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(五)企业热情高涨7
(六)行业管理已初步形成7
三、指导思想8
四、盾构掘进机再制造2025和十三五发展指标9
五、盾构掘进机再制造的中国特色11
(一)发挥后发优势,推进盾构掘进机再制造与国产化同步发展11
(二)突破重点,不断完善提升盾构掘进机再制造技术能力11
(三)政府引导,产学研用协同,创新中国式盾构掘进机再制造模式12
(四)完善标准体系,加强信息监管,规范再制造生产行为12
六、重点工程13
(一)互联网+盾构掘进机再制造13
(二)百台盾构掘进机再制造工程14
(三)盾构掘进机再制造示范企业18
(四)建立盾构掘进机再制造检测中心18
(五)组织成立再制造盾构掘进机租赁中心18
(六)开展盾构掘进机再制造再保险业务19
七、政策措施19
(一)确认国家及各部委关于再制造的各项优惠政策适用于盾构掘进机再制造19
(二)简化政策落实流程19
(三)盾构掘进机再制造的扶持政策19
(四)确认再制造盾构掘进机相当于新盾构掘进机的地位19
八、十三五盾构掘进机再制造科研课题20
为了推进盾构掘进机再制造工程,根据2009年国务院颁布的《中华人民共和国循环经济促进法》、2010年国家发改委、科技部、工信部、公安部、财政部、国家质量监督检验检疫总局等11个部委联合下发的《关于推进再制造产业发展的意见》和2014年12月《工业和信息化部办公厅关于进一步做好机电产品再制造试点示范工作的通知〔工信厅节函(2014)825号〕》的要求,在广泛调查研究的基础上,编制了《盾构掘进机再制造2025发展路线暨十三五推进计划》,经盾构再制造创新战略联盟全体成员(63家单位)讨论,形成如下共识。
一、推进盾构掘进机再制造的紧迫性
(一)我国盾构掘进机行业的现状
近十年我国地铁盾构掘进机市场迅猛发展,对盾构掘进机设备的制造能力提出了巨大需求。
国内制造企业顺势而为,涌现出一批制造企业。
据统计,我国具有盾构掘进机生产能力的制造厂共有18家。
生产技术主要以日系和欧美为主,关键零部件基本是国外原装进口。
我国盾构掘进机生产主要集中在德国海瑞克(广州)公司、中铁装备和铁建重工三家。
自从2008年,诞生于中铁隧道集团的中铁装备制造出我国第一台复合式土压平衡盾构掘进机,打破了“洋盾构掘进机”一统天下的局面,贴上了“中国制造”标签开始,揭开了中国中铁盾构掘进机产业化的序幕。
至2012年开始短短的三年时间我国自主生产的盾构掘进机已达到了我国市场占有率的70%。
预计2015年底会突破80%的局面。
我国盾构掘进机市场需求拥有30台以上的大型用户单位不超过5家。
其中中国中铁旗下的中铁隧道集团76台,中铁一局39台等。
中铁建旗下的中铁十一局29台,中铁十六局45台等。
截止2015年上半年,中国市场保有量1000余台,其中海瑞克310台,中铁装备260台,铁建重工270台。
50%以上是购置于2005年之前的原装进口设备。
30%处于报废闲置状态。
(二)我国地下工程未来规划及盾构掘进机需求
截止到2014年年底,我国城市地铁运营总里程已超过3000公里,已批复获准兴建的30多座城市。
其中北京,2015年规划580公里,2020年规划1000公里;
上海2010年通车里程为420公里,2015年将超过620公里。
据预测,2020年,我国将有36个城市拥有地铁,城市轨道交通累计营业里程将达到11042公里。
可见,未来5-10年,将迎来地铁的发展高峰期,这将带来巨大的盾构掘进机市场需求。
2015年8月10日,国务院办公厅发布“关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见”。
