某市餐厨废弃物无害化处理工程可行性研究报告文档格式.docx
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7.5收运方案37
7.6收运设施42
7.7能耗43
7.8定员43
8工程技术方案45
8.1餐厨废弃物处理原则45
8.2处理工艺45
8.3物料平衡65
8.4车间平面布置68
8.5主要设备68
8.6工作制度、年时基数70
9总图、土建及公用工程71
9.1总图71
9.2土建工程73
9.3公用工程81
9.4废水处理90
10防火及消防93
10.1设计依据93
10.2火灾危险性分析93
10.3消防措施和设施93
11环境保护与环境监测97
11.1设计依据97
11.2项目周围环境概况97
11.3项目概况97
11.4污染源分析及污染防治措施97
11.5机构99
11.6环境监测99
11.7环保投资100
12劳动保护、职业安全与卫生101
12.1设计依据101
12.2项目概况101
12.3职业危害及产生点101
12.4可能产生危害的环节102
12.5防治措施102
12.6机构103
12.7投资103
13节能104
13.1设计依据104
13.2项目能源消耗分析104
13.3节能措施106
14组织机构与项目进度计划109
14.1组织机构109
14.2工作制度109
14.3劳动定员109
14.4职工培训110
14.5进度计划110
15招投标管理112
15.1编制依据112
15.2招投标管理112
16社会稳定风险分析114
16.1编制依据114
16.2风险调查114
16.3风险识别115
16.4风险估计115
16.5风险防范和化解措施116
16.6风险等级116
16.7风险分析结论116
17投资估算与资金筹措117
17.1投资估算117
17.2资金筹措118
18结论119
附图:
附图1区域位置图
附图2总平面布置图
附图3预处理车间一层平面布置图
附图4预处理车间二层平面布置图
附图5预处理车间1-1剖面图
附图6预处理车间2-2、3-3剖面图
1概论
1.1项目名称
市餐厨废弃物无害化处理工程。
1.2建设单位
环保电力有限公司。
1.3编制单位
单位名称:
工程设计研究院有限责任公司(原第八设计研究院)
资质等级:
甲级
1.4编制依据及范围
1.4.1编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起执行);
(2)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月1日执行);
(3)《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发[2010]36号);
(4)《中国资源综合利用技术政策大纲》(发展改革委[2010]14号);
(5)《省餐厨废弃物管理办法》(省人民政府令第274号);
(6)市餐厨废弃物无害化处理工程BOT运作方式项目投标中标通知书(2015年2月);
(7)《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012);
(8)《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
(9)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993);
(10)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008);
(11)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013);
(12)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);
(13)《厂矿道路设计规范》(GBJ22-1987);
(14)《室外排水设计规范》(GB50014-20062014年版);
(15)《室外给水设计规范》(GB50013-2006);
(16)《市城市总体规划(2010-2020)》;
(17)《滕州市城市总体规划(2006-2020)》;
(18)《市城市环境卫生专项规划(2008-2020)》;
(19)国家现行的其它相关法规、规范和标准等。
1.4.2研究范围
可行性研究报告编制范围主要包括餐厨废物处理规模、处理工艺、场址选择、工程技术方案、环境保护、劳动安全卫生、消防、节能、暖通、投资估算、经济分析等。
1.5编制原则
