农村生活垃圾分类治理和设施建设项目Word文档下载推荐.docx

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年月日

（二）投标函附录

序号

条款名称

合同条款号

约定内容

备注

1

施工项目负责人

2

设计项目负责人

3

工期

4

缺陷责任期

5

分包

6

投标有效期

……

二、法定代表人身份证明（投标人或联合体牵头方）

二、授权委托书（投标人或联合体牵头方）

四、投标保证金

五、价格清单

（一）价格清单说明

1.价格清单列出的任何数量，不视为要求承包人实施的工程的实际或准确的工作量。

在价格清单中列出的任何工作量和价格数据应仅限用于合同约定的变更和支付的参考资料，而不能用于其他目的。

2.本价格清单应与招标文件中投标人须知、专用合同条款、通用合同条款、发包人要求等一起阅读和理解。

（二）价格清单

六、承包人建议书

（一）图纸

郑重承诺：

提供设计方案图纸的完善性、建筑物的立面造型、无条件满足招标人对主要建筑物面积和主要建筑物楼层分布的要求、充分体现招标人意图。

为了严格将项目造价控制在施工招标控制价内，完成施工图设计并完成施工图审查工作后，立即编制工程量清单计价报管理公司审查，管理公司初步审查通过经管理委员会批准同意后报政府投资项目评审中心评审，形成财政评审价。

经财政评审价（含暂列金）的价格若高于本次施工招标控制价的，则在不降低标准和改变方案的前提下10日历天内无条件完成优化设计后，再次编制工程量清单计价报管理公司审查，确保重新报审的金额在直至在本次施工招标控制价。

（二）工程详细说明

1.项目概况

1.1项目介绍

项目名称：

建设地点：

项目建设单位：

建设性质：

新建。

建设内容及规模：

项目建设目标：

确保到2020年全面建成小康社会时，100%的农村地区生活垃圾得到治理，推进农村生活垃圾分类，基本实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度的治理要求。

到2020年底，农村生活垃圾减量40%。

服务范围：

项目服务年限：

结合该地区发展的实际情况，近期服务年限为2019年～2020年，中远期服务年限为2021-2035年。

1.2规范和标准

1、《城市环境卫生设施规划标准》（GB/T50337-2018）；

2、《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）；

3、《农村生活垃圾分类及其评价标准》（CJJ/T102-2004，J373-2004）；

4、《生活垃圾处理厂污染控制标准》（GB16889-2008）；

5、《生活垃圾处理厂无害化评价标准》（CJJ/T107-2005）；

6、《生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准》（建标124-2009）；

7、《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2016）；

8、《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）；

9、《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）；

10、《农村生活污染防治技术政策》（环发〔2010〕20号）；

11、《生活垃圾产生源分类及其排放》（CJJ/T368-2011）；

12、《农村生活垃圾分类、收运和处理项目建设与投资技术指南》；

13、《市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）》。

1.3主要技术指标

项目名称

单位

数量

一

项目主要建设内容

（一）

垃圾收集系统

家用垃圾桶（30L）

个

公共垃圾桶（240L）

分拣中心

（二）

垃圾转运站

镇垃圾转运站

座

1.1

综合用房

m2

1.2

压缩箱（15m3）

1.3

除臭降尘设施

套

1.4

车厢可卸式垃圾车（载重量13t）

辆

1.5

场区工程

（1）

地面硬化

（2）

绿化

（3）

围墙

m

（4）

大门

（5）

变压器

台

（6）

污水储罐

（7）

场区给排水

（8）

场区电缆

（9）

深水井

眼

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

（三）

环卫设施

小型保洁车辆

自卸式垃圾收集车（7m3）

清扫工具

劳保用品

2.区域概况

2.1区位条件

2.2气象条件

2.3水文条件

2.4地形地貌

2.5交通条件

2.6社会经济

2.7人口资源

2.8乡村农户点布局概述

2.9地区道路交通概述

3.垃圾分类及治理转运模式

3.1服务区域生活垃圾产量及现状

3.1.1服务范围

3.1.2服务人口

近年来，农村人口持续流失，常住人口与户籍人口间的缺口越来越大。

2018年县域镇区常住人口共计人，县域农村常住人口共计人。

2020年农村常住人口数量按照现状农村常住人口综合年增长率-1‰进行计算，2020年县域镇区常住人口共计人，县域农村常住人口共计人，人口预测见下表。

表3-1常住人口数量表（单位：

人）

乡镇

2018年

2020年

镇

村

7

8

9

10

11

合计

表3-2农村常住人口情况一览表

乡镇名称

行政村

自然屯

2018年现状人口

2020年预测人口

户数（户）

人口（人）

小计

3.1.3项目区域垃圾产量预测

农村农户生活垃圾的产生量受多种因素的影响，例如：

人口数量的变化、季节的影响、农村农户燃料的使用等。

根据农村生活垃圾现状产量和生活垃圾成分等因素，综合考虑各乡镇实际情况，为达到远期全省100%生活垃圾得到有效治理的目标，且为垃圾收集、治理设施的设置留足空间的前提下，本次可行性研究报告近期2020年，镇区人均生活垃圾产生量取1.1kg/d，农村人均生活垃圾产生量取0.8kg/d。

