下半四川省公务员考试申论真题_精品文档.doc

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2012年四川省下半年公务员录用考试《申论》真题

（一）2008年“5.12”汶川大地震冲击着距震中不远的安县桑枣中学，地震波一来，桑枣中学的老师大声喊道：

“所有人趴在桌子下！

”学生们立即趴下，老师们迅速打开教室前后门，待剧烈震波一过，学生们立即冲出教室。

老师们站在楼梯口以及楼梯转角处指挥学生有序撤离。

已有6个月身孕的李老师正在上英语课，地震发生的那一刻，她喊道：

“我们学校在搞演习，别怕！

”正是这句话，全班学生以演习的心态全部有序离开。

全校2200多名师生，从不同教学楼、不同教室，全部迅速冲到操场，以班级为序站好队，共用时1分36秒。

该校校长叶志平匆匆赶回学校，看到十多岁的学生们紧紧地挨着站在操场上，老师们站在最外围，听到大家说：

“学生没事，老师也没事”。

55岁的他，哭了。

痛楚地震重灾区的一些学校，不仅房屋垮塌严重，还有人员伤亡，而桑枣中学两千多名师生无一人伤亡。

（二）这次“零伤亡”的奇迹，不是靠运气，也并非老天眷顾，这应归功于全校师生平时长期坚持安全教育和紧急疏散演习。

而这最终要归功于校长叶志平，是他平时的严格要求，是他对学生、老师和家长的用心负责，保住了学校，更保住了学校的全体师生。

叶志平是安县桑枣中学党支部书记、校长，中学高级教师，全国初中教育发展研究会会员，绵阳市师范初中校长联谊会常务理事。

他先后被评为安县和绵阳市明星校长，四川省德育工作先进个人，优秀中小学校长、抗震救灾先进个人以及五一劳动奖章获得者，全国优秀共产党员的师德标兵。

因在汶川特大地震中确保全校师生安然无恙，叶志平被网友誉为“史上最牛校长”。

对这个称谓，他谦逊地回应，“我不‘牛’，但是我想做‘牛’，做鲁迅笔下的‘孺子牛’”。

（三）叶志平先生是桑枣中学一名普通教师，当校长后他把危楼加固作为重要任务，他说，“一个好校长首先要把安全摆在首位，对一个学校来说，一个娃娃是千分之一，可对他们的父母就是百分之百！

”

桑枣中学的实验教学楼始建于上个世纪80年代中期，当时没有招正规建筑公司，断断续续盖了两年多。

后来，竟没人敢验收这栋楼，面对这样一栋华而不实的危楼，叶校长下定决心维修加固，他开始自学建筑知识，身上经常带着铁锤、钢尺等工具，对教学楼边边角角仔细检查，把问题一笔笔记下来。

从1997年开始，连续几年对这栋楼改造加固，排除了危险。

第一次，叶校长找正规的建筑公司，拆除了与实验教学楼相连的一栋质量较差的厕所楼，在一楼的安全处重新修建了厕所，第二次，他将楼板间隙缝中的水泥纸袋去掉，实实在在的灌注了混凝土，使楼板的承受力大大提高。

期间，资金不够，他就发动老师自己动手干、那年暑假，全校教职工都不休息，参加施工。

第三次，他对这栋危楼动了大手术。

将整栋楼的22根承重柱子，按正规的标准要求，从37厘米直径的三七柱，浇灌水泥，加粗为50厘米以上的五零柱。

他利用寒暑假和周末，“蚂蚁啃骨头”，一点一点将这栋修建时仅花20万的有16个教室的实验楼修好加固，累计投入资金达40万，学校当时没有钱，叶志平就一点点想教育局要，请求支持，这40多万元是他左一个5万元，右一个5万元要来的，但数年后叶校长接受采访，被问及筹款翻修教学楼之事时，他总会强调翻修得到了教育部门的大力支持，只是安县财政收入实在太小，经费有限，以至于翻修颇费周折。

“5.12”汶川大地震过后，校外的方子百分之百受损，校内的8栋教学楼只有局部塌陷，最令他担心的翻修多年的实验楼，却没有塌。

安县处在地震带上，因此，县教育局规定该县中小学每周上安全教育课，桑枣中学非常认真的执行，每周安全教育课都严格要求，内容、备课、检查、考核都有详细规定。

2004年，叶志平到上海参加一个研修班，无意中参加了一座写字楼的消防演习。

回来后，他认识到仅教学楼结识、加强安全教育还不行，紧急情况下有序地疏散学生也至关重要。

当时还没考虑到地震，叶志平担心的是停电、失火，甚至宿舍楼里调皮男生的恶作剧，都可能引发群体踩踏事件。

从2005年开始，桑枣中学每学期必定会搞疏散演习。

叶校长对媒体常年报道学生群死群伤事件深入分析，发现很多事件源于对细节的忽略或处理不当。

因此，学校专门制定了应急疏散方法和预案，对疏散演习的每一个环节都做了详细规定。

学校规划好每个班的疏散路线，疏散时两个班合用一个楼梯，每班必须排成单行。

每班9列8行，前4行从前门撤离，后4行从后门撤离，每列走哪条通道，都有规定，学校要求2楼、3楼教室里的学生跑快些，以免堵塞逃离通道，4楼、5楼的学生稍微慢些，避免在楼道中造成人流积压，每个班级疏散到操场上的位置也是固定的。