(1)坚持节约资源及环境友好的原则,本项目集市政工程、公共服务、环境卫生、环境保护属性为一体,积极推行清洁生产,将资源节约和环境友好原则贯彻于项目选址和工程技术方案中。
(2)贯彻国家和市有关技术政策、标准、规范,对餐厨废弃物进行有效收运和处理,实现餐厨废弃物的资源化、无害化处理,防止二次污染,对潜在风险进行有效控制。
(3)采用先进适用、成熟、可靠的工艺技术方案的同时,积极采用新技术、新材料和新设备,实现工程节能减排。
(4)贯彻集中处理与协同处置相结合的原则,充分利用垃圾焚烧厂相关配套设施,本项目固形物、分选渣与沼气均送至焚烧厂进行焚烧处理,焚烧厂垃圾渗沥液等废水与本项目废水一并进行厌氧消化等处理,废油脂外协至附近有资质的废油脂综合利用企业进行处理,避免项目重复投资,实现资源有效配置。
1.6项目概况
1.6.1建设地点
根据市城市总体规划、环卫设施规划及市政府有关部门意见,本项目拟建厂址位于市薛城区陶庄镇,北外环路以北、凯乐大道以东,紧邻市垃圾焚烧厂东侧,原金兴水泥厂以东、垃圾填埋场以南500m处。
1.6.2服务范围
本项目服务范围为市辖区范围内。
根据市行政区划规定,市辖区范围包括五区一市,即薛城区、市中区、峄城区、山亭区、台儿庄区及滕州市(县级市),其中,高新区管辖的兴仁街道、兴城街道、张范街道列入薛城区。
1.6.3处理对象
服务对象:
餐厨废弃物产生单位,包括餐饮企业、学校食堂及企事业单位/政府机关食堂。
处理对象:
餐厨废弃物,包括泔水与废油脂。
根据《省餐厨废弃物管理办法》(省人民政府令第274号),餐厨废弃物,是指从事餐饮服务、集体供餐、食品生产加工等活动的单位和个人(以下简称餐厨废弃物产生单位),在生产经营过程中产生的食物残余、食品加工废料和废弃食用油脂等废弃物。
根据《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012),餐厨垃圾是餐饮垃圾和厨余垃圾的总称,餐饮垃圾是餐馆、饭店、单位食堂等的饮食剩余物以及后厨的果蔬、肉食、油脂、面点等的加工过程废弃物,厨余垃圾是家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。
本项目以餐厨废弃物作为项目处理对象的名称。
餐厨废弃物即为《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012)中的餐饮垃圾,暂不包括厨余垃圾,待厨余垃圾分类收集设施完善后再将该部分垃圾进行收集、处理。
餐厨废弃物根据其产生源、理化性质不同,可分为泔水和废油脂。
废油脂包括从餐饮单位厨房除油设施、排水管道或检查井清理出的含油废物及煎炸废油,煎炸废油是指餐馆、饭店、单位食堂等做煎炸食品后废弃的煎炸用油。
泔水指除废油脂以外的其它餐厨废弃物。
泔水成分复杂,含油率低(3~5%),回收的泔水油酸价较低,售价较高;
餐饮单位厨房除油设施、排水管道或检查井清理出的含油废物,成分相对简单,含杂率较低,含油率高(30~70%),油脂回收工艺相对简单,回收的油脂酸价较高,售价较较低;
煎炸废油主要来源于快餐店。
1.6.4建设规模
日处理餐厨废物:
150t/d(其中泔水135t/d,地沟油15/d)。
1.6.5建设内容
本项目包括餐厨废弃物收运系统和无害化处理系统两部分,项目占地28.10亩,总建筑面积2145.75m2。
设备购置方案包括泔水收集车、废油脂收集车、洗车设施、泔水预处理设备、油水分离设备、废水处理设备、废气处理设备及自动控制系统等,主要建筑物包括预处理车间、废水处理车间。
1.6.6运输方案
本项目配置8辆5t密闭式泔水运输车,12辆3t密闭式泔水运输车,7辆1.5t密闭厢式废油脂运输车。
结合市餐厨废弃物产生源分布、市交通状况,依据《市城市总体规划2010-2020》及《滕州市城市总体规划2006-2020》,进行餐厨废弃物收运路线设计,共设计6条收运路线。
1.6.7工程技术方案
本项目餐厨废弃物无害化处理与垃圾焚烧厂采取相互协同处置的原则,避免项目重复投资,实现公共服务资源的有效配置。
餐厨废弃物处理拟采用“预处理+厌氧消化”工艺,密闭运输、封闭生产,预处理分离出的固相运至垃圾焚烧厂进行焚烧处置,废水同垃圾焚烧厂的渗滤液一起厌氧消化,厌氧消化制取的沼气经脱水处理后用于焚烧厂发电利用,消化残渣经脱水后送至垃圾焚烧厂处置,生产废水及厌氧消化产生的沼液送至废水处理站进行处理,处理后达到《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)B等级标准后送市新城污水处理厂进行深度处理;
