团区委年度工作总结Word格式.docx
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为方便和强化对委员单位和地区未委会的考核,制定了“XX区未成年人保护委员会考核测评量化表”,使考核标准从只注重工作数量,向既重视工作数量,又注重工作质量转变。
二、加强未成年人的法制宣传教育,努力提高未成年人的法制意识和法律素质。
发挥学校教育主阵地作用,强化未成年人法律意识。
一年来,区未委会充分发挥学校教育主阵地的作用,把法制教育作为全面加强对学生开展素质教育的一个重要方面,纳入学校教育的各个环节,做到计划、课时、师资、教材、阵地“五落实”。
区内42所中学和5所职业学校与区法院、区检察院建立了“检学共建”关系,由司法工作者对未成年人开展普法教育。
区检察院以法制校长为骨干力量,以“检察官进课堂”为工作平台,采取课堂讲座、案例教学、互动学习等多种形式,分别组织两批法制校长前往XX市对外贸易学校和XX市盲人学校,开展了法律知识宣讲、法制教育培训等内容丰富的活动,受到了在校师生热烈欢迎,取得了良好的成效。
在请进来的同时,学校还组织学生走出去,前往法院参加“专场开放日”活动,通过观摩升旗仪式、少年法庭模拟审判,观看未成年犯救助专题片,参加专题答疑会,学习《法官妈妈给父母的90个建议》等形式,提高了学生的遵纪守法意识。
在2007年11月22日召开的XX市第二次中小学德育工作论坛未成年人教育与保护专题论坛上,我区教委就处分学生听证制度情况进行了交流发言。
目前,我区法制校长配备率为100%,区内73所中学、5所职业高中、121所小学已经建立了家长学校。
区教委还充分发挥区内数字教育网平台的教育作用,普及未成年人网络道德知识和安全文明上网常识,使发挥网络教育优势成为XX区未成年人保护工作的特色之一。
完善社区教育阵地建设,为未成年人健康成长提供保障。
社区是未成年人活动、聚居的重要场所,也是未成年人接受教育的重要阵地。
区未委会高度重视发挥社区教育的作用,以法制教育基地和社区青少年法律学校为平台,努力促进学校法制教育与社区和家庭教育的有效延续和衔接。
为宣传于2007年6月1日起正式施行的《中华人民共和国未成年人保护法》,切实维护未成年人的合法权益,我区以“尊重和保护未成年人是每一个成年公民的责任”为主题,充分发挥各委员单位、街道、乡(镇)未委会组织作用,积极开展丰富多彩的宣传教育活动。
在中关村第二小学举办了“福娃进校园,童心迎奥运”活动。
一是庆贺小朋友们的节日,二是引导同学们以实际行动践行奥运拼搏精神,三是以此为契机宣传贯彻新实施的《未成年人保护法》,在学校里张贴了宣传画,发放了宣传材料。
上地街道开展了知识讲座、趣味运动会、亲子乐园、绘画比赛、有奖竞猜等活动,将未成年人保护的法律精神和知识更好地传达给孩子们,使孩子们通过各种方式更好地熟知和运用未成年人保护法这一有力武器。
中关村街道开展的庆“六一”法律知识宣传和“我心中的奥运”绘画比赛活动,学院路街道开展的木偶剧、趣味运动会、幼儿亲子等活动,八里庄街道开展的“关爱成长”健康咨询、理财咨询活动,各委员单位、街道、乡(镇)未委会组织立足本职工作,以实际行动落实宣传未保法,切实保护了未成年人的合法权益。
加强社会宣传,增强全社会对未成年人保护工作的重视。
一年来,区未委会以“两法一条例”为宣传重点,组织各委员单位深入学校、社区,开展法制宣讲活动,取得了较好的效果。
全年开展各类法制宣传教育活动的受教育人数达3万余人,开展法制宣传讲座10次,法制培训3次,法制宣传咨询活动58次。
其中,奥运法制宣传讲座5次,奥运法制宣传咨询活动45次,街道、乡镇奥运法制宣传小分队深入社区、村讲课覆盖率达100%,共发放材料4000份。
