关于治理雾霾的议案5篇Word格式.docx
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因此,如何消除形成雾霾天气的人为因素成为我省的当务之急。
因此建议:
一、环境保护等职能部门应进行全面、科学、详细的排查分析,摸清各种造成我省雾霾天气频发的人为因素及其在形成雾霾天气中所占比重,即所谓“贡献率”。
要标本兼治,并突出整治重点。
二、下大力气整治工业废气,特别是燃煤废气排放,整治和关停一批排放不达标的企业。
三、认真落实禁止秸秆焚烧的有关规定,严肃法治。
四、提高我省机动车燃油质量标准,减少机动车尾气有害排放。
五、大力推广太阳能、风能、水力发电等清洁能源的应用。
篇章2:
关于治理雾霾的议案【按住Ctrl键点此返回目录】
今年以来,我国中东部地区持续雾霾天气,仿佛一夜之间“雾霾”成了网络上最热门的词。
越来越多的人对雾霾产生出了一种紧张甚至恐惧的的心理。
四川盆地为全国四大雾霾天气高发地区之一,自贡也面临着雾霾天气的威胁。
随着生态自贡建设的深入开展,我们有必要对雾霾天气给予足够的重视。
一、雾霾的危害及其成因
雾霾,顾名思义是雾和霾。
雾主要以水汽为主,霾主要以细的干尘粒为主,在一定的湿度条件下,雾和霾可以相互转化。
不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报,称为“雾霾天气”。
其主要成分是二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物。
加重雾霾天气污染的罪魁祸首就是PM10和PM2.50也就是直径小于10微米和2.5微米的可吸入污染物颗粒。
这种颗粒本身既是一种污染物,又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体。
雾霾天气的危害主要表现为:
一是影响身体健康。
霾的组成成分包括数百种大气化学颗粒物质,它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺叶中,引起鼻炎、支气管炎,诱发肺癌。
还可导致近地层紫外线的减弱,易使空气中的传染性病菌的活性增强,传染病增多。
二是影响心理健康。
阴沉的霾天气容易让人产生悲观情绪,使人精神郁闷。
三是影响交通安全。
出现霾天气时,视野能见度低,容易引起交通阻塞,发生交通事故。
近来网上报道严重的雾霾天气导致华东地区人均寿命减少5.5岁。
雾霾天气产生的原因:
通常归纳为:
1.大气气压低,由于空气的不流动,使空气中的微小颗粒聚集,漂浮在空气中。
2.地面灰尘大,空气湿度低,地面的人和车流使灰尘搅动起来。
3.汽车尾气是主要的污染物排放,排放的汽车尾气加重了大气污染。
4.工厂制造出的二次污染。
5.冬季取暖排放的C02等污染物。
二、雾霾天气对我市造成的影响
今年1月8日以来,四川盆地出现了多次明显的雾霾天气过程,环境空气污染加重。
我市城市环境空气质量相继出现超标。
从近期PM2.5监测数据看,南湖空,气自动站日均值在10-243微克/立方米范围内波动,达标率为46.5%;
檀木林空气自动站日均值在21-236微克/立方米范围内波动,达标率为25.1%,(标准值为75微克/立方米),汇东新区相对于老城区,规划布局相对合理,人口居住密度相对较低,城市道路状况明显优于老城区,所以汇东片区PM2.5达标率明显高于老城区,但仍属轻微污染,空气质量属良好到轻度污染之间。
造成我市PM2.5达标率较低的主要原因是以燃煤为主的工业企业、汽车尾气、建筑施工和道路扬尘,特别是鸿化、久大舒坪盐业公司等主要燃煤企业,分布在城区周边,加上我市日益增加的机动车,排放的尾气对我市雾霾天气影响逐渐加重,况且自贡地处四川盆地,是全国四大雾霾天气高发地区之一,大气流通不容乐观,加上近年来汽车数量急剧上升,严防雾霾天气的任务任重而道远。
