版与版铁路监理规范修改前后对比表Word格式文档下载.docx
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4
3.2监理人员职责
共6条
共6条。
对条文进行了局部修改。
修改重点:
3.2.2总监理工程师职责增加“审查分包单位资质”、“参与危险性较大的分部分项工程旁站”、“组织首件同类分部工程验收、组织单位工程预验收”。
3.2.3总监不得向别人委托的工作,增加“审核承包单位竣工申请,组织单位工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程项目竣工验收”、“参与或配合工程质量事故或安全事故的调查和处理”。
3.2.5专业监理工程师职责增加“组织并实施旁站监理工作”。
3.2.6监理员职责没变化,注意监理员职责中有“检查记录、签署凭证”等要求。
3.2.6条款说明:
监理员在专业监理工程师的指导下开展工作,不具备签认权,但要在原始记录上签名。
5
3.3监理设施
主要新增内容可概括为:
1.项目监理机构应配备监理工作需要的办公设施、生活设施及交通工具;
2.建立监理试验室(或委托有资质的检测试验机构建立监理试验室),并配备充足的试验人员和合格的试验设备及检测仪器。
新规范新增章节
6
3.4监理规划
共5条
共5条。
对3.4.4监理规划内容进行修改,增加“进退场计划”、三控(质量、进度、造价)两管(合同与信息管理)一协调(组织协调)及安全生产管理及环水保监理工作的内容。
取消监理规划上报时限规定:
“在召开第一次工地例会前7天内上报建设单位”
7
3.5监理实施细则
共4条
增加了3.5.1条“对专业性较强、危险性较大的分部分项工程,项目监理机构应按专业编制监理实施细则”的规定;
对监理实施细则的内容由6小项改为5小项,取消“6.具体旁站部位和工序”。
8
3.6工地会议
将原规范12工地例会章节内容纳入3.6工地会议章节,同时明确第一次工地例会会议纪要及专题会议纪要应由项目监理机构负责整理,与会各方代表会签。
9
4.1施工准备阶段的施工控制
共18条。
将原规范4工程开工前监理工作、5.1检查承包单位质量管理体系、5.2进场材料、构配件和设备的质量控制等章节内容纳入此章节。
4.1.3对施工单位就设计文件提出的问题进行研究,并将处理意见报送建设单位(新规范仅要求报送建设单位,无需报送勘察设计单位)。
4.1.4条增加专业监理工程师检查“承包单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书”、“控制桩的保护措施”等内容。
4.1.6《施工组织设计》审核内容增加“施工进度计划”、“不同施工阶段投入的施工机械、设备、人员”、“材料采购、供应计划”。
4.1.16条款增加“项目监理机构应编制材料进场验收监理实施细则”。
增加4.1.18条款“项目监理机构进场后,应督促承包单位尽快完成标段内单位工程划分工作,并向项目监理机构提交单位工程划分报审表和单位工程清单,经审查合格后,项目监理机构应及时上报建设单位备案。
如因工程变更造成工程量的增减,项目监理机构应督促承包单位尽快提交调整后的单位工程清单”
删除原规范部分理所应当应执行的条款,如4.0.2“监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会,并由总监理工程师会签会议纪要”、4.0.11“项目监理机构对分包单位资质的审查,不解除承包单位应承担的责任”、4.0.14“监理工程师应参加工程开工之前召开的第一次工地例会”。
新规范对承包单位相应报审表格进行局部的调整、修改
10
4.2施工过程质量控制
共13条
共14条
增加4.2.1条款,明确项目监理机构应采用巡视、平行检验、见证检验、量测和旁站等方式对铁路建设工程质量实施监理。
4.2.6条款明确“总监工程师应安排监理人员对施工工程进行巡视检查,并可采用照相、录像等手段予以记录”。
4.2.8项目监理机构应按验收标准规定开展旁站工作,填写旁站记录并签认施工记录。
旁站内容可根据合同或管理要求进行调整。
旁站记录表应按附录A表A.0.2填写(相对原规范旁站记录表增加了承包单位质检员签字栏)。
4.2.2条款说明:
专业监理工程师对承包单位的施工测量和放线成果进行核查和确认,必要时由测量专业监理工程师进行复查。
4.2.13条款说明:
对于需要加固补强的工程质量缺陷,需经原设计单位审核。
11
4.3工程施工质量验收
共3条
4.3.1条款增加“项目监理机构应编制工程施工质量验收实施细则”;
4.3.2条款新增了单位工程预验收内容,明确了单位工程预验收步骤、参加人员。
新增“同类工程的首次验收应由总监理工程师组织进行”。
新增4.3.4条款“项目监理机构应建立承包单位首次报验合格率台账”及4.3.5条款“项目监理机构应按规定参与静态验收、动态验收、安全评估、初步验收和正式验收”。
首次报验合格率台账为新验标新增内容(首次报验合格率是衡量承包单位施工质量自控能力和信用评价的重要指标)
12
4.4工程质量事故处理
共2条
将原规范5.5.1条款内容以4.2.13条款纳入新规范4.2施工过程质量控制章节内