刚搞紧急疏散演习时，一些老师有意见：

学校老师少，课程多，再搞疏散演习和安全教育，很麻烦。

有的家长也不理解，认为叶志平不专心教学，搞这些“无关紧要”的工作，是“不务正业”。

不少学生当这是娱乐，也有学生认为多此一举。

但是叶校长反复跟师生们讲道理，不这么做有什么危害，这么做有什么好处。

最终还是把演习和安全教育坚持了下来。

定期进行，从不间断。

叶校长还把学校具体安全事务分了38类，分别落实到每一个人头上，签订责任书。

这些制度在地震来临之前的数年，被老师和学生们忠实地执行了下来，在很多人眼中被忽视的部分却被叶志平牢牢地抓住，日复一日地神话，雷打不动地执行。

但对于“1分36秒”的奇迹，他却淡淡地说：

“我们只是慢慢地摸索，最后在这次大地震中，歪打正着，用上了。

”面对赞扬，他说：

“其实不论任何人当这个校长，只要用心去做事，落实好各种规章制度，结果都会一样。

”

（四）对学校震后新建教学楼，叶校长更是严要求，细观察，他心中始终紧绷着一根弦，教学楼不建结识，早晚会出事，出了事，没法向娃娃家长交代，没法向社会交待。

“责任高于一切，成就源于付出。

”叶志平一直持守这条信念。

重建中，叶校长基本都是最早到学校，晚上十一二点左右才回家。

因为总来不及吃早饭而以干饼子冲击。

“帮我买一个干饼子回来”成了他的口头禅。

2009年初，新学校的设计图纸在叶志平这里没有过关，他列出几处问题：

玻璃幕墙好看但不安全；走廊外的空心栏杆，经不起学生摔打；走廊和楼梯太窄，遇到紧急情况，容易发生拥堵；钢制防盗门，遇到地震变形很可能打不开等等。

设计人员尊重他的意见，修改了设计方案。

“我们并不需要豪华的学校，我们只需要教学大楼牢牢的，门前的路宽宽的。

”在新校建设中，叶志平要求秉承坚固牢靠、简洁实用和节能环保三大原则。

施工期间，遇到节日，叶志平就要给建筑工人送肉送酒，建筑工人开他玩笑：

“在外施工，一般都是业主为难我们，现在反过来了，我们成了上帝，哥们儿，你是不是有啥事求我们？

”叶志平的确有求于他们：

希望工人们能将每块砖都码得牢实些，这样学校就更安全。

灾后重建中，作为校长，叶志平绝对不参与工程采购。

有人跟叶志平说：

“你如果让学校买我的电线，我给你5万。

”叶校长回应说：

“学校一共才需要20多万的电线，给我5万，你赚什么？

你干脆直接把电线送给我们学校就行了。

”工程招标阶段，很多老板想请叶校长吃饭，给他送钱。

无论是10万、20万还是更多，他都拒收或者退回。

一个老板塞了20万在叶志平车的后备箱，他退钱时说：

“如果你收回，我就拿到学校里，我们学校正搞建设缺钱呢！

”

（五）刚当老师时，叶志平并不喜欢这个职业，可他心里有个原则：

喜欢也好，不喜欢也好，都要认真去做。

结果，一做就爱上了这份工作，他一直扎根在桑枣中学，30年来没挪过窝。

叶志平不是没有机会走出去，上世纪70年代，有机会调入县公安局，他放弃了；之后多次组织调动，他都选择了坚守学校；地震后，有民办学校邀请他去做校长，年薪15万元，他没有答应；还有单位给出配房配车、年底分红的待遇聘请，他也拒绝了。

