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入国家十大产业振兴规划。
2011年3月,国家正式发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二
个五年规划纲要》,提出在“十二五”期间,要大力发展现代物流业,并加快建
立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系,大力发展第三方物流,推广现
代物流管理,提高物流智能化和标准化水平。
2011年6月8日,国务院常务会议研究部署了推动物流业发展的8项配套
措施,业内称为“国八条”,包括切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业的
土地政策支持力度、促进物流车辆便利通行、改进对物流企业的管理、鼓励整合
物流设施资源、推进物流技术创新和应用、加大对物流业的投入、促进农产品物
流业发展等。
2011年8月2日,国务院发布了《国务院办公厅关于促进物流业健康发展
政策措施的意见》(国办发〔2011〕38号),业内称之为物流业“国九条”。
“国
九条”在“国八条”基础上进一步进行了扩充,是对其进一步的加强,主要涉及
税收、土地资源、公路收费、物流管理体制、行业资源整合、技术创新应用、资
金扶持以及农产品物流等九大方面。
2012年5月31日,国家发改委联合其他九部委,发布了《关于鼓励和引导
民间投资进入物流领域的实施意见》(发改经贸[2012]1619号)。
该意见特别提
出“引导民间资本投资第三方物流服务领域”,并提出要为此尽快推出相关的管
理体制。
此外,意见提出了要为民营物流企业创造公平规范的市场竞争环境,并
鼓励民营物流企业做强做大。
该意见的出台,一方面为民营企业的成长创造了良
好的政策环境,另一方面也说明了物流行业作为充分竞争行业,民营物流企业在
行业中占据相当重要的地位。
2013年5月30日,国务院办公厅发布了《深化流通体制改革加快流通产业
发展重点工作部门分工方案》(国办函[2013]69号)。
方案明确指出,要大力发
展第三方物流,促进企业内部物流社会化;
加强城际配送、城市配送、农村配送
的有效衔接;
推广公路不停车收费系统;
规范货物装卸场站建设和作业标准。
另
外,方案还提出将信息化建设作为发展现代流通产业的战略任务,加强规划和引
导,推动营销网、物流网、信息网的有机融合。
2013年6月6日,交通运输部印发了《关于交通运输推进物流业健康发展
的指导意见》,意见明确指出培育物流行业龙头骨干企业,引导传统货运企业扩
大经营规模和服务范围,拓展经营网络,对符合资质条件的大型运输企业在设立
分支机构、增设经营网点等方面提供便利条件;
鼓励具备一定条件的企业向综合
物流服务商转型发展;
实现到2020年,全国基本建成便捷高效、安全绿色的交
通运输物流服务体系,传统交通运输业转型升级取得明显突破,物流效率和服务
水平显着提升的发展目标。
2014年10月4日,国务院正式印发《物流业发展中长期规划(2014-2020)
年》,进一步明确了物流行业的发展方向。
《物流业发展中长期规划(2014-2020)
年》明确指出要基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序
的现代物流服务体系,物流的社会化、专业化水平进一步提升,物流企业竞争力
显著增强,物流基础设施及运作方式衔接更加顺畅,物流整体运行效率显着提高,
全社会物流总费用与国内生产总值的比率由2013年的18%下降到16%左右,物
流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强;
物流业增加值年均增长8%左右,
物流业增加值占国内生产总值的比重达到7.5%左右,第三方物流比重明显提高。
2016年3月17日,新华社受权播发《中华人民共和国国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要》(以下简称“十三五规划纲要”),十三五规划纲要提
出要加强物流基础设施建设,大力发展第三方物流和绿色物流、冷链物流、城乡
配送。
此外,国家陆续提出了跨区域的长江经济带、京津冀协同发展、丝绸之路经
济带和海上丝绸之路等一系列跨区域经济规划,利于跨区域物流的发展;
海关总
署等多个部委发布《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》,支
持跨境电商的发展,为国内物流公司提供了走向世界的契机。
3、行业近年来的发展现状
(1)取得的成就
①物流行业伴随经济高速增长
物流业增加值,是指物流业在一定时期内通过物流活动为社会提供的最终成
果的货币表现,是物流行业总体产出的常用衡量指标。
根据国家发改委、国家统
计局、中国物流与采购联合会共同发布的《全国物流运行情况通报》(2006年-2013
年)的数据显示,2013年中国物流业增加值为3.9万亿元,按可比价格计算,同
比增长8.5%,2006-2013年,物流业增加值保持年均12.5%的增长率。
2014年《全
国物流运行情况通报》未统计物流增加值这一指标,仅披露:
全国社会物流总额
213.5万亿元,按可比价格计算,同比增长7.9%,物流业总收入7.1万亿元,同
比增长6.9%。
总体来看,近年来中国物流行业总体保持快速发展态势。
2006-2013年间物流业增加值随经济的变动情况
②物流效率不断改善
社会物流总费用,是一定时期内国民经济各个部门用于物流活动的总支出,
其占GDP比重一般用来衡量社会物流成本水平的高低。
该比重越低,表明社会
总体物流效率越高,物流行业的现代化水平越高。
