双减政策下加强五项管理实施方案Word格式文档下载.docx

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（二）坚持“立德树人五育并举、质量第一安全至上、自愿参与公益普惠"

原则，树立“让教育更有温度，让教师更有情怀，让学生更有个性"

的理念，在四个方面下功夫抓落实见实效：

（1）定位：

办让党和放心的学校，让家长、社会感动的教育，让学生喜欢的校园，让教师留恋的和美家园，让同行尊重的伊甸园。

（2）质量：

确保延时服务课堂教学质量，做到应教尽教，彰显学校教育主阵地。

牢固树立"

以完善教学管理促发展，靠提高育人质量求锐变"

的观念，追求符合素质教育的绿色育人质量。

（3）特色：

构建“仁和"

核心文化，不断赋予榕树精神新的生命力：

开设经典美文诵读文化、古寨文化、南音艺术等地方文化，依托《综合实践活动》课程，形成学生系列主题教育体系，提升学生社团、学生自治组织能力与水平，发现与培育勇于实践善于创新的学生。

（4）服务：

服务他人就是服务自己，方便他人就是方便自己。

致力于：

以优秀的工作成绩丰盈向善的人生，以良好的生活习惯丰实健康的人生，以和谐的人际关系丰富快乐的人生。

（三）正面教育、及时引导；

教育为主、处理为辅；

（四）坚持科学性和专业性原则。

遵循教育规律和学生成长发展规律，分类指导、精准施策，结合“五项管理”的专业性和教育的专业性，科学指导教师、学生、家长做好“五项管理”相关工作。

坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。

（五）持立德树人和全面发展同行的原则。

坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。

四、目标要求

加强学生作业布置科学性、合理性规范要求，确保作业总量不超标；

加强学生睡眠及午间休息管理，确保学生睡眠充足;

加强学生手机进校园管控，确保必要时学生能和家长正常沟通交流;

加强学生读物排查清理，确保学生养成良好阅读习惯;

加强体质管理，确保切实提高学生体质健康水平。

五、具体工作

（一）手机管理

为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作》文件要求。

1、如发现学生在校期间，未经允许使用手机，班主任老师有权将学生手机收缴代管并及时告知家长；

其他学校管理人员、任课老师、教职工发现学生使用手机，有权询问情况，并及时将情况通报给班主任。

2、有限带入校园。

各年级班级应利用班会、家长会等多种方式告知学生和家长，原则上不得将手机带入校园。

学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

3、解决家长的作业焦虑问题

“不写作业母慈子孝，一写作业鸡飞狗跳”，这句话是现在很多家庭的真实写照。

然而，冷静分析家长们在参与孩子的作业管理、辅助监督孩子的学习过程中，所产生的焦虑不满情绪，其实绝大多数是源于孩子们的作业完成质量问题。

面对孩子的作业“写得慢、错得多”，家长难免会情绪失控，由此容易导致不理智的行为产生。

解决家长的作业焦虑问题，最关键的是为孩子赋能，提高他们的作业管理能力，尽量让家长的参与成为一种陪伴孩子学习能力提升的幸福过程。

一方面，家长要培养学生的时间管理能力，通过约束性安排，比如规定孩子多长时间完成一份作业，有效提升他们写作业的速度。

另一方面，家长要培养学生学习上的专注度。

对孩子来说，写作业自然是非常枯燥的过程，容易为周围事物所干扰，从而降低作业的完成质量。

以居家学习为例，家长可以引导孩子训练自己的专注度，让他们养成沉下心来的学习习惯，除了家长自己不要制造干扰因素之外，也要要求孩子主动将自己的注意力锁定在作业上，不会在写作业的时候，动不动就离开去吃东西、喝水、看电子产品等，作业的错误就自然会减少很多，他们的作业管理能力自然也就得到了提升。

4、若在手机保管期间，学生有特殊事宜可到班主任那里自行领取手机并说好事宜。

5、学校严禁学生将个人手机（含IPAD、MP4、游戏机等电子产品，以下称手机）以及手机附属设备（充电器、充电宝、耳机等）带入校园，禁止带入课堂。

6、教育引导

学校定期通过国旗下讲话、主题班队会、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机（电话手表），防止沉迷手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

（二）作业管理

为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）和《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。

1、严格作业设计。

学校教师要从教与学的时间思考作业的内涵，严格作业设计，研究作业内容，规范作业布置，注重实际探究性作业、实践性作业、探索跨学科作业、综合性作业，以适应不同学习需要的作业形式。

合理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。

2、强化作业统筹。

各年级要完善作业管理办法，加强学科组和年级组的统筹，严格按照规定控制作业总量。

指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。

书面家庭作业每天不得超过1.5小时。

3、保证课后服务时间。

引导学生自愿参加课后服务。

学校充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，在校内满足学生多样化学习需求。

课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间；

对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务；

学校统筹安排教师实行“弹性上下班制”。

4、不断提高课堂教学实效。

组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。

5、学校每学期召开学生座谈会、家长会，了解作业量和作业批改情况，针对问题及时调整，及时采取有效措施，改考试方法，改变考试难度过大的做法，积极推行分层教学，因材施教，实施课堂教学分层、作业分层、评估分层，力争激发学生的学习兴趣，允许学生作力所能及的选择，让学生在自己选择的可接受的平台上，充分体会到学习的乐趣。