13
4.5工程质量缺陷责任期
共3条。
内容基本一致。
4.5.1条款明确了铁路建设工程监理合同应约定工程质量缺陷责任期,工程质量责任期限为1年,最高不超过2年。
14
5.1施工进度计划的审批
5.1.3条款增加“发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时,应签发监理通知单,要求承包单位采取措施加快施工进度。
总监理工程师应向建设单位报告工期延误风险。
”
进度严重滞后应签发监理通知单
15
5.2施工进度控制方案的编制与审核
内容一致,未修改。
16
6工程造价控制
共8条。
内容基本一致,局部进行修改。
修改部分:
6.0.6虽未将原规范内“未按规定程序办理变更设计的工程”、“超出合同约定的工程”、“合同约定不予验工计价的其他情况”列出,但属于“其他不予验工计价的情况”范畴。
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7.1安全生产管理的监理工作内容
共10条,新增2条。
新增内容:
7.1.5对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,项目监理机构应检查承包单位组织专家进行论证、审查的情况以及是否附安全验算结果。
项目监理机构应要求承包单位按已批准的专项施工方案组织施工。
专项施工方案需要调整时,承包单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
7.1.6项目监理机构应重点巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。
发现未按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求承包单位按专项施工方案实施。
有重大安全隐患存在时应立即下达工程暂停令,同时向建设单位报告。
施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报告。
18
7.2安全生产监理工作程序
共4条。
19
8环境保护与水土保持监理工作
共2条
共2条。
内容基本一致,删除原规范9.0.2条款内第1条及第3条。
即:
1.审查承包单位现场环保、水保相关制度的建立,人员设置,环保、水保措施及应急预案是否满足相关规定;
2.对施工场所进行巡检,掌握环保、水保措施的落实情况。
条款说明:
工程监理主要还是对施工过程及施工环保措施进行检查。
因此,此次修订保留工程监理的环保、水保现场监督的职能,原规范内容不变。
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9.1工程暂停及复工
取消了原规范“由于非承包单位原因导致暂停施工”的内容,对原规范内的其他条款进行修改。
增加了9.1.4条款“承包单位未提出复工申请的,总监理工程师可根据工程实际情况指令承包单位恢复施工。
其他修改重点:
1.修改了总监理工程师应及时签发工程暂停令的情形“承包单位未按审核通过的设计文件施工的”、“承包单位违反工程建设强制性标准的”、“施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的”。
3.明确了紧急情况下未能事先报告签发工程暂停令时,应在事后及时向建设单位作出书面报告。
9.1.4条考虑了承包单位主动复工及被动复工的情形,防止承包单位久拖不复工给建设单位造成损失。
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9.2变更设计
内容基本一致,未作实质性修改。
22
9.3费用索赔处理
内容一致,未作修改。
23
9.4工程延期和工期延误
共7条。
24
9.5承包合同争议与承包合同解除
新增内容。
9.5.1条款规定了项目监理机构处理建设单位与承包单位合同争议时应进行的工作。
9.5.2对未达到承包合同约定的暂停履行合同条件的,应要求承包双方继续履行合同。
9.5.3在承包合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构应按仲裁机关或法院要求提供与争议有关的证据。
9.5.4发生承包合同约定事项导致承包合同解除时,项目监理机构应配合建设单位处理合同解除的有关事宜。
9.5.5因建设单位原因导致承包合同解除时,项目监理机构应按下列款项确定承包单位应得款项,并签发工程支付证书:
1.承包单位按承包合同约定已完成的工作应得款系;
2.承包单位按批准的采购计划订购工程材料、构配件、设备的款项;
3.承包单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的台班费用;
4.承包单位人员的合理遣返费用;
5.承包单位合理的利润补偿;
6.承包合同约定的建设单位应支付的违约金。
9.5.6因承包单位原因导致承包合同解除时,项目监理机构应按下列款项确定承包单位应得款项确定承包单位应得款项或偿还建设单位款项,并书面提交相关证明:
