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附件一:
云台镇“五创联动”工作领导小组及办公室成员名单
附件二:
云台镇“五创联动”工作目标任务分解表
二〇一二年二月二十七日
平昌县云台镇
“五创联动”工作领导小组及办公室成员名单
组长:
杨尚金云台镇党委书记、云台镇人大常委会主任
副组长:
赵美市文化局(新闻出版局)副局长
肖本恩市文化局(新闻出版局)副局长
李明山市文化局(新闻出版局)纪检组长
任鸣钟
张前梅
邓荣华
成员:
陈林
何俊
何文学
王键
赵浩
刘小平
王守雄
张良
刘登伟
领导小组下设办公室,由任鸣钟同志兼任办公室主任,邓荣华、李明山同志兼任办公室副主任,具体负责“五创联动”工作的统筹、协调和落实。
附件二
“五创联动”工作目标任务分解表
(一)
创建工作评价指标工作任务市责任领导牵头单位市责
任人责任单位局责任领导局责任科室(单位)责任人
国家森林城市一、组织领导:
3、在城市森林建设工作中,创造出富有特色的建设模式和成功经验,对全国有示范、推动作用创新城市森林建设模式和经验侯中文市林业局向前市文化
局等张云南龛文化产业园管委会陈军
五、公共休闲:
2、城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休闲场所,基本满足本市居民日常休闲游憩需求大力实施城郊休闲森林工程,严格保护和合理开发利用国家级风景名胜区、森林公园以及森林生态旅游景点,重点打造开放式休闲城市森林公园吴宗麟市住建局向诚明市文化局等张云南龛文化产业园管委会陈军
国家森林城市六、生态文化:
2、认真组织全民义务植树活动,建立义务植树登记卡制度,公民义务植树尽责率达80%以上组织实施生态文化森林工程,以南龛文化产业园(将帅碑林)生态教育示范基地、晏阳初博物馆、森林公园、湿地公园、风景名胜区、古树名木保护点建设为重点,提升人文气息和休闲功能品质,发展生态旅游侯中文市林业局向前市文化局等张云南龛文化产业园管委会陈军
六、生态文化:
3、广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动,并建有各类纪念林基地落实认建、认养、认捐基地,组织开展认建、认养、认捐活动侯中文市林业局向前市文化局等张云南龛文化产业园管委会陈军
5、国家森林城市创建市民知晓率达90%以上,市民对创建国家森林城市的支持率达80%以上制定创森工作宣传方案,设立宣传标牌;
责任部门开展宣传活动,提高市民对创建森林城市活动的知晓率、参与率和支持率陈兴国市委宣传部郑开屏市文化局等张云南龛文化产业园管委会陈军
省级森林城市一、组织领导:
3、主要街道和公共场所设立有永久的绿化和义务植树标牌,市民对创森林城市的认知度高制定创森工作宣传方案,设立宣传标牌;
责任部门开展宣传活动陈兴国市委宣传部郑开屏市文化局等张云南龛文化产业园管委会陈军
四、森林指标:
2、城市规划区绿化率98%以上,绿地率33%以上、绿化覆盖率35%以上、林木覆盖率26%以上大力实施城郊休闲森林工程,在完善提升南龛文化产业园(南龛公园和将帅碑林)绿化的基础上,重点把王望山、塔子山等新打造成巴城开放式休闲城市森林公园,继续抓好巴城“八山”绿化保护工作吴宗麟市住建局向诚明市文化局等张云南龛文化产业园管委会陈军
7、建有规范的义务植树基地和绿化示范点;
义务植树尽责率80%以上组织实施生态文化森林工程,以南龛文化产业园(将帅碑林)生态教育示范基地、晏阳初博物馆、森林公园、湿地公园、风景名胜区、古树名木保护点建设为重点,提升人文气息和休闲功能品质,发展生态旅游。
新建森林公园2个,湿地公园1个,生态科普基地5个,义务植树基地10个,纪念林基地5个侯中文市林业局向前市文化局等张云南龛文化产业园管委会陈军
8、组织开展城市绿地(树木)认建、认养、认捐等群众性绿化活动,成效显著落实认建、认养、认捐基地,组织开展认建、认养、认捐活动侯中文市林业局向前市文化局等张云南龛文化产业园管委会陈军
巴中市文化局(新闻出版局)
“五创联动”工作目标任务分解表
(二)
创建
工作主要指标内容市责任领导牵头单位市责任人责任单位局责任
领导局责任科室(单位)责任人
国家卫生城市一、爱国卫生组织管理:
2、各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。
爱卫会成员单位责任明确,任务落实,协同配合有力,实现齐抓共管邱成平市卫生局张映军市级各部门李明局办公室袁腑
二、健康教育:
4、街道、社区以《中国公民健康素养——基本知识与技能》为主要内容,开展多种形式的健康教育活动;
居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%邱成平市卫生局张映军市文化局等李明局办公室袁腑
省级卫生城市一、爱国卫生组织管理:
2、各级爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建国家卫生城市活动中发挥组织协调作用。
爱卫会成员单位分工明确,各司其职,责任落实市文化局等李明局办公室袁腑
