行政法与行政诉讼法期末考试试题文档格式.docx
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下列人员中可以提起行政诉讼的是(c)
A.吴某的学生B.吴某的女友
C.吴某的父亲D.人民检察院
10.某基层人民法院在审理一起行政案件时,认为当地省人民政府制定的规章与国务院某部委制定的规章不一致,应当如何处理( d)
A.由该基层人民法院送请国务院作出解释或者裁决
B.由中级人民法院送请国务院作出解释或者裁决
C.由高级人民法院送请国务院作出解释或者裁决
D.由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决
1.行政诉讼中,决定适用于(c)
A.驳回起诉B.起诉不予受理C.指定法定代理人D.财产保全和先行给付
2.参加行政处罚的听证当事人可以委托代理人(d)
A.4—5人B.3—4人C.2—3人D.1—2人
3.根据《行政诉讼法》第11条第2款规定,人民法院受理可以提起诉讼的其他行政案件,除由法律规定外,还可以由(c)
A.行政法规规定B.地方性法规规定C.法规规定D.法规和规章规定
4.当事人在行政诉讼中的法律地位(B)
A.对等B.平等C.不平等D.基本平等
5.在第二审程序中,行政机关改变其原具体行政行为(D)
A.是可以的B.须经法院同意后可以C.须经对方当事人同意D.是不可以的
6.下列各项中,不属于按照审计目的对审计监督进行分类的项是(A)
A.专项审计B.财政、财务审计C.经济效益审计D.财政法纪审计
7.公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求,应当由(C)
A.人民法院解决B.行政复议机关解决C.行政机关解决D.赔偿义务机关的上一级行政机关解决8.赔偿义务机关赔偿损失后,应当行使其追偿权。
工作人员或受委托的组织和个人承担部分或者全部赔偿费用的前提是有故意或者(B)
A.过失B.重大过失C.过错D.重大过错
9.《国家赔偿法》规定,侵犯公民生命健康权造成死亡的,应当支付死亡赔偿金、丧葬费的总额为国家上年度职工平均工资的(D)
A.5倍B.10倍C.15倍·
D.20倍
10.下列制度中不是行政处罚公开原则的具体体现的有(D)
A.说明理由制度B.告知制度C.表明身份制度D.合议制度
11.能够接受委托实施行政处罚的必须是依法成立的(D)
A.组织B.组织或者个人C.企业组织D.事业组织
12.许可证的撤销是行政机关对违法的许可证持有人的一种(C)
A.行政强制措施B.行政处分C.行政处罚D.行政强制执行
13.执行人员可以当场收缴罚款的情形是(B)
A.依法给予5元以下罚款的B.依法给予20元以下罚款的C.依法给予50元以下罚款的D.依法给予1000元以下罚款的
14.排他性许可又称(D)
A.独立的许可B.权利性许可C.特殊许可D.独占许可
15.下列组织中,不属于行政机关的有(B)
A.乡人民政府B.村民委员会C.县人民政府D.镇人民政府
16.行政主体作出的行政行为,不论合法与否,都被推定为合法有效,任何行政机关、组织或个人都应遵守或服从。
行政行为的这种法律效力称为(C)
A.执行力B.确定力C.公定力D.拘束力
17.公安机关对轻微违法犯罪且正在流窜作案的嫌疑人采取的收容审查行为属于(D)
A.执行性强制B.预防性强制C.教育性强制D.制止性强制
18.下列措施中,不属于行政诉讼强制措施的是(C)
A.训诫B.罚款C.代执行D.拘留
19.公民、法人或其他组织直接向人民法院起诉的,应当在知道作出具体行政行为之日起(C)
A.15天内提出B.1个月内提出C.3个月内提出D.半年内提出
20.政府组织平行划分为若干部门,每个部门所管业务内容不同,但所管理范围大体相同,这种行政机关的体制称为(B)
A.层次制B.职能制C.首长制D.分权制
1.下列各项中,不具有行政主体资格的是(d)
A、国家电力监管委员会B、天津市公安局北辰分局
C、专利复审委员会D、国务院法制办公室
2.国务院发布行政法规由谁签署发布(b)
A、国家主席 B、国务院总理
C、国务院法制办公室主任 D、国务院办公厅主任
3.根据《中华人民共和国公务员法》的规定,下列人员中属于公务员的是( d )
A、某国有大医院的院长 B、某高校的书记
C、某国有企业的董事长D、某法院的院长
4.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,(c)