团区委权益部积极组织相关人员参加了7月20日由团市委组织部组织的XX市“青少年事务社会工作人才队伍建设问题座谈会”。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确提出,“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要。
”社会工作人才是以助人为宗旨,运用专业知识和方法,进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作的专门人才,是专业技术人才的重要组成部分,是经济社会发展的重要资源和构建和谐社会的宝贵财富。
“首都地区社会工作人才队伍建设问题研究”由市委组织部牵头抓总,各相关单位密切配合。
团市委承担了其中一项重要子课题,即“XX市青少年事务社会工作人才队伍建设问题”。
为配合搞好调研工作,团区委组织“心灵互动、携手成长”活动社工,积极参与调研,建言献策。
参与了11月17日国际学生日团中央在清华大学组织的青年与全国人大代表、政协委员面对面论坛活动。
12月4日组织开展了以委员单位、各街道、乡(镇)为主体的全国法制宣传日活动。
三、落实《XX区社会治安综合治理工作人物书》,深化品牌中心工作。
深入开展“心灵互动,携手成长”结对服务活动。
“心灵互动,携手成长”结对服务活动是区综治办、团区委于2005年承接首都综治委、团市委的一项试点工作。
2007年,该项专题活动在前期试点的基础上继续深入,共有12个街道、乡(镇)51名社区青少年参加第二批“心灵互动,携手成长”结对服务活动。
经过全体社工、家长以及社区工作人员的共同努力,工作稳步推进,共有44名社区青少年结案。
在已结案青少年中,有14人参加了工作,其中包括一名自主创业的社区青少年;
重新返校或在家学习的有9名;
其余21名社区青少年也在社工的帮扶下,培养了健康积极的心态,开始参加阶段性工作和在岗实习。
良好成效的取得意味着他们已经逐渐摆脱失学、失业和失管状态,收获信心,成功融入了社会。
为进一步推进工作,区“心灵互动,携手成长”结对服务活动领导小组办公室开展了专项调研。
在调研走访过程中,领导小组办公室采用了发放问卷和个案访谈两种形式,与社区青少年进行面对面的交谈。
与社区青少年进行面对面的交谈,设计专业问卷,了解了社区青少年的多方面需求,从而能够更有针对性地选择社工开展结对服务,整理出了19名符合条件的社区青少年,并将其纳入到下一阶段结对服务活动中来。
根据在调研过程中获取的资料和掌握的情况,分析了造成青少年处于“失学、失业、失管”状态的五类原因,包括青少年主观上缺乏积极进取的心态、结交不良朋友造成的影响、家庭结构变化带来的不利影响、网络对不良影响以及无法适应竞争激烈的社会大环境。
通过调研,一方面争取了社区工作人员对活动的支持;
另一方面明确了社区青少年的个性需求,有利于组织社工开展针对性的结对服务;
此外,也在调研过程中发现了问题,便于在下一阶段工作中进行反思和改进。
根据调研和结案情况,领导小组办公室从全区社区青少年信息管理系统中,选取并补充部分社区青少年参与下一阶段活动;
同时有效整合资源,将部分因特殊家庭情况导致失学、失管的未成年人纳入到“心灵互动,携手成长”结对服务活动中来,派出社工与青少年结对,依法保护未成年人权益,促进青少年健康成长。
XX区“心灵互动,携手成长”结对服务活动开展过程中,得到了各方面的高度重视以及街道、乡(镇)未委会的实际支持,成员单位也积极提供意见和建议,统筹安排,分工负责,有序开展工作。
来自3所高校的53名社会工作者,充分发挥了各自的专业优势,既开展一对一服务,也采用多对一的模式;
既组织集体活动,也保持结对固定联系;
既鼓励青少年主动参与,也安排社工上门家访。
领导小组办公室认真做好管理、组织和协调工作,印制并下发了新版的《社工手册》和《工作制度》,为规范社工的工作行为、促进活动的顺利开展提供了制度保障。