1995年，新任桑枣中学校长的叶志平果断决定，关闭校办工厂，停办职高班，将学校所有精力都集中在初中上。

他说：

“与其东一榔头西一棒子，不如专心致志搞一件事。

”叶志平心中就一直有个梦想：

让农村的孩子也能享受到和城里孩子一样的优质教育。

在他担任校长期间，桑枣中学连续16年中考都巨全县第一，2008年地震那年，还创造了历史最好成绩。

“当叶老师的学生就是不一样。

”经常有学生这么说。

1992年，电脑在大城市都还是个时髦的东西。

这年夏天，外出开会的叶志平抱回一台286电脑。

在他的建议下，学校又先后买回几台电脑，让所有的老师和同学学习。

桑枣中学成为绵阳最早将计算机运用到教学中的学校。

多年过去，叶志平早已成为学校著名的电脑高手，不仅会用，而且会修，在他家里，电脑、摄像头、无线网络等时髦的玩意儿一应俱全。

“做事拼命做，该玩拼命玩。

”这是叶志平的工作准则。

在他的主导下，舞蹈社、民乐团、文学社、合唱团应运而生，即使面对“保第一”的压力，叶志平依然不鼓励老师拖堂和补课。

他规定学生在下午一定要抽出一个小时自由活动，打球、跑步、上网、读课外书，晚上还得留出看电视新闻的时间。

桑枣中学的上课铃声是世界名曲“蓝色多瑙河”，他希望通过这种“润物细无声”的方式来熏陶学生。

在桑枣中学，叫叶志平校长的人不多，年长的教师喊他“老叶”，年轻的老师喊他“叶伯伯”，学生喊他“叶爷爷”，也有调皮的学生喊他“牛校长”。

叶志平的办公室里，保留着一个存放学生来信的文件夹。

这些信件中，有学生向他倾诉自己在班上受了老师不公平的批评，有的是请求他为初一的女孩子们组织一场篮球赛，有的还悄悄告诉校长，自己喜欢上了班上的一个同学，并强调，这事只告诉他一个人，还有学生只表达内心对校长的祝福。

一个女生在信封写道：

祝敬爱的叶校长展信QQ糖，甜到太平洋。

出身贫困的叶志平，对寒门学子有一份特别的关爱。

王同学家境贫穷，中午常以玉米面和红薯充饥。

叶校长知道后，把他拉到家里，给他换成大米饭。

此后，叶校长总是让这个学生每周把背来的玉米面拿到他家里，换上大米，他的“借口”是“老师喜欢吃玉米面”。

叶校长的儿子叶茂至今还记得，小时候每到周末，家里总是挤满了来洗澡的学生，父亲就像个勤务兵，忙里忙外地为这些山里来的孩子们服务。

一次，一位年轻老师第四节课下课很久了才去食堂吃饭，了解到年轻老师是在准备下午第一节课时，叶校长为他的敬业精神所感动，同时更要求自己，以后凡到吃饭时间，发现有老师没来，就主动打好饭菜给老师送去。

多年如一日，叶校长坚持这么做，不在学校，就要求班子其他成员做。

他常说：

“老师们的身体不能因为工作搞垮，身体垮了，那才是真正影响工作，更正要的是误了人的一生啊！

”

为提高教学质量，叶志平让老教师与青年教师结为师徒，充分发挥老教师的传帮带作用，他规定，一个班的成绩得了全县第一，无效；只有整个年级的平均分排名全县第一，单个班级的第一才能得到表彰。

有了这个“损招”以后，老教师们纷纷主动把自己的绝招亮出来，与年轻教师一起往前冲。

叶校长又“搭台子”，举办各种比赛，为新教师施展才能创设平台。

他对新入校的教师提出“一、三、五、八”目标制：

一年成长，三年成熟，五年成才，八年成就，大胆使用青年教师。

（六）叶志平总是很忙，很少有时间陪伴儿子。

儿子从小学到高中的家长会他很少参加。

但是，只要有空，他就会和妻子带儿子去河滩玩耍，搬石头，找木方，掏沙窝，筑水坝，放风筝，采野花。

“一个字，潮。

”在儿子叶茂眼里，父亲就是一个紧跟时代潮流的人。

叶茂小时候，叶志平从不安排儿子参加兴趣班，有空就带他出去玩。

家里常年订阅《走进科学》、《环球》和《世界知识画报》等杂志。

父子俩还一起玩模型飞机，模型汽艇。

叶志平会像孩子一样，满地爬，满院子跑。

儿子眼中，父亲既是童心未泯、无话不谈的好朋友，又是用崇高人格鼓励鞭策他成长的好师长。

2006年，叶志平的妻子王关丽患肾结石病倒了，实在忍不住病痛的妻子提出住院时，他才反应过来，自责地说：

“真是忙昏了头，你病得这么重我都没注意到。

”为了让妻子手术醒来第一眼就看到他，他把工作拿到病床前来做。

王关丽醒来就看见丈夫坐在病床边抱着电脑，忙着写中考工作计划。

2011年6月3日傍晚，叶志平回到家中，虽然特别疲惫，去坚持要亲自下厨，说一家人难得吃上团圆饭，还专门炒了儿子最爱吃的酸辣肉丝，喝汤时，妻子发现汤水顺着他的嘴角往下流，他想抬手去擦，手却不听使唤。