A、从轻处罚B、减轻处罚C、不予处罚D、免于处罚
5.限制人身自由的行政处罚只能由哪一类规范性文件设定(a)
A、法律 B、行政法规 C、部门规章 D、地方性法规
6.下列关于行政强制的说法正确的是(c)
A、行政强制是行政主体对行政相对人实施的制裁。
B、我国已经制定《行政强制法》对行政强制作了比较全面的规制。
C、行政强制执行目的是实现行政决定为当事人所设定的义务。
D、行政强制包括直接强制和间接强制,前者是由行政机关采取的强制措施,后者指由人民法院采取的强制措施。
7.下列各项中,属于行政许可的是(b)
A、行政机关依据申请发放房产证
B、行政机关依据申请颁发驾驶执照
C、行政机关依据申请发放社会保险金
D、行政机关依据申请办理身份证
8.对省人民政府依法设立的派出机关所属县级地方人民政府的具体行政行为不服的,向谁申请行政复议(c)
A、该省级人民政府 B、该派出机关
C、该县级人民政府 D、该省级人民政府所在地的市级人民政府
9.吴某因打架被公安机关予以拘留。
吴某认为处罚过重,在拘留期间与民警发生争执,吴某不慎被殴打致死。
下列人员中可以申请行政复议的是(a)
A、吴某的妻子 B、吴某的老师
C、吴某的学生 D、吴某的好朋友
10.人民法院审理行政案件,对(a )进行审查。
A、具体行政行为是否合法 B、具体行政行为是否适当
C、具体行政行为是否合法与适当 D、行政相对人的行为是否违法
二、多项选择题,
11.下列关于行政法的渊源的说法正确的是(ab
A.法律的效力高于行政法规
B.行政法规的效力高于地方性法规
C.部门规章的效力高于地方政府规章
D.地方性法规的效力高于部门规章
12.关于行政处罚的适用,下列说法正确的是(ac)
A.不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚。
B.七十周岁以上的人有违法行为的,不予行政处罚。
C.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚。
D.怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的人有违法行为的,不予行政处罚。
13.对下列哪些行政机关作出的具体行政行为不服,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议(ab)
A.天津市司法局B.天津市公安局
C.天津市国家安全局D.天津市国税局
14.对行政复议机关作出的变更决定不服,有权提起行政诉讼的是(acd)
A.行政复议申请人
B.行政复议被申请人
C.行政复议第三人(行政相对人)
D.其他与行政复议决定有利害关系的行政相对人
15.具备下列哪些情形之一的,应当裁定不予受理(abc)
A.起诉人无原告诉讼主体资格的
B.起诉超过法定期限且无正当理由的
C.法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的
D.起诉被告不作为理由不能成立的
21.按照行政许可享有的程度标准,可将其分为(AC)
A.排他性许可B.一般许可C.非排他性许可D.特殊许可E.独立许可
22.下列原则中,属于行政程序法确定的基本原则和制度的有(ABCDE)
A.公开原则B.公正原则C.听证制度D.效率原则E.回避制度L
23.下列各项中,不适用听证程序的行政处罚案件有(AE)
A.警告B.责令停产停业C.吊销许可证D.较大数额罚款E.通报批评
24.行政监察机关的实体性监察权包括(ADE)
A.提出监察建议权B.查询权C.要求解释、说明权D.作出监察决定权E.奖励权
25。
公民、法人或者其他组织不能提起行政诉讼的情形包括(CDE)
A.认为行政机关没有依法发给抚恤金的B.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的C.认为行政机关对机关工作人员的奖惩、任免不合理的D.认为行政机关的决定、命令不符合宪法的E.认为国防、外交等国家行为侵犯其合法权益的
26.行政规章可以设定的行政处罚有(BD)
A.没收B.警告C.通报批评D.一定数量的罚款E.暂扣许可证或者执照
27.我国适用行政处罚的主体有(ABC)
A。
行政机关B.法律授权的组织C.法规授权的组织D.规章授权的组织E。
行政机关委托的个人