回收的粗油脂送垃圾焚烧厂做点火燃烧油料使用,剩余部分外协至有资质的废油脂综合利用企业炼制生物柴油,废气经光催化氧化装置处理后达标排放。
1.6.8主要经济技术指标
主要经济技术指标见下表1.6-1。
表1.6-1主要经济技术指标表
序号
项目
单位
数量
1
日处理量
t/d
150t/d
2
项目用地面积
m2
18731.86(合28.10亩)
3
总建筑面积
2145.75
4
运输车
辆
27
4.1
3t桶装式密闭垃圾运输车
8
4.2
5t桶装式密闭运输车
12
4.3
1.5t密闭厢式货车
7
5
劳动定员
人
67
5.1
收运系统劳动定员
41
5.2
餐厨废弃物处理厂劳动定员
26
6
耗能指标/折合标准煤(达产年)
kgce/t餐厨废弃物
392.35
年平均
能源消耗
柴油(达产年)
t/a
223.55
电(达产年)
kW·
h/a
164.89
水(达产年)
3.91
项目总投资
万元
6936.68
1.7结论
(1)本项目拟建厂址位于市薛城区陶庄镇,北外环路以北、凯乐大道以东,紧邻市垃圾焚烧厂东侧,原金兴水泥厂以东、垃圾填埋场以南500m处,占地面积28.10亩;
交通、用水、用电、排水等建设条件具备。
(2)建设规模:
日处理餐厨废弃物150t(含废油脂15t/d)。
(3)餐厨废弃物处理拟采用“预处理+厌氧消化”工艺,密闭运输、封闭生产,预处理分离出的固相运至垃圾焚烧厂进行焚烧处置,废水同垃圾焚烧厂的渗滤液一起厌氧消化,厌氧消化制取的沼气经脱水处理后用于焚烧厂发电利用,消化残渣经脱水后送至垃圾焚烧厂处置,生产废水及厌氧消化产生的沼液送至废水处理站进行处理,处理后达到《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)B等级标准后送市新城污水处理厂进行深度处理;
(4)本项目总投资6936.68万元。
(5)本项目的建设,可有效防止地沟油回流餐桌,控制牲畜同源性污染,维护公共卫生安全,社会效益显着,经济效益可行,本项目建设迫在眉睫。
1.8建议
(1)建议政府相关部门加大餐厨废弃物危害性以及本项目建设紧迫性的宣传力度,使广大市民积极支持本项目建设。
(2)工程建成投入运行后,建议政府主管部门加大餐厨废弃物收集力度,逐步提高餐厨废弃物收集率。
(3)建议市政府给予餐厨废弃物收运处理企业优惠政策,确保本项目的有效运行。
2城市概况
2.1自然环境概况
是着名的煤城,因多“枣”树形成村“庄”而得名,为中国76个四线城市之一。
市位于省南部,地跨东经116°
48′—117°
49′,北纬34°
27′—35°
19′。
东与临沂市之平邑县、费县、兰陵县接壤,南与江苏省徐州市的铜山县、贾汪区、邳州市为邻,西濒微山湖,北与济宁市的邹城市毗连。
东西最宽56km,南北最长96km,总面积4563km2,占省总面积的2.97%。
2.1.1地质地貌
市地处鲁中南低山丘陵南部地区,属于黄淮冲击平原的一部分。
地势北高南低,东高西低,呈东北向西南倾伏状。
北部山亭区境内的高山海拔620m,为市最高点。
莲青山、抱犊崮等海拔500m以上群山连绵起伏,横亘在市北部。
抱犊崮海拔580m,谓“沂蒙七十二崮之首”。
西部滨湖及沿运地带地势最低,地面平坦,海拔30~40m,最低处海拔24.5m。
境内地形地貌比较复杂,形成低山、丘陵、山前平原、河漫滩、沿湖洼地等多类型地貌特征。
丘陵约占总面积的54.6%,平原约占总面积的26.6%,洼地约占总面积的18.8%。
市土壤分为棕壤、褐土、潮土、砂礓黑土和水稻土5个土类,80个土种。
土壤总面积521.39万亩,占市总面积的79.59%。
2.1.2水文
市境内河流属淮河流域运河水系。
大小河流共有24条,京杭运河段为大型河流,横穿市南部,境内全长39km。
中型河流(伊家河、峄城大沙河、城郭河)3条,流域面积在100km2以上的河流8条,流域面积在30至100km2的河流12条。
除京杭运河段为南四湖泄洪河道外,其它主要河流均发源于东北部山区,分别流入南四湖和运河。
2.1.3气象
市处于中纬度暖温带大陆性季风气候区,兼有南方温湿气候和北方干冷气候的特点,受自然地理环境、太阳辐射和季风的影响,具有光照好、积温高、热量丰富、雨量充沛、雨热同期的气候特点,光、热、水、气等条件优越。
气候四季变化明显,春季气候多变,西南风较多,降水较少,常干旱。
夏季炎热,空气湿润,降水集中。
秋季云雨较少,以秋高气爽为主要特征。
冬季寒冷而干旱,多西北风。
2012年,市年平均气温14.6℃,较常年偏高0.1℃,较2011年偏高0.2℃;
平均日照时数为1947.6h,较常年偏少173.4h,较2011年同期偏多170.6h;
平均降水量581.5mm,较常年偏少205.9mm,较2011年同期偏少106.7mm。