因此，至2020年，县域农村生活垃圾日产量为t。

随着农村经济的发展，居民生活水平的改变，居民所产生的生活垃圾成份也会产生相应的变化，在规划年限内，其人均垃圾产量会不断减小。

表3-3各乡镇垃圾日产量统计表（单位：

吨/日）

镇

表3-4各乡屯垃圾日产量统计表（单位：

垃圾日产量（t/d）

由上表可见各乡镇所产生的垃圾量随着乡镇生活水平的提高而逐年递减，近期垃圾收运设施预计2020年建设完成，因此，本项目所建设的垃

圾转运设施规模按照2020年垃圾产量计算，县域农村生活垃圾日产量为181.883t（减量前垃圾量）。

3.2农村生活垃圾分类减量和资源化利用

3.2.1生活垃圾分类减量目标

依据省人民政府《关于进一步做好城乡生活垃圾分类工作的指导意见》，并结合实际情况，确定2019年底前，农村生活垃圾治理试点地区行政村全面启动生活垃圾分类工作，到2020年农村生活垃圾减量达到40%。

规划对可堆肥垃圾、可回收垃圾、燃煤炉渣和残土进行全部消减、转化处理，考虑到现在农村居民垃圾分类意识不强，分类暂时达不到100%标准，初步制定实现2020年对农村生活垃圾进行减量40%的目标。

3.2.2生活垃圾分类减量化和资源化利用模式选择

实现农村生活垃圾分类减量化和资源化利用的关键是实现农村生活垃圾分类。

我省启动农村生活垃圾分类较晚，可以参考国内先进省份的农村生活垃圾分类方法，制定出适于的生活垃圾分类模式。

图3-1农村生活垃圾分类流程图

实现农村生活垃圾分类，必须要实现农户、行政村这两个级别的生活垃圾分类，建设村垃圾分拣站。

本次规划的分拣模式为农户初级分类——村分拣站再次分拣的两级分类模式。

（1）农户初分

农户将产生的生活垃圾分成可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾、有害垃圾、燃煤炉渣、残土。

①可堆肥垃圾

规划近期农村生活垃圾中的可堆肥垃圾遵循“不出户、不出村、不转运”的原则，农户将家中可堆肥垃圾收集至沤肥点进行沤肥处理。

通过将可堆肥垃圾就地消纳，实现此类垃圾全部资源化的目标。

②不可堆肥垃圾

农户倾向于将具有再次利用价值的垃圾单独存放，其他不可堆肥垃圾放置于统一配置的分类垃圾桶内，由保洁员上门收集。

③有害垃圾

农村生活垃圾中有害垃圾的比例很低，从节约资金资源、因地制宜以及便民思路出发，规划保洁员上门收集垃圾时将有害垃圾单独收集，在垃圾分拣站设置有害垃圾收集桶集中收集。

④燃煤炉渣和残土

规划近期，农户冬季取暖以燃煤为主，产生的燃煤炉渣和残土放置于炉渣桶内，农户自行处理，可用于菜园、农田铺垫。

村集体有基础设施建设活动时，也可集中收集炉渣残土作为土方直接用于平整场地。

（2）保洁员分拣

每日保洁员驾驶小型垃圾收集车，对不可堆肥垃圾、有害垃圾进行单独收集，并运至各村垃圾分拣站。

保洁员在垃圾分拣站内，向垃圾暂存桶倾倒垃圾时进行二次分拣，将其中可回收垃圾收集，挑选出有害垃圾隔离存放。

（3）垃圾分拣站

在交通相对便利的地方，利用或租用现有空置房并进行修建，设立村生活垃圾分拣站，实现农村生活垃圾的二次分拣。

垃圾分拣站应基本具备环卫工具储存、垃圾分拣、垃圾分类暂存的功能。

垃圾分拣站设计三个区域，分别存放可回收垃圾、有害垃圾和不可回收垃圾。

可回收垃圾暂存区分类放置可回收垃圾；

有害垃圾暂存区放置1个240L的垃圾桶（红色）暂存收集的有害垃圾；

不可回收垃圾暂存区放置若干垃圾桶，规格为240L（绿色）。

（4）减量化、资源化后生活垃圾治理规模预测

通过将农村生活垃圾严格分类、层层减量筛选后，实现将燃煤炉渣和残土、可堆肥垃圾不出村，可回收垃圾进入回收系统收集利用，有害垃圾进入单独的有害垃圾收集系统隔离定期转运，不可回收垃圾暂存日产日清的村收运体系。

