大中型化工项目建设中的几个关键点.docx
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大中型化工项目建设中的几个关键点
大中型化工项目建设中的几个关键点
大中型化工项目建设中的几个关键点
化工项目工程建设是一项涉及面广、技术性强、时刻跨度长的系统工程。
增强项目全进程治理,保证项目的工程质量和建设进度,节约投资,缩短时刻,尽快发挥投资效益,是项目治理的关键。
依照国家有关项目治理程序的要求,结合许多企业的实际体会,咱们总结了从项目立项、技术软件包设计、初歩设计、动工预备、详细设计、工程施工、生产预备、化工试车、生产考核、工程完工验收等项目建设的全进程工作,对预备化工项目建设的企业,专门提出如下应注意的以下几个关键点。
一、项目前期工作
项目前期工作是指建设项目立项到批准项目动工这一期间的要紧工作。
具体包括项目建议书(预可行性研究报告)、可行性研究报告、项目核准报告、环境阻碍评判报告、平安预评判报告、水土流失防治方案的编制和报批,同时办理项目建设用地土地利用预核准等手续。
一、项目建议书:
项目建议书是由建设单位或委托化工工程设计或工程咨询单位依照国民经济和社会进展久远计划,国家的产业政策、行业、地域进展计划及国家有关投资建设法规、规定进行编报,需上报主管部门批准。
项目建议书获批准即为立项成立。
项目建议书编制的内容及要求按《化工建设项目建议书内容和深度的规定》执行。
二、可行性研究报告:
可行性研究报告是依照国家或主管部门对项目建议书的审批文件进行编制,按国民经济和社会进展久远计划,行业、地域进展计划及国家产业政策、技术政策的要求,对项目的技术、工程、环保、平安、职位、效益等要素进行进一步论证。
可行性研究报告须由项目建设单位(业主方)委托有资格的化工工程设计单位或工程咨询单位编制;需上报主管部门批准。
3、项目环境阻碍评判报告书:
项目环境阻碍评判报告书是按《中华人民共和国环境爱惜法》的要求,在可行性研究报告的基础上由建设单位委托有资格的或本地环保部门指定的环保工程咨询单位编制,并经项目规定的环保部门组织专家评审后批复(牵涉到废水排放和废弃固体的排放地址应取得地址政府的许诺)。
4、平安预评判报告:
平安预评判报告是作为项目批复的辅助材料,由建设单位委托有资质的中介机构编制,组织相关的专家对报告进行论证,并报政府相应部门批复。
五、其它的评估报告:
还有职业卫生评判报告、能源节约评估报告、水土流失防治方案等,有些地域可能不需要,有些地域必需要,各地有不同的政策,须按本地政策执行。
六、项目建设条件:
项目建设基础条件(供水、供电、土地、环境容量等)要取得本地政府以正式文件予以许诺,应与工厂所在地相关部门签定供水.供电协议等。
二、技术软件包设计和初步设计
一、工艺技术方案的选择和技术引进谈判:
在可行性研究报告的编制时期需要很多的技术和工艺数据,因此,必需确信项目建设采纳的要紧工艺技术方案,建设单位自己没有技术的,需要进行技术引进的谈判;此项工作需要建设单位主动寻求国内外技术力量比较强的技术提供商进行技术和商务交流,通过反复比较、论证、挑选,确信要紧工艺技术方案。
业主方对技术没有把握时,能够请工程设计部门或相关的专家权威人士协助、指导。
二、技术软件包设计:
要紧工艺技术方案确信后,就要与技术提供方签定技术引进或技术转让合同。
技术提供方开展基础设计,分期分批提供工艺技术软件包的内容,以便工程设计方进行详细设计。
考虑到环评和安评时也需要工艺技术数据,因此,技术引进或技术转让合同事实上都在项目立项后就马上签定并生效。
3、初步设计:
工程初步设计要依据项目可行性研究报告和基础设计来确信设计原那么、设计标准、设计方案和重大技术问题的解决方案等;如:
工艺技术方案的选择、工厂组成、总图运输、水、电、汽的供给方式和用量、关键设备及仪表选型、消防、劳动平安、工业卫生、环境爱惜、工程概算等。
工程初步设计必需由有相应资质的设计单位编制。
