计划生育法规与政策Word格式文档下载.docx

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　　一、一般规定

　　1、基本国策：

《人口与计划生育法》颁布后，以法律形式确立了计划生育基本国策的地位。

　　2、稳定现行生育政策：

生育政策是我国计划生育政策的核心内容。

鼓励晚婚晚育、提倡一夫妻生育一个子女、奖励实施计划生育的夫妇、符合法规的可以生第二个。

　　3、依法行政，文明执法：

扭转依靠行政手段执法的局面

　　4、生育是权力，计划生育是义务

　　5、免费享受计生服务

　　项目有：

（1）孕情环情监测

（2）提供避孕药具，放置和取出宫内节育器

　　（3）绝育术

　　（4）人工终止妊娠

　　（5）技术常规规定的各项医学检查

　　（6）计划生育手术并发症的诊治

　　6、奖励和帮助

（1）终身只生一个的，发光荣证，享受奖励;

（2）独生子女夭折的，父母不再生养的，政府给予必要的帮助;

　　（3）晚婚晚育可延长婚产假

　　（4）实施计划生育手术可以休假。

　　7、支持优惠和优先照顾

（1）对农村的守法家庭在发展经济是要给予支持和优惠;

（2）守法的贫困家庭要在扶贫贷款、以工赈灾、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。

　　8、征收社会抚养费

　　凡是违反现行生育政策的公民要征收社会抚养费。

　　二、流动人口计划生育管理办法

　　1、工作对象

　　离开户籍地以工作生活为目的的异地居住的成年人。

　　2、领导主管和配合部门职责

（1）县级以上政府统一领导本区域内的刘总人口计划生育工作;

　　健全工作协调机制、实行综合治理、落实目标管理责任、考核监督有关部门、建立信息采集通报制度。

（2）国务院人口和计划生育部门主管全国流动人口计划生育工作;

　　制定规划组织实施、建立信息管理系统、实现信息共享。

　　（3）乡镇政府街道办事处负责本区域内的刘总人口计划生育工作;

　　实施计划生育管理、开展宣传教育、组织技术服务、指导节育措施、免费提供基本项目的计生服务。

　　3、户籍所在地和现居住地职责

　　户籍地和居住地配合工作一居住地政府为主，户籍地政府予以配合居住地的工作包括：

（1）进行人口计生宣传教育;

（2）了解已婚育龄人员计生情况;

　　（3）组织提供避孕药具;

　　（4）定期为已婚育龄人员进行节育，优育及其他生殖保健服务。

　　4、婚育证明办理及生育服务登记

（1）婚育证明的办理

　　育龄妇女在离开户籍地前，区乡镇政府或街道办办理婚育证明，已婚的必须出示结婚证。

（2）交验

　　自到达居住地30日内提交婚育证明，可以自己提交;

亦可由户籍地证明机关提交。

居住地政府应该查验，督促未办之人补办，并告知当事人权利和义务。

　　（3）办理第一个子女生育服务登记的规定

　　流动人口可以在居住地办理第一台生育服务登记。

步骤如下：

　　A提供双方身份证、结婚证、女方婚育证明和男方户籍地婚育证明材料;

　　B居住地收集材料后7个工作日内向双方户籍地核实;

　　C户籍地在15日内给予反馈;

　　D若核查无误，即时办理，否则书面说明;

　　E办理后15日内向双方户籍地通报办理结果。

　　已婚育龄妇女避孕节育信息必须互相通报，核实。

　　出具计生证明材料不得收取费用。

　　5、流动人口计划生育权利

　　流动人口在现居住地有获取：

　　宣传教育、计生服务;

晚婚晚育计生手术休假;

计生奖励优待救济和隐私受到保密等权利。

　　6、流动人口计划生育信息管理

（1）建立信息管理系统;

（2）户籍地和居住地信息互通;

　　（3）拓宽信息收集的渠道。

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