规划近期至2020年末，完成省级减量40%的指标后，各村屯实收生活垃圾量预测如下：

表3-5各乡镇农村生活垃圾日产量统计表（单位：

2020年

减量前农村垃圾产生量

减量后农村垃圾收集量

表3-6各村生活垃圾日产量预测表（单位：

3.3生活垃圾治理模式

3.3.1城乡一体化治理模式

依据《省城乡固体废物分类治理布局规划》的要求，农村生活垃圾治理应坚持“集中处理为主、分散处理为辅、共享配套设施”的理念，合理布局农村生活垃圾处理设施，统筹推进农村生活垃圾分类、收运和处理，构建科学规范、城乡一体发展的农村生活垃圾治理体系。

农村生活垃圾通过“户分类—村收集—镇转运—县市处理”的方式，纳入县（市）级以上的生活垃圾无害化处理场（厂）统一处理。

该模式适用于距县（市）垃圾无害化处理设施的交通运输距离30公里范围以内（道路交通不便的地区，可以控制在20公里以内）、运输道路60%以上达到县级以上公路标准的村庄和乡镇，或位于环境敏感区域的村庄和乡镇。

结合实际情况，近期生活垃圾焚烧发电厂建成后，农村生活垃圾选用“城乡一体化治理模式”，对于偏远乡镇，中远期可以考虑采用技术成熟、环保达标的模式进行处理。

图3-2城乡一体化处理模式

3.4生活垃圾处理方式

依据《省城乡固体废物分类治理布局规划（2019-2035）》，经与建设单位核实，农村生活垃圾近期、中远期处理技术采用焚烧的处理方式进行无害化处理。

农村生活垃圾去向优先选择现有生活垃圾处理厂。

4.项目选址与建设条件

4.1项目选址

4.1.1垃圾收集系统

根据本项目实际情况，垃圾收集系统分布在镇、镇、镇、镇、镇、等5个乡镇。

垃圾分拣站选址在村庄交通较好地段，垃圾分拣站的建筑外墙与相邻建筑物间距大于5m，所选位置能够方便环卫车辆作业及临时停放。

每座垃圾分拣站占地50m2，近期根据常住人口，设置92个分拣站，远期不再新增，随着村庄合并，逐渐减少。

4.1.2垃圾转运站

（1）镇垃圾转运站

站址位于镇东南侧，总体收运路线较短，并且该处站址运送压缩后垃圾的车厢可卸式垃圾车行车路线无需穿过城区，经与建设单位沟通，目前该处站址已完成征地，站址周边的基础设施条件也较为完善。

（2）镇垃圾转运站

站址位于镇东北侧，总体收运路线较短，并且该处站址运送压缩后垃圾的车厢可卸式垃圾车行车路线无需穿过城区，经与建设单位沟通，目前该处站址已完成征地，站址周边的基础设施条件也较为完善。

