危化品输送管道管理规定Word格式.docx
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对危害危急化学品管道平安生产的行为,任何单位和个人均有权向平安生产监督管理部门举报。
接受举报的平安生产监督管理部门应当依法予以处理。
其次章危急化学品管道的规划
第六条危急化学品管道建设应当遵循平安第一、节省用地和经济合理的原则,并根据相关国家标准、行业标准和技术规范进行科学规划。
第七条禁止光气、氯气等剧毒气体化学品管道穿(跨)越公共区域。
严格掌握氨、硫化氢等其他有毒气体的危急化学品管道穿(跨)越公共区域。
第八条危急化学品管道建设的选线应当避开地震活动断层和简单发生洪灾、地质灾难的区域;
的确无法避开的,应当实行牢靠的工程处理措施,确保不受地质灾难影响。
危急化学品管道与居民区、学校等公共场所以及建筑物、构筑物、铁路、大路、航道、港口、市政设施、通讯设施、军事设施、电力设施的距离,应当符合有关法律、行政法规和国家标准、行业标准的规定。
第三章危急化学品管道的建设
第九条对新建、改建、扩建的危急化学品管道,建设单位应当依照国家平安生产监督管理总局有关危急化学品建设项目平安监督管理的规定,依法办理平安条件审查、平安设施设计审查、试生产(使用)方案备案和平安设施竣工验收手续。
第十条对新建、改建、扩建的危急化学品管道,建设单位应当依照有关法律、行政法规的规定,托付具备相应资质的设计单位进行设计。
第十一条担当危急化学品管道的施工单位应当具备有关法律、行政法规规定的相应资质。
施工单位应当根据有关法律、法规、国家标准、行业标准和技术规范的规定,以及经过批准的平安设施设计进行施工,并对工程质量负责。
参与危急化学品管道焊接、防腐、无损检测作业的人员应当具备相应的操作资格证书。
第十二条负责危急化学品管道工程的监理单位应当对管道的总体建设质量进行全过程监督,并对危急化学品管道的总体建设质量负责。
管道施工单位应当严格根据有关国家标准、行业标准的规定对管道的焊缝和防腐质量进行检查,并根据设计要求对管道进行压力试验和气密性试验。
对敷设在江、河、湖泊或者其他环境敏感区域的危急化学品管道,应当实行增加管道压力设计等级、增加防护套管等措施,确保危急化学品管道平安。
第十三条危急化学品管道试生产(使用)前,管道单位应当对有关爱护措施进行平安检查,科学制定平安投入生产(使用)方案,并严格根据方案实施。
第十四条危急化学品管道试压半年后始终未投入生产(使用)的,管道单位应当在其投入生产(使用)前重新进行气密性试验;
对敷设在江、河或者其他环境敏感区域的危急化学品管道,应当相应缩短重新进行气密性试验的时间间隔。
第四章危急化学品管道的运行
第十五条危急化学品管道应当设置明显标志。
发觉标志毁损的,管道单位应当准时予以修复或者更新。
第十六条管道单位应当建立、健全危急化学品管道巡扩制度,配备专人进行日常巡护。
巡护人员发觉危害危急化学品管道平安生产情形的,应当马上报告单位负责人并准时处理。
第十七条管道单位对危急化学品管道存在的事故隐患应当准时排解;
对自身排解确有困难的外部事故隐患,应当向当地平安生产监督管理部门报告。
第十八条管道单位应当根据有关国家标准、行业标准和技术规范对危急化学品管道进行定期检测、维护,确保其处于完好状态;
对平安风险较大的区段和场所,应当进行重点监测、监控;
对不符合平安标准的危急化学品管道,应当准时更新、改造或者停止使用,并向当地平安生产监督管理部门报告。
对涉及更新、改造的危急化学品管道,还应当根据本方法第九条的规定办理平安条件审查手续。
第十九条管道单位发觉下列危害危急化学品管道平安运行行为的,应当准时予以制止,无法处置时应当向当地平安生产监督管理部门报告:
(一)擅自开启、关闭危急化学品管道阀门;
(二)采纳移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道及其附属设施;
(三)移动、毁损、涂改管道标志;
(四)在埋地管道上方和巡查便道上行驶重型车辆;
(五)对埋地、地面管道进行占压,在架空管道线路和管桥上行走或者放置重物;
(六)利用地面管道、架空管道、管架桥等固定其他设施缆绳悬挂广告牌、搭建构筑物;
(七)其他危害危急化学品管道平安运行的行为。
其次十条禁止在危急化学品管道附属设施的上方架设电力线路、通信线路。
其次十一条在危急化学品管道及其附属设施外缘两侧各5米地域范围内,管道单位发觉下列危害管道平安运行的行为的,应当准时予以制止,无法处置时应当向当地平安生产监督管理部门报告:
(一)种植乔木、灌木、藤类、芦苇、竹子或者其他根系深达管道埋设部位可能损坏管道防腐层的深根植物;
(二)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蚀性物质、使用机械工具进行挖掘施工、工程钻探;
(三)挖塘、修渠、修晒场、修建水产养殖场、建温室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建(构)筑物。
其次十二条在危急化学品管道中心线两侧及危急化学品管道附属设施外缘两侧5米外的周边范围内,管道单位发觉下列建(构)筑物与管道线路、管道附属设施的距离不符合国家标准、行业标准要求的,应当准时向当地平安生产监督管理部门报告:
(一)居民小区、学校、医院、餐饮消遣场所、车站、商场等人口密集的建筑物;
(二)加油站、加气站、储油罐、储气罐等易燃易爆物品的生产、经营、存储场所;
(三)变电站、配电站、供水站等公用设施。
其次十三条在穿越河流的危急化学品管道线路中心线两侧500米地域范围内,管道单位发觉有实施抛锚、拖锚、挖沙、采石、水下爆破等作业的,应当准时予以制止,无法处置时应当向当地平安生产监督管理部门报告。
但在保障危急化学品管道平安的条件下,为防洪和航道通畅而实施的养护疏浚作业除外。