减少或消除雾霾天气,从根本上说,就是要大幅削减主要污染物排放。
三、加强大气污染防治严防雾霾天气的建议
(一)加大PM2.5监控力度。
一是加大对环保工作的投入,逐步完善我市PM2.5监测仪器设备的配置,其监测仪器数量及监测人员技术应达到国家和省的要求,提高检测水平。
二是科学合理的布局我市PM2.5的监测点,如在工业集中区和城市居民居住点都布局。
三是充分运用好监测结果,及时公布我市PM2.5数据,让领导知情,让群众知晓,有关部门要根据监测数据进行综合执法和综合治理,年终作为相关部门的考核条件。
(二)加快能源结构调整。
一是加快清洁能源发展。
大力发展水电、天然气、沼气.、太阳能等新能源,尽量减少燃煤的使用。
二是下大力气搞好煤炭的高效清洁利用,尽最大可能减少煤烟排放。
三是狠抓企业技改,强化废弃排放的除尘、脱硫、脱硝的处理。
(三)建设绿色城市,以绿治霾。
一是认真做好城市绿化规划的编制工作。
要立足长远,坚持高起点、高标准制定城市绿化的长远和近期规划。
建议规划中市区各主要区域应有与本区域人口数量相适应的区域园林,包括小公园、广场绿地、街心花园等。
二着力提升城市绿化总体水平。
首先要加强道路绿化。
要做到树、灯、楼、路通盘考虑,注重绿化与周围建筑及其它元素的和谐统一。
其次要加强住宅小区绿化建设。
小区周边主要种植高大乔木和绿篱,使小区与周围交通要道隔离。
宅间绿地要因地制宜,见缝插绿,采用花园型、草坪型、棚架型、庭院型等方式,形成丰富多彩的绿地空间。
三是加强城市公共绿地建设。
要结合城乡环境综合治理,综合利用城区水系,加快市区公共绿地建设。
要规划建设一批规模适宜的公共绿地和颇具自贡文化底蕴、特色鲜明的主题街心花园。
四是重视商业区和单位庭院绿化。
深入开展“花园式单位”创建、绿地认建认养、单位庭院绿化达标等绿化美化活动。
五是加强城市立体绿化。
积极推广城市垂直绿化、屋顶绿化、阳台和室内摆花养草,提高城市的俯视绿化效果和空间绿化效益,构建立体型、复合型的绿色空间。
为消除雾霾天气提供强有力的支撑。
(四)加强环境污染监管工作。
一是更加严格环保准入制度,高排放、高耗能企业严禁进入我市。
二是狠抓环保大案、要案、典型案例。
刺激和触动违规超标排放废水、废气和废渣企业的“神经”,促使其加快环保治理设施的建设,努力实现达标排放。
三是严格控制建筑施工场所扬尘。
如,施工现场必须全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业;
施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化;
市区施工工地全部使用预拌混凝土和预拌砂浆,杜绝现场搅拌混凝土和砂浆等。
四是控制道路扬尘污染。
推行城市道路机械化清扫;
增加城市道路冲洗保洁频次,切实降低道路积尘负荷;
减少道路开挖面积,缩短裸露时间;
加强道路两侧绿化,减少裸露地面;
所有城市渣土运输车辆实施密闭运输等。
(五)多措并举,形成合力。
一是加强对公众的教育。
一方面是要让公众对雾霾天气及其危害有清醒的认识,努力提高群众自觉保护环境的意识,消除对雾霾天气的恐惧心理。
另一方面是要告诉群众雾霾天气的应对方法,比如外出带口罩、少开窗,保持饮食清淡多喝水,适当补充维生素D等,防患于未然。
二是完善城市规划。
在规划中充分考虑城市风向和空气流通的问题,在城市的入风方向和出风方向严禁修建高大建筑物,保证城市通风良好。
尽可能多规划一些绿地和城内森林。
三是加强车辆和成品油管理。
一方面要严格控制公车数量,减少车辆的使用率。
其次是加强城市公交系统的建设,增强其运载能力,结合我市实际,可以考虑开通城市轻轨。
同时引导私家车主尽量少开车出行。