要求各地编制地下综合管廊建设专项规划,计划每年修建8000公里的管廊,盾构掘进机又将是地下施工的主力,仅此一项各类尺寸和形状盾构掘进机(含顶管)每年的需求将达到300台以上。
除城市地铁施工的盾构掘进机外,我国山岭隧道广泛应用盾构掘进机,目前我国拥有各类山岭隧道施工的盾构掘进机约50余台。
近10年来,公路隧道平均每年新建350km;
我国在建铁路隧道4206座,长度7795公里,已纳入规划的铁路隧道4600座,总长约1.06万公里;
此外我国已建成的各类水工隧道总长超过10000公里,在建及纳入规划的水工隧道总长超过3000公里。
统计资料显示:
从1965年至2010年期间全日本共生产各类盾构掘进机近万台。
综合以上数字可以看出在今后一段时间内我国盾构掘进机及其施工市场的发展空间十分巨大。
按照我国四大地质板块需求盾构掘进机的要求,到2025年达到近万台的市场需求。
(三)盾构掘进机再制造的紧迫性
我国盾构掘进机的市场保有量超过1000台,50%以上是2005年之前属日系和德系原装进口产品。
据盾构及掘进技术国家重点实验室统计,约有30%处于待修闲置状态,已经面临大修或再制造。
这部分盾构掘进机是生产厂家根据用户第一次购买时的地质条件和使用单位的要求设计、制造的,具有不同直径、不同类型、不同规格、不同价格的特征。
部分早年购买的盾构掘进机还存在不同程度的技术落后状况。
其中部分盾构掘进机需要进行更新改造,才能满足新的工程施工需要。
盾构掘进机再制造原材料充分,逆向物流顺畅。
据迪龙机械统计,目前有100余台盾构掘进机处于待修或报废状态,它们或关键件已达寿命,或缺少原机配件,或其性能不适应工程地质条件等;
此外尚有100余台盾构掘进机状态不佳,存在不同程度的故障或技术明显落后等问题,虽然处于寿命期内,但已不能保证安全、可靠。
促进盾构掘进机行业形成循环型生产方式和消费模式,推动盾构掘进机更新换代,提升盾构掘进机的国际竞争能力,大力推进盾构掘进机再制造已迫在眉睫。
基于我国盾构掘进机市场的现状和未来工程需求,“十三五”期间加快推进盾构掘进机再制造的最佳时机已经到来。
(四)经济效益、社会效益可观
截止2025年,按照我国近万台的市场需求分析:
按一万台计算,盾构掘进机平均1.15亿/台。
可拉动我国1.15万亿的经济增长。
以常用的6米直径盾构掘进机为例,平均每台新机市场售价1.15亿/台。
再制造与制造新品相比,节约成本50%,节能60%,节材70%,几乎不产生固体废物,大气污染物排放量降低80%以上。
仅以再制造100台盾构掘进机计算,带来的直接经济效益是再制造产值44亿元,利税8亿元。
带来的直接环保效益是节材约13.3万吨,节能约383.8万度电。
节约近20亿元新机购置费。
预计十三五末,盾构掘进机再制造产能可达到100台/年,2025年达到300台/年,届时将分别节约20亿元/年和60亿元/年。
二、开展盾构掘进机再制造的可行性
(一)市场需求
隧道施工安全要求必须用全新设备或再制造设备。
前提是,再制造设备始终坚守“再制造品的质量和质保期不低于或超出原型机新品”的底线。
是可以完全符合隧道工程的施工要求。
根据目前盾构掘进机行业的初步测算,再制造设备价格仅是原新机价格的50%左右。
根据工程工期和地质情况,再制造盾构掘进机完全区别于工程机械通用设备(如:
挖掘机等)的再制造。
土方工程施工可用新设备、二手设备、翻新设备和再制造设备。
但是隧道工程施工要求只能使用全新设备或再制造设备。
如上海地区规定2007年之前的盾构掘进机设备不允许参与新工程标段的招投标,浙江宁波规定超过2公里的盾构掘进机设备不允许参与新工程标段的招投标等等。
(二)政府部门的大力支持
国家已经立法,工信部等多个部委先后出台政策,大力支持。