工程初步设计编制的内容及要求按《化工厂初步设计内容深度的规定》和《化工矿山企业初步没计内容和深度的规定》执行。
一样在技术引进谈判确信要紧工艺技术方案后,与技术软件包设计同步进行。
初步设计是工程设计的重要组成部份,是编制施工图设计,安排年度打算和组织要紧设备定货及详细设计的依据。
初步设计文件编制完成以后由建设单位内部审查或举行专家论证;初步设计审查治理按《化工建设项目初步设计审查治理方法》执行。
(项目可行性分析报告的内容很详尽,大体包括初步设计所涉及的内容时,初步设计工作能够省略)。
三、工程组织计划大纲编制和设计、施工招标及工程动工
一、工程组织计划大纲:
依照可行性研究报告和初步设计拟定的建设年限,由项目建设单位组织要紧设计、施工单位编制工程组织计划大纲,把工程动工前期和建设中有关资金、施工、外事、设备材料、生产预备、试车、考核、完工验收、协作关系、建设组织等各项工作,依照系统工程原理纳入打算,合理安排统筹兼顾,确保主操纵点的完成和整体打算进度的实现。
编制工程组织计划大刚可参照《大体建设项目统筹操纵打算编制和治理方法》的要求进行。
二、工程设计、施工招标:
依照国家规定,对工程设计、施工、设备、监理等均应开展招标投标工作。
招投标要充分考虑化工生产装置的特殊性、复杂性,严格审查投标单位的资质,择优选择设计、施工、设备、总承包和监理等单位。
国家重点工程和大中型化工项目主体工程的设计和施工投标方必需是取得化工设计和化工施工资质品级的单位。
资质审查、评标、定标工作要在所在省、区、市化工主管部门和化学工业部建设治理部门的指导下进行。
在评标定标时,要全面考察队伍素养、治理水平、技术装备、财务状况等,而不该单纯以报价多少而定。
依照《工程建设施工招标投标治理实施》及《化工建设项目招标投标治理实施方法》、《化学工业建设监理工作治理方法》及其它有关规定执行;做好项目动工条件的落实工作是增强建设治理的重要内容。
化工建设项目动工条件落实工作是指政府正式批准项目可行性研究报告到工程正式动工前的全数建设预备工作。
项目动工建设前须依照国家相关部门《关于大体建设大中型项目动工条件的规定》和《化工大体建设大中型项目动工治理实施方法》进行检查,经批准后方可动工建没。
四、施工图设计
施工图设计要依照初步设计确信的具体设计原那么、设计方案和要紧设备定货情形进行编制,绘制出各部份的施工详图和设备、管线安装图。
施工图文件的深度应当知足:
①设备材料的釆购;②非标准设备制作;③
编制施工预算;④能够指导施工。
具体工作步骤:
一、工程地质勘探:
是指依照建设工程的要求,探明、分析、评判建设场地的地质地理环境特点和岩土工程条件,进行编制建设工程勘探文件;是计划、项目选址、设计、岩土治理和施工必不可少的大体依据。
二、设计组织:
施工图设计一样由一家或几家专业设计院承揽。
由几家专业设计院承揽时,需要明确其中一个设计院为整体院,不同的设计院,不同的区域,不同的专业,它们之间有大量的结合部,对这些结合部由整体院进行和谐;整体院要组织制定设计统一规定,明确设计基础、利用标准及设计进度,并负责各设计院之间的沟通与和谐。
3、设计交底:
设计交底的目的是使建设单位、施工单位和监理单位尽可能地了解设计文件的内容和用意,做好施工预备。
施工单位准确地依照设计图纸施工;监理单位正确地依据设计图纸监督施工。
通常的做法是,在施工开始前,由建设单位主持,技术提供方、设计单位、施工单位和监理单位的有关人员参加;由技术提供方和设计单位的项目设计负责人和有关专业的设计人员说明设计用意,说明设计文件,对有关问题进行答疑和澄清,与会各方就实施设计文件有关的施工技术方法,和需要修改设计文件等问题进行会商,做好记录并形成会议记要文件,技术提供方和设计单位还要依照会议记要对设计文件进行必要的修改和完善。
勘探单位必要时也应当派有关人员参加设计交底。
4、设计变更:
设计变更由建设单位负责办理,设计变更的内容是指:
①建设单位提出的、合理的、优化设计的变更要求;②施工方式变更的需要;③设备及材料代用的要求;④
勘探设计文件的过失等等。