2.2社会环境概况
市辖市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区、滕州市等5区1市,设18个街道、44个镇、2个乡。
2010年第六次人口普查显示:
市常住人口为372万人(其中滕州170万)。
2013年,全市生产总值(GDP)1830.63亿元,比上年增长10.1%。
其中,第一产业增加值149.81亿元,增长3.3%;
第二产业增加值1037.55亿元,增长11.4%;
第三产业增加值643.27亿元,增长9.0%。
人均生产总值48346元,增长9.4%。
三次产业结构由2012年的7.81:
58.21:
33.98调整为8.18:
56.68:
35.14。
3项目建设的背景及必要性
3.1项目建设背景
现阶段我国每年的餐厨废弃物清运量约6400万t,且随着我国社会经济的发展,人民生活水平的提高,餐厨废弃物的产生量呈逐年上升的趋势,已成为制约我国城市发展的一个障碍。
餐厨废弃物的有序管理与处理已成为我国城市管理者面临的新课题。
目前我国大多数城市将餐厨废弃物与生活垃圾混合处理,少数城市虽然已经采取了针对餐厨废弃物的处理措施,但无论从管理、技术、规模等各层面我国才刚刚起步。
为推进餐厨废弃物的处理步伐,遏制餐厨废弃物的无序流动,保障人民身体健康,规范餐厨废弃物的资源化利用,国家标准委员会于2007年正式批准了《餐厨废弃物资源利用技术要求》立项,由清华大学环境科学与工程系负责主编的《餐厨废弃物资源利用技术要求》也于2008年10月底完成征求意见稿并已报国务院审批。
2009年11月,我国第二个专门针对餐厨废弃物的国家标准—《餐厨废油资源回收和深加工技术标准》的编制工作,在北京工商大学化工与环境工程学院启动。
2012年12月,我国首部针对餐厨垃圾处理的的国家标准——《餐厨垃圾处理技术规范》(CJJ184-2012)正式颁布。
在积极推进餐厨废弃物处理标准编制工作的同时,国务院相关部门颁布了一系列政策文件,对餐厨废弃物处理提出了一些指导性原则和意见。
2010年7月13日,国务院办公厅发布《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发[2010]36号),意见规定:
“不得用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽,并积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作”。
2010年7月1日,国家发改委等六部委联合发布《中国资源综合利用技术政策大纲》(发展改革委公告2010年第14号),大纲指出:
推广餐厨废弃物分类生产饲料、有机肥等资源化技术。
2011年4月,建设部等十六中央部委下发了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,提出到2015年,每个省(区)建成一个以上生活垃圾分类示范城市,50%的设区城市初步实现餐厨废弃物分类收运处理。
2012年4月,国务院发布《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,提出“十二五”期间计划在餐厨废弃物处理设施上投资109亿元,力争2015年国内餐厨废弃物处理设施数量达到242座,处理能力达到3万吨/日。
2012年7月,财政部与国家发改委印发《循环经济发展专项资金管理暂行办法》,确定餐厨废弃物资源化利用和无害化处理为专项资金支持范围,并确定其支持方式与监督管理办法。
2012年12月,建设部发布《餐厨废弃物处理技术规范》,并定于2012年5月1日起执行。
该行业标准的发布将进一步推动国内各餐厨废弃物试点城市处理设施的建设进度,进一步规范行业的技术门槛,有利于国内的餐厨废弃物处理行业尽快形成行业公认技术工艺以及样板工程案例。
为推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理,促进循环经济发展,提高城市生态文明水平,自2010年5月至2014年4月,国家发改委等五部委先后分四批组织遴选了83个城市作为餐厨废弃物试点城市,其中,有5个试点城市,分别是青岛、潍坊、泰安、济南、聊城。
发改委等部委日前联合发布通知,决定开展第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点申报,截止日期为2015年5月5日。
自2006年以来,我国已有北京、上海、宁波、西宁、长沙、苏州、重庆等近20个省市制定了《餐厨废弃物管理条例》或类似的管理办法。
