郫县城乡规划Word文件下载.docx
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(十二)《郫县社会主义新农村建设布局规划(2005-2020)》
(十三)《郫县旅游发展总体思路(2007—2020)》
(十四)《郫县服务业发展规划(2007—2020)》
(十五)《郫县土地利用总体规划(2003—2020)》
(十六)国家、四川省和成都市有关城市规划、商业网点规划标准、规范和规定。
第三条规划对象、范围
规划对象为郫县区域范围内的所有商业网点,包括商品零售、批发、商品市场、物流配送等销售经营性场所。
规划范围为郫县行政辖区范围,面积为437.5平方公里。
其中重点区域为《成都市郫县区域总体规划(2003-2020)》所确定的中心城区建设范围(主要是指绕城高速路以外,含郫筒、红光、犀浦),面积约为51平方公里。
第四条规划期限
本次规划的期限为2007-2020年,具体分为两个阶段:
近期规划:
2007-2010年;
远期规划:
2011-2020年。
第二章指导思想和规划原则
第五条指导思想
贯彻与落实科学发展观,根据郫县分区规划布局要求,围绕撤县建区,统筹规划城乡基础设施与商业网点的建设,为郫县城乡统筹、优化产业结构和提升区域竞争力服务;
优化商业网点布局和业态结构,为满足居民高质量消费需求服务;
推进市场集中、创新,发展现代物流业,构建商业网点建设与经济建设和城市建设同步发展的格局。
第六条规划原则
整体设计,前瞻谋划;
协调发展,统筹城乡;
凸现特色,发挥优势;
近期为主,兼顾长远。
第三章发展战略及定位
第七条发展战略
以生态观光、休闲娱乐为特色,大力发展以城郊型商业、连锁经营、电子商务、农村商业为主的现代流通形式和组织,通过完善的商业服务体系和错位经营方式,提升城乡的商业功能、形象和品位;
统筹城乡商业发展,为推进城乡一体化提供商业服务保障;
积极发展现代物流业,为商贸发展提供支撑;
大力开发会展、金融、旅游等现代服务业,通过创新带动战略,结构调整战略,品牌优势战略,商旅联动战略,打造功能齐备、设施一流的现代化商贸中心。
第八条商业发展定位
根据《成都市城市总体规划(2003—2020)》、《成都市商业网点发展规划(2003—2020)》、《成都市郫县分区规划(2003-2020)》,郫县城市商业发展定位为:
成都市西部重要的组团商业中心,服务高新西区、现代工业港,承接成都中心城区商业梯度转移,满足各层次消费群众需求。
第四章商业发展目标与规模
第九条总体目标
到2020年,建成商业总量适度、流通网络高效,以商贸物流、休闲旅游、人居服务为特色的商业体系,使郫县成为成都西部区域性商贸中心。
第十条主要商业总量指标
(一)社会消费品零售总量指标
名称
2006年
2010年
2020年
社会消费品零售总额
总量指标
23.8亿元
42亿元
154亿元
年均增长
---
15%
14%
连锁企业经营额占社会消费品零售总额的比重
23.47%
30%
50%
(二)商业面积总体控制指标
年份
人口规模(万人)
人均商业面积(m2/人)
商业营业面积(万m2)
56
0.7
39
91
1.1
100
(三)各级商业营业面积总量控制指标
名称
营业面积(万m2)
近期(2010年)
远期(2020年)
县级商业中心
13-17
34-40
社区商业
6-8
22-27
乡镇商业
10-12.5
28.5
农村商业
1-1.5
