建筑钢管脚手架扣件产品Word下载.docx
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4申请和受理
4.1企业需提交的申请材料
4.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份;
4.1.2企业营业执照复印件一份;
4.1.3企业质量手册一份。
4.2申请和受理程序
“产品名称”一栏填写申证单元,“规格型号”一栏填写产品规格,每一申证单元填写申请书一式三份。
4.2.5经济联合体有关企业的申请。
对于依法独立承担法律责任的集团公司的子公司或生产厂,应单独申请生产许可证,其产品应标注各自的生产许可证编号。
对于不能依法独立承担法律责任的集团公司中的分公司或生产厂、点,可以由集团公司分别和每个分公司(生产厂、点)一起申请生产许可证,其产品应标注上述单位各自的生产许可证编号;
也可以由集团公司统一申请生产许可证,但是其所有的生产厂、点必须在申请书上注明,都必须接受审查并全部达到合格要求方可取证,其产品可以标注集团公司的生产许可证编号。
5企业生产条件审查
5.1由审查部组织审查组,审查组的组成应符合下述原则:
5.1.2审查组应由具有相关专业能力的生产许可证审查员、专家组成,并请所在省(区、市)质量技术监督局的代表参加;
5.1.3审查组实行组长负责制;
5.1.4审查组成员一般为2~3人。
5.2现场审查
5.2.1由审查部确定现场审查日程安排,制定审查计划,并提前通知企业所在省(区、市)质量技术监督局及企业。
5.2.5经生产条件审查不合格的企业自接到审查不合格通知之日起,进行为期不超过半年时间的整改,整改完成后报请审查部复审。
复审仍不合格者,自接到不合格通知之日起一年内取消申请取证资格。
6产品抽样与检验
6.1对于生产条件审查合格的企业,审查组在现场审查同时,根据《扣件产品抽样、封样的规定》(见附件4)抽样,并填写抽样单一式三份。
样品的可靠性由审查组负责。
6.2企业应在规定时间内将样品寄(送)检验单位。
6.3检验单位在收到企业寄(送)的样品后,应确保产品检验活动符合规定的要求,按时完成检验任务,并提交产品质量检验报告一式三份(审查部、检验单位和企业各一份)。
检验单位应对检验报告数据的真实性负责。
6.4经产品检验不合格的企业自接到产品检验不合格通知起,经过为期不超过半年时间的整改后,由企业向审查部提出申请,重新抽样复检。
7审定与发证
7.1证书填写方式:
按申证单元颁发生产许可证证书,每个单元一张证书,证书中“产品名称”一栏填写产品申证单元。
7.2审查部对企业申请书、营业执照、生产条件审查报告和产品质量检验报告等申证材料进行汇总审核。
7.3审查部将符合发证条件的企业名单及申请书(原件一份)、营业执照(复印件一份)、企业生产条件审查报告(原件一份)、产品质量检验报告(原件一份)、抽样单(原件一份)报全国许可证办公室。
7.4国家质量监督检验检疫总局审定获证企业名单,并审批发证和公告。
7.5企业更改注册名称时,应按规定及时更换生产许可证证书。
更换证书时要求企业在三个月内将更名申请报告、新旧营业执照复印件、工商行政管理局出具的更名证明原件以及原发生产许可证证书,报省(区、市)质量技术监督局,由省(区、市)质量技术监督局出具意见并登记备案,报全国许可证办公室审批更换证书。
7.6企业生产条件发生重大变更,应实施必要的企业生产条件审查或产品质量检验。
8生产许可证的监督管理
8.1扣件产品生产许可证有效期为五年,自证书批准之日算起。
全国许可证办公室组织省(区、市)质量技术监督局在证书有效期内对获证企业实施监督检查和无证查处。
8.2获得扣件产品生产许可证的企业,必须在该产品包装、说明书、合格证上标明生产许可证的标记和编号。
扣件产品生产许可证标记和编号为:
XK21-202×
×
其中:
XK表示生产许可证标记,21表示行业编号,202表示产品编号,×
表示证书编号。
8.3凡发现下列情况之一者,国家质量监督检验检疫总局吊销并收回其生产许可证。
被吊销生产许可证的企业,自吊销之日起一年内不得提出取证申请,省(区、市)质量技术监督局不得受理其取证申请;