在活动过程中,社工队伍建设逐渐步入正轨,初步建立了从招聘到考核的完整工作流程。
工作制度建设日益完善,区分一线责任社工和二线辅助社工,建立外围辅助制度,以社工督导为主线,开展社工经验交流会,开展社工团队交流和拓展活动,形成社工团队周报制度,从而逐步实现社团的自主化运行。
同时不断夯实工作基础,加强理论研究,形成团队内核。
编辑出版了《XX区“心灵互动、携手成长”结对服务理论选编》和《XX区“心灵互动、携手成长”结对服务案例选编》,制作完成了结对服务宣传片、画册和活动标识设计,形成了团队精神凝聚体。
扎实推进“关爱进京务工青年,共建文明和谐海淀”青春红丝带行动。
团区委、区人口与计生委员会办公室等部门积极配合组织开展了青春红丝带活动。
作为我区关爱流动人口、促进社会和谐的一项重要品牌工作,我们认真筹备,积极组织青春红丝带青年志愿者走进奥运场馆及配套设施和中关村科技园区建设工地、走进社区、走进餐饮娱乐企业、走进外来务工青年集中的场所开展活动,为他们送知识、送文明、送安全,帮助他们了解艾滋病的危害、传播途径和预防措施,提高了他们的自我预防意识和防护能力,并在流动青年中培养同伴教育者骨干,由他们将学到的相关知识传授给工友和同乡,通过“滚雪球”的方式,使艾滋病防治知识传播给更多的人群。
全年组织7次活动,参与者达600名。
20**年6月18日至6月20日海淀团区委在北京语言大学举行了20**年团干部培训班。
期间,权益部组织开展了青春红丝带专题活动。
100余名团干部及相关负责人参加了本次活动。
参加培训的100余名团干部,以受训者的身份学习知识,以施教者的身份传播知识,在日常的学习生活中潜移默化影响身边人,使更多的青年人成为宣传艾滋病防治知识的志愿者,争做预防艾滋病的青春红丝带志愿者“火种”,在广大团员青年中积极倡导健康文明的生活方式。
编辑出版了《XX区青春红丝带教材》,进一步规范培训活动。
继续深化“星光青春保护行动”,推进全区禁毒工作开展。
教育未成年人学会自我保护、防范侵害,是做好预防未成年人违法犯罪工作的一个有效途径,区未委会组织我区未成年人参加了XX市星光自护夏令营活动。
为实现我区娱乐场所无毒、公共场所无毒和社区无毒的目标,深入开展“迎奥运、讲文明、树新风、促和谐、建首善”活动,充分发挥我区禁毒志愿者作用,与区禁毒办配合建立了禁毒志愿者海淀支队,并组织大学生禁毒志愿者赴昌平开展踩踏和12月5日禁毒宣传主题活动,引导全区青年投身禁毒人民战争。
根据团市委、市禁毒委的工作部署,区未委会办公室在“6?
26”国际禁毒日期间组织开展“远离毒品创首善,共建和谐新海淀”宣传周活动,形成了领导高度重视、职能部门沟通协作、志愿者广泛参与的良好态势,掀起了XX区禁毒志愿宣传的高潮。
有效开展“优秀青少年维权岗”创建活动,切实为弱势青少年提供帮助。
区未委会扎实推进优秀青少年维权岗创建工作,自觉履行法律和政策赋予的职能,形成了认识到位、制度健全、措施得力、特色鲜明的特点。
努力实现以“青少年维权中心”为中枢,以青少年维权服务热线、维权网站为纽带,以优秀“青少年维权岗”为阵地依托的“三位一体”、区域联动的青少年维权服务网络,保障广大青少年健康成长。
2007年在XX区委宣传部新建青少年维权岗,进一步推进该项工作。
截至目前,我区共有全国优秀青少年维权岗6个,市级青少年维权岗13个,区级青少年维权岗36个。
在按惯例走进市未管所看望海淀籍少年犯的基础上,20**年此项工作有所创新。
在“法官妈妈”尚秀云老师的大力帮助下,经有关部门积极配合,组织市未管所海淀籍及部分表现较好的少年犯走出监所,参观了奥运场馆,鼓励他们努力改造,并在改造中关心奥运、参与奥运。
全面推行奥运安保工作模式。
按照奥运安保工作的原则、要求和工作模式,制定并全面贯彻落实《XX区共青团奥运安保社会面控制运行方案》,完成综治工作体制向奥运安保体制的过渡和转换。