4.5
第五章商业网点总体规划布局
第十一条商业网点总体空间布局结构
与郫县“一城三园区三带”的发展空间布局相协调,本次规划确定城乡商业网点总体空间布局规划结构为:
“一主,两重,四点,两带”。
一主:
即位于县城中心区的主商业中心。
两重:
即位于安德镇和友爱镇的两个重点镇商业中心。
四点:
即位于三道堰镇、唐昌镇、团结镇、安靖镇的四个特色镇商业中心。
两带:
即天府蜀源文化旅游商业带和沙西线生态休闲旅游商业带。
第十二条商业网点总体规划布局体系
商业网点总体规划布局体系分为县级商业中心、社区商业、特色街商业、乡镇商业、农村商业五个层次。
第六章县级商业中心规划布局
第十三条县级商业中心的范围与规模
位于郫县中心城区,由旧城商业区、东南新城商业区、犀浦商业区和红光商业区组成,总商业用地面积约32.7公顷。
第十四条县级商业中心的地位和功能
代表区域商业形象和发展水平的县域商贸中心,成都市西部地区的区域性商贸中心。
以商贸辐射功能为主,在成都市西部的商业发展中,发挥核心和带动作用。
第十五条县级商业中心的总量控制指标
区域内商业网点总营业面积控制在40万平方米左右,大型零售商业网点控制在13-17个。
第十六条旧城商业区规划
(1)规划范围:
郫筒镇北街一段、西街一段及一环路西北段所辖区域,用地面积约为10公顷。
(2)功能定位:
以购物、休闲、文化娱乐、旅游为主的综合性商业区。
(3)服务对象:
成都市西部地区及本县消费者、旅游者。
(4)主力业态:
购物中心、大型超市、综合百货店、专业店、专卖店等,配套网点设施以文化娱乐及餐饮、休闲设施为主;
限制设置仓储式会员店、各类专业批发市场。
(5)特色要求:
鼓励开设经营国内外知名品牌的专卖店、专业店和特色店,网点设施建设突出古蜀文化特色。
(6)规模控制:
商业总营业面积控制在12-14万平方米,大型网点控制为4-5个,其中设置购物中心1处。
第十七条东南新城商务商业区规划
(一)规划范围:
东南新城内沿南北大道南侧,围城路西延线东南侧,用地面积约为8公顷。
(二)功能定位:
以购物、商务、休闲、餐饮为主的综合性商业区。
(三)特色要求:
成都市西部地区及本县的消费者、商务人士。
(四)主力业态:
大型百货店、大型超市、专业店、专卖店等,配套网点设施以餐饮、休闲设施为主;
限制设置购物中心、仓储式会员店、各类专业批发市场。
(五)特色要求:
鼓励设置酒店宾馆,发展品牌专卖店、专业店及大型餐饮业,网点设施突出现代化、精品化、时尚化特点,在商务区周边增加休闲、娱乐设施。
(六)规模控制:
商业总营业面积控制在7-8万平方米,大型网点控制为3-4个,其中设置大型超市1处,大型百货店1处。
第十八条犀浦商业区规划
成灌公路以南,浦生街以东,犀湖路以北,新街以西,用地面积约为6.7公顷。
以购物、休闲、文化娱乐、服务为主的综合性商业区。
(三)服务对象:
成都市西部地区及本县的消费者、院校师生。
购物中心、专业店、专卖店,配套网点设施以餐饮、休闲设施为主;
鼓励发展体现校园经济、地铁经济特色的时尚、体验类的业种、业态,鼓励设置各类体验店(点);
在地铁站点周边布置快捷、便利的商业服务网点,满足出行人士的消费需求。
商业总营业面积控制在8-10万平方米,大型网点控制为3-4个,其中设置购物中心1处。
第十九条红光商业区规划
红光镇广场路以西,徐独路以南,红光左支渠以东,红光路以北,用地面积约为8公顷。
以购物、休闲、餐饮、文化娱乐为主的综合性商业区。