再次是要加强对成品油质量的监管,杜绝劣质汽柴油流进汽车油箱。
总之,雾霾天气应当以预防为主,我们应积极行动起来,远离雾霾威胁。
篇章3:
关于河道治理的议案范文【按住Ctrl键点此返回目录】
关于加强北京城区河道污染源头治理和系统治理的提案
北京的水资源问题是一项具有复杂性、长期性、艰巨性的系统工程,既涉及水源安全、供水安全,又涉及水环境安全、防洪排水安全,既有地下水的问题,又有地表水的问题,既面临水资源短缺的挑战,又面临水环境污染的严峻形势……并且这些问题相互影响、相互转化。
其中,城区河道是北京城市生态环境和水资源问题的重要组成部分,承担着提供生产生活用水、防洪排涝、调节小气候、维持生态平衡、改善城市景观等多方面的功能。
近年来,随着人们对生活品质的重视,河道污染治理情况越来越成为公众关注的焦点,各级政府也充分认识到加强城区河道污染治理工作的紧迫性,积极采取有效措施,加大城市水环境的治理力度。
北京市环境保护局发布的《20xx年北京市环境状况公报》称,20xx年,北京市地表水环境质量略有改善。
集中式地表水饮用水源地水质符合国家饮用水源水质标准。
河流、湖泊、水库水质总体保持稳定。
尽管如此,我们还是应该进一步认识到,由于环境污染和生态恶化的长期累计效应,粗放型的经济增长方式尚未根本转变,当前北京市面临的水环境安全风险在加大,威胁在加大。
加强河道污染治理,特别是城区河道污染治理,改善区域水环境,是未来几年首都水资源问题的重要任务之一。
分析
水环境安全是影响北京城市可持续发展的重要因素,是直接关系首都安全的经济和政治问题。
目前,分属于海河流域的永定河、蓟运河、北运河、大清河、潮白河等北京五大水系100余条河流面临不同程度的污染。
特别是在城区,东南地区的河流水质几乎都是劣V类,东部和东北部的河流水质也不容乐观。
综合来看,北京城区河道污染的原因主要集中在以下三个方面。
第一,工业废水仍在直排河道,生活污水成为污染主要源头。
经过北京奥运会,一批重工业和污染严重的企业逐步迁出北京,工业污水、工业废水对河道水体污染的情况有所改善。
但工业污水、工业废水直排河道情况依然存在,北小河、坝河、亮马河、通惠河等都存在直排问题,使得河水水质受到污染,这些地区的河道大多为劣V类水质。
更加值得关注的是,北京的人口已经达到20xx多万,污水处理能力相对不足,生活污水已经成为北京市水体污染的主要来源。
城区部分雨污合流,致使汛期污水随雨水排入河道,也是导致城区河流水质差且极不稳定的一个原因。
第二,污水处理设施能力不足。
在全国来说,北京市的污水处理能力、污水处理率、再生水利用率等都是走在前列的。
但即使如此,污水处理设施处理能力不足,依然是北京水环境体系脆弱的一个重要原因。
污水处理设施在建设初期,设计能力不足,城市迅速发展、人口迅速增加导致污水排放量增加,城区污水处理率为94%,郊区污水处理率仅为52.4%。
五环路外大部分地区污水处理厂、配套污水管线尚未实施到位,污水直接排入河道而导致河道污染。
第三,“水少水脏”并存,水资源紧缺恶化城市水环境。
水资源的紧缺状况加剧了北京生态环境、水环境安全的风险。
对于人口和经济活动高度集中在城区,城区水资源紧缺的状况更加突出。
由于将有限的水资源用于更急需的生活、工业用水,河湖几乎无清水补充,城市水体自净能力降低,水和水生生物资源遭到严重破坏,水生态系统自我修复的能力消失,进一步加剧了水生态平衡的失调,造成了水环境的日趋恶化。
建议
1.强化源头治理。
河道作为水资源、水环境的重要载体,既珍贵又脆弱,既依赖本地区的保护又极易受上游水质的影响,因此源头治理是做好河道水环境治理和水资源保护的重要保障。
以北小河、坝河、亮马河为例,朝阳区下了很大决心,采取了一系列措施对境内河道进行治理,但是朝阳区是下游,东城西城是上游,下游治,上游排,河道水环境治理和水资源保护的工作成果难以巩固。