各地政府主管部门全力支持本地区再制造业务。
(三)国家和社会重视
徐滨士院士倡导的再制造理念已经被国家和社会重视,徐院士的团队指导的济南复强动力等再制造企业已经树立了榜样,创造了经验。
(四)成熟的再制造技术与设备
装备再制造技术国防科技重点实验室已成功开发研制了一批用于装备再制造的实用技术和设备。
(五)企业热情高涨
有关盾构掘进机企业已自己研发了一些可供再制造使用的技术。
如:
中铁隧道集团已经建设了比较完善的盾构掘进机状态监测制度,中铁一局新建的先进油液监测实验室即将通过评审,盾构及掘进技术国家重点实验室已在筹建“盾构掘进机监督检验认证中心”。
同时,盾构掘进机远程监测技术已经成熟,中铁装备、中铁一局的盾构掘进机远程监测中心已经具备雏形。
中铁一局集团、北京迪龙隧道机械咨询有限公司基于互联网+基础上搭建的全行业的盾构掘进机设备管理平台项目,计划对全国盾构掘进机全寿命周期的工程状态、技术状态适时监测,不仅能够保障盾构掘进机施工安全,还能够通过大数据分析对盾构掘进机技术的发展提供依据。
上海隧道工程股份有限公司再制造的4台大直径盾构掘进机目前使用良好,中铁装备再制造的7台设备也在使用中,中铁隧道集团再制造的2台设备现在运行良好。
这些既表明了企业的热情,也为推动我国盾构掘进机再制造发展奠定了基础。
(六)行业管理已初步形成
为了推动我国盾构掘进机再制造事业健康发展、规范盾构掘进机再制造市场、促进盾构掘进机再制造行业的进步,北京迪龙隧道机械咨询有限公司提议,中国工程机械学会维修工程分会、中国设备管理协会工程机械维修委员会、全断面掘进机国家重点实验室、装备再制造技术国防科技重点实验室、盾构及掘进技术国家重点实验室共同发起,业内63家主要企业和业内盾构掘进机行业权威专家学者共同组建了盾构再制造创新战略联盟,搭建了全国最具规模的、集聚核心力量的盾构掘进机再制造行业自律团体。
盾构再制造创新战略联盟将在贯彻、推行、落实国家的相关产业政策和规范再制造盾构掘进机市场的行业监管等方面起到积极的作用。
2015年4月在郑州召开的“2015盾构机械再制造发展论坛”会议,工业和信息化部、河南省工信厅和安徽省合肥市经信委等相关领导,中国工程院王梦恕、徐滨士、谢礼立、杨秀敏、梁文灏等院士莅临会议并做了推动盾构掘进机再制造工作的重要报告。
盾构掘进机行业及关键零部件主流企业100多家悉数到场。
盾构再制造创新战略联盟平台的搭建,为推动盾构掘进机再制造的发展创造了有利条件。
可以肯定,通过市场机制、在政府引导、协会推动和企业积极参与下,盾构掘进机再制造一定会取得长足的发展。
同时,围绕盾构掘进机再制造、政府、协会和企业之间的紧密协同,会为我国盾构掘进机再制造,乃至高端装备行业的再制造取得可贵经验。
三、指导思想
(一)全面贯彻党的十八大全会精神,坚持走中国特色新型工业化道路。
(二)紧紧围绕工业转型升级和战略性新兴产业发展的重大需求,努力把高端装备制造业培育成为具有国际竞争力的国民经济支柱产业,为建设装备制造业强国奠定坚实的基础。
(三)再制造事业的发展要和为“一带一路”服务联系起来;
要和国家工信部、工程院的任务联系起来;
要和“十三五”的发展方向联系起来;
要和绿色制造、智能制造联系起来;
要和环境保护、生态文明联系起来。
(四)《中国制造2025》伟大战略,提出制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。
打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。
四、盾构掘进机再制造2025和十三五发展指标