28.行政指导以其功能差异为标准,可分为(ABC)
A.规制性行政指导B.调整性行政指导C.助成性行政指导D.普遍性行政指导E.个别性行政指导
29.引起行政合同消灭的主要原因有(ABCE)
A.合同履行完毕B.合同期限届满C.双方当事人同意解除合同D.相对方单方解除合同E.行政机关单方解除合同
30.我国有权制定行政规章的主体包括(ABCD)
A.国务院各部B.国务院各委员会C.省级人民政府D.省、自治区所在地的市人民政府E.设区的市人民政府
31.根据《行政诉讼法》的规定,诉讼期间具体行政行为应停止执行的情形有(BDE)
A.人民法院认为需要停止执行的B.被告认为需要停止执行的C.原告认为需要停止执行的D.法律规定停止执行的E.法规规定停止执行的
32.涉外行政诉讼的一般原则为(ABE)
A.同等原则B.对等原则C.公正原则D.及时原则E.委托中国律师代理诉讼原则
33.根据证据的来源,学理上将证据分为(AD)
A.原始证据B.言词证据C.实物证据D.派生证据E.本证
34.不属于行政复议范围的行政行为有(CE)
A.行政机关作出的不予许可的决定B.行政机关对某企业的通报批评C.行政机关对其公务员的警告D.行政机关对某企业的摊派E.行政机关对其公务员的免职
35.可能引起公务员职务关系消灭的情形有(BCD)
A.降职B.离休、退休C.死亡D.开除公职E.丧失国籍
36.在我国;
能够作为行政主体的行政机关有(ABCDE)
A.国务院各组成部门B.国务院各直属机构C.乡人民政府D.镇人民政府E.市辖区的街道办事处
37.行政指导的特征包括(BCE)
A.权力行政活动B.非权力行政活动C.事实行为D.法律行为E.单方行为
38.行政行为无效的理由有(ABDE)
A.有明显的违法情形B.明显超越职权C.不适当D.受胁迫所为E.没有实施的可能
39.行政处罚的人身罚主要包括(AD)
A.劳动教养B.收容审查C.管制D.行政拘留E.拘役
40.行政主体的行政职权主要有(ABCDE)
A.行政规范权B.行政命令权C.行政处理权D.行政执行权E.行政司法权
11.下列不属于行政处分种类的是( acd )
A.降职 B.警告C.免职 D.取消公务员的录用
12.根据《行政处罚法》的规定,行政执法人员可依简易程序实施行政处罚,下列选项哪些体现了该程序的特点( bd )
A.可以口头作出处罚决定B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份D.可以少于两人
13.在行政机关依法作出的下列决定中,当事人逾期不履行的,行政机关可以委托第三人代为履行的是( abc )
A.排除障碍B.强制拆除C.恢复原状D.征收社会抚养费
14.行政相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列哪些规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请( bcd )
A.国务院的规定B.国务院部门的规定
C.天津市北辰区人民政府的规定D.天津市北辰区公安分局的规定
15.下列行为中不能提起行政诉讼的是( ab )
A.行政机关对贡献突出的公务员作出的奖励决定
B.行政机关对民事纠纷所作的调解
C.天津市公安局对违反出入境管理秩序的外国人作出的行政拘留处罚
D.法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为
三、名词解释题。
本部分16-20题,每题3分,共15分。
16.行政行为:
行政行为是指行政主体运用行政权实施的旨在发生法律效果的单方行为。
17.行政主:
行政主体是指享有行政职权,能够以自己的名义实施行政活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。
18.公务员:
公务员指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
19.行政诉讼:
行政诉讼是指人民法院应行政相对人的请求,对具体行政行为的合法性进行审查,为行政相对人提供法律救济的活动。
20.行政补偿:
.行政补偿是指行政主体及其工作人员合法行使职权的活动给行政相对人的合法权益造成损失的,由国家对该损失予以弥补的制度。
41。
规制性行政指导:
是指行政机关为了维护和增进公共利益,(1分)对妨碍社会秩序、危害公共利益的行为(1分)加以预防、规范、制约的行政指导。