本地及周边地区消费者、高校师生和工业港内的人士。
大型百货店、仓储式会员店、专业店、专卖店,配套网点设施以餐饮、休闲设施为主。
鼓励设置超市、专业店、专卖店、餐饮网点、娱乐网点、便利店和生活服务网点;
限制设置购物中心、大型超市、各类专业批发市场。
商业总营业面积控制在7-8万平方米,大型网点控制为2-3个,其中建议设置仓储式会员店1处,大型百货店1处。
第七章社区商业规划布局
第二十条社区商业的地位和功能
社区商业是城市商业的基础,是满足居民综合消费的重要载体,以方便居民日常生活,提高生活品质为目的。
社区商业要充分体现“以人为本”的原则和商业发展规律要求,经营规模要与主要服务人口相适应。
第二十一条社区商业的规划布局
(一)服务对象:
主要服务对象是居住区的常住人口。
(二)社区商业类型:
社区商业包含社区商业中心和街坊商业两种类型。
社区商业中心:
服务人口3-5万人,辐射半径500-700米,以经营日常生活消费品为主,业态以小型超市、便利店、菜市场、餐饮店为主体,同时配有一定规模的生活性服务网点;
街坊商业:
辐射半径300米左右,服务人口4000人左右,业态以便利店、餐饮店、生活服务网点为主体。
(三)设置要求:
本次规划在城区共设置11个社区商业中心。
各社区商业用地面积按不少于600平方米/千人配置,社区商业总营业面积控制在27万平方米以内。
鼓励在地铁站点周边设置快捷、便利的商业业态,如银行网点、便利店、快餐店、书报亭、自动售货机等。
各社区商业基本指标详见附表3和附表4。
第八章特色街规划布局
第二十二条特色街的地位和功能
特色街是城市商业中心和乡镇商业中心的一种组织形态或组成部分,特色街除具备商业功能外,同时兼有旅游、休闲和文化等多种功能。
第二十三条特色街的设置导向
特色街长度一般在100米以上,专业店30家以上。
鼓励设置与该街专业特色相关的专业店、专卖店;
适度设置为该街专业配套服务的服务业;
限制设置与该街专业特点无关的业态和业种。
第二十四条特色街的设置要求
特色街应与城市交通、景观等相互协调;
要完善道路、停车、绿化、景观等配套设施,创造舒适的休闲消费环境;
要突出“专、精、特、奇”的特色。
本次规划在规划期内重点打造5条特色街。
详见下表8-1。
表8-1主要特色街规划一览表
长度(米)
位置
建设情况
规划内容
星光大道综合商业街
150
郫筒镇
保留
逐步打造专业化分区休闲购物广场,远期打造步行商业街
川西乡村美食街
300
三道堰镇
新增
以田园美食、有机美食、民俗美食为主
安德巴蜀风韵旅游休闲街
400
安德镇
集巴蜀风情、民俗文化、川菜文化于一体的旅游休闲街
望丛祠民俗文化休闲街
200
以古蜀民俗文化为特色
动漫休闲特色商业街
团结镇
集艺术、动漫、绘画等时尚创意元素于一体
第九章乡镇商业规划布局
第二十五条乡镇商业网点体系
郫县乡镇商业网点体系分为重点镇商业中心——特色镇商业——一般镇商业——农村商业(农村新型社区和村级商业)。
第二十六条重点镇商业中心
重点镇商业中心由安德镇商业中心、友爱镇商业中心组成。
(1)安德镇商业中心
该区域规划范围为温郫彭快速通道以东,永兴支渠以西,徐堰河以南,国道213以北的商业用地内,规划占地面积约10公顷。
功能定位为以工贸为主的综合性商业中心。
服务对象主要为本地消费者、商贸人士、旅游者。
主力业态为大型超市、专业店、专卖店,配套网点设施以餐饮、休闲设施为主。
鼓励发展体现地方特色和民族特色的特色店、餐饮店。
