依法构建和谐劳动关1Word文件下载.docx
- 文档编号:20972330
- 上传时间:2023-01-26
- 格式:DOCX
- 页数:7
- 大小:26.09KB
依法构建和谐劳动关1Word文件下载.docx
《依法构建和谐劳动关1Word文件下载.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《依法构建和谐劳动关1Word文件下载.docx(7页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
企业不得以任何形式进行内部招工,不在实行退休工人“子女顶替”的办法。
1990年12月8日,劳动部发布《关于继续贯彻执行<
国营企业招用工人暂行规定》的通知》(劳力字[1990]56号)规定:
要继续坚持《国营企业招用工人暂行办法》的基本原则。
在招工中实行“面向社会,公开招收,全面考核,择优录用”的原则,废除“内招”、“顶替”的做法,是劳动制度的一项重要改革,对保证职工队伍素质的提高,克服招工中的不正之风和促进企业加强劳动管理都产生了积极作用。
要制止和纠正以各种形式搞“内招”和“顶替”的做法。
要向企业领导和职工说明,搞“内招”、“顶替”,不仅违背《国营企业招用工人暂行办法》的基本原则,采用“内招”、“顶替”的做法,并不能从根本上解决就业难的问题。
对违反招工原则搞“内招”“顶替”的,要进行批评教育并予以制止和纠正”,国家以法律手段废除了“企业内招”和“子女顶班”的规定。
但仍保持计划经济体制下,国家分配的劳动用工制度和劳动用工方式。
(三)1986年7月12日国务院公布《国营企业实行劳动合同制暂行办法》,确立在国营企业首先开始实行劳动合同制度。
1993年2月20日我局制定《玉田县电力局实行全员劳动合同制的实施细则》经过职工代表大会讨论通过后实施。
1995年1月1日《中华人民共和国劳动法》生效,该法第十六条规定:
“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利义务的协议。
建立劳动关系应当订立劳动合同”。
劳动部把“应当”二字解释为“必须”的含义,也就是建立劳动关系必须签定劳动合同,进一步强化劳动合同制度。
我国劳动法律体系已经进入市场化转型时期,劳动用工制度,实行市场经济体制条件下的劳动合同制。
2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》开始实施。
这是自《劳动法》颁布实施以来,我国劳动和社会保障法制体系,具有里程碑意义的重大事件。
随着市场经济体制的进一步完善,在整个劳动法律体系中,严格推行劳动合同制,是作为人力资源契约化配置与管理的核心内容。
《劳动合同法》在坚持《劳动法》确立的劳动合同制度框架基础上,做出了新的法律规定,既加大了对劳动者的保护力度,也增加了维护用人单位合法权益的内容。
二、电力局两种劳动关系的历史沿革。
《电力法》生效前,电力局是事业单位,政企不分,既是供电企业又有行政管理职能。
企业性质是全民所有制,按《公司法》分类属于国有独资公司。
职工工资标准执行劳人企薪(劳动部)或冀劳人企薪(河北省劳动厅)文件规定和企业奖励工资。
(8级工资制)《劳动法》生效前,劳动用工制度受计划经济体制的制约。
1996年玉田县电力局由唐山市供电公司代管后,招收固定工(主业职工)的权力(也就是人事编制权)归属唐山市供电公司管理.1996年初为解决电力职工子女和玉田县热电厂项目下马后培训人员就业和安置城镇退役士兵及部分大中专毕业生等社会劳动力。