我国第一部规范餐厨废弃物管理的地方性法规《西宁市餐厨废弃物管理条例》,已于2009年11月1日起正式实施。
北京、上海、杭州等地也正在积极筹备《餐厨废弃物处理技术规范》编制工作。
《省餐厨废弃物管理办法》已经2014年1月9日省政府第24次常务会议通过,于2014年4月1日起施行,《省餐厨废弃物管理办法》的施行对市餐厨废弃物的管理和资源化工作提供了理论依据和行为指导。
随着市经济建设的快速发展,市服务业尤其是餐饮业也快速增长,餐厨废弃物产生量日益增加。
市委、市政府十分重视餐厨废弃物的管理和处理工作,2011年2月25日,根据省人民政府办公厅《关于印发全省“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作方案的通知》(鲁政办发[2010]81号),市人民政府制定了《全市“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作方案》,确定自2011年2月25日至5月10日,在全市范围内集中开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。
3.2项目建设必要性
3.2.1市餐厨废弃物产生现状
市餐厨废弃物现阶段产生量约100t/d,目前,市尚未对餐厨废弃物进行统一、规范化管理,餐厨废弃物从产生、收集、运输、处理等都由产生单位自行解决或委托环卫部门与生活垃圾一起清运,餐厨废弃物主要流向以下四种渠道:
1、大部分餐厨废弃物由城郊的养殖户收购直接喂猪:
餐饮企业与养殖户协商,由养殖户雇佣农用三轮车到宾馆、饭店挨户收集,每日一次或隔日一次,清运回去的餐厨废物中的可利用成份被养殖户直接用来喂猪,剩余部分被随意抛弃于沟渠;
2、提炼地沟油:
非法人员捞取地沟油并出售给不法加工户,简单提炼加工成劣质油脂并重新流入市场,部分进入食品渠道和食品市场,重返居民餐桌;
3、直接排入下水道:
部分小饭店、餐馆摊点将餐厨废弃物乱倾、乱倒于城市下水管网;
4、混入生活垃圾一同处置:
部分餐饮业主将餐厨废弃物倒入垃圾桶或垃圾池、垃圾站中,与生活垃圾混合处理。
“潲水猪、地沟油”重新流向市场、进入餐桌,给人们的健康带来极大隐患,甚至威胁到公共安全;
餐厨废弃物直接作为饲料,容易导致人畜共患的传染病传播。
餐厨废弃物混入生活垃圾一同处置或直接流入下水道,既浪费了可利用资源,又容易造成城市排污管网堵塞,增加城市污水处理厂的负担。
3.2.2餐厨废弃物危害
1、威胁食品安全
由于餐厨废弃物以淀粉类、食用纤维类、动物脂肪类等有机物质为主要成分,近郊农民直接或经简单加热喂养家畜、家禽。
这种未经无害化处理的饲料,对牲畜的呼吸道粘膜有强烈的刺激作用,极易引发家畜、家禽的各种呼吸道疾病;
同时也极易为各种病原微生物及各种携带病原微生物的蚊蝇、鼠虫提供适宜的生长繁殖环境,不可避免地成为传播疾病的媒介。
未经无害化处理的餐厨废弃物中可能含有口蹄疫病原体、猪瘟病菌等有害病菌,特别是高温季节易导致病原微生物等有害物质迅速大量繁殖。
据相关部门分析检测发现,餐厨废弃物中含有强烈感染性的致病菌:
如沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、结核杆菌等菌落等。
如食用这种以未经无害化处理饲料喂养成长的肉类物品,极易造成人畜之间的交叉传染,引起疯牛病、口蹄疫、肝炎等流行病爆发,导致食品安全受到严重威胁。
2、危害人类健康
在暴利的驱使下,一些不法商贩回收餐厨废弃物产生过程中的潲水,通过加热,过滤,蒸馏等一系列手段提取油脂,制造“地沟油”,然后卖给一些小的食品经营点、餐馆等来牟取暴利。
经过提炼得到的地沟油会有杂质,里面会沾染黄曲霉素、苯等有毒物质,长期食用会造成肿瘤等慢性疾病的发生,危害人类健康。
3、污染环境
餐厨废弃物以剩菜汤、潲水为主,有机物含量高,水分中动植油、COD、BOD、SS浓度高,如果得不到及时、有效的处理,进入水体,将污染地表水;
放置一段时间后,易散发异味,污染环境空气。
4、影响城市形象和品位
目前,餐厨废弃物贮存设施、运输工具简陋,没有采用密封措施,造成餐厨废弃物渗漏、散落,散发异味。
同时餐厨废弃物中含有大量固形物,如果直接排入城市污水管网,由于这些固形物的流动性差,累积后容易堵塞城市污水管网,造成城市污水排泄不畅,污水外溢的现象时有发生,严重影响了市容、市貌,进而影响城市形象和品位。
3.2.3项目建设功能定位
餐厨废弃物无害化处理项目集城市基础设施、公共服务、环境卫生、环境保护等属性于一体,其建设
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