规划期内,该区域零售商业面积控制在3万平方米左右,设置1个大型综合超市,1个综合百货店。
(2)友爱镇商业中心
该区域规划范围为成灌高速公路以南,清水河以北,晨光支渠以东,郫花路以西的商业用地内,规划占地面积约10公顷。
功能定位为以旅贸为主的综合性商业中心。
服务对象主要为本地消费者、旅游者。
主力业态为中型综合超市、专业店、专卖店、配套网点以餐饮、休闲设施为主。
鼓励发展体现乡村特色的地方土特产品店、手工艺品店、餐饮店、乡村酒店等。
规划期内,该区域零售商业面积控制在4万平方米以下,设置1个大型超市,1-2个综合百货店。
第二十七条特色镇商业
在三道堰镇、唐昌镇、团结镇、安靖镇设置特色镇商业。
三道堰镇商业。
以“川西民居、水乡文化”为特色,培育和发展休闲旅游商业经济,形成川西乡村美食街,鼓励设置地方土特产品店、手工艺品店、品牌专业店、专卖店、便利店、餐饮店、文化体育休闲娱乐网点;
限制设置购物中心、大型综合超市、大型百货店、仓储式会员店。
规划期内,商业面积控制在1.4万平方米以内,设置2个中型超市。
唐昌镇商业。
是沙西线重要旅游、商业节点,发展观光农业休闲旅游商业。
鼓励设置综合百货店、专业店、专卖店、超市、便利店、生活服务网点、餐饮网点、娱乐网点;
限制设置购物中心、大型百货店、仓储式会员店。
规划期内,商业面积控制在4万平方米以内,设置2-3个中型超市,1个综合百货店。
团结镇商业。
依托沙西线交通优势,发展沙西线休闲商业和府河生态旅游经济,培育和发展校园商贸经济。
鼓励设置超市、便利店、生活服务网点、餐饮网点、娱乐网点、专业店、专卖店;
规划期内,商业面积控制在2.6万平方米以内,设置1-2个中型超市。
安靖镇商业。
重点发展校园商贸经济。
限制设置购物中心、大型百货店、大型综合超市、仓储式会员店。
规划期内,商业面积控制在2万平方米以内,设置1-2个中型超市。
第二十八条一般镇商业
在花园镇、古城镇、唐元镇、德源镇和新民场镇发展一般镇商业。
主要服务对象为本镇居民、周边镇村民和外来消费者,服务人口约1-3万人,基本商业面积7000平方米。
一般镇基础商业网点按照城区社区商业中心标准设置商业网点,一般以1-2个中型超市(500-1000平方米)为中心,周边配置菜市场、农资店、便利店、食杂店、餐饮网点以及配套以生活服务、图书报刊、邮电和文化娱乐等商业网点;
控制发展大型商业设施。
第十章农村商业规划布局
第二十九条农村商业包括农村新型社区商业和村级商业。
第三十条农村新型社区商业规划
在郫县全部24个农村新型社区中配套设置商业服务网点,商业营业面积不低于500平方米/千人。
配置菜市场、小型综合超市、便利店、放心店、农资店、餐饮网点、文化娱乐网点、生活服务网点;
主要服务对象为本社区居民。
各农村新型社区商业基本指标详见附表7。
第三十一条村级商业规划
农村散居人口靠近场镇或农村新型社区的,可依托乡镇商业和农村新型社区商业网点提供日常生活消费服务。
在偏远地区要以“万村千乡市场建设工程”建设为契机,在各村至少设置1家具有工业品和农产品的双向流通功能的放心店,基本商业面积200平方米左右,形成以农村商品配送机构为龙头,乡镇店为骨干,村级店为基础的农村双向流通市场网络体系。
引导各类大中型流通企业到乡村投资发展连锁店,鼓励各类中小型企业通过统一采购、统一建立销售网络的方式发展连锁经营。
第十一章主要零售业态规划布局
第三十二条零售网点建设应符合《郫县商业主要零售业态基本条件一览表》的要求(见附表2)。
