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“安全第一、预防为主、综合治理”;

职业健康方针：

“预防改进降风险、遵章守法保安全”;

环境保护方针：

“依法管理、全员环保、污染预防、持续改进、绿色企业”;

三、效果评估与改进

由安全环保办公室对公司安全环保工作目标实施效果进行评估与改进，每月进行总结，至少每半年组织各部室对安全生产目标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全管理目标、指标及安全工作计划。

公司各单位安全环保管理措施与实施计划。

（一）、每月下发一份安全环保工作计划，每月召开一次部门级安全生产例会;

（二）、每季度进行一次季节性安全检查活动;

（三）、每季度进行一次专项特种设备安全检查活动;

（四）、每季度汇报一次本部员工三级安全教育情况;

（五）、每季度汇报一次消防设施、设备自查及维护保养情况;

（六）、每年6月开展为期一个月的“安全生产月”活动;

（五）、每年11月开展一次“11.9”消防日活动;

（六）、每年进行一次应急预案演练、评审、修订;

四、安全生产管理

公司各部门要认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、政策，增强公司全体员工安全生产意识及法律观念。

切实把安全生产放在首位，认真抓紧、抓好、抓实，突出“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针;

牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，采取一切可行、可靠的防范措施，有效地预防各类事故的发生，实现公司安全、稳定、持续、全面健康发展的工作目标。

（一）严格执行各项规章制度

各部门认真履行安全职责，落实安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，严格执行公司各项规章制度和操作规程，规范化、标准化组织生产，使公司安全管理工作再上新的台阶。

（二）大力抓好员工安全生产宣传教育和培训工作

各部门加强安全生产政策、法规的宣传贯彻力度;

落实集团公司有关安全生产会议及文件精神。

通过举办多层次、多形式的安全培训班，强化从业人员安全宣传教育;

倡导和树立“科学发展、安全发展”的理念，营造全体从业人员“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的良好安全文化氛围。

2013年各班组对岗位人员的安全教育、安全生产例会每周不得少于1次，受教育面要求达到100%。

（三）做好安全生产专项整治、检查和日常巡查工作

各部门广泛开展现场安全生产，文明生产的活动。

周密部署,精心组织安全生产大检查，重点监督检查安全制度落实情况;

使安全生产工作真正落到实处。

每一个班组、每一个岗位操作人员，明确并严格落实责任，必须保证生产工艺系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作严格按照安全规程、作业规程、操作规程的要求做好每一项工作。

范文二：

一年来，在业主、监理处的领导支持和指导下，根据公司的总体布署，紧紧围绕学习科学发展观和坚持“安全第一，预防为主，以人为本，全面推进”的工作原则和人文理念，坚持“管生产必须管安全，先安全后生产”的原则，认真觉彻《安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》和相关法律、法规，严格落实项目部安全生产的各项安全措施，实行“人员、机构、经费、责任、权限”五同时及建设项目与安全设施同步设计、同步施工、同步投放生产和使用的“三同时”原则，项目各项工程全面铺开，进展顺利，圆满完成了上级下达的各项安全生产指标，确保项目各项工程顺利进行，实现了安全年。

下面从几个方面进行回顾和总结：

一、建立健全和不断完善安全、环保管理组织领导机构，加强安全管理体制和环保制度建设。

1、我部根据公司要求，结合实际情况进一步健全和完善了以项目经理为安全生产小组组长，项目副经理为副组长和各科室负责人为成员的安全生产领导小组。

按标准配备了专职安全管理人员，分部门分岗位建立健全安全生产责任制、安全生产考核制度、事故责任追究制度及奖罚制度，全面落实安全管理“一岗双责”制度，安全经费按标准提取，使用到位，安全生产责任书签订率达到100%。

2、项目部进一步建立健全和完善了以项目经理为环保第一负责人，项目副经理为直接负责人，各科室负责人为成员的环保组织管理机构。

配备了环保专干负责日常环保管理工作，并分部门、分岗位建立健全了环保责任及管理办法，确保环保工作“三同时“得到落实。

3、根据上级领导要求和项目实际情况，项目部建立了安全教育学习制度、安全生产检查制度、安全生产岗位责任制度、重大安全隐患整改制度、重大伤亡事故管理制度、危爆物品管理制度、职业病预防管理制度、消防管理制度及各项工程安全技术交底制度，并根据情况的变化和发展不断充实完善。