根据2006年至2014年《全国
物流运行情况通报》的统计数据显示,自2006年以来,中国社会物流总费用逐
年增长,但其占GDP的比重从2006年的18.3%下降到2014年的16.6%,社会
总体物流效率有所提升。
2006-2014年间社会物流总费用及占GDP的比重情况
物流效率得到改善的原因主要有二点:
一是物流设备智能化水平的提高。
近
年来,随着物流设备的标准化与先进物流机械设施配置,如运输系统中的新型机
车、大型汽车、特种专用车辆,仓储系统中的自动化立体仓库、高层货架,搬运
系统中的起重机、集装箱搬运设备、自动分拣和监测设备等等,缩短了物流作业
时间,提高了物流效率。
二是物流行业集中化程度的提高。
现代物流业具有社会
化、系统化、网络化的特点,物流资源、物流网络与物流信息的整合、共享将有
利于整体物流成本的降低。
近年来中国物流行业正从低集中度、分散化的竞争现
状走向规模化、集中化,这使得物流企业得以充分发挥规模化经营效应,提高了
物流整体运输质量与运输效率。
③物流外包加速
近年来第三方物流快速发展,促使企业加快资源整合、流程改造进程,采取
多种方式分离外包物流功能。
物流外包有利于提高企业物流效率,有效降低成本,
将有限的人力、财力集中于企业核心业务,增强企业核心竞争能力,有利于社会
资源的合理配置,符合社会化专业化分工的发展趋势,同时也得到国家政策的大
力支持。
(2)存在的问题
①行业标准缺乏
中国物流企业的不规范现象主要体现在行业服务水平和管理水平的差异,物
流企业形态不同、资金来源不同、服务客户不同,因此导致价格体系、服务水准
和管理能力较为混乱。
由于缺乏行业标准约束,中国物流业的发展方式相对粗放。
②市场集中度较低
据中国物流与采购联合会统计,具有相关物流功能的企业约有90余万家,
物流企业数量巨大,市场份额前10的企业营业额加总还不及行业整体市场份额
的8%,市场集中度较低。
③效率有待提升
和发达国家相比,中国物流总费用占GDP比重较高,过去二十多年虽然从
24%一直下降至2014年的16.6%左右,但仍然高于发达国家8%的平均水平。
物
流费用高企主要是因为中国物流运输智能化水平不高,且中国物流企业主要依赖
自有运输资源进行扩张,市场份额分布较为分散,成本效益低。
4、行业的发展趋势
(1)集中度提高
《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》积极鼓励物流企业通过参股
控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强,也明确了要完善法规制度和规范市
场秩序,可以预见,物流行业将进入一个兼并收购期,市场逐渐走向集中。
对于生产企业,效率较高的内部物流逐渐独立,演变为专注于某个产业的第
三方物流公司,而效率不高的内部物流逐渐被淘汰,外包给第三方物流。
对于物
流企业,不规范或经营不佳的公司将被淘汰,网络型、高效率的物流公司将获得
兼并收购和承接市场份额的发展机会。
物流行业的规模化发展有利于总体成本的下降,也便于快速推进和有效监控。
(2)专业化增强
物流运送的物品千差万别,不同的商品对配送的要求(如时效、包装等)不
尽相同,物流的服务质量和运输方式也就大相径庭。
物流的专业化主要体现在:
对于运输产品的标准化,能够高效解决商品的分类,提供分类配送;
对于物流基
础设施的标准化,建立标准化的设备(如托盘,货架等)、流程和信息系统等;
对于配送服务的标准化,从配送工具到配送效率针对配送产品有所区分。
随着客户对于物流专业化要求的逐渐提高,未来能够开拓子行业专业运输的
公司可能迅速抢占市场份额。
(3)智能化改善
智能化是物流行业发展的必然趋势。
虽然目前物流技术水平显著提升,但物
流行业整体现代化、智能化程度不高,因信息传递不畅或错误而导致运输过程中
的等待、空载、差错等,都严重影响物流业的效率。
通过智能物流技术,企业可
以运用现代信息技术对物流信息进行采集、分类、传递、汇总、识别、跟踪、查
询等一系列活动,以实现物流信息的辅助市场交易、业务控制、工作协调、支持
决策和战略等功能。
其中,云计算、大数据、移动互联等信息化建设是物流行业
发展的方向,通过将RFID、传感器、GPS、云计算等信息技术广泛应用于物流
运输、仓储、包装、装卸搬运、流通加工、配送、信息服务等各个环节,实现物
流系统的智能化、网络化、自动化、可视化、系统化,达到高效管理供应链的目
的。
(4)第三方物流快速发展
随着全球国际贸易和电子商务的快速发展,社会专业化分工不断加强,传统
企业对于第三方物流服务的需求也在不断增长。
一方面,对于传统企业来说,自
建物流运输网络难以匹配成本与收益,通过雇用第三方物流服务公司,企业可以
节省仓储和交通运输支出,能够有效控制成本;
另一方面,第三方物流企业相比
传统企业而言,物流服务基础设施更加完善、管理更加规范、运输网络更加成熟,
能够为传统企业提供高效快捷安全的物流服务。
此外,第三方物流的发展也得到
政策的大力支持,符合经济社会发展的趋势。
(5)跨境物流将成为新的增长点
伴随着全球经济一体化和近年来跨境电商的快速发展,跨境物流成为物流行
业未来增长点。
2015年3月,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推
动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,正式发布“一带
一路”战略,“一带一路”沿线国家和地区人口密度高,市场需求大,经济增长对
跨境贸易的依赖程度较高,为跨境物流提供了良好的发展契机。
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