第三十三条主要零售业态规划
购物中心:
数量不超过2个,商业总营业面积控制在15万平方米以内,建议设立在旧城商业区、犀浦商业区;
大型百货店:
数量不超过2个,商业总营业面积控制在3万平方米以内,建议设立在东南新城商业区、红光商业区;
大型超市:
数量不超过3个,商业总营业面积控制在2万平方米以内,建议设立在东南新城商业区、安德商业中心、友爱商业中心;
仓储式会员店:
数量不超过1个,商业总营业面积控制在1万平方米以内,建议新增在红光商业区;
大型专业店、专卖店:
数量不超过9个,商业总营业面积控制在5平方米以内,建议设立在县级商业中心的各商业区内。
第十二章市场规划布局
第三十四条按照统筹规划、集中集约、优化整合的原则,以物流体系为依托,采用市场园区方式发展商品交易市场,在安德镇、安靖镇分别设立市场园区,引导县域内各类批发市场进入园区。
原则上,在主城区内除菜市场外,不再设置各类商品交易市场。
郫县商品交易市场的设置地点和规模以成都市商品交易市场规划为准。
第三十五条安靖土地村市场园区
位于安靖镇土地村,园区大道两侧,占地约30公顷。
以“集中、限制、转型”为发展方针,保持现有市场规模,不再扩大。
在远期要引导市场园区向以洽谈订单、电子商务、物流配送等现代交易方式为主的商品展示、交易、信息中心转型。
园区内包括西部纺织品批发市场、泰昌金属市场、洞子口批发市场和安靖生产资料市场。
第三十六条安德民族贸易市场园区
位于安德镇317国道旁,规划占地面积30-40公顷。
以“整合、扩大、提升”为发展方针,整合现有市场资源,积极扩大辐射范围,提升市场管理水平,发展金融、中介等配套服务网点,搭建信息平台,为商贸活动提供及时、高效、安全、便捷的服务。
园区内包括天府商贸城、生产资料市场、牦牛交易市场、川菜原辅料生产交易市场及317国道两侧零散市场。
第三十七条郫县再生资源回收市场
位于安靖镇、团结镇、郫筒镇、安德镇、唐昌镇及周边各镇社区。
每个社区原则上设置一个20平方米左右的废旧品固定回收网点,并设置适量的流动回收网点。
对现有回收网点,应根据社区实际情况,结合物业管理、社区管理等,由街道办事处(乡、镇)统筹安排,进行规范和完善。
第三十八条其他拆迁的商品交易市场
规划近期要拆迁犀浦福隆石材市场、五粮石材市场、郫筒鹃城旧货市场、晨光金属市场等4个商品交易市场,并限制犀浦贸易中心的规模;
规划远期要拆除犀浦贸易中心。
第三十九条农产品批发市场
按照《成都市食用农产品市场规划》要求,将安德农产品综合批发市场改造、提升为市级中型农产品批发市场,占地10公顷;
唐昌蔬菜批发市场改造、扩建为市级小型农产品批发市场,占地3公顷;
在友爱镇郫花路西侧新建友爱花卉交易市场,占地约2公顷;
逐步拆迁犀浦镇蔬菜批发市场郫县水果批发市场。
到规划期末,郫县有农产品批发市场合计3个,其中新建1处、扩建2处。
第四十条菜市场
按照国家标准《农副产品绿色零售市场》(GB/T19221-2003)从市场规划建设、场地环境、市场设施设备、商品质量、商品管理、检测设施设备、污物处理、市场管理、市场信用等9个方面,提出了郫县绿色市场创建意见,在现有的基础上改造或建设标准化菜市场,实现食品安全经营、规范管理,引导绿色消费。
菜市场布局应结合社区商业中心和居住区建设进度设置,目标顾客为其服务半径内的居住区居民。
单个市场占地面积不小于2500平方米,设施先进、功能齐全,保证有足够的机动车、非机动车停车面积;