42.行政行为:
是指行政主体(1分)行使行政职权,(1分)作出的能够产生行政法律效果的行为。
(1分)
43.即时强制:
是指因情况紧急,为了达到预期的行政目的,(1分)行政主体不以相对方不履行义务为前提,(1分)即对相对方的人身、自由和财产予以强制的活动或制度。
44.行政诉讼:
是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,(1分)依法定程序和要求向人民法院起诉,(1分)人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。
45.行政监察:
是指国家各级行政监察机关(1分)依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为(1分)进行监督、纠举、惩戒,具有行政法律效力的专门活动。
1、行政合法性原则:
是行政法治的核心内容。
它是指行政权力的设立、适用必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
2、公务员:
是指在各级国家行政机关及法律授权的组织中依法行使国家行政权力,执行国家公务,除工勤人员以外的工作人员。
3、行政追偿:
是指,国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后,依法责令有故意或重大过失的公务、
受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
4、行政诉讼当事人:
是指因具体行政行为发生争议,以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼,并
受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。
5、行政案件的执行:
是指人民法院按照法定程序,对已经发生法律效力的法律文书,在负有义务的一方当事人拒不履行义务时,强制其履行义务,保证生效法律文书的内容得到实现的活动。
6、行政法律关系:
是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
7、具体行政行为:
是指国家行政机关在管理活动中依法对具体事项和特定的人采取措施及进行处理的行为。
8、行政处罚:
是行政机关及法定的组织对违反行政法律规范的,但尚不构成犯罪的公民、法人或其
他组织而实施的制裁措施。
9、行政责任:
是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当,违反其法定职责和义务而
应依法承担的否定性的法律后果。
10、行政诉讼参加人:
是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的
人及与他们的诉讼地位相类似的人。
包括当事人和诉讼代理人。
11、行政主体:
指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织
12、要式行政行为:
指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能产生法律后果的行为。
13、执行罚:
指义务人逾期不履行其应当履行而其他人又不能代为履行的义务时,行政机关以赋予义务人财产上新的义务的方式。
14、行政诉讼参与人:
指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。
15、行政诉讼强制措施:
指人民法院在审理行政案件过程中,为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利进行,对有妨害诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。
四、简答题。
本部分21-25题,每题6分,共30分。
21.简述识别公务员的公务行为与个人行为的主要因素
识别公务员的公务行为与个人行为的主要因素有:
时间因素;
地点因素(岗位因素、工作场所因素);
名义因素;
公务标志因素;
职责因素;
命令因素。
22.简述抽象行政行为与具体行政行为的区别
抽象行政行为与具体行政行为的区别主要有:
(1)相对人是否特定:
抽象行政行为是针对不特定的行政相对人实施的,具体行政行为是针对特定的行政相对人实施的;