8.3.1降低产品质量,在国家、省级产品质量监督抽查中连续两次不合格者;
8.3.2经复查不符合本实施细则规定条件者;
8.3.3将生产许可证标记、编号转让给其他企业使用者;
8.3.4申请取证时隐藏生产场地,获证后转移或增设生产场地未经审查批准而擅自投产者。
8.4参加生产许可证工作的各级人员必须遵守《发放生产许可证工作人员守则》中关于工作纪律的规定,违者要按规定严肃处理。
9申诉
企业对生产许可证企业生产条件审查及产品质量检验结果有异议时,可向全国许可证办公室提出复审。
对证书的发放与注销决定有异议时,可向国家质量监督检验检疫总局提出复议申请或提请行政诉讼。
10收费办法
10.1根据《工业产品生产许可证试行条例》第十一条及《工业产品生产许可证管理方法》第二十二条规定,企业申请生产许可证应向有关部门缴纳费用。
10.2根据原国家物价局、财政局[1992]价费字127号文公布的《工业产品生产许可证收费管理暂行规定》,扣件产品生产许可证收费包括审查费(含证书费、差旅费、资料费)、产品检验费和公告费。
10.3审查费:
根据国家计委、财政部计价格[1999]1707号文《国家计委、财政部关于第二批降低收费标准的通知》规定,生产许可证审查费每个企业2200元,同一次审查每增加一个申证单元加收440元。
审查费由企业在申请时向省(区、市)质量技术监督局交付。
10.4产品检验费:
由企业按国家收费标准向检验单位交付(见附件5)。
10.5公告费:
每个申证单元400元。
公告费由企业向省(区、市)质量技术监督局交付。
10.6国务院物价管理部门出台新的收费办法或调整收费标准,自物价管理部门文件下发之日起,按新规定执行。
11附则
11.1本实施细则由全国生产许可证办公室负责解释。
11.2本实施细则自发布之日起实施,原证实施细则即行作废。
附件1
扣件产品生产许可证的申证单元
序号
申证单元
产品标准
1
钢管脚手架扣件(铸铁可锻铁或铸钢制造)
GB15831-1995《钢管脚手架扣件》
2
钢板冲压扣件
JG3061-1999《钢板冲压扣件》
附件2
扣件产品生产企业必备的生产设备、工艺装备和计量检测设备
1主要生产设备系指加工申证产品过程中使用的设备,包括:
1.1铸铁熔炼设备:
冲天炉。
1.2热处理设备:
退火炉;
煤粉机。
1.3清砂设备:
清砂滚筒;
抛丸机。
1.4打磨设备:
砂轮机。
1.5除尘设备:
固定砂轮机的除尘系统装置、冲天炉、退火炉的除尘、除烟装置。
1.6整形及冲毛刺设备:
摩擦压力机或曲轴压力机(冲床)。
1.7钻孔设备:
台式钻床;
立式钻床。
1.8整体试压设备:
试压机。
1.9铆合设备:
1.10蘸漆设备:
油漆甩干机。
2必备的工艺装备
2.1铸造工艺装备:
型板;
砂箱。
2.2热处理工艺装备:
退火箱(板)。
2.3机加工工艺装备:
整形胎具;
钻孔工装;
铆合工装。
3计量检测设备:
3.1化学试验室:
化学成分分析仪器。
3.2型砂试验室:
透气性测定仪;
强度试验机;
烘干箱;
天平。
3.3力学试验室:
万能材料试验机;
扭力扳手;
长度量具。
3.4金相试验室:
金相检验仪器和设备。
1.5退火炉温度测量仪器:
热电偶;
光学高温计。
1.6其它量具检具:
螺纹环(塞)规;
衡器;
电表;
水表等。
附件3
钢管脚手架扣件产品生产许可证企业生产条件考核办法
1范围
本办法规定了钢管脚手架扣件产品生产企业的生产条件审查项目、内容、方法及判定原则。
本办法适用于对申报钢管脚手架扣件产品生产许可证企业生产条件的审查,同时作为获证企业获证到期复查换证或监督检查的依据。
2审查项目与内容
本办法有:
1)质量管理职责;
2)生产资源提供;
3)技术文件管理;
4)采购质量控制;
5)过程质量管理;
6)产品质量检验;
7)文明安全生产及环保;
8)产品售后服务。
共八个部分四十三条审查内容,审查表中带“*”号的有六条为重要条款,其他为一般条款。
3审查和评定办法
在审查过程中,采取查阅文件、记录、座谈、现场检查等方法,对照每条审查内容进行审查。