4.2配套工程条件

（1）供电

本项目新建2座垃圾转运站用电电源分别引自各镇的10kV供电线路，本次拟为每个镇垃圾转运站各设置1台杆式变压器，变压器容量均为30kVA。

设备采用380V配电，照明采用220V配电，供电条件可以满足项目需要。

（2）供水

本项目用水水源为场区自建1眼水井，作为本项目的生产水源。

设计机井钻孔孔径660毫米，管内径400毫米，出水量40立方米/小时。

本项目对水质、水量没有特殊要求，水源可以满足项目的用水需求。

（3）排水

本项目各垃圾转运站内产生的洗车废水和压缩过程中产生的渗滤液由压缩车间内所设置的地面排水沟收集后排入污水储存罐。

污水储存罐需定期由吸污车运送至市垃圾处理厂的渗滤液处理系统统一进行处理，避免其对环境造成污染，排水条件能够满足项目需要。

（4）交通

项目所在地周边道路通畅，交通便利，道路系统完整，可以满足项目需要。

5.垃圾收运系统工程方案

结合各乡镇农村的实际情况，建立保洁长效机制，按照省政府要求建立保洁队伍并配备保洁员，有序开展农村卫生扫保工作。

5.1家用分类垃圾桶（30L）

（1）农村家庭统一配置家用分类垃圾桶，日常产生的垃圾按有害垃圾、不可堆肥垃圾分别贮存在桶内，禁止随意堆放和丢弃。

可堆肥垃圾不出户，农户自行沤肥处理。

（2）农村家庭自行配备一个炉渣桶，用于存放冬季燃煤产生的燃煤炉渣和残土，炉渣桶应经济、耐用，鼓励利用无渗漏废旧水桶作为炉渣桶。

农村家用分类垃圾桶每户配备2个，共配备83028个。

炉渣桶由农户自行配置。

配置情况详见下表：

表5-1各乡镇农村家用分类垃圾桶配置表

农村户数（户）

每户家用垃圾桶数量（个）

家用分类垃圾桶30L数量

（个）

3532

7064

5420

10840

12861

25722

4534

9068

15167

30334

12

41515

83028

表5-2各村屯家用分类垃圾桶配置表

家用分类垃圾桶30L数量（个）

镇

5.2垃圾分拣站

垃圾分拣站选址在村庄交通较好地段，硬化站内路面，方便收集车辆定期收集，其标志应清晰、规范、便于识别，不影响周边居住环境；

垃圾分拣站的建筑外墙与相邻建筑物间距大于5m，所选位置能够方便环卫车辆作业及临时停放；

垃圾分拣站应定期清洗，并喷洒消毒及灭蚊蝇药物。

有害垃圾暂存区放置240L的垃圾桶（红色）暂存收集的有害垃圾，每个垃圾分拣站设置1个有害垃圾桶；

不可回收垃圾暂存区放置若干垃圾桶，规格为240L（绿色）。

每座垃圾分拣站占地50m2，近期根据常住人口，设置92个分拣站，远期不再新增，随着村庄合并，逐渐减少。

垃圾分拣站内按照规范标准布局240L分类垃圾桶。

各村屯保洁人员垃圾分类分拣后，将不可回收垃圾放在垃圾收集点内的240L垃圾桶中，待垃圾转运车进行收集。

表5-3各乡镇垃圾分拣站设置统计表

村镇名称

垃圾分拣站（个）

15

25

30

92

5.3公共垃圾桶（240L）

在垃圾分拣站设置公共垃圾桶，用于暂时存放分拣出来的有害垃圾和不可回收垃圾，每个垃圾分拣站配置1个有害垃圾公共垃圾桶

（红色）和若干个不可回收垃圾公共垃圾桶（绿色）。

公共垃圾桶采用标准垃圾桶，单个容积为240L，公共垃圾桶数量根据垃圾分拣站减量后的不可回收垃圾量计算：

（1）垃圾容器收集范围内的生活垃圾日排出体积

V=Q/（D×

A3）

Q——生活垃圾日排出重量（t/d）；

V——生活垃圾平均日排出体积（m3/d）；

D——生活垃圾平均密度（t/m3），取0.3；

A3——垃圾密度变动系数，A3=0.7-0.9，本项目取0.9。

（2）收集点垃圾容器数量

N=（VA）/（EB）

N——平时所需设置的垃圾容器数量；

E——单只垃圾容器的容积（m3/只），0.24；

A——生活垃圾清除周期，（d/次）；

当每日清除一次时，A=1；

B——垃圾容器填充系数，取0.75-0.9，本项目取0.9。

根据建设单位提供的情况，依据各乡镇2020年农村常住人口，规划各乡镇下辖村屯垃圾减量后人均日产垃圾量为0.48kg，计算各村屯垃圾垃圾产生量、减量后农村垃圾收集量、垃圾平均日排出体积，计算各乡镇镇需设置的垃圾容器数量。

240L公共垃圾桶都放置于垃圾分拣站房屋内，有害垃圾桶在分拣房内独立存放。

红色为有害垃圾桶、绿色为其他垃圾桶。

桶身统一标识“农村生活垃圾治理项目”字样。

字体为黑体，颜色采用白色。

分类垃圾桶标识尺寸、位置根据识读距离和设施体积确定。

表5-4各乡镇垃圾容器统计表

人口

（人）

减量后农村垃圾收集量（t）

农村垃圾密度（t/m3）

减量后农村垃圾体积（m3）

每个公共垃圾桶体积（L）

公共垃圾桶数量（个）

8830

9.181

0.30

22.604

240

100

13550

12.601

27.002

150

32153

26.632

55.440

285

11335

10.327

24.756

37918

30.851

60.838

310

103787

89.592

190.64

937

5.4保洁用小型垃圾收集车

每个行政村至少配置1名保洁人员，人数较多的行政村可适当增加1~2名保洁员，人数较少的自然屯，2-3个自然屯配置1名保洁员。

保洁员配备保洁用小型垃圾收集车。

保洁用小型垃圾收集车可根据环境选择电动车，入户收集农户垃圾，将垃圾运至各行政村设置的垃圾分拣站。

经统计，农村近期需要小型保洁车共计辆，配备保洁人员共计人，具体如下表所示：

表5-5各乡镇小型保洁车统计表