(2)事实关系是否具体:
抽象行政行为是针对抽象事实关系实施的,具体行政行为是针对具体事实关系实施的;
(3)影响行政相对人权利义务的方式不同:
抽象行政行为间接影响行政相对人的权利义务,具体行政行为直接影响行政相对人的权利义务。
23.简述行政立法的制定机关
行政立法的制定机关有:
(1)行政法规的制定主体是国务院。
(2)部门规章的制定主体是:
国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。
(3)地方政府规章的制定主体是:
省、自治区、直辖市以及较大的市的人民政府(较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)。
24.简述行政处罚法的基本原则
行政处罚法的基本原则有处罚法定原则;
公正、公开原则;
处罚和教育相结合的原则;
保障相对人权益的原则。
25.简述适用确认(被诉具体行政行为)违法判决的情形
适用确认(被诉具体行政行为)违法判决的情形有:
(1)被告不履行法定职责,但判决责令其履行法定职责已无实际意义的;
(2)被诉具体行政行为违法,但不具有可撤销内容的;
(3)被诉具体行政行为依法不成立的;
(4)被诉具体行政行为违法,但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成重大损失的。
46.试述划分公务员个人行为与机关行为的标准
(1)公务员的行为以所属机关名义作出的,属机关行为,以自己名义作出的,则属个人行为。
(2分)
(2)公务员的行为是在其职责范围内作出的,属于机关行为,若超越职责范围,必须结合第一标准和第三标准综合认定。
(3)公务员的行为是执行机关的命令或委托,不管机关的命令或委托是否超越权限,概属机关行为。
47.简述行政立法民主原则的内容
(1)其基本内容是,行政机关在行政立法时,应尽可能地听取和尊重行政相对方的意见(1分)
(2)主要通过下列制度体现:
(3分)
①情报公开制度;
⑦咨询制度;
③听证制度。
(3)确立该原则的意义在于:
①能使所制定的行政法规和规章真正反映广大人民的意志;
②能够有效约束国家行政机关的权力。
48.简述行政处罚法定原则的内容
(1)处罚依据是法定的。
(2)实施处罚的主体是法定的。
(3)实施处罚的职权是法定的。
(4)处罚程序是法定的。
16.简述行政行为的概念与特征。
(7分)
行政行为的特征主要有:
从属法律性;
裁量性;
强制性;
单方性。
(4分)
17.简述行政许可法的基本原则。
(8分)
行政许可法的基本原则主要有:
(1)行政许可法定原则。
(分)
(2)公正、公开、公平原则。
(分)(3)便民、及时原则。
(1分)(4)保障相对人权益的原则。
(2分)(5)信赖保护原则。
18.简述我国的行政复议暂时权利保护制度。
在行政复议期间,具体行政行为原则上不因当事人申请行政复议而停止执行。
(3分)但是,有下列情形之一的,可以停止执行:
(1)被申请人认为需要停止执行的;
(2)行政复议机关认为需要停止执行的;
(3)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;
(4)法律规定停止执行的。
19.简述“参照”规章的含义。
“参照”规章是指人民法院在审理案件时必须尊重规章,但不受规章的拘束。
(2分)“尊重”规章,就是要求人民法院在适用规章前必须考虑或者评价被诉具体行政行为所依据的规章,未经过考虑或者评价,不得直接适用该规章或者迳行拒绝适用该规章。
(3分)“不受该规章的拘束”是指人民法院经过考虑或者评价,认为被诉具体行政行为所依据的规章违法或者不当时,可以并且应当迳行拒绝适用。
49.试述行政许可的作用
(1)有利于加强国家对社会经济活动的宏观管理。
(2)有利于维护社会经济秩序,制止不法经营,防止不正当竞争。
(3)有利于维护社会治安,保障公共安全,保护国家和公民的合法权益。
(3必须充分展开
50、试论行政诉讼法的特有原则
(1)选择复议原则。
(2)审查具体行政行为合法性原则。
(3)具体行政行为不因诉讼而停止执行原则
(4)不适用调解原则
(5)司法变更权有限原则
(6)被告负举证责任原则
1、简述行政行为的特征。
答:
一,是行政主体所为的行为
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