经请示玉田县人民政府同意,并经劳动行政管理部门,工商行政管理部门批准,电力局出资股本110万元,企业职工出资股本90万元,合计200万元,组建独立核算、自收自之、自负盈亏的经济组织——玉田县鑫迪电力有限责任公司,(同时我局制定出台了新分配到电力系统工作的人员,原则上一律安排到鑫迪电力有限公司工作的政策)按照我国社会主义经济制度,其经济性质属于国有企业内设的集体经济组织。
自此,电力局形成全民所有制和集体所有制两种所有制形式并存,“一套领导班子,领导两个企业”的组织形式。
两种用工制度并存;
两种劳动关系并存;
两种分配制度并存。
符合我国宪法第六条第二款“国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”的规定。
(由于前一段时间大家知道有部分退役军人提出身份待遇的质疑,所以我在此给大家简单的讲解一下,有关退役士兵的安排有关法规政策)根据《河北省按比例安置城镇退役士兵暂行办法》第二条:
“本办法所称城镇退役士兵,是指需由政府安排就业的中国人民解放军、中国人民武装警察部队退出现役的义务兵和志愿兵”和第五条:
“接收安置退役士兵是全社会的法定责任和义务,所有机关团体、企业、事业单位,不分所有制性质、隶属关系和组织形式,都有接收安置退役士兵的责任和义务,都必须承担城镇退役士兵安置任务”的规定。
玉田县电力局按照劳动行政部门和民政部门的分配,接收退役士兵,并安排到鑫迪电力公司工作,完全符合《河北省按比例安置城镇退役士兵暂行办法》第二条和第五条的规定。
1996年以前在电力局工作的员工是全民所有制职工,劳动部文件称之为“原固定工”我局称为“主业”,鑫迪公司录用的员工属于集体所有制员工,我局称之“三产”或“多经企业员工”。
1999年农村电力体制改革以前,电网实行城、乡两元制,县、乡两级供电企业是两个独立核算的单位,县级供电企业是国有企业,人员是全民所有制职工。
而乡(镇)供电企业属集体所有制,职工是集体所有制职工或临时工。
农村电力体制改革后,根据《国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革,加强农村电力管理意见的通知》(国发【1999】2号文件)的规定,在农电体制上,改革了县、乡(镇)两级供电企业的管理摸式,将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所或营业站,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理。
原属乡(镇)电管站人员实行定岗定编,考试考核上岗,考核通过后由县级供电企业聘用,成为县级供电企业职工。
但是,由于用工制度不同,这部分人员与县级供电企业原有职工有所区别,县级供电企业原有职工称之为全民合同制电力职工;
纳入县级供电企业的乡(镇)村集体所有制的电力职工仍属于集体所有制职工。
鑫迪公司经营到2002年,由于原有经营项目没有市场竞争能力,尤其是职工过多企业亏损,资金周转困难,靠借钱贷款给职工发工资,企业陷入重重困境.(当时摆在我们面前有两条道路也可以说局领导面临着很艰难的抉择一个是继续维持等待气血耗尽最后油干灯枯,一个是按照当时的企业破产法宣告破产,企业清产核资后象其他倒闭企业一样,将企业从业人员买断工龄也就是所谓的下岗)时逢2002年6月,按照上级有关农电体制改革的文件精神,玉田县电力局(实质上是局领导看到了我们鑫迪从业人员摆脱将要下岗的厄运的一线生机也可以说是抓住了一个机遇)制定《玉田县电力局关于非主业员工充实农电队伍的实施意见》,经职工代表大会讨论通过,原鑫迪公司部分职工由个人申请,统一考试,转为农电工。