4、单位、社区紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动,有固定的健康教育专栏,有市民卫生、文明行为规范或准则;
社区卫生服务中心(服务站)积极开展社区健康教育活动。
居民健康知识知晓率≥70%,行为形成率≥65%邱成平市卫生局张映军市文化局等李明局办公室袁腑
八、病媒生物防制:
1、病媒生物防制经费有保证。
市、区、街道办事处、社区有专(兼)职除四害工作人员。
相关部门分工明确,责任落实,群众广泛参与邱成平市政府办陈槟市级各部门等李明局办公室袁腑
“五创联动”工作目标任务分解表(三)
工作项目指标名称测评内容及标准市责任
领导牵头单位市责任人责任
单位局责任领导局责任科室(单位)责任人
省级文明城市廉洁高效的政务环境干部学习与教育一、理论学习与宣传:
1、把“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向作为文明城市创建工作的重要指导思想,服务“两个加快”,全面提升文明城市创建水平;
2、党委中心组坚持理论学习,有学习制度和领导干部理论学习考核制度;
开展学习型组织、学习型机关建设,用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,开展学习实践科学发展观活动,理论宣传普及活动有计划、有措施;
3、市委主要领导带头学习、宣传,基层理论宣传队伍、阵地正常开展活动。
符合上述3项标准为A;
符合2项标准为B;
其余情形为C陈兴国市委宣
传部郑
开
屏市级各部门张云局文艺科陈斌
民主公正的法制环境公民权益维护十四、市民对政府保障人民基本文化权益的满意度。
﹥85%﹥80%≤80%袁闻聪市文化局黄
鸣市财政局市委编办秦渊局文艺科、市图书馆、市文化馆、市文管所陈斌、杨翠萍、夏铭锺、张学林
省级文明城市公平诚信的市场环境场环境社会诚信体系建设二十、诚信政府建设:
1、加快政府诚信体系建设,形成社会对政府部门承诺的监督网络,促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能;
2、政府在经济社会活动中遵守法律法规,兑现承诺,严守契约;
3、市民对政府诚信的满意度≥90%。
符合1项标准为C;
标准3≤50%为C#;
3项标准均不符合为C#魏文通市政府办王
家
富市级
各部门李明办公室袁腑
二十二、“窗口”行业规范化服务:
1、遵守职业道德,服务标准和程序公开,服务规范,诚信守法;
2、有高效的投诉处理机制。
随即抽查5个行业(医疗、商业为必查行业)。
5个行业均符合标准为A;
4个行业符合标准为B;
3个行业符合标准为C;
其余情形为C#罗冬灵市纪委(监察局)雷
超各行业主管部门李明局市场科、审批科、市文化市场综合执法支队李伟
岳毅
杜江
省级文明城市公平诚信的市场环境场环境社会诚信体系建设二十三、行业风气满意度:
>85%>80%≤80%罗冬灵市纪委(监察局)雷
超各行业
主管部门李明局市场科、新闻出版科、市文化市场综合执法支队李伟
袁艳
杨芳
二十四、开展创建“百城万店无假货”示范街(条):
>3>2≤2左敬军市工商局邓
萍市文化
局等李明局市场科、市文化市场综合执法支队李伟
二十六、打击走私贩私、假冒伪劣商品:
1、形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制;
2、无影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣商品事件;
3、无集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场;
4、无重大走私贩私案件,无窝藏和集中销售走私品的窝点和市场。
符合上述4项标准为A;
符合标准2、3、4、为B;
其余情形为C#左敬军市工商局邓
萍市文化局等李明局市场科、市文化市场综合执法支队李伟
二十七、市场监督:
1、严格依法行政,做到着装整齐、秉公执法、文明管理;
2、依法查处市场交易中的违章违法行为,依法受理消费者的申诉和举报、维护市场交易秩序,保护市场开办者、商品经营者和消费者的合法权益;
3、监管上市商品质量,加强对上市商品质量的监测工作,对不合格商品信息进行公示,并对相应经营者依法予以查处;
4、建立并发挥好个体劳动者协会作用,开展创建文明集市、诚信市场等文明经商活动;
5、市场应设置检定合格且未超过检定周期的公用电子公平秤;
6、市场经营者和商品经营者证照齐,经营活动规范。
符合上述6项标准为A;
符合5项标准为B;
其余情形为C左敬军市工商局邓
省级文明城市健康向上的人文环境思想道德建设三十、道德实践:
1、倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范,开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动;
2、提炼出城市精神,并为广大市民熟知;