其服务区应为一个居民小区,服务半径500米左右,服务人口1-1.5万人左右,经营范围以蔬菜副食品为主,经营方式以零售为主。
到规划期末,郫县城区拥有菜市场40个,其中新建36处、改造4处,市场总营业面积控制在16.7万平方米左右。
见附表6。
第十三章物流规划布局
第四十一条物流基地建设布局以“一基地”为中心,形成“一网二平台三服务站”的物流体系。
“一基地”,即在安靖镇规划和建设以海霸王为代表的现代物流基地。
“一网”,即建设物流快速网络,打通连接外部的货运快速通道,建立县域内物流配送网络。
“二平台”,即完善公共物流信息平台和交通运输基础设施平台。
“三个物流服务站”,即包括红光镇317国道附近的成都现代工业港物流服务站,安德镇317国道附近的安德物流服务站、唐昌镇东门外沙西线旁的唐昌镇蔬菜物流服务站。
第十四章“两带¡
±
和¡
°
198”地区的规划布局
第四十二条天府蜀源文化旅游商业带
由古蜀文化全方位主题体验区、望丛文化产业园、郫县县域古蜀文化景点构成。
要依托古蜀文化品牌以及旅游景区景点,为蜀源文化旅游提供商业服务和支撑,推动蜀文化全景体验区项目、蜀文化旅游商品经销和服务项目、蜀文化主题休闲商业街项目、蜀文化假日酒店项目,打造为成都标志性的人文旅游商业带。
第四十三条沙西线生态旅游商业带
以沙西线为主轴,以柏条河、徐堰河流域乡村观光休闲旅游为主题,推进沿线的林盘野舍度假酒店、乡村主题酒店群落、川西特色民俗休闲旅游项目、乡村美食体验旅游项目,发展商业配套,打造为标志性的都市生态旅游商业带。
第四十四条“198”地区的规划
区域内以“府河上游湿地公园”建设为核心,重点发展以餐饮、休闲、娱乐为主的乡村生态休闲旅游。
鼓励设置乡村酒店、乡村俱乐部、会议中心、生态住宅,并设置以蜀绣为主的特色加工、展示、贸易体验区,丰富“198”地区生态休闲旅游的文化内涵,促进安靖蜀绣产业的发展。
在生态住宅集中区,按照社区商业标准配置生活服务网点,满足居民和游客消费需求,限制设置大型商业网点。
第十五章餐饮业规划布局
第四十五条要结合川菜产业化以及地域特色、民族特色,大力发展连锁化、集中化、规模化经营,突出特色餐饮、精品餐饮,鼓励餐饮企业通过连锁、加盟等方式做大做强,鼓励餐饮企业向特色街区集中,鼓励中小餐饮企业开发特色品种,创出品牌,通过规范化、标准化提升经营管理水平。
第四十六条郫县餐饮网点规划布局为“餐饮聚集区+餐饮特色街区”。
规划发展郫筒城区滨河路沿线餐饮休闲区、红瓦片区餐饮休闲区、望丛祠餐饮区、东南部新城商务餐饮区、东二环餐饮购物区、校园(犀浦、红光)餐饮区、太清路生态餐饮、现代工业港商务餐饮区。
在郫县中心城区重点发展集中经营的餐饮街区。
在沙西线生态旅游休闲商业带上,鼓励发展“一镇一品”的特色餐饮。
第十六章近期重点建设规划(2007-2010)
第四十七条在县级商业中心建设方面,重点建设旧城商业区、东南新城商业区和犀浦商业区,以带动商业网点建设的全面发展。
近期建设西都会商业区、北街商业区、西商国际项目、美好家园购物中心等商业项目。
第四十八条在特色街建设方面,重点打造星光大道综合商业街、新建川西乡村美食街、安德巴蜀风韵旅游休闲街、望丛祠民俗文化休闲街、动漫休闲特色街5处特色街,成为成都西北有一定知名度的精品特色街。
第四十九条在批发市场建设方面,以安靖土地村市场园区
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