对农电工的称谓我国并没有一个明确的定义,比较公认的观点认为,农电工是指农村电力体制改革前,在电管站工作的电力职工,经县级供电企业考核聘用后在乡(镇)、村从事农村电网维护管理、营业收费和供电服务等工作的农村电工。
简称为农电工。
(而改革后,实质上所谓农电工就是在电力系统从事农电工作的系统职工,其中也包括我们现在的所谓主业的干部职工,统称为农电系统职工。
)现在我再讲一下我们的工资结构,和福利待遇(在工资的问题上,我们很多同志或多或少都存在着模糊的概念,这一点我们做领导的有一定的责任,主要是以前我们的宣传讲解不到位。
今天我就此机会给大家讲解一下)我们的工资构成:
包括基本工资和奖金也叫效益工资,两大部分,我们目前所谓主业的人员的基本工资仍然沿用了冀劳人企薪的基本工资模式(等级工资制)作为基本工资再加上奖励工资也叫效益工资。
而我们所谓农电工的基本工资包括:
管户工资也可以称为基本工资、还有工龄工资(退役士兵军龄视同工龄)和职称工资;
奖金也称效益工资包括:
综合奖、安全奖、线损奖,上述统称为工资收入。
农电工的工资报酬来源于农村电网维护管理费。
劳动法中规定的“工资”包括基本工资和奖金,而在司法解释中不是工资收入的,只有劳动保护费用和一些特殊奖金如重大科技发明奖和特殊贡献奖励等等。
如袁隆平。
。
唐山市确定玉田县最低工资标准每人每月620元,电力局所发农电工的工资符合《劳动法》第四十八条第二款:
“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准”的规定。
(如果按照我们一些存有疑义的同志所反映的说法工资只有三百元那么我们绝大部分人的工资标准全部是违反劳动合同法的规定了,譬如说我们的陈冬云所长每月基本工资354元,王秀弘所长每月524元,就连80年就参加工作的吕立新所长每月基本工资也就是548元。
如此都没用达到唐山市各区县每月620元的最低工资标准。
)下面我再说一下我们的各种保险待遇。
通过前一阶段的调查了解我发现我们很多同志对我们自己享受着几种保险不太清楚,今天在这里我向大家讲解一下。
目前我局的所有在册职工均参加了养老保险、工伤保险、和医疗保险、失业保险这是社会保障所要求的。
另外我们还给大家上了生育保险再有根据我们的行业有高危作业的特征,我们还给大家购买了商业性质的人身意外伤害保险。
我们的女同志还有安康保险所以说我们每个从业人员都享受6到7种保险待遇。
三、劳动合同制度是劳动用工的法律制度
劳动合同制是市场经济体制条件下,对劳动用工制度的法制化,市场经济体制条件下的劳动力是商品,劳动力是指劳动者的劳动能力,包括劳动者的体力和脑力,劳动者是指自然人,人不是商品。
法律准许劳动者的劳动能力是商品,可以在人才市场合理流动。
契约自由原则是合同的基本原则,订立劳动合同适用契约自由原则。
劳动合同特别强调用人单位的用工自主权和劳动者的择业自主权,用人单位可以选择劳动者,劳动者也可以选择用人单位,这两项权利是绝对权。
在劳动关系中,用人单位与劳动者是一种非对称性的矛盾共同体。
劳动者处于弱势一方,如果其合法权益得不到有效保护,就难以实现双方力量与利益的平衡,也就难以形成和谐稳定的劳动关系。
《劳动合同法》突出了对于劳动关系弱势方的保护力度,在尊重用人单位用工自主权的前提下,要求用人单位必须与劳动者订立书面劳动合同、全面履行劳动合同,以保护劳动者的合法权益。
同时,《劳动合同法》还为劳动者获得劳动报酬、休息休假、社会保险等各项法定权益作出了明确的规定,为劳动者实现和保障自身权益提供了法律依据。