十三五期间按年度分解盾构掘进机再制造主要发展方向与主要任务,到十三五末(2020年),具有盾构掘进机再制造能力的企业3家以上、盾构掘进机再制造产能不少于100台/年,主要关键零部件再制造能力完全能够满足盾构掘进机整机再制造的需求。
十三五期间以保质量,上规模为重点带动盾构掘进机再制造组织管理体系、质量保障体系、检验检测体系、旧品回收体系和产品销售等五大体系建设,为“十四五”期间盾构掘进机和盾构掘进机的再制造事业发展奠定基础。
通过“百台盾构掘进机再制造工程”,到2025年争取盾构掘进机再制造产能达到300台/年。
再制造盾构掘进机在国际市场占据重要地位。
盾构掘进机再制造2025发展路线暨十三五推进计划发展指标
五、盾构掘进机再制造的中国特色
(一)发挥后发优势,推进盾构掘进机再制造与国产化同步发展
我国盾构掘进机制造技术通过引进、消化、模仿,从上世纪末开始有了质的飞越。
目前城市地铁建设中土压平衡盾构掘进机机基本实现国产化,但在大直径、泥水盾构掘进机等领域仍然与世界发达国家有一定差距。
同时土压平衡盾构掘进机在设计理论、加工制造等方面尚未形成标准,关键零部件仍需进口。
在此情况下,盾构掘进机再制造应充分发挥后发优势,从盾构掘进机设计、选型开始引入再制造理念,在设备全寿命周期内,将整机的可靠性与零部件的再制造性综合考虑,最大限度发挥再制造节能、节材的优势,将盾构掘进机国产化与再制造同步推进。
(二)突破重点,不断完善提升盾构掘进机再制造技术能力
盾构掘进机集机电液声光控等多项技术于一体,其再制造技术与国家基础工业水平密切相关。
在全球采购的前提下,我们既要利用国外先进技术,更要立足自我创新,从某一零部件做起,从某一项关键技术做起,不断完善,建立具有中国特色的盾构掘进机再制造体系。
这方面我们已进行了一些尝试、取得了一些经验,如盾构掘进机主驱动减速机等的再制造等。
将这些经验复制到其他零部件、同时探索新的创新的模式,最终提高整机的再制造技术能力。
(三)政府引导,产学研用协同,创新中国式盾构掘进机再制造模式
出于成本的考虑,盾构掘进机使用方成为了盾构掘进机再制造的倡导者。
对市场的这种需求,政府应积极引导,使之转化为我国再制造技术发展的动力。
同时盾构掘进机再制造既涉及制造方、使用方,也包含研究机构;
既有位于世界五百强之列的国有企业,也有规模不大的民营企业;
既包含传统机械加工行业,也包含控制、信息等高科技技术。
有效的引导,可以加速产学研用的协同发展,使盾构掘进机制造成为向“资源节约、环境友好”型社会转变过程中“大众创业、万众创新”的平台,为中国制造2025探寻符合国情的发展模式。
(四)完善标准体系,加强信息监管,规范再制造生产行为
建立健全盾构掘进机再制造标准体系,重点研究制定盾构掘进机再制造工艺技术、产品质量、生产管理、产品标识、企业管理等标准,组织开展再制造标准研究及推广应用。
完善以再制造产品认定为核心的评价体系,提高再制造生产行为和再制造产品鉴别能力,严格区分简单维修与再制造,规范再制造产品生产,确保再制造产品质量。
积极推动建立再制造旧件溯源及产品追踪系统,逐步实现对旧件及再制造产品信息登记,推动再制造企业与使用者的信息透明与共享,强化监督管理,提升社会认知度。
六、重点工程
(一)互联网+盾构掘进机再制造
为保证再制造盾构掘进机的质量、保障再制造盾构掘进机使用安全、为盾构掘进机再制造积累原始数据,基于互联网+盾构掘进机再制造理念建立盾构掘进机设备管理平台。
再制造盾构掘进机从进入再制造流程开始、包含全寿命周期全部纳入该平台。
对于纳入该平台管理的再制造盾构掘进机可以享受国家针对盾构掘进机再制造的各项扶持政策。
依托盾构掘进机设备管理平台对盾构掘进机再制造实行全过程监理和技术指导。
依托盾构掘进机设备管理平台对再制造盾构掘进机交易提供信息支持,同时对交易过程中的租赁与融资租赁、保险与再保险提供帮助。