其次十四条在危急化学品管道专用隧道中心线两侧1000米地域范围内,管道单位发觉有实施采石、采矿、爆破等作业的,应当准时予以制止,无法处置时应当向当地平安生产监督管理部门报告。
在前款规定的地域范围内,因修建铁路、大路、水利等公共工程确需实施采石、爆破等作业的,应当根据本规定其次十五条的规定执行。
其次十五条实施下列可能危及危急化学品管道平安运行的施工作业的,施工单位应当在开工的7日前书面通知管道单位,将施工作业方案报管道单位,并与管道单位共同制定应急预案,实行相应的平安防护措施,管道单位应当指派专人到现场进行管道平安爱护指导:
(一)穿(跨)越管道的施工作业;
(二)在管道线路中心线两侧5米至50米和管道附属设施周边100米地域范围内,新建、改建、扩建铁路、大路、河渠,架设电力线路,埋设地下电缆、光缆,设置平安接地体、避雷接地体;
(三)在管道线路中心线两侧200米和管道附属设施周边500米地域范围内,实施爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程钻探、采矿等作业。
其次十六条施工单位实施本规定其次十四条其次款、其次十五条规定的作业,应当符合下列条件:
(一)已经制定符合危急化学品管道平安运行要求的施工作业方案;
(二)已经制定应急预案;
(三)施工作业人员已经接受相应的危急化学品管道爱护学问训练和培训;
(四)具有保障平安施工作业的设备、设施。
其次十七条危急化学品管道的专用设施、永工防护设施、专用隧道等附属设施不得用于其他用途;
确需用于其他用途的,应当征得管道单位的同意,并实行相应的平安防护措施。
其次十八条管道单位应当根据有关规定制定本单位危急化学品管道事故应急预案,配备相应的应急救援人员和设备物资,定期组织应急演练。
发生危急化学品管道生产平安事故,管道单位应当马上启动应急预案及响应程序,实行有效措施进行紧急处置,消退或者减轻事故危害,并根据国家规定马上向事故发生地县级以上平安生产监督管理部门报告。
其次十九条对转产、停产、停止使用的危急化学品管道,管道单位应当实行有效措施准时妥当处置,并将处置方案报县级以上平安生产监督管理部门。
第五章监督管理
第三十条省级、设区的市级平安生产监督管理部门应当根据国家平安生产监督管理总局有关危急化学品建设项目平安监督管理的规定,对新建、改建、扩建管道建设项目办理平安条件审查、平安设施设汁审查、试生产(使用)方案备案和平安设施竣工验收手续。
第三十一条平安生产监督管理部门接到管道单位依照本规定第十七条、第十九条、其次十一条、其次十二条、其次十三条、其次十四条提交的有关报告后,应当准时依法予以协调、移送有关主管部门处理或者报请本级人民政府组织处理。
第三十二条县级以上平安生产监督管理部门接到危急化学品管道生产平安事故报告后,应当根据有关规定准时上报事故状况,并依据实际状况实行事故处置措施。
第六章法律责任第三十三条新建、改建、扩建危急化学品管道建设项目未经平安条件审查的,由平安生产监督管理部门责令停止建设,限期改正;
逾期不改正的,处50万元以上100万元以下的罚款;
构成犯罪的,依法追究刑事责任。
危急化学品管道建设单位将管道建设项目发包给不具备相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者托付给不具有相应资质等级的工程监理单位的,由平安生产监督管理部门移送建设行政主管部门依照《建设工程质量管理条例》第五十四条规定予以惩罚。
第三十四条有下列情形之一的,由平安生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;
拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;
情节严峻的,责令停产停业整顿。
(一)管道单位未对危急化学品管道设置明显标志或者未根据本规定对管道进行检测、维护的;
(二)进行可能危及危急化学品管道平安的施工作业,施工单位未根据规定书面通知管道单位,或者末与管道单位共同制定应急预案并实行相应的防护措施,或者管道单位未指派专人到现场进行管道平安爱护指导的。
第三十五条对转产、停产、停止使用的危急化学品管道,管道单位未实行有效措施准时、妥当处置的,由平安生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;
对转产、停产、停止使用的危急化学品管道,管道单位未根据本规定将处置方案报县级以上平安生产监督管理部门的,由平安生产监督管理部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;
拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。
第三十六条违反本规定,采纳移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段实施危害危急化学品管道平安行为,尚不构成犯罪的,由有关主管部门依法赐予治安管理惩罚。
第七章附则
第三十七条本规定所称公共区域是指厂区(包括化工园区、工业园区)以外的区域。
第三十八条本规定所称危急化学品管道附属设施包括:
(一)管道的加压站、计量站、阀室、阀井、放空设施、储罐、装卸栈桥、装卸场、分输站、减压站等站场;
(二)管道的水工爱护设施、防风设施、防雷设施、抗震设施、通信设施、平安监控设施、电力设施、管堤、管桥以及管道专用涵洞、隧道等穿跨越设施;
(三)管道的阴极爱护站、阴极爱护测试桩、阳极地床、杂散电流排流站等防腐设施;
(四)管道的其他附属设施。
第三十九条本规定施行前在管道爱护距离内已经建成的人口密集场所和易燃易爆物品的生产、经营、存储场所,应当由所在地人民政府依据当地的实际状况,有方案、分步骤地搬迁、清理或者实行必要的防护措施。
第四十条本规定自20XX年3月1日起施行。
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