1.承包单位已按承包合同约定实际完成的工作应得款项和已付款项;
2.承包单位已提供的材料、构配件、设备和临时工程等的价值;
3.对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、修复已完工程质量缺陷等所需的费用;
4.承包合同约定的承包单位应支付的违约金。
9.5.7因非建设单位、承包单位原因导致承包合同解除时,项目监理机构应按承包合同约定处理合同解除后的有关事宜。
新规范新增章节(引用《建设工程监理规范》GB/T50319-2013相关章节内容)
25
10.1监理日记
内容基本一致,仅监理日记应包含内容增加“工程质量验收情况”,其余内容未做修改。
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10.2监理日志
新规范对监理日志的标准格式、填写内容、填写要求、检查规定及存档规定提出了新的要求。
新规范具体规定:
10.2.1补充“项目监理机构或分支机构应定期检查,并在监理日志中留下签字和抽查评语”;
10.2.2专业监理工程师应按照监理日志规定的格式和内容填写,内容必须真实、完整,不应擅自撕页,不应随意涂改。
10.2.3监理日志应按单位工程填写。
如果单位工程规模较大,由两个或两个以上相距较远、监理工程相对独立的监理组监管;
则由每个监理组的专业监理工程按照监管范围填写监理日志;
如果单位工程划分两个及以上施工标段,则由各标段专业监理工程师按监管范围填写监理日志。
10.2.4项目监理机构应对监理日志的填写进行培训,并开展不定期考核与评比。
10.2.5项目监理机构应每月收集一次监理日志,由项目监理机构归档保存。
新规范对监理日志的格式、内容进行统一,监理日志应按附录A表A.0.6填写。
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10.3监理月报
内容基本一致,除月报应包含的基本内容删除“质量、安全事故”外,其他内容未作修改。
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10.4工程质量评估报告
本章节为规范新增章节
新增条款:
10.4.1工程质量评估报告应在工程完工后,由总监理工程师主持并组织专业监理以工程验收的规定为依据编写。
10.4.2工程完工后,项目监理机构应将工程质量评估报告与监理工作总结一并报送建设单位和监理单位。
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10.5监理工作总结
内容一致,没有修改
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10.6监理资料内容
新规范对监理资料进行了系统的整理;
主要包括以下内容:
1.勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件
2.监理规划、监理实施细则
3.设计交底和图纸会审资料
4.施工组织设计、(专项)施工方案、施工进度计划报审文件资料
5.分包单位资格报审文件资料
6.施工控制测量成果报验文件资料
7.总监理工程师任命书、开工令、暂停令、复工令、工程开工或复工报审文件资料
8.工程材料、构配件、设备报验文件资料
9.见证取样和平行试验检验文件资料
10.工程质量检查报验资料及工程有关验收资料
11.工程变更、费用索赔及工程延期文件资料
12.工程计量、工程款支付文件资料
13.监理通知单、工作联系单与监理报告
14.第一次工地会议、工地例会、专题会议等会议纪要
15.监理月报、监理日志、旁站记录
16.工程质量或生产安全事故处理文件资料
17.工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料
18.监理工作总结
新规范引用《建设监理规范》GB/T50319-2013第8.2章节内容
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10.7监理资料日常管理
共3条,内容一致,没有修改
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11设备采购与设备监造
设备采购与设备监造未新规范新增章节,主要引用自《建设监理规范》GB/T50319-2013第9章节并进行局部修改
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11.1一般规定
共2条,主要条款:
11.1.1项目监理机构应根据建设工程监理合同和施工承包合同(含构配件制造条件)或设备采购合同约定的工作内容承担监理工作,并配备相应的专业监理人员,明确监理人员的岗位职责。
11.1.2项目监理机构应编制设备采购与设备监造或构配件制造监理工作计划,制定设备监造或构配件制造监理方案。
34
11.2设备采购
共3条,主要条款如下:
11.2.1采用招标方式进行设备采购时,项目监理机构应协助建设单位按照有关规定组织设备采购招标。