3、设有市、区级爱国主义教育基地,并正常开展活动,各类博物馆、纪念馆、展览馆、科技馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地发挥积极作用。
符符合上述3项标准为A;
传部杨
秀
华市文化
局等秦渊局文艺科、市文化馆、市文管所陈斌
夏铭锺
张学林
三十三、优秀传统文化教育:
1、利用多种形式宣传普及优秀传统文化,并形成制度;
2、组织开展“我们的节日”主题活动,运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统;
3、组织开展中华经典诵读活动。
符合标准1、2或标准1、3为B;
华市文化局等秦渊局文艺科陈斌
文化事业与文化产业发展三十七、文化事业:
1、对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度,文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平;
2、公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放;
3、定期开展公益性文化活动;
4、实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标。
符合标准1、2、3或标准1、2、4为B;
其余情形为C袁闻聪市文化局黄鸣市财政局市广电局秦渊局文艺科、市文管所、市文化馆、市图书馆陈斌
张学林杨翠萍
文化事业与文化产业发展三十八、文化产业:
1、国有经营性文化单位完成转企改制;
2、基本实现有线电视数字化;
3、市拥有两座以上六个以上数字电影放映厅,可容纳600以上观众坐席的四星级以上标准的电影院。
其余情形为C袁闻聪市文化局黄鸣市广电局秦渊局文艺科陈斌
文体设施四十、公共图书馆:
1、市辖区域内有面向社会的二级以上图书馆,馆内设立盲文及盲人有声读物阅览室;
2、建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点,服务网络健全,覆盖率达到100%;
3、图书馆人均购书费、人均藏书量均高于省平均水平。
符合上述3标准为A;
符合2标准为B;
其余情形为C袁闻聪市文化局黄鸣秦渊局文艺科
市图书馆陈斌
杨翠萍
省级文明城市健康向上的人文环境文体设施四十一、群众艺术馆和博物馆:
1、市(或市辖区域内)群众艺术馆(文化馆)为二级馆,所属各区文化馆90%达到三级馆以上标准,其中40%以上为二级馆;
2、群艺馆、文化馆建立并实施群众文化辅导员进社区、包片辅导制度;
3、市(或市辖区域内)拥有1座博物馆(含纪念馆、陈列馆);
市文化馆
市文管所陈斌
四十三、社区文化活动阵地:
1、每个街道办事处都有综合性多功能的室内文化活动场所;
2、无侵占、挪用社区文化活动场所现象;
3、能在社区方便地参加文化活动。
其余情形为C侯中文市民政局邹
仁
见市文化局秦渊局文艺科陈斌
群众文体活动四十六、区级大型广场文化活动(次/年):
>6,>5,≤5袁闻聪市文化局黄鸣秦渊局文艺科
市文化馆陈斌
四十七、经常参加文体活动人数(%):
>50%,>45%,≤45%袁闻聪市文化局黄鸣秦渊局文艺科
文化市场管理与文化遗产保护四十八、文化市场监督:
1、文化市场综合执法机构健全,监督到位;
2、文化市场综合执法机构配有与管理工作相适应的检测设备;
3、文明执法,程序规范,监督到位,无违法、违纪的行政行为或重大失误。
其余情形为C袁闻聪市文化局黄鸣李明局市场科
、市文化市场综合执法支队李伟
四十九、经营行为规范:
1、经营者按要求悬挂文化经营许可证,使用证照符合有关规定;
2、按要求设置监督举报牌,网吧、歌舞厅、娱乐场所、游艺娱乐场所设置禁止未成年人进入的警示牌;
3、音像制品零售、出租店能出具有效的进货清单。
五十、出版物管理:
1、加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理,及时取缔非法出版活动及非法出版物,无非法出版物市场及地下印制企业;
2、未发生过非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件;
3、形成“扫黄打非”的长效机制。
符合标准1、2或1、3为B;
其余情形为C#袁闻聪市文化局黄鸣李明局市场科
、市“扫黄打非”办、市文化市场综合执法支队李伟
省级文明城市健康向上的人文环境文化市场管理与文化遗产保护五十一、文化遗产保护:
1、文化遗产、非物质文化遗产保护管理制度完善,有效落实文物工作“五纳入”规定;
2、有专门的人员配备和经费投入;
3、文化遗产定期维护,保存完好率达≥95%。
市文管所市文化馆陈斌
市民文明
习惯五十六、公共场所道德:
1、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为;
2、所有室内公共场所和工作场所全面禁烟,并有明显的禁烟标识;
3、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好,无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象。