依托盾构掘进机设备管理平台和盾构掘进机远程监测技术对使用中的盾构掘进机施工信息、工程信息、设备信息进行全流程监测,在适时监测的同时采集并保存全部信息,不仅能够保障盾构掘进机施工安全,还能够通过大数据分析对盾构掘进机技术的发展提供依据。
建立盾构掘进机设备管理平台能为市场提供旧机来源、回收、生产、服务、技术和交易等信息共享。
建立盾构掘进机再制造旧机溯源、产品查询及追踪等信息化系统,完善盾构掘进机再制造产品质量反馈机制,充分发挥盾构掘进机检测中心、盾构掘进机再制造检验、监理中心及最终用户和社会监督作用,推动企业规范再制造生产行为,引导再制造产业健康规范发展,营造有利市场环境。
(二)百台盾构掘进机再制造工程
百台盾构掘进机再制造工程包含到2020年累计完成100台盾构掘进机再制造和到2020年建成每年100台盾构掘进机再制造产能两重内容。
百台盾构掘进机再制造工程采用虚拟再制造技术、依托盾构掘进机设备管理平台实施。
依托盾构掘进机设备管理平台掌握报废、待修、闲置状态的盾构掘进机,收集、整理相关技术资料、规格型号、使用经历、状况、主要故障、需要解决的主要问题供盾构掘进机再制造企业选择,组织国内相关企业进行再制造。
依靠虚拟再制造技术对再制造过程和再制造质量实施监理,对再制造过程中困难给予指导、提出相应解决方案。
再制造盾构掘进机100台,分析如下:
百台盾构掘进机再制造是以制造新机30%的原材料,40%的能耗再制造出适合我国地质条件、性能先进的盾构掘进机设备,其经济效益、社会效益十分显著。
直接经济效益分析:
再制造产值44.1亿元,利税7.497亿元。
直接环保效益分析:
节材与制造新机相比约13.3万吨。
节能与制造新机相比约383.8万度电。
间接经济效益分析:
节省盾构掘进机及盾构掘进机购置费18.9亿元。
及时投放市场,提前开工,减少设备进口。
承接百台盾构掘进机再制造工程候选企业名单
序号
企业名称
企业简介
1
德国海瑞克公司
是目前世界上最大的盾构掘进机机制造商,也是目前世界上唯一一家集技术开发、设计生产、销售和服务于一体的各种隧道机械化开挖设备专业公司。
中国盾构掘进机机市场保有量310台。
2
中铁工程装备集团有限公司
中国中铁股份有限公司下属的子公司,是专业从事隧道掘进机(盾构掘进机机和盾构掘进机)研发制造和技术服务的大型国有企业,公司盾构掘进机年产能60余台套。
中国盾构掘进机机市场保有量258台。
3
中国铁建重工集团有限公司
隶属于中国铁建股份有限公司,是集高端地下装备和轨道设备研究、设计、制造、服务于一体的专业化企业。
中国盾构掘进机机市场保有量270台。
4
中铁一局集团有限公司
具有铁路工程及公路工程总承包特级资质,市政、房建总承包一级资质,铁路铺架、公路路面、隧道、水工隧洞、城市轨道专业承包一级资质。
拥有39台盾构掘进机机。
5
中铁隧道集团有限公司
是中国国内隧道和地下工程领域最大的建筑企业。
现有盾构掘进机、盾构掘进机70台套,是国内拥有盾构掘进机、盾构掘进机门类最齐全、数量最多的施工企业。
6
中交天和机械设备制造有限公司
从事隧道掘进机(盾构掘进机机)的设计研发和制造,并提供盾构掘进机产品的整修、改造、翻新和保驾护航等服务,具备年产盾构掘进机机40台。
中国盾构掘进机机市场保有量73台。
7
北方重工集团有限公司
北方重工盾构掘进机机公司成立于2008年,从事各种重型和特大型机械设备和金属结构、大直径盾构掘进机的设计和制造。
近五年国际项目累计销售了35台设备。
8
辽宁三三工业有限公司
拥有辽宁省盾构掘进机机/盾构掘进机隧道掘进机工程研发中心。
2014年,收购了加拿大隧道工程公司(前加拿大罗瓦特隧道工程公司)的全部资产及知识产权。
9
中铁十六局集团有限公司