对企业的实际情况可按“合格”、“轻微不合格”、“严重不合格”三种结论进行评定。
其中“合格”是指企业实际情况符合该审查条款的内容要求;
“轻微不合格”是指企业的实际状况不完全符合该审查条款的内容要求,差距并不太大(差距小于30%);
“严重不合格”是指企业的实际状况与该审查条款的内容要求差距较大(差距超过30%)。
评定结论在相应的评审栏内做“√”标记。
4审查结论及判定原则
审查结论为:
合格或不合格。
1)企业存在(审查出)的若干不合格项,对该企业的质量保证能力有较大的影响,难以保证该企业持续地生产出合格的产品,当扣分总和≥12分时,则审查结论为“不合格”。
判定原则是:
带“*”号重要条款,“轻微不合格项”扣3分;
“严重不合格项”扣6分;
一般条款“严重不合格项”扣3分;
“轻微不合格项”扣1.5分。
2)企业存在(审查出)的若干项不合格项,但未出现上述判定不合格的情况时,则审查结论可确定为“合格”。
附表1钢管脚手架扣件产品企业生产条件考核审查表
一、质量管理职责
审查
项目
审查内容
审查方法
审查记录
评定
条文
标志
组织
领导
1)企业领导中应有一名(或多名)成员负责全厂的质量工作,并明确规定其职责和权限。
1)查企业文件、规定。
2)查相应的质量活动记录。
□合格
□轻微不合格
□严重不合格
2)企业应设置相应的质量管理机构或人员,建立质量体系,用网络图表示。
2)查网络图。
方针
目标
3)企业应制定质量方针和定量的质量目标。
查质量方针、目标文件
4)企业质量方针和目标应切实贯彻实施,质量目标应分解到与之相关的职能部门。
1)查宣贯、培训等质量活动记录。
2)查企业文件、规定。
3
管理
职责
5)企业应制定质量管理制度,规定各职能部门、人员的质量职责、权限和相应关系。
并有相应可行的考核办法,并严格实施。
1)查质量管理制度。
2)查相关部门及人员职责。
3)查内审和管理评审记录。
4)查考核记录。
二、生产资源提供
4
生产
设施
6)企业必须具备满足生产需要的生产设施和工作场所,且维护完好。
1)查生产场地、生产设施。
2)查生产设施管理记录。
*
5
设备
工装
7)企业必须具备生产产品本体必不可少的生产设备(如铸造、热处理、清砂、打磨、整形、机加工、铆接、试压、油漆甩干机等)和相关的工艺装备。
有主要设备技术档案和维修记录。
1)查生产设备管理制度、设备明细表。
2)查主要设备技术档案、维护记录。
3)查工艺装备管理制度。
4)查相关工艺装备。
8)企业的生产设备和工艺装备性能应满足产品精度和批量生产的要求。
查设备和工艺装备资料,并同相应要求作比较。
6
测量
9)企业应具备按照产品技术标准规定的检测仪器设备,如化学成分、型砂、金相、机械性能等试(化)验仪器设备。
1)查检测仪器、设备明细表及管理制度。
2)查维护或保管记录。
3)查使用记录及人员操作。
10)企业应对检测设备、计量设备按规定制定检定计划,并按计划实施,以确保检验、测量精度与要求一致。
在用器具应在检定有效期内。
1)查检测仪器、设备计量管理制度。
2)查检测仪器设备的标识。
3)查校准记录和检定证书。
7
人员
要求
11)企业领导者应具有一定的质量管理知识,企业管理人员应有相应的专业知识。
1)查培训记录。
2)查内审及管理评审记录。
3)适当就质量管理及技术问题提问。
12)企业应制定人员培训计划,并按计划严格实施,对培训的有效性进行评价,并有记录。
1)查培训计划记录。
2)查相应考核记录。
13)企业应对特殊岗位工种员工进行能力评价与考核。
查能力评价记录和上岗证。
三、技术文件管理
8
技术
标准
14)企业应具有所生产产品的国家标准、行业标准和生产过程中必须的相关标准,如原材料标准、检验标准、基础标准等,并核实其有效性。
1)查标准文件。
2)核实有效性。
15)企业制定的产品标准应严于或达到相应的国家标准或行业标准要求,并经国家、省、市标准管理部门备案。
1)查企业标准文本。
2)查标准备案章。
9
设计
文件
16)企业设计文件(产品、工装)应正确,文件的编制、标准、技术指标、编号等符合有关标准和规定要求,且签署、更改手续齐全。
查相应设计文件。