4、认真执行工程安全技术交底制度，今年项目的主要工作是桥梁下部构造、桥面吊装和土方施工工作，每项工程开工前，对工程负责人、班组长及施工人员进行安全技术交底，并根据施工过程中人员增减、工程变化等情况进行不定期的多次交底，横到边，纵到底，不漏一个工序，不漏一个人，详细讲解施工方案、操作规程、安全防护措施及注意事项，严格履行个人签字手续，交底率达到了100%，做到上下明白，人人清楚，按章做事，循规作业。

二、认真落实安全生产方针，切实搞好安全教育和岗前培训工作，严格执行操作规程。

1、安全是相对的，事故隐患是客观存在的，而且会不断地出现在整个施工过程中，关键在于能否及时发现，紧急应对，立即排除。

我们根据项目的具体情况，制定了各项工程事故紧急救援预案，组织新有人员认真学习，定期举行实地紧急救援的综合素质，及时准确的排除事故，把事故损失降低到最低程度。

2、我项目部为了认真觉彻落实“岗前教育培训”和“规范操作”的指导思想，制定了年度和季度各工种的培训计划，分期实施。

特殊工程、各工种车辆及机构操作手由相关部门组织培训学习，经考试合格取得操作合格证书，由项目部组织技术交底，进行安全教育后，方可持证上岗操作，特殊工程、各项车辆和机构操作手的持证上岗率100%，对车辆驾驶员建立了各项管理制度和职责，对安全行车做了特别规定，定期对驾驶员进行安全教育，确保零交通事。

对特殊工种作业人员的资质证书定期进行审查、复审和年审工作，统一管理。

3、今年，项目部的主要任务是桥梁下部构造、砼梁吊装、桥面铺装、土方施工工作，我们根据上级文件规定和领导要求，按计划分期分批组织桥梁下部构造、砼梁吊装、桥面铺装、土方等施工人员进行了不少于7天岗前培训，学习党和国家的安全生产方针、政策、法规法律、本工种操作规程、安全防护措施和注意事项。

此外，我们利用雨天和工余时间不间断地组织学习培训，做到警钟长鸣，把安全生产落到实处。

三、认真做好基础工作，切实搞好现场管理工作。

要搞好安全工作，关键在夯实基础工作，切实抓好现场管理，我们结合公司和总监办关于“平安工地”创建活动，努力推进工作标准化、规范化，做了大量显著成效的工作。

1、为了确保施工现场和所有交通便道的安全运行，我们根据实际需要，组织力量在交叉路口、陡坡、弯道等事故易发地点建立醒目的安全警示标志牌，确保车辆和行人安全。

2、桥梁施工现场规范了安全警戒区和安全警示标志，规范了安全防护栏杆及安全防护网，路边险要段地点均围上了安全警示带。

建立了相关的安全警示标牌，非工作人员和闲杂人员禁止进入施工现场，重要吊装工作专人挂牌指挥，确保施工安全。

3、隆家堡隧道洞口设置了值班室，实行24小时值班制度，建立了各种相关标牌，值班室内建有“隧道施工日报表”、“外来人员进出隧道登记表”、施工人员进出隧道翻牌制度等相关制度。

4、项目部每季度定期对员工进行安全知识和森林防火知识的宣传教育，重要设施、厂房、库房、生活区设置了安全警示牌和围栏，配备了消防设施，严格执行防火措施，并组织学习、演练，使所有员工懂得并学会了消防器材的使用方法。

5、定期进行现场环保巡查，发现问题及时整改，并要求项目全体员工和施工人员加强环保意识，保护好环境。

四、易燃易爆物品的管理

1、根据《民用爆破物品管理条例》规定，我项目火药库管理员和爆破员全部由设市区及人民政府公安机关培训学习，经考试取得火药库管理员和爆破人员操作许可证，并经项目部岗前培训后，方可持证上岗。

2、根据《民用爆破物品管理条例》人关规定，制定了相应的措施和管理制度：

1）火药库管理人员和爆破员工作职责;

2）火药领取和退库登记制度;

3）爆破工作操作规程;

4）爆破工作现场记录制度;

5）爆破工作安全管理办法。

制度定出后，我项目在施工过程中认真贯彻落实，严格执行，并定期或不定期进行检查，确保了爆破工作顺利进行。

五、日常安全环保教育、宣传学习管理工作。

1、我项目部每月定期召开安全生产和环保工作会议，学习有关法规、法律及文件，总结经验，找出问题，制定整改措施，认真落实整改，对施工现场的河沟进行疏理，边坡加砌护墙，增强环保意识，做好环保工作。

