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为什么会呈现出这样的现状呢?
怎样才能全面实施素质教育呢?
我以为主要与以下因素的影响关系重大。
一、评价体系制约着全面实施素质教育的根基
人才观念、考试制度、用人制度是社会对人才的评价体系,决定着“应试教育”能否真正转化为素质教育,是实施素质教育的土壤,制约着素质教育的根基。
1、人才观念对实施素质教育起决定作用。
人才是通过教育培养的,社会识别人才的标准即人才观念决定着学校的教育目标。
各级政府和教育行政部门的人才观对教育的影响。
各级政府和教育行政部门对全面实施素质教育在目标设立、宏观监控、评估标准等方面起导航作用。
目前,不少地方的各级党政和教育行政部门对学校设立诸如考试成绩,升学率等应试教育指标,并对完成情况进行排队,宏观监控时过风强调知识传授、忽视技能传授、学生人格及身心素质的培养,评估学校时,只着重升学成绩,只看指标达标情况和资料准备情况,而缺乏平时对学校实施素质教育情况的实地抽查和期末、年终对学生综合素质的抽样测试。
导致的后果是,很多学校平时根本没有按素质教育的要求去开展教育教学工作,而是在准备好一切档案资料素质教育假象,应付领导检查的同时,集中一切精力抓“应试教育”,以最后中考、高考的升学率确保学校在社会上的声誉和地位,完成政府和教育行政部门下达的各项升学指标。
试问:
长此以往,何日才能真正实现由“应试教育”向素质教育的真正转变?
试想:
如果政府和教育行政部门按素质教育的要求对学校设立培养德、智、体、美全面发展的能力型人才的教育目标,并适时进行宏观监控。
不单纯以考试成绩、升学率或档案资料为评估标准,而以培养人才是否适应社会发展的实际需要为评估标准对学校进行实地综合测试并综合评估,又何愁不会调动学校和教师实施素质教育的积极性呢?
学校和老师的人才观对教育的影响。
学校和老师是人才的直接培养者,是社会人才观的直接实施者。
因此,他们的人才观念直接关系到人才的质量。
在部分学校和老师的眼里,只要文化考试成绩高的就是好学生,并加以重点培养,甚至挤占学生发展思想道德素质,劳动技能素质、身体心理素质的时间来强化他们的文化素质,导致很多学生“高分低能”或“高分缺德”,同时还使很多综合素质或其它方面素质出色但文化考试成绩稍差的同学由于得不到学校和老师的认可而遭埋没。
这是应试教育的必然遗憾。
如果,所有学校和老师都树立德、智、体、美全面发展的正确人才观,便能充分挖掘学生各方面的潜力,从各方面发现人才,全面提高学生素质。
这是素质教育的根本宗旨。
由此可见,学校和教师的人才观直接决定着“应试教育”能否真正转变为素质教育。
2、考试内容对实施素质教育起导向作用。
考试是社会和家长评价学校,学校评价老师,老师评价学生、学生体现或检验自我的工具,更是评定人才的手段,是教育的“指挥棒”。
用升学比率评价学校没有错,值得改进的是升学依据的单一性。
学校教育的目的是培养社会所需的人才或为高一级学校输送生源。
但是单一的升学依据导致能升学的虽是高分,但不一定是高能、有德,可能使很多“有志之士”、“有能之人”失去升学机会,甚至被埋没,给社会造成不可估量的损失,因此单一的升学依据值得改进。
“使考试科目的设置和内容进一步突出对能力和综合素质的考查,逐步建立具有多种选择的,更加科学和公正的升学选拔制度”是改进的方向。
用教学效果评价老师没有错,值得纠正的是教学效果评定的片面性。
当前很多单纯以学生文化考试分数高低评定老师教学效果的作法是片面的,因为这不可能不促使老师只重视学生文化素质的培养而忽视其它素质的培养。
而无法扭转“应试教育”,因此值得纠正。
考试是教师的法宝没有错,值得完善的是考试内容的局限性。
考试是对老师教学和学生学习的最好检测,通过检测,即时发现问题,并有针对性的进行“维修”,以便确定今后工作、学习的重点和奋斗目标。
素质教育之所以反对过多的考试是因为当今的考试内容太局限于书本知识,过于强调文化素质而忽视其它素质的培养。
如果拓宽了考试内容,既考文化素质,又测其它素质,又怎能不使学校、老师和学生自觉地去实施素质教育?