隶属于中国铁建股份有限公司,是国家大型综合特级施工企业,具有铁路特级资质,房建、公路、市政、水利水电工程施工总承包一级资质和公路路面、桥梁、隧道、装饰装修工程专业承包一级资质,城市轨道交通专业承包资质。
拥有45台盾构掘进机机。
10
天业通联(天津)有限公司
拥有可租赁全新盾构掘进机机数量达20台(套)。
拥有一支由盾构掘进机机专业团队,在盾构掘进机施工、盾构掘进机转场、盾构掘进机维护等方面具有丰富经验。
盾构掘进机关键零部件再制造候选企业名单
零部件
洛阳LYC轴承有限公司
主轴承
是中国轴承行业规模最大的综合性轴承制造企业之一。
拥有国家级技术中心,拥有航空发动机轴承、轨道交通车辆轴承、重大装备专用轴承等核心技术,是目前我国加工直径最大、精密程度最高轴承的诞生地。
蚌埠市行星工程机械有限公司
减速机
是工程机械类行星齿轮减速机和液压油缸的专业研发制造厂家,产品广泛应用于掘进机、风力发电机、挖掘机、履带吊、旋挖钻机等大型机组设备。
安徽博一流体传动股份有限公司
液压件
专业从事高压柱塞式通轴泵、斜轴泵、多路换向阀、液压马达等液压系统元件的研发制造为一体的高新技术企业。
宁波广天赛克思液压有限公司
以液压柱塞泵、马达总成及零配件为主营业务的国家级高新技术企业。
具备精密铸造、双金属烧结、零件精密加工、元件测试等能力。
四川万冠机电技术有限公司
主要业务涵盖各种工程设备及液压系统元器件的维修、升级改造和技术服务。
目前已成为丹佛斯液压、伊顿液压的授权维修服务合作伙伴。
西安凯德液压机电有限责任公司
维修盾构机的液压泵马达。
公司每年完成各类液压泵马达维修大约有800台,积累了大量液压系统故障诊断和测试经验。
重庆睿安特盾构技术股份有限公司
后配套
是中国西南地区最早从事盾构技术服务、盾构联合制造、盾构设备租赁、盾构配套件供应的专业科技型名营企业。
公司总建筑面积约30000㎡。
公司基地集盾构机联合制造、大修升级改造、绿色再制造于一体。
目前公司自有复合式盾构机三台,用于成都及广州地铁建设,同时公司提供各种盾构配套技术服务。
聊城瑞钻工程刀具有限公司
刀具
主要生产和销售采煤机用镐形截齿、刀形截齿、掘进机用掘进齿、旋挖机用旋挖齿及凿岩钎具、盾构掘进机刀具等硬质合金刀具。
刀盘
是专业从事隧道掘进机(盾构掘进机机和盾构掘进机)研发制造和技术服务的大型国有企业,公司盾构掘进机年产能60余台套。
下属配件公司可以生产盾构掘进机机刀盘。
广州荣研机械设备有限公司
是一家专业设计、研发和生产液压配件的企业。
研发制造的液压产品在行业内得已认可,各项技术条件达到或超越原设计要求。
11
江苏泰隆集团股份有限公司
泰隆工业园区已经成为国内最大的钢帘线设备生产基地,双叶、三叶罗茨风机及高温风机批量出口东南亚及欧美。
企业拥有近100件专利成果,实现年销售近25亿元。
12
上海梦奇实业有限公司
液压油缸
公司固定资产投资15000万元。
专业设计制造和维修非开挖盾构机、隧道掘进机、顶管机、液压油缸、液压泵站等非标成套设备。
(三)盾构掘进机再制造示范企业
通过盾构掘进机再制造示范企业完成再制造盾构掘进机的逆向物流、财产评估、质量监理、检测标准、效益评估等工作。
培育3家以上盾构掘进机再制造示范企业,通过盾构掘进机再制造示范企业总结再制造技术与再制造管理方面的经验,以示范带动一般。
(四)建立盾构掘进机再制造检测中心
盾构掘进机作为盾构法施工的配套机械引入我国,要求国家相关部门根据盾构掘进机市场需求的发展,参照特种设备进行管理,建立设备的安全技术档案。
通过权威性检测中心完成对盾构掘进机再制造整机的各项检测,把握再制造盾构掘进机质量标准
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