2、充分利用会议、宣传栏、布告、通知等形式，向全体员工进行党我国家相关安全生产、环境保护的方针、政策、法规、法律和规程及项目部工程施工安全技术措施与管理办法的教育，不断增强环保意识，提高岗位操作能力，使安全生产，环境保护意识深入人心，确保了项目施工安全，环境优雅，促进了各项工作圆满完成。

六、需要加强管理的地方和今后的打算

一年来，在业主、总监办和公司的领导下，经过全体员工的努力拼搏，在安全生产、环境保护方面取得了可喜的成绩，但是安全生产、环境保护依然不能有半点松懈，在以下方面更需加强管理。

1、在执行安全技术措施和规章制度过程中，还有少数人安全意识淡薄，安全防范措施执行有不到位之处，今后必须加强各项施工安全措施、规章制度的落实和实施，将安全生产真正摆在所有工作的首位，做到有章可依，有章必依，管理必严，违章必究。

2、爆破施工现场存在隐患和管理不善的问题，必须进一步加大管理力度，严格按照《民用爆破物品管理条例》和《爆破安全操作规程》的要求，进一步规范施工作业行为，加强施工现场检查，排除各种安全隐患，确保爆破工作施工安全。

3、在环境保护方面，不注意环境保护的现象时有发生，因此需进一步加大环境保护宣传力度，让大家都自觉行动起来，共同做好这项工作。

，在上级领导的指导和支持下，我项目部全体员工共同努力，圆满完成了上级下达的各项安全生产指标和环境保护指标，确保了各项工程施工顺利进行，我们将不断总结经验，改进不足之处，将安全生产、环境保护工作永不松懈地抓下去，让我们携起手来完成项目各项工程，向业主和公司呈上圆满答卷。

范文三：

今年来，区环保局在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的帮助支持下，坚持以科学发展观为指导，以服务经济建设为重点，以污染减排为核心，以确保环境安全为己任，以创亭湖环保品牌为特色，圆满地完成了年度各项目标任务，全区环境质量稳步改善。

2014年主要工作成效

一、以推进区域经济发展为重点，全面提升环境管理能力

1、提高环境审批和验收门槛，严格执行环评和“三同时”制度。

在环评审批上，以区政府名义印发了《关于限期补办环评和验收手续的通知》，督促各地及有关企业完善环保手续。

严把环评审批、验收关，今年来审批各类建设项目160余个,拒批重污染项目10余个，对登记申请验收54家企业完成验收32家，对不具备验收条件的20多个建设项目提出整改要求，很好地执行了环境影响评价制度和“三同时”制度。

2、积极推进重点工程项目，全面完成主要污染物减排任务。

积极推进城北污水处理厂及配套管网建设，经过不懈努力，克服资金筹备等各种困难，于今年11月份顺利完成日处理4.8万吨污水处理厂及其配套主干管网建设，现已进行进水调试。

城北污水处理厂的顺利投产，较好地完成了淮河流域水污染防治任务，也为我区全面完成“十一五”、“十二五”主要污染物减排任务打下了坚实的基础。

3、强化饮用水源保护，加大现场监管力度。

对辖区内饮用水源地存在的突出问题进行排查，加大对辖区内尤其是饮用水源保护区内20多家重点污染源的监察、监测频次，全年累计到通榆河城东水厂取水口采样230余人次，对全区110个农村地表水断面进行监测，最大程度上掌握水源隐患的最新情况，消除水源地环境安全隐患。

同时，建立健全饮用水源保护区的日常监测和监管机制，重新修订了《亭湖区环境污染事故应急预案》。

加强长效管理，推动伍佑工业集中区规划功能调整，对饮用水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业，一律取缔关闭。

对通榆河保护区以及通榆河沿线饮用水源保护区内的工业、农业、生活、船舶等污染源开展全面整治，坚决消除通榆河水环境污染隐患。

整治了非化工污染源12家，对盐城市毕华丽有限公司养猪场（150头）实施关闭，对盐城市鼎天实业有限公司酸洗车间实施取缔。

4、着力解决热点难点，合力开展环保专项行动。

由区政府分管领导牵头，成立专项行动领导小组，联合公安、城管、水利、交通、工商等部门，开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。