用人单位虽属于强势一方,但在实际工作中,有时也会出现用人单位合法权益被侵害的情况。
《劳动合同法》放宽了用人单位依法解除劳动合同的条件。
用人单位如遇以下情形:
劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,经用人单位提出拒不改正的;
劳动者以欺诈、胁迫手段或者乘人之危,使用人单位在违背真实意愿的情况下订立劳动合同,致使劳动合同无效的,用人单位可以随时通知劳动者解除劳动合同。
四、贯彻《劳动合同法》,构建和谐劳动关系
《劳动合同法》是一部具有广泛约束力的重要劳动法律,对劳动合同的签订、履行、变更、解除和终止等各个环节,都作出了有利于保护劳动者和用人单位双方合法权益的明确规定,有利于促进和保障劳动关系和谐稳定。
这部法律的颁布和实施,将对我国企业,建立以劳动合同制为核心,人力资源契约化管理,发挥全方位的导向作用。
对于改革计划经济体制下的企业劳动用工制度,建立与社会主义市场经济体制相适应的企业与职工双向选择、职工合理流动的新型劳动用工机制,实现劳动力资源的市场化配置,维护职工和企业的合法权益,促进劳动关系和谐稳定,发挥了十分重要的作用。
企业所有制形式多样化和劳动用工方式的多样化协调和变更,《劳动合同法》第五条作出了明确规定:
“县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表,建立健全协调劳动关系三方机制,共同研究解决有关劳动关系的重大问题”
《劳动合同法》颁布和实施后,遵循法律法规的规定,完善劳动用工合同化管理和进一步完善用工程序,增进和谐劳动关系,对于国有企业人力资源管理,是一个新的考验,也是通过法律约束,提高规范用工、科学用工水平。
对此,首先应该做好宣传动员工作,为贯彻实施《劳动合同法》营造良好的法制氛围。
其次,以完善劳动合同制度为核心,主动在劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止等各个环节上,严格按照法律规则办事,逐渐建立和健全一套行之有效的劳动关系契约化管理规范,为企业长期可持续发展提供和谐稳定的劳动法制环境。
此外,为了促进企业劳动关系和谐有序发展,在人力资源契约化管理制度建设上,根据《劳动合同法》的有关规定,积极推行劳动合同制度,切实改变劳动力市场失衡的状况。
电力局既是全体员工施展能量的平台,又是家庭生活来源的重要保障。
全体干部、员工都应当珍惜工作岗位来之不易,全体员工都依法享有平等的劳动权利,每个员工都必须依法履行劳动义务,不依法履行劳动义务,都有依法平等丧失劳动权利的可能。
五、站在企业发展的高度,善待自己、珍惜岗位。
我们电力系统拥有1000多名职工,企业和谐问题显得尤为重要,能不能实现和谐发展,关系到企业的前途命运,关系到玉田经济的发展,也关系到1000多名干部职工的切身利益。
发展是我们的责任所在,是我们追求的目标,也是我们解决一切矛盾和问题的必由之路。
(讲到这里我想起若干年前我看到的一篇报道,前苏联解体后一个漫天大雪的日子一个在风雪中冻得瑟瑟发抖的老妇人站在红场广场上卖花她的胸前挂满了勋章,原来她是一名曾经立过无数次战功的老战士,当笔者问她您为国家付出了那么多怎么会落的如此地步?
您带着勋章在这里近似于乞讨一样的卖花你不会觉得没有尊严吗?
老妇人用呆滞的目光看了看笔者回答到,我的祖国都走到这个地步了我们还有什么尊严可谈呢.这是一个故事的片段由此我们可以悟出一个道理.没有一个稳定和谐的环境就没有发展和创造财富的保障,而失去了财富的支撑尊严也就荡然无存了.)