设计单位负责修改设计;施工单位没有修改的权利;监理单位对工程设计的修改有建议权,但没有决定权;建设单位有设计变更的决定权。
五、施工图审查(包括消防审查):
依照《建筑工程施工图设计文件审查方法》文件精神,建设工程施工图设计文件审查是建设工程必需进行和遵守的大体建设程序。
分为政策性(政府部门)和技术性(施工图审查机构)审查两部份;前后衔接、环环相扣。
政策性审查未通过的工程,不予以技术性审查;没有勘探审查的工程,不予以施工图设计文件审查;没有施工图设计审查的工程,不得办理施工许可。
施工图设计文件审查工作由建设单位组织办理。
①施工图及有关资料,由建设单位报政府主管部门;②通过政府主管部门的政策性审查后,由政府主管部门委托施工图审查机构审查(收费);③通过审查后,办理施工许可证。
施工图设计文件中除涉及平安、公众利益和强制性标准、标准的内容外,其它有关设计的经济、技术合理性和设计优化等方面的问题不在审查范围内,建设单位应通过方案竞选、设计方案审查论证或设计咨询等途径加以解决。
六、图纸会审:
图纸会审工作,由建设单位负责组织,技术提供方和设计单位进行设计交底,监理单位、施工单位参加。
图纸会审的程序可分为:
自审时期、会审时期、现场签证时期。
图纸会审记录是设计单位出具设计变更的依据,不能作为编制预算及结算的依据。
7、设计联络:
勘探、设计单位在交付勘探、设计文件以后,继续提供相关的后期效劳,配合建设单位、施工单位和监理单位的工作,直至建设项目建成投产或交付利用是勘探、设计单位应尽的职责。
详见国家相关部门颁发的《大体建设设计工作治理暂行方法》、《大体建设勘探工作治理暂行方法》的规定。
当建设单位提出要求时,勘探、设计单位要派专业人员长驻施工现场,解决施工中显现的设计问题。
五、釆购组织
设备采购可分为两种情形:
①实行工程总承包的工程:
由工程承揽单位进行设备采购;②项目建设单位自行采购的工程:
又分两种情形,一是全数设备材料由项目法人负责采购;二是要紧设备材料由项目法人负责采购,辅助材料由施工单位采购。
一、市场调研及考察:
设备采购前,项目建设单位应组织工程技术人员和商务人员对市场和要紧设备生产厂家进行考察。
为提高考察效率和节约考察时刻及经费,最正确的途径是与同类项目的生产厂家交流,吸取同类项目成功的体会和教训。
二、设备招标:
化工建设项目招标投标按国家经贸委《机电设备招标、投标治理方法》执行,没有招标资质的企业可委托有相关资质的招标中介机构代理组织招标。
3、入口设备、材料的采购:
入口设备、材料的采购,应委托有入口权的机构代为采购,属于专利或专有设备的能够直接采购,其它可通过国际招标采购。
项目建设单位或中介机构要依照《化工建设项目入口设备材料查验治理方法》和《化工建设项目入口设备、材料查验大纲》的要求,并结合项目的具体情形,拟定具体工作打算、规章制度、查验方式和具体方法等,严格依照《入口设备和材料的采购业务流程》执行,确保入口设备、材料保质保量顺利完成。
各省市关于入口设备都有相关的免税优惠政策,建设单位应依照入口设备免税办理程序,及时提供资料予以办理。
4、设备监造:
为保证设备制造进度和质量,对重点设备应进行监造;设备监造分两种情形:
一是项目建设单位直接选派工程技术人员进驻生产厂家实施监造;二是项目法人单位委托有资质的设备监理单位进驻厂家监造。
五、设备交接:
设备(材料)到建设现场后,能够进入项目建设单位仓库,也能够直接移交给施工单位保管;移交施工单位保管必需在施工监理的组织下办理交接手续。
设备一旦移交,施工单位负有保证设备完好的责任,直至设备完成生产交接。
六、工程施工
一、施工组织:
成立一个有效的组织保证系统,通过职责划分、授权、签定合一样方式进行高效率的组织运转,以确保项目目标的实现。
建设项目治理的组织系统包括建设单位、监理单位、承包单位、设计单位、供给单位等,他们各自又有周密的组织系统,
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