因此,要加强源头治理,而不是按区域治理,应更加注重上下游的协调和联动,加强水利、建设、环保、环卫部门的沟通配合,进一步明确事权划分和责任分工,形成一套城区河道治理的长效机制。
2.加快系统推进。
城区河道治理是一项系统工程,既要实现污水截流,保证污水不下河,更要提高污水处理厂深度处理污水的能力,同时在截污治污的基础上,开展河道生态治理,修复水生态系统。
另外,城区河道还具有排水功能,应进一提高防灾减灾能力,完成市委市政府提出的4年完成中小河道防洪达标治理任务。
总的来说,城区河道治理要在截污、道改、污水处理、防灾等方面系统推进。
3.加强市区统筹。
城区河道治理涉及政策、资金、质量及安全等方方面面,而且还涉及市、区、镇和村等各个层面,如果没有良好的组织作为保障,很难推进河道整治工作深入开展。
这其中,“市区统筹”是关键,也是根本,决策在市里,落实在区县。
建议由市委、市政府牵头,组成统一的市区工作班子,形成市区联动工作机制,共同研究落实。
4.完善政策配套。
发挥市级财力的牵引作用,根据区县工程实施情况市里予以奖励、补助,区县政府负责工程实施的配套资金。
针对完善河道管理养护体系出台专门文件,市财政落实专门经费,实现城区河道管理养护规范化、长效化。
5.推动社会协同。
进一步加大水资源法律法规的贯彻力度,运用各种宣传工具,采用多样形式和载体,进行宣传教育,增强排污机构和广大市民的水环境保护意识和水法制意识,积极争取社会各界对城区河道整治工作的理解、支持和参与,共同营造全社会爱水、护水的浓厚氛围。
篇章4:
关于要求加大河道疏浚与整治力度的议案
水利是经济的命脉,自从农村实行家庭联产承包责任制以来,河道已多年失修和清理。
院桥虽多年连续实施镇、村级河道清障,并给予财政补助,各村居干部也积极配合,形成一定的群众基础。
但西南中泾河、东南中泾河、山水泾河、温州河等市、区级河道,河床逐年增高,河堤逐年塌荒,两岸杂草、杂木丛生,有的河岸甚至生活垃圾成堆,严重影响了航运、排涝排洪等问题,群众呼声强烈。
为此,我们要求区政府及有关部门关心我镇的水利河网建设,采取财政倾斜补助政策,立项整治、疏浚我镇前庄、水花等地段河道,确保河道行洪畅通,实现农业增效、农业增收。
篇章5:
关于加强国家保障河道河堤治理的议案
众所周知国家保障堤坝在防洪工作中发挥着极具重要的作用,淮河堤坝既是淮南的风景线又是保障保障人民群众安居乐业的生命线,《国家防洪法》、《淮南市河道提防管理暂行规定》明文规定河坝两侧坡地属于国有土地,不得擅自垦植及修建建筑物。
但在近年来,由于忽视城区河道的治理建设,导致个别河道或河段防护林大面积消失,堤坝两侧迎水区及背水区的陡坡地出现了开垦种植的现象,试想当洪水来临时:
“我们将拿什么来保障人民群众的生命财产安全”?
特别是重要堤防:
李咀孜上至孔集,两岸防护林及多段护提地由于不断被当地农户非法占用耕种、建房,致使河道变窄,流水不畅,水质也日渐恶化。
下面我将用几组照片来说明保障堤坝的现有情况:
1、保护较好的迎水坡防护林:
2、已经开始大面积消失的防护林:
3、保护较为完整的背水坡草坪:
4、已经出现开耕种植情况:
导致上述情况的原因主要是以下几点:
1.缺乏普法宣传;
河道两侧居住的大多数都是本土居民以务农为主产业较多,相对法律意识也较为薄弱,对于非法占用护堤地意识不明确。
2.河道迎水坡的护堤林多数为早年种植,没有相应的组织或机构及时的进行整修维护,导致护堤林大面积消失。
3.个别乡村将护提地出租给个人建造经济建筑物。
国家保障堤坝是保障淮南人民生命财产安全的生命线,因此希望市委市政府能象重视铁路建设那样重视保障堤的治理,还河道“水青岸绿”的美好环境。
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