17)企业设计文件应具有完整性、系统性和统一性,各部门使用的文件应完全一致。
查设计文件的统一性
10
工艺
18)企业应具备完整的工艺文件,工艺文件应正确、一致。
有定量要求的要求量化,且可操作。
1)查工艺文件明细表。
2)与实际工艺文件对照。
11
19)企业应制定合理的文件管理制度,文件的发布应经过正式批准,使用部门可随时获得文件的有效版本,文件修改应符合规定程序。
1)查技术文件管理制度。
2)查文件的批准和修改记录。
3)查现场是否能方便获得技术文件的有效版本。
20)企业有明确的部门或专(兼)职人员负责技术文件的管理。
查企业机构设置及人员职责。
四、采购质量控制
12
采购
制度
21)企业应制定采购原材料、外购件的质量控制制度。
1)查采购管理及质量控制制度。
2)查采购记录。
22)企业如有外协件等委托服务项目,应制定相应的质量管理和控制办法。
1)查外协质量管理制度。
2)查相应记录。
13
分供
方
评价
23)企业应规定选择和定期评价分供方的准则,以评价分供方按企业的要求提供货物的能力。
1)查分供方评价记录。
2)查分供方法资质证明文件。
3)查分供方质量保证书。
24)企业应保留分供方名单和供货、协作记录。
查分供方单位一览表及相应记录。
14
25)企业应制定采购文件,在采购文件发放前,应对规定要求的适宜性进行评审。
企业应按照正式批准的采购文件进行采购。
查采购文件及相应记录
15
验证
26)企业应按规定对采购的原材料,外协件进行质量检验或根据有关规定进行质量验证。
查质量验证记录。
27)检验和验证记录要齐全。
查检验和验证记录。
五、过程质量管理
16
28)企业应制定工艺纪律,工艺管理制度及考核办法,并严格进行管理和考核。
1)查工艺管理制度。
2)查考核记录。
29)企业职工应严格执行工艺纪律,按工艺卡、操作规程、作业指导书等工艺文件进行生产操作。
1)查工艺卡、操作规程及作业指导书。
2)适当就上述问题提问。
17
质量
控制
30)企业应在铸造、热处理、机加工、试压等重要工序进行质量控制,并在生产工艺流程图上注明关键质量控制点。
1)查工艺流程图。
2)查关键质量控制点。
31)企业应制定关键质量控制点的操作控制程序,根据程序实施质量控制。
查铸造、热处理、机加工、试压等工序操作控制程序。
18
特殊
过程
32)企业应对产品质量关键质量控制点的特殊过程,要事先对设备、人员进行认可,按规定工艺和程序操作,实施过程参数监控,做好监控记录。
查上述工序的相关记录。
六、产品质量检验
19
检验
33)企业应有独立行使检验权力的质量检验机构或有专职检验人员。
其数量不得低于总人数的3%。
1)查机构设置文件。
2)查检(化)验人员上岗证。
34)企业制定质量检验和计量管理制度,并做好质量检验及记录和计量检定记录。
1)查质量检验和计量管理制度。
2)查质量检验和计量检定记录。
3)现场检查检(化)验人员检验过程
20
35)企业在生产过程中要按规定进行工序质量检验,并对检验后的产品进行标识,有记录可查。
1)查工序质量检验记录。
2)查检验标识。
36)检验不合格的产品,按规定进行返工,返修后要进行重新检验或降级、报废处理,应可追溯。
1)查不合格品的处置规定。
2)查不合格品的处置记录。
21
出厂
37)企业应按产品标准要求,对出厂产品进行检验和试验,并对检验合格产品出具质量检验合格证以及按规定进行产品包装和标识。
1)查出厂检验的有关规定。
2)查出厂检验记录。
3)查合格证及包装和标识。
七、文明安全生产及环保
22
文明
38)厂区、车间及库房应整洁、明亮,原材料、模具、产品应分类堆放整齐,标识清楚,生产现场的工业垃圾应妥善处理。
1)查文明生产规定。
2)原材料、模具、产品库的管理制度及现场情况。
23
安全
防护
39)企业应制定安全生产制度,生产设施,检测设备的危险部位要有安全防护装置。
1)查安全生产规定。
2)查有关作业区的划分和安全设施。
24
环卫
40)企业应对环境卫生进行管理,要
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