进一步加大对重金属污染物排放企业环境违法行为的整治力度，遏制重金属污染事件频发势头，进一步加大对污染减排重点行业的监管力度。

督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台帐和日常监测制度，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立和完善重金属污染突发事件应急预案，对盐城新界电镀厂和盐城一剑印染有限公司两家企业开展了强制性清洁生产审核。

对新兴电镀厂、新界电镀厂存放的电镀污泥，督促交由有资质单位处理。

加强印染企业监管，督促盐城市一剑印染有限公司、盐城市曜源染整有限公司整治排污口，安装自动监控设备。

二、以保障人民群众环境权益为根本，全面健全环保执法机制

1、以环境法制建设为出发点，严格执法处罚。

我局将落实人大代表建议、政协委员提案作为转变工作作风、为民办实事、解难题的重要手段，通过下基层走访调研、邀请区人大、政协有关领导召开座谈会等多种形式寻求解决问题的办法，今年承办并圆满答复人大、政协提案、议案5件。

重拳出击，对违反环保法律法规的单位和个人予以查处。

对一般违法行为，实行教育为主，处罚为辅，处罚前实行先期整改。

严格执行“行政执法责任制”和“错案责任追究制”，确保错案“零”发生率。

今年来，全区共查处各类环境违法行为案件60多起，实施行政处罚32家，限期整改22家，关闭取缔重金属污染物排放企业4家，限期治理1家，责令搬迁1家，取得了显著成效。

2、以行政权力网上公开为重点，推进政务公开。

全面推行行政权力网上公开建设，依法整理126项行政权力事项，编制内部及外部行政权力运行流程图，加快推进《盐城市亭湖区环境保护局行政权力网上公开运行管理规定》、《盐城市亭湖区环境保护局行政权力网上监察内部管理规定》等配套制度建设，不断总结完善行政权力网上运行各个环节的工作。

把群众最关心、反映最强烈的环境热点难点问题作为政务公开的重点，在亭湖区网上政务大厅上及时公布。

同时，法制、审批、环境监察条线的权力运行情况都能及时受到局纪检组的监督，并在第一时间上网公布。

在机关、环境监察局、监测站分别设立行政事业性收费公示牌，方便缴费者了解收费情况和收费依据。

3、以保障群众合法权益为立足点，完善环境信访调处机制。

今年来，我局进一步完善信访调处机制，加大了调处力度。

开展环境信访“金桥行动”和环保局长大接访活动，对热点难点环境信访实行领导包案和带案下访。

全年共受理信访投诉242件，查处结案233件，其中市长热线和政风热线9件，查处结案率达95%。

由于查处及时，重复信访大大减少，信访投诉案件比去年同期下降20%。

在调处过程中，下发整改通知45份，对拒不履行环保义务，且对市民强烈反映噪声扰民的盐城市南洋自应力管厂、盐城市大洋农机厂分别实施了关闭、搬迁。

4、以挖掘新费源为突破点，创新排污费征收机制。

今年的排污费征收工作是建局以来目标任务最高、形势最为严峻的一年。

我局合理确定各区域和各镇指标，再将任务层层分解，落实到个人，并寻找新的增长点，在三产、建筑噪声等方面挖掘新费源，检查漏征户和征收不足户，今年来累计完成收费额322万元，为完成全年征收任务奠定了良好基础。

三、以各类创建和宣传活动为载体，全面推进生态文明建设

1、以绿色亭湖为目标，大力开展生态创建。

组织实施十大类重点生态工程项目建设，开展环境优美乡镇、生态村等生态创建活动，实现50%以上村建成生态村，国家级生态村实现零突破。

年初，头灶村和指南村通过了省级生态村验收，永丰镇通过了省级环境优美乡镇验收。

目前，新洋村、便仓村、中东村的省级生态村申报工作已经完成，伍佑街道、新城街道、五星街道的省级优美乡镇（生态街道）建设规划已通过专家评审，新兴镇创建市级优美乡镇也已完成，全区实现了优美乡镇全覆盖。

五星村、同心村等24个行政村已完成市级生态村创建工作。

同时，我们还邀请有关专家举办了“生态镇和生态村创建工作培训班”，有力地提高各地创建水平。

2、以改善农村环境为根本，积极推进农村环境综合整治。

今年我们着重在获得中央农村环保资金和省级农村环境综合整治“以奖代补”资金的行政村以及市级试点村推广生活垃圾的收集与处置设施，特别是加快建立“清水走廊”沿线的镇（村）生活垃圾和污水处理设施和装置。

