公。
是否可以和外島生及原住民一樣,可以有不一樣的方式。
19.師資來源的問題,基層選手的訓練,因師資專業不足而造成選手夭折。
20.運動傷害及肌肉柔軟性在國小級任教師多為非專業,造成體育素養很大的傷害。
21.教學與訓練是不一樣的,請思考教學與訓練的不同。
22.獎勵聘任專任運動教練,建議各級政府編列員額。
運動員品德
1.運動員培育的最終目標應重新檢視。
2.運動紀律的養成及團隊精神融入。
3.身心障礙者的體育活動在國際上已日益被重視,但在教育體系裡都還沒有看到這一部分。
4.培養體育相關人才,提供獎學金或獎勵到國外專業國家進修。
競賽制度
1.競技比賽應分級制,沒有分級,造成發展阻力。
2.以行政角度來看,學校打聯賽佔用太多資源。
3.大專生不能打企業聯賽,是否會造成社會聯賽選手不足或大專生未來出路問題。
4.應好好檢視聯賽存在的價值,是否有培養出優秀的選手。
5.若聯賽是必要的,其賽程及時間應有改良的空間。
體育班
1.體育班是否應回歸正常體制下就學。
2.體育班是特殊技術,應有相關配套措施。
3.國中體育班設立,是否太早分流,造成學生其他能力不足。
4.學校體育班和基層訓練站,若經費都分配給體育班和訓練站,排擠到學校的校隊生存,這部份應都考慮到。
5.不用學歷測驗就可以唸體育班是不對的,造成學生日後沒有競爭力。
6.體適能優秀的人不見得是體育班的人。
1.體適能優秀的人應有明確的政策來提供其未來的出路。
2.提供多樣化的運動社團。
議題五增進生活技能,提升健康素養
課程
學校未重視健康教育課程,何以教導學生健康教育技能?
師資培育
1.建議可由師資培育機構利用寒暑假(或夜間)辦理在職教師專業進修學程,方便在職教師取得專業認證,且縮短專業培訓的時程。
2.建議可於教師健康研習活動中,加強宣導教育部六大學習網中「健康醫學」之優良教材運用。
3.在職進修研習滿36小時始得教授健康教育科目,但限制期限為幾年未規定。
4.在職進修「36小時」對於現場老師壓力大,學分班比研習方式佳。
5.小校教師缺額有限,如果聘請體育老
師,就不能聘健康教師。
6.爭取各科等值,每個科目授課節數ㄧ樣,這樣老師名額就會出來,能使更多具有健康教育專業的教師進入學校。
7.建議3.5小時之研習方式,改以集中式(寒、暑假)的研習,或以學分方式增強其專業能力,甚至是e-learning效果會更好。
8.教師證照的取得,進修的方式,可發展不同階段的檢測系統,類似英檢的方式,分等級取得證書。
9.國小教師健康素養不足,教師甄試應包括「健康教育」或「健康與體育」科目。
10.現有組織功能架構應予統整檢視,勿再有新設「健康促進學校宣導團」之議,元已有國教輔導團如何強化,整合融入,始為正道。
健康生活技能培養
1.除了健康聯絡簿之外可加入健康生活週記加以推廣。
2.「健康生活技能檢測」,宜釐清何謂「生活技能」,分為技術技能以及生活技能。
3.生活技能的實施宜有步驟化。
4.組織團隊訂定分齡之生活技能
5.研發「生活技能檢測」評鑑指標,應納入「九年一貫課程綱要」內涵,勿再各唱各調,以考試領導教學。
6.若健康技能結合運動技能,並以健康飲食為主,輔以健康運動之處方開立或自主管理的知能培育,以健康信用卡方式使運動免費,提升方便性,以提升生活技能
1.建議加入提升心理健康的議題:
社會人文的互動、自殺心理、校園暴力等問題,強調如何在校園營造師生關懷及動的環境。
2.結合家長和社區資源,可利用開學時向家長宣導學校健康教育學習計畫,已取得家長支持。
3.支持系統的建立很重要,有心理衛生的輔導才能使學生、教師、種子教師等,在面臨自我挑戰或受挫時,扮演心靈支持很重要的角色。
議題六拓展健康夥伴,深化健康促進
學校衛生服務
1.顧及學生健檢品質,每人次250元的健檢費用應逐年檢討、提升,避免優良醫療院所因成本考量不參與健檢投標。
2.健檢後,也應依據觀察員的觀察記錄,進行檢討,強化學生健檢的品質管控。
3.健康中心設備建議縣府或教育部編列專款。
4.建立檢測後的配套,結合健檢結果配套的追蹤輔導做法才是重要。
5.健康中心設備應設立一定標準,並由中央買單(國小以及大專院校設備差距極大。
6.學生健檢與全民健促整合,由醫院主動依教育部健檢項目健檢,並將結果上傳教育部。
7.依健康行為監測及健康檢查結果,了解各縣市學生健康狀態及潛在危險發展出縣本健康促進策略。
8.健康檢查應回歸衛生單位來執行,學校做健康管理。
9.對偏遠、資源較少地區學校應以供餐人數或供膳班級數來訂定營養師編制,始規模在40班以下的學校得以合聘一位營養師。
學校護理人員及學校衛生行政
1.應明訂學校護理人員不得兼任護理專業以外工作之規定。
2.學校護理師有可能為學校唯一的護理專業人員,若專任衛生組長,恐分身乏術,影響平時學生救護之工作,故不建議採用。
3.40班設校護兩人,根源為行政院凍結員額,無人員釋出。
40班以上應設廚房,非專科教室及營養師。
4.贊成體健科分體育和學校衛生科。
5.增加編制回歸現行法規,讓學校不論大小皆有充足人員任事。
制訂「校園飲品及點心販賣規範」應有相關配套措施。
6.建議能否整合所有健體相關的評鑑機制(體適能護照、健康檢查等)或資料庫為首要推動。
7.議題六,校園環境與安全:
宜加強社會環境心理健康的議題。
8.改善教育目前「體適能護照」系統,形成學生健康護照,並定期提供家長、結合家庭。
社區資源整合、政府資源整合
1.建議以學校策略聯盟的方式運作,定期會議,並邀請衛生單位、教育單位列席,針對實務推動工作進行討論以及資源整合。
2.建議學校舉辦之親職教育與親師溝通會議時一學期至少排定一次。
3.整合教育部與衛生署經費與人力資源,請中央加強具體化策略與資源整合,國民未使用健保資源,次年健保費或報稅予以優待。
4.建議教學資源入口應整合。
5.宜再養成教育行銷健康教育議題的重要性,應該由社會教育層面著手(可使用媒體),讓家長認同,營造健康教育是很重要的環境。
6.學校衛生法是否有約束力或強制力要求地方政府遵守其立法。
7.整合社區資源,應善用「退休」教職員工,甚至是社區的銀髮族,在老人化的社會,老人的人力不容輕忽。
8.禁用果糖或規範果糖等相關立法,美國已有幾例著手立法,是故台灣推行此ㄧ立法已有案可循並非不可行。
9.學生喝含糖飲料行為之導正。
10.學校和家庭責任的劃分不清,有學校家庭化的趨勢。
11.社區營造需有家長之配合及結合,家長不配合為目前所感到困難的地方。
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