2001年以来,按照“抓班子、管干部、带队伍、促发展”的总体工作思路,广大干部职工发扬敢打硬仗的优良传统,围绕全县中心工作和电力企业发展目标,讲大局、做奉献,各项工作取得了令人瞩目的成绩。
(这里我用几个数字来佐证一下。
2000年我们的售电量是4.94亿千瓦时2007年我们的售电量达到了16,2亿千瓦时累计增长了227.9%我们的固定资产原值从2000年的几千万元积累到现在的4.03亿元增长了706%。
电力中心的投入使用,基层所站的建设,以及大型变电枢纽为支撑无以伦比的电网结构,这些都给我们今后的发展奠定了坚实有力的基础同时也充分地显示了我们的实力和尊严。
)这些成绩的取得,我认为首先是我们制定了一个适应我局实际情况的企业发展的战略指导思想既抓、管、带、促的工作思路。
其次是我们有一个坚强团结的领导体系。
再有就是全局干部职工团结一致,顽强拼搏的结果。
同时,这些良好的基础条件和发展机遇,需要我们倍加珍惜、认真把握,这里我要提醒大家注意的是如果我们背离了我们的主题思想,如果我们忽视了安定团结的和谐理念,那么我们所取得的成就将会功亏于溃。
散乱贫穷的悲剧将会重演。
为此我们要在各个工作环节上充分发挥主观能动性,加快我们的发展步伐。
对此,全局上下的每一名干部每一名怀有爱企之心、富有正义感的职工要结合目前我局纷繁复杂的形式,结合劳动合同法的宣教,认真思考、分析、谋划和谐稳定发展的措施。
一是坚持发展是第一要务,进一步解放思想、转变观念,这是构建和谐企业的关键。
作为电力企业,我们应该深刻认识到:
不管是从内部还是外部来讲,都应该以稳定保和谐,以发展促和谐,以公正求和谐,以优秀的企业文化养育和谐。
二是坚持干实事、干真事、干好事、干成事,这是构建和谐企业的有力保证。
目前,全局上下不是存在干好干坏的问题,关键是干不干的问题,这是阻碍发展最大的绊脚石;
三是机关科室、基层所站之间要密切配合、协调联动,这是构建和谐供电企业的根本。
全局干部员工要居安思危,认真吸取以往的教训,搞好各种关系,协调解决各种问题,彻底消除一些不团结因素,促进企业不断发展。
同时,企业的发展靠每一名干部、每一名职工。
因此,全体干部职工要强化三个意识。
第一要强化责任意识。
我们每一名干部员工都工作在不同的岗位,要有明确的岗位责任意识,是岗位为我们提供了人生价值的平台,是岗位为我们提供了生活工作的保证。
有了岗位,就要有事业心、责任感,要对自己从事的工作负责任。
只有有了责任心,才能做好自己所从事的工作。
第二要强化企业兴衰与个人愿望紧密相连的意识。
人生中有很多希望与愿望,我们在这个企业工作生活,必须首先思考企业的兴衰。
因为是企业给了我们饭碗,只有为企业不懈地付出,企业才会兴旺发达,企业兴旺才可以实现个人的愿望,才能实现自己的人生价值。
(谈到人生价值我总结归纳了几个字跟大家探讨一下:
一是有畏;
我们所说的有畏是指有所畏惧,我们生活在一个法治的社会环境之中,我们要对国家的法律法规有所畏惧。
换句话说就是要做到一切行为、作任何事情都要遵纪守法,作任何事情都不能超越法律的范畴。
如果超越了它,哪怕你要做的事情符合局部或小集团的利益的要求,那也是不可为的。
有畏的第二层含义是,对你的领导的正确领导权威应该有所敬畏,当然,这不代表唯唯诺诺,而是要尊敬领导,尊敬领导的正确指令,敬重领导优秀的人格魅力。
只有这样才能实现和谐和统一,才能为自己实现人生价值奠定良好的基础。
而要做一名合格的懂法守法有作为的人材,那么就要不断的加强学习,增强自己的遵纪守法的意识。
正所谓,“无知者无畏”,不学法不懂法干起事来有持无恐,一旦触犯了法律,受到了制裁,悔之晚矣。
二是有为。
有为就是有所作为,关于有所作为无外乎就是,有强烈的责任心和使命感,就是干工作兢兢业业踏踏实实,工作埋头苦干。
诸如此类的套话大道理,我们每一位同志都耳熟能详了,很多同志比我总结概括的还要全面,这里我就不再长篇累牍了。
但是,有所作为真正深刻的内涵,有所作为的原动力是什么?