6、精心设计作业。

提倡开放型作业和探究实践性作业，培养学生的创新精神和实践能力，不布置机械重复性作业，杜绝惩罚性作业。

7、作业的功能

（1）巩固和检查功能：

侧重基础知识和基本技能，重在对课本知识、技能的巩固。

（2）深化和提高功能：

侧重过程与方法，目的在于促进知识的形成和能力的发展。

（3）体验和发展功能：

侧重知识、能力、情感、态度及价值观的整合，重在体验和实践。

8、准确把握作业育人功能

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。

各地各校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。

在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提髙教育质量。

9、严格落实作业批阅责任

教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。

10、严把作业难度。

严格执行国家课程标准和课程方案,科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。

11、严格实行无作业制度。

每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。

12、健全作业管理机制。

学校切实履行作业管理主体责任，加强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。

（三）读物管理

依据《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。

1、做好体质检测。

学校认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。

针对成绩不达标学生，进行体质健康复核制度，制定改善计划。

2、学校严禁任何单位和个人在校内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

捐赠课外读物，学校将务必明确受捐赠课外读物来源，并进行审核把关，严禁问题课外读物进校园。

3、学校组织全体教职工认真学习《中心学校课外读物进校园管理办法》，建立学校课外读物管理领导小组及工作小组，加强管理，定期及不定期进行自查，防止问题读物进校园。

4、坚持“红线”思维，规范课外读物推荐、征订。

学校严肃学生课外读物推荐、征订纪律，非经上级教育主管部门同意学校不组织任何学生课外读物的推荐、征订。

学校设立违规推荐、征订学生课外读物“红线”，凡触犯者依据学校《关于加强纪律作风建设的有关规定》，严肃处理。

（1）强制或变相强制学生购买课外读物的；

（2）引导、暗示学生到指定书店购买图书的；

（3）未经同意，组织学生、家长下载各类学习平台、安装APP,或网上学习资料、读物征订的。

5、加强排查，确保学生课外读物质量。

学校教导处要带领图书室管理人员在原来排查清理不良图书的基础上，再进一步按照教育部《办法》要求，认真排查图书室书籍，发现不符合要求的书籍要封存管理，不准借阅。

各级部各班要随时检查学生带入学校的课外读物，发现不符合要求的读物，要教育学生禁读并及时告知家长。

各班要通过家长会、家长群等宣传方式，使广大家长熟知教育部《办法》中规定的“十二种情形”不宜读物，并对家藏图书进行排查，发现不符合要求的图书应剔除，禁止学生阅读。

6、控制教辅种类。

坚持一科一辅的原则，三至六年级语文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材《学习之友》，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。

禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。

7、按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单，对校园推荐图书进行清理，做到有方案、有措施、有成效；

对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控；

进校园课外读物推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节，推荐目录向学生家长公开；

开展读书节、书香校园等阅读活动。

8、学校要对进入校园的课外读物进行遴选、审核把关，对违反《出版管理条例》有关规定和违背核心价值观的读物资料，一律禁止推荐或选用为中小学生课外读物。

禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。

不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

（四）睡眠管理

为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求。

1、睡眠的管理与监督

加强学生睡眠时间的监督。

班主任通过家长加强对学生睡眠情况的监控，把好关，形成学生个人备案。

定期开展有关睡眠情况的问卷调查，及时发现学生存在的问题，提岀相应整改意见。

2、要保证学生课间和课外活动时间，确保学生在校活动时间充足。

3、科学安排学校作息时间。

按照上级部门要求，学校重新制定了作息时间表，明确教师不得要求学生提前到校参加统一组织的教育教学活动，合理引导学生延后到校时间。

对个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校提前开门，安排学生在教室进行自习或在操场开展体育锻炼，学校安排值周领导以及保安每天轮流看护管理。

4、合理安排学生就寝时间。

我校指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。

小学生就寝时间一般不晚于21:

00,保证每天10小时的睡眠时间，由家长应督促按时就寝，确保充足睡眠。

5、提高学生睡眠质量。

教师关注学生上课精神状态，对睡眠不足的及时提醒学生并与家长沟通，指导学生统筹好回家的时间，做好计划，坚持劳逸结合，适度锻炼。

6、严禁学业过重挤占睡眠时间

小学生睡眠时间保证10小时，杜绝学业过重挤占睡眠时间。

学校加强作业统筹管理，班主任合理调控学生书面作业总量，教导处严格把关，一二年级无书面作业，三-六年级书面作业总量保证在一小时内完成，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，在校内基本完成书面作业，防止作业过重挤占睡眠时间。