3、用人制度对实施素质教育起导航作用。
教育培养人才是手段,社会使用人才是目的,社会的需要最能推动事物的发展,正确的社会用人制度对教育具有推动作用。
用人注重学历,将误导“应试教育”。
在我国劳动力和人才市场还不完善的条件下,学历往往成为判断人的知识和能力的唯一标准,这种学历本位的用人制度与“应试教育”中追求高学历、重书本知识轻实践能力,是紧密联系着的,误导教育行政部门、学校、老师和家长的人才观和为培养人才所采取的措施,换句话说就是“用人”唯学历是问,误导“应试教育”。
因此,积极推进劳动人事制度改革,是实施素质教育的重要保障条件。
用人注重综合素质能引导素质教育。
用人注重综合素质是我国社会用人制度改革的方向,因为只有社会对综合素质人才的需要最能引导学校对综合素质人才的培养,最能推动素质教育的发展。
在发达国家,选拔人才并不唯为学历是用,尤其是近年来,越来越注重人的综合素质,即重视所谓“智商”以外的因素,他们的公司、政府机构录用新人,必经面试,用人条件注重全面素质和特长,学历只是选拔的因素之一。
事实也是如此,许多优秀人才并不一定有显赫的学历,再说,我们的现代化建设既需要大量学有专长的高级专门人才,也需要数以亿计的高素质的工作人员和劳动者,难怪我国古代就有人发出“不拘一格用人才”的呼吁。
二、教育投入制约着全面实施素质教育的质量
增加教育投入可以改善办学条件和加强教师队伍建设,直接影响着全面实施素质教育的质量。
1、增加教育投入,改善办学条件,从教育环境、教育内容和手段现代化来提高素质教育的质量。
增加教育投入,扩大教育规模,可以逐步实现“面向全体学生”。
我国是世界上人口最多的国家,而现有的教育规模不能满足社会的教育需求,这是我国教育的根本问题。
片面追求升学率的根源就就在于此:
只能通过激烈的竞争和严格的筛选,同龄人中的6-7%的学生才能一步一步地升高中、上大学,使考重点高中和考大学成了千军万马要挤的“独木桥”。
只有伴随国民经济整体水平的提高,尽可能的扩大教育规模,满足人们的教育需求,逐步实现“面向全体学生”,片面追求升学率的现象方可从根本上得到遏制。
增加教育投入,开展信息技术教育,可以逐步实现教育及其手段现代化。
随着信息社会的到来,以计算机和网络技术为核心的现代技术不断发展,信息的获取、分析、处理和应用的能力,将作为现代人最基本的能力和素质标志。
因此,从小培养学生掌握和应用现代信息技术,是信息社会对人才的基本要求,也是增强综合国力的重要基础。
2、增加教育投入可以加强老师队伍建设,从教育者素质现代化提高素质教育的质量。
增加教育投入,提高教师待遇,可以稳定教师队伍,提高教师素质。
有人说,“教书是一门出‘生’入‘死’”的职业,说的是一个人如果走入教师行业就象走路进入死胡同,无从发展,可谓入“死”,教师跳槽改行者大多平步青云或财源亨通,可谓出“生”,无疑是指教师待遇太低,教书没有前途(钱图)。
实在说得形象且不无道理。
“跳槽改行最多的是教师,参加招干考试最多的是老师,优秀人才高考填报最少的志愿是师范”便是有力的明证,难怪教师整体素质上不去,跟不上素质教育发展的步伐。
没有高素质的教师队伍,又怎会有高质量的素质教育?
增加教育投入,加强教师培训,可以提高教师素质。
能否成功地实施素质教育,最根本的一点在于教育工作者全面素质的高低。
通过增加教育投入,对教育工作者全方位、多层次、多形式的培训,让他们了解新信息、接受新理论、掌握现代教育管理或教学手段,更新教育观念,可以提高教育者的全面素质,确保素质教育成功地实施。
增加教育投入,提高教师待遇,可以调动教师和学生的积极性。
成功的实施素质教育最终都要通过教师落实到学生身上。
因此,必须全心全意地依靠广大教师,充分调动教师和学生的积极性。
提高教师待遇,可以改善教师的工作、生活环境,解除教师的后顾之忧,使其更加安心于本职工作,因而是调动教师积极性的最佳办法。
同时,教师是学生学习的榜样,教师待遇高低,是学生判断读书是否有用,知识是否抵钱的最初依据。
因此,在某种程度上讲,提高教师待遇也能调动学生的学习积极性,更加有利于素质教育质量的提高。
实施素质教育是一项广泛及教育方向、教育功能、教育制度以及教育内容方法等各个方面的综合性改革,是涉及价值观念、人才观念、教育质量观念的思想观念大变革,是涉及劳动人事制度、招生考试制度的社会改革,是一个复杂的系统工程,不只是学校和教育部门的事,需要全社会的关心和支持。
只有加强综合管理、多管齐下,形成一种有利于青少年学生全面发展的社会环境,才会真正由“应试教育”转变为素质教育,年轻一代才能茁壮成长起来。
史国强
固安县宫村中学
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