联盟村、东南村、新洋村、盐湾村、便仓村等5村建成生活垃圾收集、转运设施，联盟村、便仓村和伍东村建成生活污水处理设施。

6月29日的全市农村环境综合整治工作互查中，我区排名全市第一（盐农整治办[2014]2号）。

10月9日，我区便仓村和三里村顺利通过考核验收，获得2014年度省级“农村环境综合整治示范村”称号，每村获得20万元的专项整治资金。

另外，为推进全区农村综合整治再上新台阶，7月24日，举办了全区农村环境综合整治和生态村创建工作培训班，聘请了市局领导和农口专家作了专题讲座，重点对各镇（街道、园区）环保员、农业中心主任和全区152名村党组织书记进行培训。

8月，我局还组织相关人员前往扬州市维扬区、宜兴市学习考察农村环境综合整治、生态镇建设及在线监控平台建设的先进经验和创建措施，全区农村环境综合整治工作再掀热潮。

3、以提高市民环保意识为依托，努力推进环保“四进”。

为推动大众对环保工作的参与热情，加强居民的环境意识和文明素质，我们召开了环科学会年会，开展学术交流和咨询活动，定期编制了环境学会季刊《生态亭湖》，组织了全区中小学生环保作文竞赛活动，在《亭湖快讯》和亭湖环保网上及时更新环保工作信息300余条，刊登了环保知识竞赛题，在全区各部门和有关单位印发了11期《环保要情专报》，组织开展了“6·

5”世界环境日系列宣传活动。

全面开展了绿色创建活动，今年成功创建1家省级、2家市级绿色社区，2家省级、4家市级绿色学校。

四、以优化环保部门自身职能为目标，全面强化队伍能力建设

1、强化相关管理，全面开展机关效能建设。

今年开展了贯穿全年的“机关效能提升年”活动。

完善内部管理、执法规范、服务发展等方面28项制度措施，编印了《亭湖区环保局“机关效能提升年”制度汇编》。

广泛征求社会意见，查摆自身问题，制定强化措施加以整改，并通过有关载体向社会作出了整改的公开承诺。

同时，全局工作人员分别向党组作出工作效能和工作职责承诺，全面改进机关作风，提升服务效能。

召开科级干部民主生活会，领导干部带头开展批评与自我批评。

邀请30多位人大代表、政协委员和行风评议员，召开了创先争优行风评议会。

通过民主推荐程序，对局系统三名同志的职务进行了调整。

通过一系列措施，提高了干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。

2、推进园区服务和招商引资，提升服务经济发展能力。

重点倾斜环保产业园，积极协调省环保厅与市政府签订了《共同推进江苏盐城环保产业园建设合作协议》，全面打造提升环保产业园国际、国内影响力，进一步服务和推进盐城环保产业发展。

将招商引资工作摆在重要位置，局主要负责人和分管负责人多次带队奔赴天津、上海、宜兴、成都等地外出招商，积极推介我区环保产业园基础设施、政策优势。

成功招引6500万元的荣华国际大酒店项目、2400万元的餐饮项目、5000万的大山塑业和3000万元的正华电子项目，超额完成全年招商引资任务。

3、争树环保形象，努力打造亭湖环保品牌。

围绕争创“全区机关综合先进单位、五好班子及全市环保系统综合先进”的目标，开展了全系统创先争优系列活动，向社会公开创先争优“五好”承诺，力争打造亭湖环保品牌。

在全局系统开展“三服务”工作，全局上下60多名工作人员都有服务、走访的企业，积极帮助企业解决在发展过程的实际问题百余个，受到了企业的一致好评。

另外，我们还在全市环保系统率先出台了《区政府环保工作季度点评实施方案》，全区第一次季度点评在12月份举行，并在今后形成长效机制。

4、健全内控机制，深入开展党风廉政建设。

严格落实党风廉政建设责任制，加强党纪政纪条规和警示教育，完善教培和管理制度，加强权力运行监督，以优良的党风促政风带民风。

认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义，进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。

组织观看杭州环保系统腐败案件电教片，深入剖析原因，提升防腐应变能力。

程序规范、运行通畅、相互制约、保障有力的内控机制已经形成。

2015年工作设想

2015年，是“十二五”目标任务的开局之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新发展，再登新台阶之年。

为开创“十二五”环保工作的崭新局面，我局将继续按照“重点工作求突破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。

一、创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变

首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。

落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。

其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。

在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。

再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。

二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务

一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。

分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。

启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在2014年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。

二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门