截止目前共有31773人报名参与赛会志愿者,2万人报名参与城市志愿者,居全市首位。
在春节、五一、十一及奥运测试赛的城市志愿者服务期间,依靠XX区志愿者服务中心的力量,先后有100个站点,10500人次志愿者上岗,进行语言翻译,便民服务、应急医疗等社会服务。
完善共青团综治系统的社会动员、组织协调、督查考核、责任网络等工作机制,科学应用于奥运安保工作,确保全区奥运安保筹备工作实现广泛的群众参与、高度的协调指挥和严密的管理控制。
积极参与“平安北京”创建活动,确保十七大胜利召开。
加强社会治安志愿者队伍,深入开展社会治安巡防队伍素质建设,加大培训力度,充分发挥其维护社会治安的辅助作用,建立完善激励机制,改善结构,规范管理,提高素质,规范社会面动态巡逻、静态防控、督查督办、信息联络等各项工作制度。
派出万余名青年志愿者参与十七大的安全巡逻工作,维护安定团结的政治局面和祥和稳定的社会环境,为党的十七大胜利召开贡献了力量。
四、加强综合治理力度,不断优化未成年人健康成长的社会环境
发挥法律援助站的作用,认真处理群众上访案件。
区未委会充分发挥团区委青少年法援中心和各街道、乡镇未委会法援站的作用,积极与区法援中心和有关单位合作,认真处理群众反映的问题。
一年来,区未委会办公室共接待上访100余人次,涉及残疾未成年人的抚养问题和未成年人人身安全受到侵害、离异家庭子女的监护权、未成年人离家出走和早恋问题等,工作人员通过协调或向有关专家、单位的协商和沟通,多数问题已得到解决。
成功的处理了团市委接转的案例,协调处理了海淀寄读学校的案例,区司法局一年来致力于发挥律师、“148”法律服务专线这一优势,不仅维护了青少年的合法权益,也开拓了青少年法制教育的第二课堂。
11月23日,区未委会收到一名未成年人家长的感谢信。
由于父母离异,该未成年人监护权判给其父亲,但在随父出国读书的过程中出现不适应,该未成年人向其父母表达了希望回国随母亲读书的愿望。
但在其父亲委托其他人送孩子回国的过程中,由于父母之间的矛盾未解决好,受委托人根据其父亲的授意未按原约定将孩子交给其母。
其母为此十分着急,为此求助到XX区未成年人保护委员会。
区未委会积极开展工作,妥善协调,加强沟通,最后成功的调解了这一矛盾,使孩子顺利回到母亲的怀抱,及时入学并很快适应了新环境。
为此,该未成年人和其母亲多次致电并专程来到区未委会表示感谢,送上感谢信。
积极营造良好的社会治安环境。
检察机关在审查、批捕、起诉环节上注重发挥对未成年犯罪嫌疑人的教育、挽救和感化作用,充分发挥检察监督职能,并积极配合法院做好少年案件审判工作。
区法院大力抓好少年案件审判机构的建设,积极预防和减少未成年人犯罪。
公安部门加强对校园周边治安情况的管理,严肃查处和打击校园内外的以大欺小、恃强凌弱、强讨恶要、敲诈勒索以及抢劫类案件,确保学校内外环境的稳定安全,营造良好的生活学习环境。
各级司法行政机关积极组织开展法律援助工作,提供法律援助。
劳动部门在企业中广泛宣传《未成年人保护法》和《劳动法》,并加强管理监督,依法打击非法使用童工现象。
加强执法检查,加大外部环境整治力度。
今年区文化委加强对文化娱乐市场的检查管理工作,对违法违规经营,损害未成年人身心健康的场所进行了严肃查处,同时加大“扫黄”“打非”工作力度以保护青少年远离污染和侵蚀。
根据海淀法院在判决涉及未成年人违法犯罪案例中发现的问题,经未委会办公室协调,加强了对翔宇网吧等违规经营影响未成年人健康成长的处罚力度,进一步提高了驻区各企业的社会责任感。
区城管大队全面开展校园周边环境整治运动,处理非法经营问题,坚决拆除违法建筑,减少不安定因素,加强施工管理,清除非法道路交通障碍等,努力为我区中小学生办实事、办好事;
区质监局加强对重点行业、重点产品的整顿和管理,严厉打击制假售假违法行为,通过监督学生用餐、监督检查奶制品生产企业、开展游乐设施专项检查、大专院校及公共场所特种设施普查等行动以维护未成年人合法权益。