7、作息时间及课程安排。

（1）根据上级文件要求小学生上午上课时间不早于&

20分，要求小学生睡眠时间每天达到10小时。

根据林区家长的工作时间，方便家长对学生入学时的管理，我校将上午第一节课定为xx:

xx分，下午到校时间为xx:

xx分，xx:

xx分上课。

（2）保证开齐课程、开足课时，上午四节课，下午三节课，课后服务两节课。

学生中午离校时间为xx:

xx分，下午离校时间为xx:

xx分，有效减轻学生家长接送学生的压力。

8、早到学生管理及活动安排

（1）作息时间实行以后，要求学生无特殊情况不允许提前到校。

（2）对于因伤病残障等原因行动不便的学生，允许在家长的陪护下适当提前进入校园，但家长必须与学生所在班级班主任做好交接方可离开，确保学生在校有人管护。

（3）对于因伤病残障等原因行动不便的学生，允许在家长的陪护下适当提前进入校园，但家长必须与学生所在班级班主任做好交接方可离开，确保学生在校有人管护。

（五）体质健康管理

为贯彻落实《健康行动（2019-2030年）》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，确保2030年《国家学生体质健康标准》达到规定要求，现就有关工作通知如下。

1、完善体育管理机制，明确个人职责

牢固树立和强化“健康第一”的指导思想，坚持把增强学生体质健康作为学校教育的基本目标之一。

充分保证学校体育课正常开展和学生体育活动时间及锻炼效果。

学校对此十分重视，由学校教导处主管具体的体育工作，x名体育教师工作目标明确，在开学初根据学生年龄特点制定了每个年组本学期的活动计划，确保全体学生在身体素质方面都能得到全面锻炼。

2、中小学校严格落实国家规定的体育与健康课程，配齐体育专任教师；

制订大课间体育活动及每天锻炼1小时方案，并有效落实；

制订针对雨雪天气的室内体育活动计划；

学校开展全员运动会、体育竞赛等活动；

做好学生近视防控，每天上、下午各做1次眼保健操，每学期开展2次全覆盖视力筛查;

对近视防控情况进行跟踪、分析，确定推进举措。

3、开展体育运动。

学校开展阳光体育大课间活动，每天阳光运动不少于1小时。

每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。

教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。

4、加强宣传教育引导。

我校加强对学生体质健康重要性的宣传,通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式加强教育引导，让家长和小学生科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用，提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。

5、学校严格按照国家课程标准，开齐开足体育与健康课程，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时；

每天保证40分钟大课间活动并科学设计内容。

保障学生每天至少一小时在校体育活动时间。

6、综合防控近视。

规范落实眼保健操的同时，避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读书、书写姿势，应保持“三个一”的要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

7、加强体育社团建设。

开发更多的体育类社团活动逐步带动更多的学生喜欢运动、参与运动，增强体质。

8、学校开设篮球。

足球、乒乓球。

羽毛球等体育类选修课程。

六、实施措施

（一）推动课后服务全覆盖。

每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。

（二）推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具有“一子落而全局活”的重要作用。

各中小学要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小切□”推逬“大改”，切实减轻中小学生过重课业负担，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同。

标本兼治。

综合施策，全面促进中小学生健康成长。

（三）要做一次全面的自查，对存在的问题及时整改。

学校要进一步完善全方位、全覆盖、常态化的督导检查机制，对“五项管理”等落实成效进行专项督导，以校园巡查、推门听课、查阅资料、调查问卷、教师访谈、学生座谈等方式实地调研，及时反馈督查结果。

督促全体师生提出的问題和意见，及时整改。

对整改不到位的，及时进行通报、约谈；

对违反规定造成不良后果的，追究相关负责人责任。

（四）优化作业设计，严格控制家庭作业量。

要求一、二年级不留书面家庭作业，不进行纸笔考试，三至六年级作业要适当，语数英作业总时长要在1小时内完成，作业设计力求形式多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的能力。

实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业总量。

同时教师每天都要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。

严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。

做好各年级各学科的差生跟踪，建立好学困生跟踪档案，制订培优补差方案，努力使不同的学生都能获得最大的发展。

（五）进一步完善管理制度，层层落实工作责任。

校长全面负责，教导处狠抓督查落实，年级组长具体负责各年级五项管理工作的落实，班主任负责班级学生减负的任务。

（六）实施家长开放制度

1、家长开放日应做好家长签到、拍活动照片及家长的反馈总结工作。

2、通过开放活动，让家长及时了解学员在校的生活，学习情况，提升教育理念，促进家校沟通，家校共育。

3、家长开放口前一周应利用各种手段和方法把开放日信息传达给家长，力求家长出勤率达到95%以上。

4、家长开放口邀请家长到学校参观和体验及听课，让家长进一步了解孩子的学习环境和学习情况，根据家长需求随时开放教育活动，让家长观摩，及时了解学员在校的发展现状。

校长根据学校实际情况，可以增加开放口的频率。

5、家长开放日应精心准备。

6、每学期家长开放日不应少于两次。