那就各不相同了。
有的呢是为了我们钟爱的事业,有的是为了经济效益,有的是为了社会地位和政治地位等等。
人人都想有自己丰厚的收入,都想让自己成为一个重要人物的感觉。
这种原动力是无可厚非的,也是一个正常人的正常心理要求。
如果没有这种要求,反而不正常了。
我们探讨了有为就要谈下一个话题有位。
有位就是有自己的地位,这里包括很多。
有显赫的政治地位、有名望的社会地位、有丰厚富有的经济地位、有理想舒适的工作岗位等等。
说到有位,我想他和有作为是相辅相成,密不可分的辩证关系。
可以说有地位是有作为的回报。
有人说只有有了地位,才能有所作为,我认为不完全正确。
我想只有有所作为才能得到相应的位置,假如说我们将一个普通的人,一下子放到一个高层的位置上,那会使他手足无措的。
而岗位的晋升,是一个磨练意志,积累经验,循序渐进的过程。
那么,我们有了位置又应该怎么样呢?
如果我们得到了相应的位置,就要在这个位置上个更加模范地遵纪守法、更加勤勤恳恳地工作、更加不断地完善创新自我。
也就是说要更加有所作为,从而不辜负党和人民群众的重托,不辜负上级领导的厚望。
下面我再说有威;
有威是指有威望、有威信、有权威。
有威望的人首先是一个有良好品德的人。
古人说“万事以德为胜”而一个良好品德的形成,源自于我们自身的修养和自身素质的不断提高。
只有有了良好的品德,你在一个群体中才会有较高的威望,正所谓“德高望重”。
威信产生于我们的行为,为什么我们有的同志,虽然有了一定高度的位置,而却没有威信呢?
那就是自己的行为有了问题。
譬如说,不能公开、公平、公正地办事。
官僚主义作风严重,不能做到廉洁奉公遵纪守法,思想浮躁混乱,经常是牢骚满腹,有了困难出了问题就退避三舍,唯恐避之不及。
有了利益便挺身而出。
这样的人在群众当中是不可能有威信的,关于权威的问题,我们不能够片面地理解成由权力产生的威严。
这里所说的权威,是能力的体现。
权威,是指你在一定领域中有超于常人的能力和能量,正如你在生产技术、科研项目上是权威,在处理矛盾解决问题上你是权威、你在领导艺术工作水平上是权威等等。
当然,这里也有权力的因素。
而权力的获得是靠自己不懈的努力,靠自己的业绩、靠党和群众的信任、靠上级领导的赏识。
而不是靠投机钻营,阿谀奉承使钱弄鬼换来的。
第五个我要说有味。
这个味是味道的味,当我们走过了人生的风风雨雨,历尽了苦难和磨砺,也尝试了喜悦和甜美取得了辉煌的成就。
有了令人羡慕的地位,有了丰厚的收获。
我们才叫真正的品味了人生,才真正的品味到了自己的人生价值。
)好了我们言归正传说。
第三要强化和谐的服务意识。
关心别人,奉献爱心是构建和谐社会的生动体现。
电力企业是服务型企业,服务县域经济发展、服务电力用户是电力人义不容辞的责任。
做好服务,企业才有前途,职工才有岗位,大家才有面子。
强化和谐的服务意识,就要打破现有的条条框框,积极学习其他单位,甚至是一些个体私营经济先进的经营理念、管理方式;
就要学技术、学业务,努力提高自身的服务技能和服务水平;
就要严格要求自己,不向用户吃拿卡要报,充分展现电力职工良好的职业道德素质。
同志们,在当前的新形势、大气候下,构建和谐的劳动关系至关重要。
我们今天的授课内容就到这里,由于本人对相关的知识直至甚少,加上时间仓促准备的不够充分,有谬误之处请大家给与斧正。
今天我们举办的这次活动,其目的是希望大家高度重视。
并把今天学习的内容,记在心里回去后广泛地传播出去,并不断提高解决实际问题的能力和水平,为构建和谐企业多作贡献!
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 依法 构建 和谐 劳动