采用其他方式进行设备采购时,项目监理机构应协助建设单位进行询价。
11.2.2项目监理机构应在确定设备供应单位后协助建设单位进行设备采购合同谈判,协助签订设备采购合同。
11.2.3设备采购资料:
1.铁路建设工程监理合同及设备采购合同;
2.设备采购招投标文件;
3.工程设计文件和图纸;
4.市场调查、考察报告;
5.设备采购方案;
6.设备采购工作总结
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11.3设备监造
共14条,主要条款如下:
11.3.1项目监理机构应检查设备制造单位的质量管理体系,并审查设备制造单位报送的设备制造生产计划和工艺方案。
11.3.2项目监理机构应审查设备制造的检验计划和检验要求,确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器。
11.3.3专业监理工程师应审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件以及坯料的质量证明文件及检验报告,并审查设备制造单位提交的报验资料,符合规定时予以签认。
11.3.4项目监理机构应对设备制造过程进行监督和检查,对主要及关键零部件的制造工序应进行抽检。
11.3.5项目监理机构应要求设备制造单位按批准的检验计划和检验要求进行设备制造过程的检验工作,做好检验记录。
项目监理机构应对检验结果进行审核,认为不符合质量要求时,要求设备制造单位进行整改、返修或返工。
当发生质量失控或重大质量事故时,应由总监理工程师签发暂停令,提出处理意见,并及时报告建设单位。
11.3.6项目监理机构应检查和监督设备的装配过程,符合要求后予以签认。
11.3.7在设备制造过程中如需要对设备的原设计进行变更,项目监理机构应审查设计变更,并协商处理因变更引起的费用和工期调整,同时应报建设单位批准。
11.3.8项目监理机构参加设备整机性能检测、调试和出厂验收,符合要求后予以签认。
11.3.9在设备运往现场前,项目监理机构应检查设备制造单位对待运设备采取的防护和包装措施,并检查是否符合运输、装卸、储存、安装的要求,以及随机文件、装箱单和附件是否齐全。
11.3.10设备运到现场后,项目监理机构应参加由设备制造单位按合同约定与接收单位的交接工作。
11.3.11专业监理工程师应按设备制造合同的约定审查设备制造单位提交的付款申请单,提出审查意见,由总监理工程师审核后签发支付证书。
11.3.12专业监理工程师应审查设备制造单位提出的索赔文件,提出意见后报总监理工程师,并应由总监理工程师与建设单位、设备制造单位协商一致后签署意见。
11.3.13专业监理工程师应审查设备制造单位报送的设备制造结算文件,并提出审查意见,由总监理工程师签署意见后报建设单位。
11.3.14设备或构配件监造文件资料应包括下列主要内容:
2.设备或构配件监造工作计划;
3.设备或构配件制造工艺方案报审资料;
4.设备或构配件制造的检验计划和检验要求;
5.分包单位资格报审资料;
6.原材料、零配件的检验报告;
7.工程暂停令、开工/复工报审资料;
8.检验记录及试验报告;
9.变更资料;
10.会议纪要;
11.来往函件;
12.监理通知与工作联系单;
13.监理日志;
14.监理月报;
15.质量事故处理文件;
16.索赔文件;
17.设备或构配件验收文件;
18.设备或构配件交接文件;
19.支付证书和设备或构配件制造结算审核文件;
20、设备或构配件监造工作总结。
11.3.4项目监理机构对设备制造过程监督检查主要内容包括:
零件制造是否按工艺规程的规定进行,零件制造是否经检验合格后才转入下一道工序,主要及关键零件的材质和加工工序是否符合图纸、工艺的规定,零件制造的进度是否符合生产计划的要求。
11.3.6在设备装配过程中,要检查配合面的配合质量、零部件的定位质量和连接质量、运动件的装配精度是否符合设计及标准要求。
11.3.9防护和保装措施要考虑运输、装卸、储存、安装的要求,一般包括防潮湿、防雨淋、防振动、防高温、防低温、防泄漏、防腐蚀、须屏蔽及放置形式等内容。
11.3.14设备监造工作总结包括:
制造设备情况及主要技术性能指标、监理的范围及内容、监理组织结构、监理人员组成、委托监理合同履行情况、监理工作成效,出现的问题及处理情况和建议。
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附录
共23种表格
共23种表格。
项目监理机构用表5种,另外统一了监理日志的格式版本(旁站记录表增加了施工单位质检员签字栏);
承包单位报审报验用表16种(增加了“--申验收报审表”、“单位工程划分报审表”、“施工进度计划报审表”、“工程款支付报审表”、“费用索赔报审表”);
通用表2种(删除了“会议签到表”、“变更设计通知单”、“索赔申请表”改为“索赔意向通知书”)
结合《建设监理规范》GB/T50319-2013及铁路建设工程特点对相应表格进行了调整、修改
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