随机抽查3处。
3处均符合标准为A;
2处符合标准为B;
1处符合标准为C;
3处均不符合标准为C#陈兴国市文明办杨
局等秦渊局文艺科、市文化馆、市图书馆、市文管所陈斌
六十四、道德模范:
1、运用新闻媒体、文艺创作等多种形式,采取座谈会、报告会等多种方式,大力宣传道德模范的先进事迹,在工厂、农村、社区、校园等城乡基层,形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围,市民知晓率达80%;
2、制定帮扶生活困难道德模范的办法,形成长效机制;
3、发挥道德模范榜样作用,引导人们自觉履行法定义务,承担社会责任、家庭责任。
其余情形为C陈
兴
国市文明办杨
局等秦渊局文艺科、市文化馆陈斌
网络环
境整治六十九、网吧监管:
1、成立负责网吧管理的协调机构,建立健全文化市场执法队伍,认真执行网吧管理制度,严厉查处网吧违法违规经营行为;
2、建立网吧社会监督制度,设立举报电话,聘请专门网吧监督员,并提供必要经费支持;
3、落实网吧技术管理措施达100%,落实网吧视频管理技术措施达100%;
4、落实信息安全保护技术措施达到100%,防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播;
5、加强网吧行业自律。
符合上述5项标准为A;
符合标准2及其余标准中的3项为B;
其余情形为C袁闻聪市文化局黄鸣市级有关单位李明局市场科
七十、经营秩序:
1、严格控制网吧总量,调整存量,优化结构,推动网吧经营连锁化;
2、网吧建立实名上网登记制度;
3、建立查处“黑网吧”联动机制,坚决取缔“黑网吧”;
4、及时查处违法经营活动,查处有结果。
符合标准2及其余标准中的2项为B;
符合标准2及其余标准中的1项为C;
其余情形为C#。
袁闻聪市文化局黄鸣市级
有关单位李明局市场科
省级文明城市健康向上的人文环境校园环
境治理七十三、校园周边环境治理:
1、定期组织开展校园周边环境专项检查;
2、加强校园周边治安和交通管理;
3、加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理;
4、严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的不法行为。
符合标准3及其余标准中的2项为B;
仅符合标准3及其与标准中的1项为C;
朱冬市委
政法委王
品
先市文化
局等李明局市场科
文化产品和文化服务七十四、文化产品生产推介:
1、鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产;
2、积极宣传推介优秀少儿精神文化产品;
3、促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。
其余情形为C。
袁闻聪市文化局黄鸣市广电局、市电视台秦渊局文艺科陈斌
活动阵地建设七十五、活动阵地建设:
1、爱国主义教育示范基地和公益性文化设施对中小学生集体参观实行免费,对未成年人个人参观实行半票;
2、制定并实施未成年人校外活动场所发展规划,设有市、区级未成年人校外活动场所;
3、未成年人校外活动场所坚持公益性原则,无以赢利为目的的经营性活动;
4、未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经费纳入同级政府财政预算予以保障,按政策享受税收优惠;
5、依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益性电子阅览室,坚持规范管理,对未成年人开放。
符合4项标准为B;
陈兴国市文明办杨
夏铭锺杨翠萍张学林
公共安全1)一百零二、安全保障:
1、主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统,并有明显标志;
2、城市公共消防设施达到国家标准,完好率达到100%;
3、社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求;
4、社区警务室建设和治安辅助力量配备到位,并充分发挥作用。
符合3项标准为B;
左敬军市公安局马
良
辉市消防支队及各有关部门李明
秦渊
张云局市场科、文艺科、南龛文化产业园管委会李伟
陈斌
陈军
省级文明城市健康向上的人文环境公共安全一百零五、突发公共事件应急处理:
1、建立应急管理机构,设置明确的城市避难场所,开展社区减灾、防灾、自救的宣传教育,建立健全突发事件应急预案;
2、建立突发公共事件应急指挥系统,严格执行事件报告、通报和信息发布制度;
3、建立并实行突发公共事件领导问责制;
4、对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%。
符合标准1、2、4或标准1、3、4为B;
符合标准1、4为C;
侯中文市应急办饶
松
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