努力构建文明和谐的社会环境。
区文化委、区工商局、区公安分局等部门多次联合开展了文化市场专项整治活动。
5月22日下午,XX区看守所为贯彻落实将于2007年6月1日正式实施的《中华人民共和国未成年人保护法》,针对未成年在押人员,举办了“走进心灵深处,帮助心灵成长”心理干预亲情会见活动。
海淀公安分局、海淀团区委、XX区检察院监所管理处、海淀公安分局法制处、海淀看守所、XX区未成年人保护委员会办公室、团中央《流动青少年权益保护与犯罪预防研究》调研课题组、XX区未委会《关于XX区未成年人违法犯罪原因若干问题的实证研究》调研课题组等单位领导和工作人员,以及40名在押人员、部分在押人员家属和新闻媒体的记者参加了活动。
五、加大理论调研力度,努力推进未成年人保护工作向纵深化发展。
在我区未成年人保护工作取得不断进展的同时,我们也在不断加大理论调研力度,在年初举办了区预防未成年人违法犯罪工作论坛,交流研讨了各委员单位预防未成年人违法犯罪工作的经验和做法。
全年共开展了两次青少年群体状况普查。
根据团中央、团市委的要求,陪同中国青少年研究中心的领导就“流动青少年权益保护与犯罪预防研究”调研课题走访了海淀看守所,随机抽查了5名青少年犯罪在押人员,进行了个案访谈。
接待北京团市委副书记王粤及《XX市社区闲散青少年调查报告》课题组成员一行15人到海淀调研未成年人权益保护及预防青少年违法犯罪工作。
参加了团中央社区和维护青少年权益部举办的就业促进法与青年座谈会。
我区未委会经过座谈和研讨会,回顾了近几年来开展未成年人思想教育的情况,查找了存在的问题和不足,经向主管领导申报,确定《关于XX区未成年人违法犯罪原因若干问题的实证研究》为调研课题,通过调研,分析原因,明确今后努力的方向,夯实基础。
为此,专题召开了“关于XX区未成年人违法犯罪原因若干问题的实证研究”课题开题研讨会。
海淀团区委书记、区未成年人保护委员会副主任委员曹宇明、XX区人民法院副院长、区未成年人保护委员会委员石金平、XX区司法局副局长、区未成年人保护委员会委员刘秀荣、XX区公安分局审判处副处长曹文杰、XX区检察院预防处检察员、区未成年人保护委员会联络员余海燕以及XX区工读学校教科室领导参加了会议。
XX区未成年人保护委员会充分整合了区域资源,采取了驻区高校与政府联合的项目化运作模式,得到了中国青年政治学院的大力支持。
中国青年政治学院派出曾参与部分未保法修订起草工作的法律系王新老师作为课题调研负责老师,8名法律系学生协助调研。
通过课题负责人王新老师介绍开题情况,领导结合未保法就调研提出意见和建议,未委会办公室做调研任务说明三个步骤明确了相关部门的调研任务。
调研在在以未委会办公室为牵头部门、包括未委会相关组织主管领导为成员的专项课题攻关组的统一领导下,在其他成员单位的密切配合下,有序开展,取得了较好的工作成果。
区未委会办公室与中科院心理研究所密切合作,依托区教委的丰富资源,对我区未成年人尤其是流动人口青少年及外来务工子弟的心理状况进行了调研,对不同群体的未成年人通过发放调查问卷和个别走访,收集到大量的一手材料后。
同时,下发通知要求各委员单位、街道、乡镇未委会组织积极开展调研工作,提交调研论文,整理成册出版。
今年我区的未成年人保护及预防青少年违法犯罪工作虽然取得了不少成绩,团区委获得了XX市共青团培训工作先进单位等荣誉称号。
但我们的工作离各级领导的要求、与广大未成年人的实际需求还有很大差距。
区未委会还将在工作领域上不断拓展,在工作手臂上不断延伸;
积极争取各级领导的支持,在经费、人员等方面给予必要的保证,使未成年人保护委员会最大限度地为未成年人健康成长创造良好的社会氛围,切实维护未成年人的合法权益。
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